Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.03.2010 № 719
О рекомендациях депутатских слушаний "Уровень экономической политики и обеспечение роста инвестиционной привлекательности Кемеровской области в 2010-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.03.10 N 719г. КемеровоО рекомендациях депутатских слушаний"Уровень экономической политики иобеспечение роста инвестиционнойпривлекательности Кемеровской областив 2010-2011 годы"
В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области, статьей8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить рекомендации депутатских слушаний "Уровеньэкономической политики и обеспечение роста инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области в 2010-2011 годы" согласноприложению.
2. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровскойобласти, председателям городских и районных Советов народныхдепутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендациидепутатских слушаний в газете "Кузбасс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиА.Ю. Микельсона.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов
Приложение
к постановлению Совета народных
депутатов Кемеровской области
"О рекомендациях депутатских слушаний
"Уровень экономической политики
и обеспечение роста инвестиционной
привлекательности Кемеровской
области в 2010-2011 годы"
Рекомендации депутатских слушаний
"Уровень экономической политики и обеспечение роста
инвестиционной привлекательности Кемеровской области
в 2010-2011 годы"
Обсудив выступления и представленные результаты практическойдеятельности по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровскойобласти, достигнутый на сегодняшний день уровень экономическойполитики в регионе, участники депутатских слушаний отмечают следующее.
В Кемеровской области предпринимаются значительные усилия органовгосударственной власти в сфере создания условий для повышенияинвестиционной привлекательности и инновационного развития Кузбасса.Принят ряд законодательных актов регулирующих правовые, экономическиеи организационные отношения между субъектами инновационнойдеятельности в регионе, определяющих основы формирования и реализациигосударственной инновационной политики и поддержки инвестиционнойдеятельности. Реализуются такие высокотехнологичные инновационныепроекты, как строительство Кузбасского перинатального центра и города-спутника "Лесная поляна", а также другие проекты развития Кузбасса.
Вместе с тем качественные положительные изменения в инновационнойсреде происходят недопустимо медленно. Кемеровская область продолжаетоставаться экспортно-ориентированным регионом Российской Федерации, вкотором базовый сектор экономики составляет добыча и первичнаяпереработка сырья. До настоящего времени недостаточно развитаинновационная инфраструктура, которая может и должна стать одним изосновных источников привлечения инвестиций. При некоторыхположительных тенденциях в части диверсификации экономики регионасырьевая направленность продолжает оставаться доминирующей и в планахразвития региона в перспективе. Не используется в полной мерепотенциал Кузбасского технопарка, образовательных и научныхучреждений, в части создания на их базе малых инновационныхпредприятий, деятельность которых заключается в практическомприменении результатов интеллектуальной деятельности.
Экономика Кемеровской области сможет развиваться сбалансированотолько в условиях, когда также будут развиваться отрасли, менееподверженные конъюнктурным колебаниям и ориентированные на внутреннийспрос, обеспечивающие уход от сырьевой направленности региона. Здесьнаиболее перспективными направлениями являются развитие производств повыпуску конечной продукции высокого передела, т.е. обрабатывающихсекторов экономики с более высокой добавленной стоимостью, а такжеразвитие инфраструктуры. В Кузбассе имеются все возможности длясоздания замкнутых циклов по производству такой продукции в той жеугольной промышленности, развития углехимических комплексов, созданиямини-электростанций на базе шахт и разрезов, осуществления болееглубокой лесопереработки, развития туризма, создания особыхэкономических зон технико-внедренческого,промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов.
В целях повышения уровня экономического развития Кемеровскойобласти, повышения инвестиционной привлекательности и инновационнойсоставляющей экономики участники депутатских слушаний рекомендуют:
Совету народных депутатов Кемеровской области:
продолжить работу по законодательному обеспечению государственнойподдержки повышения инвестиционной привлекательности и инновационнойсоставляющей экономики Кемеровской области (срок исполнения -постоянно);
обратиться к Губернатору Кемеровской области с предложениемобъявить 2011 год "Годом инновационного развития Кузбасса" (срокисполнения - до 01.07.2010);
осуществлять постоянный парламентский контроль за реализациейСтратегии социально-экономического развития Кемеровской области до2025 года, утвержденной законом Кемеровской области, и другихзаконодательных актов, направленных на повышение инвестиционнойпривлекательности и инновационное развитие Кемеровской области (срокисполнения - постоянно);
при формировании областного бюджета рассмотреть возможностьснижения налоговой нагрузки на малые инновационные предприятия(организации), которые будут создаваться при ВУЗах в Кемеровскойобласти, а также иные предприятия (организации), использующие впроизводстве инновационные технологии (срок исполнения - до01.11.2010).
Коллегии Администрации Кемеровской области, АдминистрацииКемеровской области, исполнительным органам государственной властиКемеровской области:
в полной мере и максимально эффективно осуществлять реализациюСтратегии социально-экономического развития Кемеровской области до2025 года, утвержденную законом Кемеровской области, и другихзаконодательных актов, программ и планов развития Кемеровской области(срок исполнения - постоянно);
взять на особый контроль реализацию мероприятий по поэтапномупереводу экономики Кемеровской области на путь инновационного развития(срок исполнения - постоянно);
способствовать внедрению высокотехнологичных технологий втрадиционные базовые отрасли экономики Кемеровской области (срокисполнения - постоянно);
представить в Совет народных депутатов Кемеровской областипредложения по изменению действующего законодательства в частиснижения порога доступности получения мер государственной поддержкисубъектам инвестиционной и инновационной деятельности, а такжерезидентам технопарков (срок исполнения - до 01.07.2010);
активизировать создание на территории Кемеровской областипроизводств по более глубокой переработке добываемого сырья, его болеекомплексному и эффективному использованию (срок исполнения -постоянно);
способствовать максимально возможному снятию инфраструктурных,административных и иных барьеров для развития базового сектораэкономики области и новых инновационных отраслей экономики (срокисполнения - постоянно);
рассмотреть возможность разработки концепции кластерного развитиятерритории Кемеровской области с выделением центров развития горно-рудной промышленности, центров инновационных производств и технико-внедренческих зон (срок исполнения - до 01.10.2010);
рассмотреть возможность и экономические перспективы созданиятуристско-рекреационной зоны в Таштагольском районе (срок исполнения -до 01.07.2010);
подготовить и принять к исполнению комплекс мероприятий повнедрению энергосберегающих технологий и энергосберегающей продукциипо отраслям экономики Кемеровской области (срок исполнения - до01.07.2010);
активизировать деятельность по организации участия в ярмарках,выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий Кемеровскойобласти с целью привлечения отечественных и иностранных инвесторов креализации проектов на территории Кемеровской области (срок исполнения- постоянно);
продолжить работу с министерствами Российской Федерации с цельювключения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровскойобласти в федеральные целевые программы и перечень проектов,претендующих на государственную поддержку за счет федеральных средств,а также в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов вКемеровскую область (срок исполнения - постоянно).
Коллегии Администрации Кемеровской области, АдминистрацииКемеровской области, исполнительным органам государственной властиКемеровской области совместно с ВУЗами области:
подготовить предложения по созданию малых инновационныхпредприятий при ВУЗах Кемеровской области и мерах по поддержке ихдеятельности (срок исполнения - до 01.07.2010);
обеспечить развитие и совершенствование системы подготовки кадровдля новых отраслей экономики Кемеровской области (срок исполнения -постоянно).
Коллегии Администрации Кемеровской области, АдминистрацииКемеровской области, исполнительным органам государственной властиКемеровской области совместно с органами местного самоуправления:
провести работу по определению перспективных земельных участков ирасчет необходимых средств для формирования готовых инвестиционныхплощадок (срок исполнения - до 01.10.2010);
ускорить и завершить работу по разработке схем территориальногопланирования в Кемеровской области (срок исполнения - до 01.10.2010).
Кузбасскому технопарку:
разработать комплексную программу развития Кузбасского технопаркана долгосрочный период (срок исполнения - до 01.07.2010);
выделить наиболее прорывные перспективные проекты, проработанныетехнопарком, разработать комплекс мер для их практической реализации ипредставить данную информацию в Совет народных (срок исполнения - до01.07.2010).