Постановление Администрации г. Кемерово от 07.06.2008 № 91

Об управлении жилищно-коммунального хозяйства

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.06.08 N 91г. КемеровоОб управлении жилищно-коммунальногохозяйства

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 20.01.2010 г. N 5;
от 27.10.2010 г. N 96)

Руководствуясь статьями 41, 44, 45 Устава города Кемерово:
1. Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Кемерово согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации города Кемерово О.Ю. Самодумова.
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Главы города
от 07.06.2008 N 91
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 14.05.2010 г. N 42;
от 27.10.2010 г. N 96)

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия,порядок организации и деятельности управления жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Кемерово (далее по тексту -Управление).
Сокращенное наименование Управления - УЖКХ администрации г.Кемерово. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.06.2008 г. N 103)
1.2. Управление является отраслевым структурным подразделениемадминистрации города, созданным в целях эффективного управления вжилищно-коммунальном хозяйстве.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом города Кемерово, правовымиактами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.4. Управление имеет свою печать, расчетные счета, лицевой счетполучателя средств бюджета в Отделении по г. Кемерово УправленияФедерального казначейства по Кемеровской области, ведет отдельныйбаланс с предоставлением его Главному распорядителю.
1.5. Адрес нахождения Управления: 650000, г. Кемерово, проспектСоветский, 54.
2. Основные задачи
2.1. Формирование и проведение единой политики в областижилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его комплексногоразвития.
2.2. Переход на территории города к новым формам управлениямногоквартирными домами.
2.3. Обеспечение выполнения на территории города Кемерово условийпредоставления средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства.
2.4. Организация в границах города электро-, газо-, тепло- иводоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом.
2.5. Разработка и реализация на территории города концепции ицелевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.
2.6. Регулирование, управление и контроль за деятельностьюподведомственных организаций жилищно-коммунального хозяйства в городеКемерово с целью эффективного их функционирования и наиболее полногоудовлетворения потребностей населения в их услугах.
3. Основные функции
Управление в своей деятельности выполняет функции:
3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
3.1.2. Вносит на утверждение комитета по управлению муниципальнымимуществом уставы муниципальных унитарных предприятий, учреждений,организаций, исходя из принципа отраслевой принадлежности.
3.1.3. Назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных предприятий, муниципальных учреждений, организаций изаключает с ними трудовые договоры.
3.1.4. Заключает с муниципальными унитарными предприятиями,учреждениями, организациями договоры финансово-хозяйственнойдеятельности.
3.1.5. Контролирует использование подведомственными предприятиямии учреждениями муниципального имущества.
3.1.6. Принимает решения о списании муниципального имущества,закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, с предоставлением ежегодного отчета комитету поуправлению муниципальным имуществом.
3.1.7. Осуществляет передачу муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления:
а) в пользование между муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями с обязательной постановкой на баланс и суведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом;
б) в пользование иным юридическим лицам не муниципальной формысобственности по согласованию с комитетом по управлению муниципальнымимуществом.
3.2. В области экономики.
3.2.1. Разрабатывает и анализирует исполнение мероприятий поснижению издержек, увеличению доходной части бюджета города.
3.2.2. Организует работу по пересмотру размера платы засодержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилыхпомещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда,договорам найма специализированных жилых помещений муниципальногожилищного фонда и для собственников помещений, которые не принялирешение о выборе способа управления многоквартирным домом.
3.2.3. Осуществляет расчет цен на работы и услуги по содержанию иремонту общего имущества многоквартирных домов в целях проведенияоткрытого конкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирными домами.
3.2.4. Осуществляет расчет начальной цены муниципальногоконтракта на выполнение работ (услуг) по содержанию и ремонтумуниципальных жилых домов.
3.2.5. Осуществляет расчет финансовых планов подведомственныхпредприятий и контролирует их исполнение.
3.2.6. Проводит экономический анализ производственной ифинансово-экономической деятельности подведомственных муниципальныхпредприятий.
3.2.7. Проводит балансовые комиссии подведомственныхмуниципальных предприятий, муниципальных учреждений, организаций.
3.2.8. Контролирует движение и списание основных средств вподведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях.
3.2.9. Утверждает положения о премировании руководителеймуниципальных предприятий.
3.3. В области финансирования.
3.3.1. Разрабатывает перспективные и годовые планы и программыразвития жилищно-коммунального хозяйства.
3.3.2. Обеспечивает финансирование подведомственных получателейбюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления.
3.3.3. Организует бухгалтерский учет финансовой деятельностиУправления, контролирует соблюдение оформления бухгалтерскихдокументов, расчетов и платежных обязательств.
3.3.4. Контролирует правильность составления и оформления сметнойдокументации.
3.3.5. Осуществляет учет выполненных работ, контролируетрасходование бюджетных средств и производит учет движения бюджетныхсредств.
3.3.6. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.
3.3.7. Осуществляет контроль за направлением и эффективностьюрасходования подведомственными получателями бюджетных средств целевогобюджетного финансирования.
3.4. В области жилищного хозяйства.
3.4.1. Организует управление муниципальным жилищным фондом.
3.4.2. Обеспечивает подготовку и проведение открытых конкурсов поотбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами,собственники помещений которых не приняли решение о способе управлениямногоквартирным домом либо принятое решение не было реализовано.
3.4.3. Организует работу, направленную на совершенствованиесуществующего порядка расчетов за жилье и коммунальные услуги.
3.4.4. Организует работу межведомственной комиссии по признаниюжилых помещений и жилых домов аварийными и непригодными дляпроживания.
3.4.5. Разрабатывает предложения о приемке в муниципальнуюсобственность жилищного фонда, определяет условия и производит расчетдотации на передачу.
3.4.6. Организует проверки соответствия эксплуатации жилищногофонда и объектов коммунального назначения действующим нормам иПравилам.
3.4.7. Координирует и контролирует работу паспортных столов.
3.4.8. (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.10.2010 г. N 96)
3.5. В области коммунального хозяйства.
3.5.1. Осуществляет разработку мероприятий по экономномуиспользованию топливно-энергетических ресурсов и воды.
3.5.2. Разрабатывает предложения о приемке в муниципальнуюсобственность объектов коммунального хозяйства, определяет условия ипроизводит расчет дотации на передачу.
3.5.3. Организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжениенаселения, водоотведение, снабжение населения топливом.
3.5.4. Организует ликвидацию аварий на инженерных коммуникациях ив жилищном фонде.
3.6. Во взаимодействии с другими структурными подразделениями:
3.6.1. Участвует в разработке стратегических планов и комплексныхпрограмм социально-экономического развития города.
3.6.2. Участвует в межведомственных совещаниях по вопросамразвития смежных отраслей.
3.7. В области организации взаимодействия с организациямикоммунального комплекса.

