Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 09.04.2003 № 86

Об утверждении временного Положения "О порядке изменения назначения зданий и помещений, их реконструкции, переоборудования и перепланировки"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                     Утратилo силу - Решение Совета
  
                                        народных депутатов г. Березовский
                                              от 19.02.2004 г. N 48
  
  от 09.04.03 N 86г. БерезовскийОб   утверждении  временного Положения"О порядке изменения назначения зданийи помещений,        их  реконструкции,переоборудования и перепланировки"
       На основании п.  п.  3.7 п. 3 ст. 11 Устава города Совет народныхдепутатов
       постановил:
       1. Утвердить временное Положение "О порядке изменения  назначениязданий    и    помещений,   их   реконструкции,   переоборудования   иперепланировки" согласно приложения.
       2. Опубликовать   данное   постановление   в  средствах  массовойинформации.
       3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить накомитет по экономической деятельности и  жизнеобеспечению  города  (А.Анашкин).
       Председатель Совета народных
       депутатов города Березовского         А. Банщикова
                                                              Приложение
                                                  к постановлению Совета
                                                      народных депутатов
                                                   от 09.04.2003 г. N 86
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке изменения назначения зданий и помещений,
           их реконструкции, переоборудования и перепланировки
       1. Общие положения.
       1.1. Временное положение определяет порядок изменения  назначениязданий и помещений, реконструкции, переоборудования  и  перепланировкижилых и нежилых зданий и помещений г. Березовского.
       1.2. Настоящее Временное положение разработано в соответствии  сост.6 Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации", ст.  ст.9,  15,  84  ЖилищногоКодекса РСФСР.
       1.3. Основные понятия:
       Здание - законченный строительством и  принятый  в  установленномпорядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий кадастровому  итехническому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
       Помещение - часть здания - законченный строительством и  принятыйв установленном порядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащийкадастровому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
       Изменение   назначения   зданий   и   помещений    -    изменениефункционального назначения нежилых зданий или помещений, перевод жилыхзданий и помещений в нежилые, перевод нежилых  зданий  и  помещений  вжилые.
       Переоборудование   -   работы   по    переносу    нагревательных,сантехнических, электрических и газовых приборов и подводок  в  другиеместа, работы по замене оборудования и приборов на новые типы, имеющиетехнические характеристики, отличающиеся от проектных.
       Перепланировка   -   устройство   новых,   перенос   существующихперегородок на другие места и  (или)  их  демонтаж,  устройство  новыхдверных  и  оконных  проемов  в  стенах  и  перегородках  и  (или)  ихзакладывание.
       Реконструкция - комплекс  строительных  работ  и  организационно-технических мероприятий,  связанных  с  изменением  основных  технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительногообъема и общей площади здания, вместимости, пропускной  способности  ит.д.)  или  его  назначения  в  целях  улучшения  условий  проживания,качества обслуживания, увеличения объема услуг.
       Эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая текущийремонт и обслуживание мест общего пользования в  жилом  доме  и  (или)предоставляющая коммунальные услуги.
       2. Изменение назначения зданий и помещений.
       2.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое:
       2.1.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое производитсяв целях улучшения жилищных  условий  граждан  и  увеличения  жилищногофонда за счет нежилых зданий и помещений.
       2.1.2. Не допускается перевод нежилого здания, если:
       а) при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы другихлиц;
       б)  нежилое  здание  или  помещение  расположено  в  промышленно-коммунальных зонах.
       2.1.3.  Перевод   нежилого   здания   или   помещения   в   жилоеосуществляется при условии  его  полного  инженерного  обустройства  исоответствия требованиям СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания".
       2.1.4. Порядок перевода нежилого здания  или  помещения  в  жилоеосуществляется в  соответствии  с  разделом  5  настоящего  Временногоположения.
       2.2. Перевод жилого здания или помещения в нежилое:
       2.2.1. Перевод жилого здания или помещения в нежилое производитсяпо желанию собственника здания или другого  заинтересованного  лица  ссогласия собственника здания с целью  оказания  торговых,  культурных,бытовых и других видов услуг для населения города.
       2.2.2. Перевод жилого помещения  в  нежилое  производится  в  техслучаях, если это помещение расположено на первом этаже жилого здания.Перевод  жилого  помещения,  расположенного  на  втором  этаже  зданиядопускается  лишь  в  тех  случаях,  когда  вход   в   это   помещениеосуществляется из нежилого помещения, расположенного на первом этаже.
       2.2.3. Помещение, переведенное в нежилое должно  иметь  отдельныйвход, несвязанный с подъездом жилого дома.
       2.2.4. Перевод жилого помещения в нежилое  не  допускается,  еслипри этом  нарушаются  права  и  охраняемые  законом  интересы  жителейданного дома, других лиц, а также по иным  основаниям,  препятствующимэксплуатации  помещения  в  качестве  нежилого,   либо   установленныморганами местного самоуправления.
       2.2.5. Порядок перевода жилого здания  или  помещения  в  нежилоеосуществляется в  соответствии  с  разделом  5  настоящего  Временногоположения.
       3. Реконструкция,  перепланировка  и  переоборудование  жилых   инежилых зданий.
       3.1.  Запрещается  производить  реконструкцию,  перепланировку  ипереоборудование  жилых  и  нежилых  зданий  и  помещений,  ведущие  кнарушению  прочности  или  разрушению  несущих   конструкций   зданий,ухудшению   сохранности   и   внешнего   вида    фасадов,    нарушениюпротивопожарных   устройств,   затруднению   доступа   к    инженернымкоммуникациям и отключающим устройствам.
       3.2. Не допускается производить реконструкцию,  перепланировку  ипереоборудование жилых и нежилых зданий,  предназначенных  к  сносу  вустановленном порядке, а также находящихся в аварийном  состоянии,  заисключением случаев, когда такие действия  являются  необходимыми  длябезопасной эксплуатации.
       3.3.   Порядок    оформления    и    проведения    реконструкции,перепланировки  и  переоборудования  жилого   и   нежилого   помещенияосуществляется в  соответствии  с  разделом  4  настоящего  Временногоположения.
       3.4.   Порядок   оформления   и   проведения   реконструкции    иперепланировки   жилого   или   нежилого   здания   осуществляется   всоответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
       3.5. Если в процессе изменения назначения  здания  или  помещениятребуется его реконструкция или перепланировка, то порядок  оформленияи проведения  реконструкции  и  перепланировки,  изменения  назначенияздания или  помещения  осуществляется  в  соответствии  с  разделом  5настоящего Временного положения.
       4. Порядок оформления и проведения реконструкции, перепланировки,переоборудования жилых или нежилых помещений.
       4.1.  Собственник  жилого  или  нежилого  помещения  или   другоезаинтересованное  лицо  (с  согласия  собственника),   в   пользованиикоторого  находится  помещение,  (в  дальнейшем  заявитель),  желающийпроизвести  переоборудование  помещения  или  ликвидировать   кладовыепомещения, встроенные шкафы, выполненные из легких материалов,  подаетзаявление в соответствующую эксплуатирующую организацию.
       4.2.  Эксплуатирующая  организация  рассматривает   заявление   втечение 10 дней и выдает письменное разрешение. В случае необходимостиэксплуатирующая организация вправе запрашивать у заявителя  заключениесоответствующих инженерных служб о возможности переоборудования.
       4.3. При несоблюдении заявителем условий, указанных в  разделе  3настоящего   Временного   положения,    эксплуатирующая    организацияотказывает в выдаче разрешения. Отказ оформляется в письменном виде  собязательным уведомлением заявителя.
       4.4. После проведения работ  по  ликвидации  кладовых  помещений,встроенных шкафов, выполненных из легких материалов, заявитель  обязанобратиться   в    муниципальное    предприятие    "Бюро    техническойинвентаризации"  для  внесения   изменений   в   технический   паспортпомещения.
       4.5.  Собственник  жилого  или  нежилого  помещения  или   другоезаинтересованное  лицо  (с  согласия  собственника),   в   пользованиикоторого  находится  помещение,  (в  дальнейшем  заявитель),  желающийпровести реконструкцию или перепланировку помещения без изменения  егоназначения, подает заявление  о  реконструкции  или  перепланировке  вадминистрацию города. К заявлению прикладываются следующие документы:
       а) устанавливающие право собственности на  помещение,  либо  иныедокументы, подтверждающие право владения и пользования;
       б) подтверждающие согласие собственника помещения (если заявительне является собственником);
       в) проект на реконструкцию, перепланировку  жилого  или  нежилогопомещения,  выполненный  специализированной  проектной   организацией,имеющей  лицензию,  согласованный  с   эксплуатирующей   организацией,жилищной инспекцией по г. Березовскому, ГУ  "Центром  государственногосанитарно-эпидемиологического  надзора  в  г.  Березовском",   отрядомгосударственной противопожарной службы N 4.
       4.6.   Инспекция   государственного    архитектурно-строительногонадзора   выдает   письменное   разрешение   на   реконструкцию    илиперепланировку помещения.
       4.7.   Инспекция   государственного    архитектурно-строительногонадзора может  отказать  в  выдаче  разрешения  на  реконструкцию  илиперепланировку помещения на основании раздела 3 настоящего  Временногоположения.
       Отказ оформляется в письменном виде с  обязательным  уведомлениемзаявителя.
       4.8. После получения письменного разрешения на реконструкцию  илиперепланировку помещения заявитель имеет право приступить к выполнениюработ со строгим соблюдением проекта.
       4.9.  После  выполнения  всех  работ,  предусмотренных  проектом,заявитель обязан уведомить  инспекцию  государственного  архитектурно-строительного надзора и сдать объект приемочной комиссии.
       4.10. Акт приемочной комиссии  утверждается  распоряжением  Главыгорода.
       4.11. Заявитель на основании распоряжения Главы города обращаетсяв муниципальное  предприятие  "Бюро  технической  инвентаризации"  длявнесения изменений в технический паспорт помещения.
       5. Порядок оформления и проведения изменения назначения зданий  ипомещений, реконструкции, перепланировки жилых и нежилых зданий.
       5.1. Собственник жилого или нежилого здания  или  помещения  либодругое заинтересованное лицо (с согласия собственника), в  пользованиикоторого находится здание или помещение, желающий изменить  назначениездания или  помещения,  произвести  реконструкцию  или  перепланировкужилого или нежилого здания, подает в администрацию города  Березовскийзаявление  об  изменении  назначения  здания  или  помещения,  или   ореконструкции,  или  перепланировке  жилого  или  нежилого  здания.  Кзаявлению прикладываются следующие документы:
       а) устанавливающие право собственности на здание  или  помещение,либо подтверждающие право владения или пользования;
       б) подтверждающие согласие  по  проведению  изменения  назначениязданий и помещений собственника здания или помещения  (если  заявительне является собственником);
       в) технический паспорт, выданный муниципальным предприятием "Бюротехнической инвентаризации";
       г)  заключение   проектного   института   "Кемеровогорпроект"   отехнической возможности изменения  назначения  здания  или  помещения,реконструкции или перепланировке жилого или нежилого здания (в  случаезначительных  и  явных  изменений  несущих  конструкций   здания   илипомещения).
       5.2.  Муниципальное  предприятие  "Городской   кадастр"   готовитплановый материал для согласования со службами города:
       -  ГУ   "Центр   государственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора в г. Березовском"
       - отряд государственной противопожарной службы N 4
       - комитет охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов  (дляобъектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения)
       - муниципальное  учреждение  по  управлению  жилищно-коммунальнымхозяйством
       - государственная инспекция по безопасности дорожного движения
       - закрытое акционерное общество "Горэлектросеть"
       - муниципальное унитарное предприятие "Водоканал"
       - муниципальное унитарное предприятие "Котельные и тепловые сети"
       - отдел архитектуры и градостроительства.
       5.3. Заинтересованное лицо в случае перевода жилого  помещения  внежилое или изменения функционального  назначения  нежилого  помещениядолжно получить согласие всех жильцов,  проживающих  в  подъезде  и  всмежных квартирах, или мотивированный отказ - какие права и охраняемыезаконом интересы жителей дома могут быть нарушены.
       5.4. Если изменение назначения здания или  помещения  не  требуетреконструкции   и   перепланировки,    то    отдел    архитектуры    иградостроительства  готовит  проект  решения  от  имени  администрациигорода об изменении назначения здания или помещения.
       5.5. Если  изменение  назначения  здания  или  помещения  требуетреконструкции   или   перепланировки,   то   отдел    архитектуры    иградостроительства  готовит  проект  решения  от  имени  администрациигорода после получения всех положительных  согласований  о  разрешениипроектирования реконструкции или перепланировки здания или помещения.
       5.6. На  основании  представленных  документов   Совет   народныхдепутатов города Березовский  принимает  решение:  о  переводе  жилогопомещения в нежилое или изменении функционального назначения  нежилогопомещения, либо об отказе в переводе.
       5.7.  На  основании  распоряжения  Главы   города   муниципальноепредприятие  "Городской  кадастр"  готовит  архитектурно-планировочноезадание.
       5.8.  Заявитель  исполняет   проект   силами   специализированнойпроектной  организации,  имеющей  лицензию  на  данный  вид  работ,  исогласовывает его со службами города, указанными в плановом материале.
       5.9.   На   основании   согласованного   проекта    муниципальноепредприятие  "Городской  кадастр"  готовит   проект   распоряжения   оразрешении проведения  реконструкции  или  перепланировки  здания  илипомещения и (в случае необходимости) об отводе  земельного  участка  сзаключением договора аренды.
       5.10. В  соответствии  с  распоряжением  Главы  города  инспекциягосударственного архитектурно-строительного надзора выдает  разрешениена  производство  работ  по  реконструкции   или   перепланировке.   Вразрешении указывается нормативный срок проведения работ.
       При невыполнении работ в  установленные  сроки  заявитель  долженпродлить  разрешение  в   инспекции   государственного   архитектурно-строительного надзора.
       5.11. После  выполнения  всех  работ,  предусмотренных  проектом,заявитель  обязан  письменно  уведомить   инспекцию   государственногоархитектурно-строительного надзора о выполнении  всех  работ  и  сдатьобъект государственной приемочной комиссии, состав  которой  утвержденраспоряжением Главы города.
       5.12.  Глава  города  издает  распоряжение  об  утверждении  актагосударственной приемочной комиссии и (или)  об  изменении  назначенияжилых или нежилых зданий или помещений.
       5.13. Заявитель на основании полученных документов  обращается  вмуниципальное  предприятие  "Бюро  технической   инвентаризации"   длявнесения  изменений  в  характеристики  объекта  недвижимости  или   втехнический паспорт здания или помещения.
       5.14. При переводе нежилого здания или помещения в жилое, а такжепри переводе жилого здания или помещения в нежилое заявитель обязан  всоответствии  с  Законом   Российской   Федерации   "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним"  уведомитьучреждение юстиции Кемеровской области по государственной  регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним.