Постановление Администрации г. Юрги от 04.08.2010 № 1293

Об утверждении среднесрочной городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011- 2013 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 09.11.2011 г. N 1924
  
  от 04.08.10 N 1293г. ЮргаОб утверждении среднесрочнойгородской целевой  программы"Повышение      безопасностидорожного движения" на 2011-2013 годы
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 03.02.2011 г. N 118)
  
  
       Руководствуясь п. 5.16. ст. 38 Устава Муниципального  образования"Юргинский городской округ", в целях снижения тяжести  аварийности  натерритории города Юрги,
       постановляю:
       1. Утвердить среднесрочную городскую целевую программу "Повышениебезопасности  дорожного   движения"   на   2011-2013   годы   согласноприложению.
       2. Финансовому отделу г.  Юрги  (Утробину  А.П.)    предусмотретьрасходы по  данной  программе  при  формировании  бюджета  на  2011  ипоследующие годы.
       3. Считать утратившей силу, с 31.12.2010, среднесрочную городскуюцелевую  программу  "Безопасность  дорожного  движения"  на  2010-2012годы", утвержденную постановлением Главы  города  Юрги  от  16.02.2010N 219.
       4. Настоящее  постановление  обнародовать  на  официальном  сайтеАдминистрации города Юрги.
       5. Постановление вступает в законную силу с 01 января 2011 года.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по профилактике правонарушений и  координациидеятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.
       Глава
       города Юрги           А.Т. Танков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            Постановлением Администрации
                                        города Юрги от 04.08.2010 N 1293
                Среднесрочная городская целевая программа
               "Повышение безопасности дорожного движения"
                            на 2011-2013 годы
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 03.02.2011 г. N 118)
  
  
                                 ПАСПОРТ----------------------------------------------------------------------| Наименование программы  | Среднесрочная     городская      целевая ||                         | программа    "Повышение     безопасности ||                         | дорожного движения"  на  2011-2013  годы ||                         | (далее - Программа)                      ||-------------------------+------------------------------------------|| Основание для           | На основании ст.10  Федерального  закона || разработки Программы    | от 10.12.1995  N 196-ФЗ  "О безопасности ||                         | дорожного движения"                      ||-------------------------+------------------------------------------|| Муниципальный заказчик  | Администрация города Юрги                || Программы               |                                          ||-------------------------+------------------------------------------|| Директор Программы      | Заместитель     Главы     города      по ||                         | профилактике      правонарушений       и ||                         | координации    деятельности      органов ||                         | Герейн Альберт Ваделинович               ||-------------------------+------------------------------------------|| Основные разработчики   | Администрация г. Юрга,         Отделение || Программы               | Государственной  инспекции  безопасности ||                         | дорожного движения отдела внутренних дел ||                         | по  г.  Юрге  (далее  - ОГИБДД)          ||-------------------------+------------------------------------------|| Цели Программы          | Охрана  жизни,  здоровья   граждан,   их ||                         | имущества, обеспечение  высокого  уровня ||                         | безопасности     дорожного     движения, ||                         | предотвращение террористических актов  и ||                         | иных   преступлений,    совершаемых    с ||                         | использованием   транспортных   средств, ||                         | решение     иных     основных     задач, ||                         | возложенных на подразделение ОГИБДД.     ||-------------------------+------------------------------------------|| Задачи Программы        | Снижение    тяжести    последствий    от ||                         | дорожно-транспортных        происшествий ||                         | (далее - ДТП);                           ||                         | сокращение числа погибших  и  раненых  в ||                         | ДТП людей;                               ||                         | повышение      уровня       защищенности ||                         | участников дорожного движения;           ||                         | повышение     уровня      раскрываемости ||                         | преступлений,   неправомерных завладений ||                         | автомобилями   или  иными  транспортными ||                         | средствами без цели хищения (угонов);    ||                         | повышение   уровня   безопасности    при ||                         | эксплуатации транспортных средств;       ||                         | обеспечение безопасного и бесперебойного ||                         | движения транспорта и пешеходов;         ||                         | формирование правовой культуры населения ||                         | в сфере дорожного движения               ||-------------------------+------------------------------------------|| Срок реализации         | 2011-2013 годы                           || Программы               |                                          ||-------------------------+------------------------------------------|| Основные                | Совершенствование     деятельности     и || мероприятия Программы   | развитие  материально-технической   базы ||                         | ОГИБДД,    приобретение    компьютерного ||                         | комплекса   для   эффективной   проверки ||                         | знаний  ПДД,  при  приеме  экзаменов   у ||                         | кандидатов в водители всех категорий для ||                         | исключения    возможности     предвзятых ||                         | отношений.  Проведение  мероприятий   по ||                         | пропаганде    безопасности     дорожного ||                         | движения   и   предупреждению   детского ||                         | дорожно-транспортного       травматизма, ||                         | строительство детского "автогородка".    ||-------------------------+------------------------------------------|| Исполнители Программы   | Администрация  г.   Юрга,   ОГИБДД   (по ||                         | согласованию)                            ||-------------------------+------------------------------------------|| Объем и источники       | 4960  тысяч  рублей  за   счет   средств || финансирования          | городского бюджета                       || Программы               |                                          ||-------------------------+------------------------------------------|| Ожидаемые конечные      | - сокращение  на  1,5%  количества  лиц, || результаты реализации   | погибших в результате ДТП  в  2013  году || Программы               | по сравнению с  аналогичным  периодом  в ||                         | 2004 году;                               ||                         | -    снижение    транспортного     риска ||                         | (количество лиц, погибших  в  результате ||                         | ДТП на 10 тыс. транспортных средств);    ||                         | - снижение социального риска (количество ||                         | лиц, погибших в результате  ДТП  на  100 ||                         | тыс. населения);                         ||                         | -    снижение    тяжести     последствий ||                         | (количество лиц, погибших  в  результате ||                         | ДТП на 100 пострадавших);                ||                         | -     сокращение     количества     мест ||                         | концентрации ДТП;                        ||                         | -  сокращение  количества  ДТП  по  вине ||                         | водителей,        стаж        управления ||                         | транспортным   средством   которых    не ||                         | превышает   3-х   лет   (на   10    тыс. ||                         | транспортных средств);                   ||                         | - сокращение количества детей,  погибших ||                         | в   результате   ДТП   по    собственной ||                         | неосторожности;                          ||                         | -   сокращение    количества    ДТП    с ||                         | пострадавшими (на 10  тыс.  транспортных ||                         | средств);                                ||                         | -    рост    процента     раскрываемости ||                         | преступлений сотрудниками ОГИБДД;        ||                         | -    рост    процента     раскрываемости ||                         | неправомерных  завладений   автомобилями ||                         | или иными транспортными  средствами  без ||                         | цели хищения (угонов);                   ||                         | - рост процента  раскрываемости  хищений ||                         | транспортных средств.                    ||-------------------------+------------------------------------------|| Организация контроля за | Организацию  контроля   за   выполнением || выполнением Программы   | Программы   осуществляет   муниципальный ||                         | заказчик Программы                       |----------------------------------------------------------------------