3.7.1. Обеспечивает разработку проекта программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово в сферетепло-, водо-, электроснабжения.

(В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 14.05.2010 г. N 42)

3.7.2. Обеспечивает подготовку технических заданий на разработкуинвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сферетепло-, водо-, электроснабжения.

(В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 14.05.2010 г. N 42)

3.7.3. Осуществляет проведение проверок соответствия проектовинвестиционных программ, в сфере тепло-, водо-, электроснабжения,условиям утвержденных технических заданий, а также проверокобоснованности расчетов необходимых для реализации их финансовыхпотребностей.

(В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 14.05.2010 г. N 42)

3.7.4. Проводит мониторинг выполнения инвестиционных программ всфере тепло-, водо-, электроснабжения.

(В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 14.05.2010 г. N 42)
4. Права и обязанности
4.1. Для выполнения своих функции Управление имеет право:
4.1.1. Самостоятельно распоряжаться и направлять на развитиеотрасли сэкономленные средства, выделенные из бюджета, и иныесредства, полученные при выполнении основных задач.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,материалы от территориальных управлений, предприятий, организаций иучреждений всех форм собственности, а также от структурныхподразделений администрации города для выполнения задач, возложенныхна Управление.
4.1.3. Созывать межведомственные совещания для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.4. Готовить проекты нормативных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Управления.
4.1.5. Привлекать при необходимости научно-исследовательские,проектно-конструкторские, высшие учебные заведения, другие учреждения,а также ученых и специалистов на разработку проектов, прогнозов,городских программ развития жилищно-коммунального хозяйства.
4.1.6. Запрашивать и получать от предприятий независимо от ихорганизационно-правовой формы, выполняющих муниципальный заказ,статистические, иные отчетные данные и материалы, необходимые дляосуществления контроля за рациональным и целевым расходованиембюджетных средств.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Осуществлять права и исполнять функции для решения задач,возложенных на Управление настоящим Положением.
4.2.2. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Кемеровскойобласти, Уставом города и иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
4.2.3. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращенияграждан, юридических лиц по предмету деятельности Управления.
4.2.4. Обеспечивать в соответствии со своими полномочиямиреализацию решений федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления.
4.2.5. Отчитываться о результатах своей деятельности вустановленном порядке.
5. Организация деятельности управления
5.1. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет заместитель Главы города, начальник Управления, которыйназначается на должность и освобождается от должности Главой городаКемерово.
5.2. Заместитель Главы города, начальник Управления выполняетследующие функции:
а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
б) назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания;
в) вносит на утверждение Главы города структуру и штатноерасписание Управления;
г) назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений, заключая с ними трудовые договоры;
д) утверждает должностные обязанности работников Управления;
е) заключает от имени Управления договоры и соглашениягражданско-правового характера;
ж) выдает доверенности;
з) издает распоряжения - правовые акты по вопросам деятельностиУправления и подведомственных предприятий и учреждений, а такжеприказы, регулирующие трудовые правоотношения;
и) выполняет иные функции.
5.3. Заместитель Главы города, начальник Управления имеет право:
5.3.1. Самостоятельно принимать решения по текущим вопросамдеятельности Управления в рамках возложенных на него задач и входящихв его компетенцию.
5.3.2. Без доверенности действовать от имени Управления,представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.
5.3.3 В рамках возложенных на Управление задач требовать отработников своевременного и качественного исполнения принятых решений,а также запрашивать оперативную и статистическую информацию по ихвыполнению.
5.4. Заместитель Главы города, начальник Управления обязан:
5.4.1. Неукоснительно соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации, Кемеровской области, нормативно-правовых актовгорода Кемерово.
5.4.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения должностных обязанностей.
5.4.3 Докладывать Главе города результаты, полученные в ходедеятельности Управления.
5.5. Заместитель Главы города, начальник Управления несетответственность за:
5.5.1. Несооответствие принятых решений требованиям действующегозаконодательства и нормативно-технических документов.
5.5.2. Нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на Управление задач и функций.
5.5.3. За неправильную организацию работы по обеспечениюбесперебойного функционирования подведомственных служб.
5.5.4. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядкаадминистрации города, правил охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной безопасности.
5.6. Заместитель Главы города, начальник Управления имеет двухзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГлавой города по представлению заместителя Главы города, начальникаУправления.
5.7. В состав Управления входят: отдел коммунального хозяйства,отдел реформирования жилищного хозяйства, финансово-экономическийотдел, отдел правового обеспечения и размещения муниципального заказа.
5.8. Порядок приема и увольнения специалистов в Управлении:
5.8.1. Заместитель Главы города, начальник Управления изаместители начальника Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города.
5.8.2. Назначение на должность, перевод, освобождение отдолжности работников управления осуществляет заместитель Главы города,начальник управления жилищно-коммунального хозяйства. При этом приемна работу лиц, впервые поступающих на муниципальную службу,осуществляется с учетом мнения кадровой комиссии администрации города.
5.9. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции сдругими структурными подразделениями администрации города,государственными органами и другими организациями.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина