Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.03.2010 № 719

О рекомендациях депутатских слушаний "Уровень экономической политики и обеспечение роста инвестиционной привлекательности Кемеровской области в 2010-2011 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.03.10 N 719г. КемеровоО рекомендациях  депутатских слушаний"Уровень    экономической  политики иобеспечение    роста   инвестиционнойпривлекательности Кемеровской областив 2010-2011 годы"
       В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области,  статьей8  Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   рекомендации   депутатских    слушаний    "Уровеньэкономической   политики   и    обеспечение    роста    инвестиционнойпривлекательности  Кемеровской  области  в  2010-2011  годы"  согласноприложению.
       2. Направить  настоящее  Постановление  Губернатору   Кемеровскойобласти,  председателям  городских   и   районных   Советов   народныхдепутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
       3. Опубликовать   настоящее    Постановление    и    рекомендациидепутатских слушаний в газете "Кузбасс".
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиА.Ю. Микельсона.
       5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов
                                                              Приложение
                                         к постановлению Совета народных
                                           депутатов Кемеровской области
                                   "О рекомендациях депутатских слушаний
                                         "Уровень экономической политики
                                      и обеспечение роста инвестиционной
                                           привлекательности Кемеровской
                                               области в 2010-2011 годы"
                    Рекомендации депутатских слушаний
           "Уровень экономической политики и обеспечение роста
           инвестиционной привлекательности Кемеровской области
                            в 2010-2011 годы"
       Обсудив  выступления  и  представленные  результаты  практическойдеятельности по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровскойобласти,  достигнутый  на  сегодняшний  день   уровень   экономическойполитики в регионе, участники депутатских слушаний отмечают следующее.
       В Кемеровской области предпринимаются значительные усилия органовгосударственной  власти  в  сфере  создания  условий   для   повышенияинвестиционной привлекательности и инновационного  развития  Кузбасса.Принят ряд законодательных актов регулирующих правовые,  экономическиеи   организационные   отношения   между    субъектами    инновационнойдеятельности в регионе, определяющих основы формирования и  реализациигосударственной  инновационной  политики  и  поддержки  инвестиционнойдеятельности.  Реализуются  такие  высокотехнологичные   инновационныепроекты, как строительство Кузбасского перинатального центра и города-спутника "Лесная поляна", а также другие проекты развития Кузбасса.
       Вместе с тем качественные положительные изменения в инновационнойсреде происходят недопустимо медленно. Кемеровская область  продолжаетоставаться экспортно-ориентированным регионом Российской Федерации,  вкотором  базовый  сектор  экономики  составляет  добыча  и   первичнаяпереработка  сырья.  До  настоящего   времени   недостаточно   развитаинновационная инфраструктура, которая может и должна  стать  одним  изосновных   источников   привлечения    инвестиций.    При    некоторыхположительных тенденциях  в  части  диверсификации  экономики  регионасырьевая направленность продолжает оставаться доминирующей и в  планахразвития  региона  в  перспективе.  Не  используется  в  полной   мерепотенциал   Кузбасского   технопарка,   образовательных   и    научныхучреждений,  в  части  создания  на  их   базе   малых   инновационныхпредприятий,   деятельность   которых   заключается   в   практическомприменении результатов интеллектуальной деятельности.
       Экономика Кемеровской области сможет  развиваться  сбалансированотолько  в  условиях,  когда  также  будут  развиваться отрасли,  менееподверженные конъюнктурным колебаниям и ориентированные на  внутреннийспрос,  обеспечивающие уход от сырьевой направленности региона.  Здесьнаиболее перспективными направлениями являются развитие производств повыпуску  конечной  продукции  высокого передела,  т.е.  обрабатывающихсекторов экономики с более высокой  добавленной  стоимостью,  а  такжеразвитие  инфраструктуры.  В  Кузбассе  имеются  все  возможности  длясоздания замкнутых циклов по производству такой  продукции  в  той  жеугольной промышленности,  развития углехимических комплексов, созданиямини-электростанций на  базе  шахт  и  разрезов,  осуществления  болееглубокой    лесопереработки,   развития   туризма,   создания   особыхэкономических               зон                технико-внедренческого,промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов.
       В целях  повышения  уровня  экономического  развития  Кемеровскойобласти, повышения инвестиционной  привлекательности  и  инновационнойсоставляющей экономики участники депутатских слушаний рекомендуют:
       Совету народных депутатов Кемеровской области:
       продолжить работу по законодательному обеспечению государственнойподдержки повышения инвестиционной привлекательности  и  инновационнойсоставляющей  экономики  Кемеровской  области   (срок   исполнения   -постоянно);
       обратиться  к  Губернатору  Кемеровской  области  с  предложениемобъявить 2011  год  "Годом  инновационного  развития  Кузбасса"  (срокисполнения - до 01.07.2010);
       осуществлять постоянный  парламентский  контроль  за  реализациейСтратегии социально-экономического  развития  Кемеровской  области  до2025  года,  утвержденной  законом  Кемеровской  области,   и   другихзаконодательных  актов,  направленных  на   повышение   инвестиционнойпривлекательности и инновационное развитие Кемеровской  области  (срокисполнения - постоянно);
       при  формировании  областного  бюджета  рассмотреть   возможностьснижения  налоговой  нагрузки  на  малые   инновационные   предприятия(организации), которые  будут  создаваться  при  ВУЗах  в  Кемеровскойобласти,  а  также  иные  предприятия  (организации),  использующие  впроизводстве  инновационные   технологии   (срок   исполнения   -   до01.11.2010).
       Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   АдминистрацииКемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  властиКемеровской области:
       в полной мере и максимально  эффективно  осуществлять  реализациюСтратегии социально-экономического  развития  Кемеровской  области  до2025  года,  утвержденную  законом  Кемеровской  области,   и   другихзаконодательных актов, программ и планов развития Кемеровской  области(срок исполнения - постоянно);
       взять на особый контроль  реализацию  мероприятий  по  поэтапномупереводу экономики Кемеровской области на путь инновационного развития(срок исполнения - постоянно);
       способствовать   внедрению   высокотехнологичных   технологий   втрадиционные  базовые  отрасли  экономики  Кемеровской  области  (срокисполнения - постоянно);
       представить  в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской   областипредложения  по  изменению  действующего  законодательства   в   частиснижения порога доступности получения  мер  государственной  поддержкисубъектам  инвестиционной  и  инновационной  деятельности,   а   такжерезидентам технопарков (срок исполнения - до 01.07.2010);
       активизировать  создание  на   территории   Кемеровской   областипроизводств по более глубокой переработке добываемого сырья, его болеекомплексному  и  эффективному   использованию   (срок   исполнения   -постоянно);
       способствовать максимально  возможному  снятию  инфраструктурных,административных  и  иных  барьеров  для  развития  базового   сектораэкономики области  и  новых  инновационных  отраслей  экономики  (срокисполнения - постоянно);
       рассмотреть возможность разработки концепции кластерного развитиятерритории Кемеровской области с выделением  центров  развития  горно-рудной промышленности, центров инновационных  производств  и  технико-внедренческих зон (срок исполнения - до 01.10.2010);
       рассмотреть  возможность  и  экономические  перспективы  созданиятуристско-рекреационной зоны в Таштагольском районе (срок исполнения -до 01.07.2010);
       подготовить  и  принять  к  исполнению  комплекс  мероприятий  повнедрению энергосберегающих технологий и  энергосберегающей  продукциипо отраслям  экономики  Кемеровской  области  (срок  исполнения  -  до01.07.2010);
       активизировать деятельность по организации  участия  в  ярмарках,выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий  Кемеровскойобласти с целью привлечения отечественных и иностранных  инвесторов  креализации проектов на территории Кемеровской области (срок исполнения- постоянно);
       продолжить работу с министерствами Российской Федерации  с  цельювключения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровскойобласти  в  федеральные  целевые  программы   и   перечень   проектов,претендующих на государственную поддержку за счет федеральных средств,а также в целях привлечения дополнительных инвестиционных  ресурсов  вКемеровскую область (срок исполнения - постоянно).
       Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   АдминистрацииКемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  властиКемеровской области совместно с ВУЗами области:
       подготовить   предложения   по   созданию   малых   инновационныхпредприятий при ВУЗах Кемеровской области  и  мерах  по  поддержке  ихдеятельности (срок исполнения - до 01.07.2010);
       обеспечить развитие и совершенствование системы подготовки кадровдля новых отраслей экономики Кемеровской области  (срок  исполнения  -постоянно).
       Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   АдминистрацииКемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  властиКемеровской области совместно с органами местного самоуправления:
       провести работу по определению перспективных земельных участков ирасчет необходимых средств  для  формирования  готовых  инвестиционныхплощадок (срок исполнения - до 01.10.2010);
       ускорить и завершить работу по разработке  схем  территориальногопланирования в Кемеровской области (срок исполнения - до 01.10.2010).
       Кузбасскому технопарку:
       разработать комплексную программу развития Кузбасского технопаркана долгосрочный период (срок исполнения - до 01.07.2010);
       выделить наиболее прорывные перспективные проекты,  проработанныетехнопарком, разработать комплекс мер для их практической реализации ипредставить данную информацию в Совет народных (срок исполнения  -  до01.07.2010).