Постановление Администрации г. Юрги от 04.08.2010 № 1297

Об утверждении городской целевой программы "Социальная защита населения" на 2011-2013 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 19.09.2011 г. N 1581
  
  от 04.08.10 N 1297г. ЮргаОб утверждении городской целевойпрограммы    "Социальная  защитанаселения" на 2011-2013 годы
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 29.08.2011 г. N 1439)
  
  
       В целях обеспечения мер комплексного решения вопросов  социальнойзащиты малообеспеченных слоев населения города,
       постановляю:
       1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу  "Социальнаязащита населения" на 2011-2013 годы.
       2. Финансовому управлению г. Юрги (А.П.  Утробин)   предусмотретьрасходы по указанной программе в  бюджете  муниципального  образования"Юргинский городской округ" на 2011-2013 годы.
       3.  Считать  утратившим  силу  постановление  Главы   города   от01.10.2009  N 1586   "Об утверждении   городской   целевой   программы"Социальная защита населения" на 2010-2012 годы с 01.01.2011 года.
       4. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайтеАдминистрации города Юрги.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.
       Глава
       города Юрги           А.Т. Танков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Администрации
                                                             города Юрги
                                                    от 04.08.2010 N 1297
                       Городская целевая Программа
                      "Социальная защита населения"
                            на 2011-2013 годы
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 29.08.2011 г. N 1439)
  
  
                                 Паспорт----------------------------------------------------------------------| Наименование   | Городская     целевая     программа   "Социальная || Программы:     | защита населения на 2011-2013 годы"               ||                |                                                   ||----------------+---------------------------------------------------|| Основания для  | Постановление         Коллеги       Администрации || разработки:    | Кемеровской    области    от  от 29.08.2011 г. N 1439)|----------------+---------------------------------------------------|| Ожидаемые      | Снятие   социальной    напряженности  в    городе || конечные       | среди малоимущих слоев населения.                 || результаты     | Повышение качества их жизни.                      || Программы      |                                                   ||----------------+---------------------------------------------------|| Механизм       | Общее    управление    Программой  осуществляется || управления:    | через    Координационный    Совет,   утвержденный ||                | постановлением Главы города.                      ||                | Управление      Программой    возлагается      на ||                | заместителя    Главы    города  по     социальным ||                | вопросам,   текущее   управление на    начальника ||                | УСЗН.                                             ||                | Заместитель    Главы    города  по     социальным ||                | вопросам   ежегодно   отчитывается о   реализации ||                | программы  на  коллегии  при  Главе города  к   1 ||                | марта.                                            |----------------------------------------------------------------------
           1. Содержание проблемы и необходимость ее реализации
                          программными методами.
       Одной  из  причин,  вызвавших  необходимость  принятия  городскойцелевой программы "Социальная защита  населения"  на  2011-2013  годы,является низкий уровень жизни граждан  пожилого  возраста,  инвалидов,многие из которых утратили возможность к самообслуживанию и  нуждаютсяв посторонней помощи, а так же малообеспеченных и  многодетных  семей,имеющих несовершеннолетних детей.
       Доля людей пенсионного возраста, проживающих в городе  составляет30% от всей  численности  населения,  причем  в  настоящее  время  12%горожан или каждый восьмой житель города находится в возрасте 65 лет истарше. Если в 2009 году в  пенсионной  базе  данных  числилось  24161человек, то в  2010  году  численность  пенсионеров  составляет  24727человек.
       В особо сложных условиях находятся многодетные,  неполные  семьи,семьи инвалидов с детьми, среди которых значительную часть  составляютмалообеспеченные. Наблюдается процесс разрушения  многих  этических  иморальных понятий  и  принципов,  в  том  числе  и  в  сфере  семейныхотношений. Семейное неблагополучие негативно отражается  на  положениидетей в семьях. Растет число деторождений у незамужних женщин, отказовот юридической регистрации брачных отношений, что впоследствии  ставитпод  угрозу  защиту  прав  и  интересов  детей  и  является   причинойобразования неполных семей. На учете в УСЗН  состоит  263  асоциальныесемьи, в которых проживают 406 детей.
       Городская  целевая  программа   "Социальная   защита   населения"направлена на поддержку и улучшение жизни малоимущих слоев  населения,пенсионеров и инвалидов, детей, многодетных семей, льготных  категорийграждан, лиц, утративших социальные связи  и  жилье  -  граждан  БОМЖ.Ежегодно  на  реализацию  программы  из  средств  городского   бюджетавыделяется 5 миллионов 500 тыс. рублей,  в  которой  предусматриваетсяоказание материальной помощи малообеспеченным  гражданам,  попавшим  вкризисную ситуацию, оплата  дорогостоящих  видов  медицинской  помощи,расходы на доставку гуманитарного топлива для  малообеспеченных  слоевнаселения, лечение детей - инвалидов  с  ДЦП,  приобретение  предметовпервой  необходимости  для  учащихся  многодетных  и  малообеспеченныхсемей,  проведение  социально   значимых   и   городских   праздничныхмероприятий и другие.
                   2. Система Программных мероприятий.
       Программа  содержит   комплекс   мероприятий,   направленных   наулучшение  положения  пожилых  людей,  инвалидов,  детей,  многодетныхсемей, льготных категорий граждан, лиц БОМЖ и освободившихся  из  местлишения свободы.
       Программа включает в себя следующие мероприятия:
       - оказание  материальной   помощи   малообеспеченным   гражданам,попавшим в кризисную ситуацию;
       - доставку  гуманитарного  топлива  для  малообеспеченных   слоевнаселения;
       - лечение детей-инвалидов с заболеванием ДЦП;
       - приобретение   предметов   первой  необходимости  для  учащихсямногодетных и малообеспеченных семей;
       - оплата дорогостоящих видов медицинской помощи населению;
       - бесплатный проезд пенсионеров на речном транспорте;
       - услуги сельхозработ;
       - оплата социальных коек для лиц без гражданства, лиц БОМЖ.
                   3. Ресурсное обеспечение программы.
       Объем  финансирования  городской  целевой  программы  "Социальнаязащита населения" на 2011-2013 годы" предполагается в размере 5,5 млн.руб. - 2011 г., 5,5 млн.  руб.  -  2012г.,  5,5  млн.  руб.  -  2013г.Средства на реализацию программы будут выделены из городского бюджета.
                    4. Механизм реализации Программы.
       Организация  управления  Программы  и  контроль   за   ходом   еереализации. Общее управление  Программой  возлагается  на  заместителяГлавы  города  по  социальным  вопросам,  текущее  управление   -   наначальника Управления социальной защиты населения. УСЗН  ежеквартальнов  срок  до  20  числа,  месяца  следующего  за   отчетным   кварталомотчитывается перед заместителем Главы города по  социальным  вопросам.Заместитель Главы города по социальным вопросам ежегодно  отчитываетсяо реализации программы перед коллегией при Главе города к 1 марта.
        5. Оценка Эффективности результатов реализации Программы.
       Реализация   целевой    городской    Программы    предусматриваетзначительное  снижение  социальной  напряженности   среди   малоимущихграждан, людей старшего поколения, малообеспеченных многодетных семей.
       Сокращает число обращений в Администрацию КО и другие вышестоящиеинстанции, повышает качество жизни обратившихся.
       Данная программа так же предусматривает  улучшение  материальногоположения не  способных  к  самообеспечению  и  трудовой  деятельностималоимущих  слоев  населения,  многодетных  семей   и   других   слоевнаселения.
                                                              Приложение
                                           к городской целевой программе
                                           "Социальная защита населения"
                                                      на 2011-2013 годы.
                               Мероприятия
                по реализации городской целевой программы
             "Социальная защита населения" на 2011-2013 годы
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 29.08.2011 г. N 1439)
  
