Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.09.2009 № 484
О рекомендациях депутатских слушаний "Проблемы трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования и создание хозяйственных обществ бюджетными научными и образовательными учреждениями"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.09.09 N 484г. КемеровоО рекомендациях депутатских слушаний"Проблемы трудоустройства выпускниковучреждений профессиональногообразования и создание хозяйственныхобществ бюджетными научными иобразовательными учреждениями" В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области, статьей8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить рекомендации депутатских слушаний "Проблемытрудоустройства выпускников учреждений профессионального образования исоздание хозяйственных обществ бюджетными научными и образовательнымиучреждениями" согласно приложению. 2. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровскойобласти, председателям городских и районных Советов народныхдепутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области. 3. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендациидепутатских слушаний в газете "Кузбасс". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиН.В. Зинкевич. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области "О рекомендациях депутатских слушаний "Проблемы трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования и создание хозяйственных обществ бюджетными научными и образовательными учреждениями" Рекомендации депутатских слушаний "Проблемы трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования и создание хозяйственных обществ бюджетными научными и образовательными учреждениями" Решение вопросов трудоустройства, обеспечение возможностивыпускникам образовательных учреждений занять рабочие места и получитьвакансии с достойной оплатой труда, соответствующей уровню ихподготовки, неразрывно связаны с инновационным развитием экономикиКемеровской области, переводом ее из сырьевого сектора на выпускпродукции с высокой добавленной стоимостью. В области усилилась активность органов власти,предпринимательского сообщества в сфере создания условий дляинновационного развития. Принят ряд законодательных актов,регулирующих правовые, экономические и организационные отношения междусубъектами инновационной деятельности в регионе, определяющих основыформирования и реализации государственной инновационной политики,государственно-частного партнерства в инновационной деятельности. Вместе с тем положительные изменения в инновационной средепроисходят недопустимо медленно. Инновационная инфраструктура развитаслабо. Отсутствует эффективная координация действий междузаинтересованными организациями федерального, областного имуниципального уровней по созданию региональной инновационной системы.Не используется в полной мере потенциал Кузбасского технопарка,образовательных и научных учреждений, в части создания хозяйственныхобществ, деятельность которых заключается в практическом применениирезультатов интеллектуальной деятельности, в результате которойсоздаются новые рабочие места, появляется возможность временного илипостоянного трудоустройства студентов и выпускников ВУЗов. Участники депутатских слушаний в рамках обсуждения поставленныхвопросов отмечают следующие основные проблемы: дисбаланс на рынкетруда, отсутствие у выпускников необходимых навыков в поиске работы иадаптации на рынке труда, недостаточность профориентационной работы смолодежью, отсутствие научно обоснованных методик определенияпотребности отраслей экономики в кадрах с учетом развития приоритетныхотраслей, секторов экономики, недостаточность систематической работы всфере прогнозирования рынка труда, недостаточная эффективность работывузовских центров трудоустройства и другие. Участники депутатских слушаний рекомендуют: Совету народных депутатов Кемеровской области: - продолжить работу по законодательному обеспечениюгосударственной поддержки молодежных инноваций в приоритетныхнаправлениях социально-экономического развития области в части:создания и функционирования бизнес-инкубаторов при бюджетных научных иобразовательных учреждениях, развития инновационной инфраструктуры ирынка технологий, снижения налоговой нагрузки на малые инновационныепредприятия; - при формировании предложений к бюджету области на 2010 годрассмотреть возможность создания регионального фонда поддержкимолодежных инноваций с целью финансирования разработок молодых ученыхи студентов. Администрации Кемеровской области, исполнительным органамгосударственной власти Кемеровской области: - рассматривать создание студенческих бизнес-инкубаторов какформирование стартовых площадок развития малого и среднегопредпринимательства, решающих, в том числе, вопросы трудоустройствамолодежи; - продолжить развитие системы льготного кредитования дляподдержки и развития перспективных инновационных разработок студентови молодых ученых Кемеровской области, имеющих коммерческую значимость; - разработать комплекс мероприятий по развитию системыобразования в сфере молодежного инновационного предпринимательства(стажировки, современные образовательные программы, наставничество,межрегиональное сотрудничество); - создать единый региональный интернет-ресурс, посвященныйтрудоустройству выпускников учреждений профессионального образования вКемеровской области; - рассмотреть возможность разработки и принятия долгосрочнойрегиональной межведомственной целевой программы "Подготовкаквалифицированных рабочих и специалистов для основных направленийэкономической деятельности в Кемеровской области" на 2010-2015 годы"; - предусмотреть в областном бюджете финансирование мероприятий всфере вторичной занятости, трудоустройства, выделении целевых средствна решение проблемы эффективной работы системы содействиятрудоустройству выпускников учреждений профессионального образования; - предусмотреть проведение систематических исследований и сборадостоверной информации о состоянии рынка труда и потребности в кадрахпредприятий Кемеровской области на ближайшую перспективу; - организовать подготовительную работу с подведомственнымибюджетными учреждениями науки и высшего образования, занимающимисявнедрением результатов интеллектуальной деятельности, с цельюобеспечения создания хозяйственных обществ и распоряжения их доходами. Учреждениям профессионального образования: - ввести в образовательный процесс цикл семинаров (факультативов)по технологиям трудоустройства; - развивать деятельность центров содействия трудоустройствувыпускников и вторичной занятости; - создавать советы работодателей при учебных заведениях; - разрабатывать образовательные программы в соответствии стребованиями работодателей; - создавать возможности для студентов старших курсов совмещатьработу и учебу, вводить гибкие учебные графики; - шире использовать практику организации работы студенческихтрудовых отрядов; - разработать систему психологического и информационногосопровождения участников образовательного процесса, направленную наформирование у студентов метапредметных компетенций проектированияпрофессиональной деятельности, способности управлять собственнойтраекторией личностного и профессионального развития; - уточнить уставы, включив в состав разрешенных видовдеятельности, приносящих доход, распоряжение долями (акциями) вуставных капиталах хозяйственных обществ, учредителями (участниками)которых являются бюджетные научные и образовательные учреждения, иполучение прибыли (дивидендов) от деятельности данных хозяйственныхобществ. Руководителям ВУЗов, Кузбасского технопарка рассмотретьвозможность: - стратегического управления бизнес-инкубаторами ВУЗов областирабочей группой, состоящей из руководителей технопарка и ВУЗов; - создания на базе технопарка межвузовского информационно-аналитического координирующего центра, формирующего информацию орынках сбыта наукоемкой продукции и координирующего перспективные длярегиона инновационные внедрения, направления работы; - формирования молодежного экспертного совета по инновациям,наделения его соответствующими функциями и полномочиями. Центрам занятости населения городов и районов Кемеровскойобласти: - совершенствовать систему взаимодействия с образовательнымиучреждениями профессионального образования через методическое,информационное и организационное сопровождение деятельности; - оказывать содействие учреждениям профессионального образованияв проведении профориентационных мероприятий с целью повышениямотивации молодежи в приобретении дополнительных рабочихспециальностей; - обеспечить широкое информирование выпускников о государственныхуслугах центров занятости населения по профориентации, социальнойадаптации, психологической поддержке, профессиональной подготовке ипереподготовке, поддержке предпринимательской инициативы; - продолжить практику проведения отраслевых ярмарок вакансий длявыпускников учреждений профессионального образования. Объединениям работодателей: - активно участвовать во взаимодействии с учреждениямипрофессионального образования по вопросам потребности в кадрах, вустановлении взаимодействия между предприятиями-работодателями иучреждениями профессионального образования; - формулировать требования работодателей к качеству образования иуровню подготовки молодых специалистов, содействовать участиюработодателей в разработке образовательных программ; - активно участвовать в мероприятиях, направленных натрудоустройство выпускников, участвовать в профориентационныхпрограммах для молодежи; - разрабатывать свои проекты и программы, направленные напривлечение выпускников и молодых специалистов. Общественным организациям Кемеровской области: - вести активную работу над повышением социальной активностимолодежи, по продвижению имиджа востребованных профессий; - разработать систему общественного контроля (наблюдательных,экспертных советов и иных форм) за процессом трудоустройствавыпускников учреждений профессионального образования; - активно участвовать в реализации проектов и программ,направленных на адаптацию молодежи на рынке труда.