                          1. Содержание проблемы
             и необходимость ее решения программными методами
       На  протяжении  последних  лет,  несмотря  на  сокращение   числадорожно-транспортных  происшествий  продолжается   рост   тяжести   ихпоследствий. Снижается транспортная  дисциплина  участников  дорожногодвижения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.
       Согласно анализа  аварийности  за  1-е  полугодие  2010  года  натерритории города Юрги произошло снижение числа  ДТП,  в  сравнении  саналогичным периодом 2009 года  с  24  до  18  (-  25,0%),  количествопогибших выросло  на  100%  с  1  до  2  человек,  количество  раненыхснизилось с 27 до 20 (- 25,9%). Тяжесть последствий от  ДТП  составила9,1% (+ 5,5%).
       На 33,3% сокращено количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с 3-х в 2004 г., до 2-х в 2010 г. Как  и  ваналогичном периоде 2009 года, зарегистрировано  7  мест  концентрациидорожно-транспортных происшествий.
       Не смотря на снижение основных показателей, произошел рост  такихкак: показатели транспортных и социальных рисков, с 0,7% до 1,1%  и  с1,1% до 2,4%, соответственно. По этим причинам тяжесть последствий  отдорожно-транспортных происшествий вырос на 5,5% (с 3,6%  в  2009г.  до9,1% в 2010 г.).
       По итогам 1-го полугодия 2010 года,  по  сравнению с  аналогичнымпериодом предыдущего года, существенно сократилось количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, с  16,5%  до  9,8%.  Также,сократился показатель, учитывающий количество ДТП по  вине  водителей,со стажем управления до 3-х лет, с 0,7% в 2009 г. до  0,5%  в  2010 г.Как и в предыдущем году, не допущено фактов гибели  детей  в  дорожно-транспортных происшествиях.
       Улучшение финансово-экономического положения отделения ГИБДД  ОВДпо  г.  Юрге   будет   способствовать   стабилизации   обстановки   побезопасности дорожного движения на территории г. Юрги, снижению уровняпреступности, а также  решению  основных  оперативно-служебных  задач,возложенных на данное подразделение.
       Настоящая  Программа   разработана   на   основании   статьи   10Федерального закона от  10.12.95  N 196-ФЗ  "О безопасности  дорожногодвижения" и Постановления Правительства Российской Федерации N 132  от14 февраля 2009 года.
       Программа предусматривает финансирование основных  мероприятий  вобласти обеспечения безопасности дорожного движения,  направленных  насокращение количества  дорожно-транспортных  происшествий  и  снижениюущерба от них, а  также,  повышение  уровня  обслуживания  граждан  повопросам  регистрации  автотранспорта,  приема  экзаменов   на   правоуправления транспортными средствами, проведения  технического  осмотраавтомототранспортных средств.
                        2. Цели и задачи Программы
       Целями программы являются  охрана  жизни,  здоровья  граждан,  ихимущества,  обеспечение   высокого   уровня   безопасности   дорожногодвижения, предотвращение террористических актов и  иных  преступлений,совершаемых  с  использованием  транспортных  средств,  решение   иныхосновных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД.
       Основными задачами программы  являются  сокращение  в  количествалиц, погибших  в  результате  ДТП,  снижение  тяжести  последствий  отдорожно-транспортных  происшествий,  повышение   уровня   защищенностиучастников  дорожного  движения,   повышение   уровня   раскрываемостипреступлений,  неправомерных   завладений   автомобилями   или   инымитранспортными средствами без цели хищения (угонов),  повышение  уровнябезопасности  при  эксплуатации  транспортных   средств,   обеспечениебезопасного  и  бесперебойного  движения   транспорта   и   пешеходов,формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
                    3. Система программных мероприятий
       3.1.  Для  эффективной  работы   дорожно-патрульной   службы   пообеспечению безопасности дорожного движения  необходимо  осуществлениефинансирования мероприятий по закупке:
       - 8 единиц патрульного автотранспорта  с  оснащенным  специальнымоборудованием, в связи с тем, что выработали свой  ресурс  и  подлежатсписанию 4 единицы в 2010 году и 4 в 2011 году;
       - 3 единицы переносных радиостанций;
       - 2 единицы автомобильных радиостанций;
       - 2 видеокамеры;
       - 1 прибор видеофиксации нарушений ПДД;
       - 1 прибор анализатора выдыхаемых паров алкоголя (алкотест);
       - 1  мобильный  ауди-видеокомплекс  контроля  сдачи  экзамена  повождению;
       - амуниция (жезлы, фонари, дорожные рулетки);
       - запчасти для патрульного автотранспорта, автошины;
       -  расходы  связанные  с  ремонтом,   обслуживанием   и   поверкиспецприборов,  приобретение  бланков  строгой  отчетности,   расходныхматериалов (канцтоваров).
       3.2. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности  дорожногодвижения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
       В  целях  осуществления  государственной  политики  по  работе  сучастниками   дорожного   движения   будет   продолжено   формированиеобщественного мнения и  правовой  культуры  по  проблеме  безопасностидорожного  движения  с  помощью  проведения   целевых   информационно-пропагандистских  кампаний,  эффективных  методов  обучения  населенияправилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактическихопераций   и   рейдов,   тематических   конкурсов),   изготовления   ираспространения сувенирной и рекламной продукции (календари,  плакаты,наборы ручек, часы, настольные наборы).
       Особое внимание будет уделено детям  и  подросткам  как  наиболеенезащищенным  участникам  дорожного  движения.  Подразделением  ОГИБДДпредусмотрены разработка и внедрение новых, более эффективных  форм  иметодов формирования у детей и подростков "транспортной культуры". Длячего необходимо строительство детского автогородка.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствгородского бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы.
       Сумма расчетных затрат на реализацию  Программы  составляет  4960тысяч рублей, в том числе  2011-2325  тысяч  рублей;  2012-1970  тысячрублей; 2013-665 тысяч рублей.
               5. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
       - сокращению погибших в результате ДТП;
       - сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;
       - повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
       - росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД;- повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;
       - росту раскрываемости хищений транспортных средств;
       - росту  раскрываемости неправомерных завладений автомобилями илииными транспортными средствами без цели хищения (угонов);
       - обеспечению  безопасного и бесперебойного движения транспорта ипешеходов;
       - формированию  правовой  культуры  населения  в  сфере дорожногодвижения.
                   6. Организация управления Программой
                    и контроль за ходом ее реализации
       Контроль за выполнением  Программы  осуществляет  Глава  г.  ЮргиКемеровской области.
       Муниципальный  заказчик  Программы  контролирует  ход  выполнениямероприятий исполнителями Программы.
       Контроль  за   выполнением   мероприятий   Программы   проводитсяпосредством   ежеквартального   мониторинга   реализации   мероприятийПрограммы.
                        Мероприятия по реализации
                среднесрочной городской целевой программы
               "Повышение безопасности дорожного движения"
                            на 2011-2013 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N   |               Мероприятие                | Ответственный |   Сроки    |    Источник    |    Финансирование (тыс.    ||       |                                          |  исполнитель  | исполнения | финансирования |           руб.)            ||       |                                          |               |            |                |----------------------------||       |                                          |               |            |                | Всего |   в том числе по   ||       |                                          |               |            |                |       |       годам        ||       |                                          |               |            |                |       |--------------------||       |                                          |               |            |                |       | 2011 | 2012 | 2013 ||       |------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------||       |                    1                     |       2       |     3      |       4        |   5   |  6   |  7   |  8   ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.    | В целях совершенствования деятельности и развитие материально-технической базы отделения ГИБДД необходимо           ||       | реализовать финансирование следующих мероприятий:                                                                   ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.  | приобретение патрульного автотранспорта  |      МО       | 2011-2012  |    местный     | 2400  | 1200 | 1200 |      ||       | с оснащенным специальным                 |  "Юргинский   |            |     бюджет     |       |      |      |      ||       | оборудованием;                           |   городской   |            |                |       |      |      |      ||       |                                          |    округ"     |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.2.  | приобретение специального программного   |     -//-      |    2012    |      -//-      |  70   |      |  70  |      ||       | прибора видеофиксации нарушений ПДД      |               |            |                |       |      |      |      ||       | (скоростимер);                           |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.3.  | приобретение специального программного   |     -//-      |    2011    |      -//-      |  70   |      | 70   |      ||       | прибора анализатора выдыхаемых паров     |               |            |                |       |      |      |      ||       | алкоголя (алкотест);                     |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.4.  | приобретение аппаратно-программного      |     -//-      |    2011    |      -//-      |  70   |  70  |      |      ||       | комплекса аудио-видеонаблюдения для      |               |            |                |       |      |      |      ||       | контроля приема практического экзамена   |               |            |                |       |      |      |      ||       | по вождению;                             |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.5.  | приобретение автомобильных               |     -//-      | 2011-2013  |      -//-      |  60   |  30  |      |  30  ||       | радиостанций, видеокамеры для            |               |            |                |       |      |      |      ||       | доказательной базы;                      |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.6.  | приобретение светящихся жезлов,          |     -//-      | 2012-2013  |      -//-      |  10   |  5   |      |  5   ||       | переносных ламп-прожекторов, дорожных    |               |            |                |       |      |      |      ||       | рулеток;                                 |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.7.  | приобретение запчастей для служебного    |     -//-      | 2011-2013  |      -//-      |  30   |  10  |  10  |  10  ||       | автотранспорта, автошины;                |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.8.  | приобретение бланков строгой отчетности  |     -//-      | 2011-2013  |      -//-      |  600  | 200  | 200  | 200  ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.9.  | приобретение расходных материалов        |     -//-      | 2011-2013  |      -//-      |  30   |  10  |  10  |  10  ||       | (картриджи, тонеры, бумага, канцтовары и |               |            |                |       |      |      |      ||       | др.);                                    |               |            |                |       |      |      |      ||-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.10. | техническое обслуживание, поверка        |     -//-      | 2010-2012  |      -//-      |  30   |  10  |  10  |  10  ||       | спецтехники и спецсредств                |               |            |                |       |      |      |      ||       | (газоанализаторы, дымомеры,              |               |            |                |       |      |      |      ||       | скоростимеры);                           |               |            |                |       |      |      |      ||------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------|| Всего:                                                                                         | 3370  | 1535 | 1570 | 265  ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.    | Финансирование проведения мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского       ||       | дорожно-транспортного травматизма:                                                                                  ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.  | строительство детского  автогородка  для |      МО       |    2011    | местный бюджет |  250  | 250  |  -   |  -   ||       | проведения  практических   занятий   для |  "Юргинский   |            |                |       |      |      |      ||       | детей по ПДД                             |   городской   |            |                |       |      |      |      ||       |                                          |    округ"     |            |                |       |      |      |      |
  
         (В     редакции     Постановления     Администрации    г.    Юргиот 03.02.2011 г. N 118)
  
  |-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 2.2.  | изготовление  сувенирной  и   социальной |     -//-      | 2011-2013  |      -//-      |  30   |  10  |  10  |  10  ||       | рекламной продукции (плакаты, календари, |               |            |                |       |      |      |      ||       | наборы ручек)                            |               |            |                |       |      |      |      ||------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------|| Всего:                                                                                         |  280  | 260  |  10  |  10  |
  
         (В     редакции     Постановления     Администрации    г.    Юргиот 03.02.2011 г. N 118)
  
  |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.    | Прочие мероприятия требующие финансирования:                                                                        ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.  | Возмещение расходов за доставку и        |      МО       | 2011-2013  | местный бюджет | 1220  | 500  | 360  | 360  ||       | хранение задержанных транспортных        |  "Юргинский   |            |                |       |      |      |      ||       | средств на специализированной стоянке;   |   городской   |            |                |       |      |      |      ||       |                                          |    округ"     |            |                |       |      |      |      |
  
         (В     редакции     Постановления     Администрации    г.    Юргиот 03.02.2011 г. N 118)
  
  |-------+------------------------------------------+---------------+------------+----------------+-------+------+------+------|| 3.2.  | ремонт служебных помещений.              |     -//-      |            |      -//-      |  90   |  30  |  30  |  30  ||------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------|| Всего:                                                                                         | 1310  | 530  | 390  | 390  |
  
         (В     редакции     Постановления     Администрации    г.    Юргиот 03.02.2011 г. N 118)
  
  |------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------|| ИТОГО:                                                                                         | 4960  | 2325 | 1970 | 665  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель Главы города
       по профилактике правонарушений
       и координации деятельности
       правоохранительных органов          А.В. Герейн