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Ст. |        Мероприятие        | Ответственный |      Срок      |    Источники     |      Финансирование      ||     |                           |  исполнитель  |   исполнения   |  финансирования  |       (тыс. руб.)        ||     |                           |               |                |                  |--------------------------||     |                           |               |                |                  |  2011  |  2012  |  2013  ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 1   | Оказание     материальной |     УСЗН      | 2011-2013 годы | городской бюджет | 2441,7 | 2441,7 | 2441,7 ||     | помощи   малообеспеченным |               |                |                  |        |        |        ||     | гражданам,   попавшим   в |               |                |                  |        |        |        ||     | кризисную ситуацию.       |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 2   | Предоставление горячего   |               |                |                  | 200,0  | 200,0  | 200,0  ||     | питания всем категориям   |               |                |                  |        |        |        ||     | граждан.                  |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 3   | Проведение городских      |               |                |                  | 700,0  | 700,0  | 700,0  ||     | праздничных мероприятий.  |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 4   | Приобретение предметов    |               |                |                  | 730,0  | 730,0  | 730,0  ||     | первой необходимости для  |               |                |                  |        |        |        ||     | учащихся многодетных и    |               |                |                  |        |        |        ||     | малообеспеченных семей.   |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 5   | Социально        значимые |               |                |                  | 100,0  | 100,0  | 100,0  ||     | мероприятия по  поддержке |               |                |                  |        |        |        ||     | малообеспеченных          |               |                |                  |        |        |        ||     | категорий       населения |               |                |                  |        |        |        ||     | (пенсионеров,  инвалидов, |               |                |                  |        |        |        ||     | соцработников  и   т.д.). |               |                |                  |        |        |        ||     | Транспортные      услуги. |               |                |                  |        |        |        ||     | Услуги сельхозработ.      |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 6   | Расходы по буртовке и     |               |                |                  | 300,0  | 300,0  | 300,0  ||     | доставке угля для         |               |                |                  |        |        |        ||     | малообеспеченных слоев    |               |                |                  |        |        |        ||     | населения.                |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 7   | Лечение детей-инвалидов с |               |                |                  |  60,0  |  60,0  |  60,0  ||     | ДЦП.                      |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 8   | Оплата дорогостоящих      |               |                |                  | 220,0  | 220,0  | 220,0  ||     | видов медицинской помощи  |               |                |                  |        |        |        ||     | населению г. Юрги.        |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 9   | Бесплатный проезд         |               |                |                  | 100,0  | 100,0  | 100,0  ||     | пенсионеров на речном     |               |                |                  |        |        |        ||     | транспорте.               |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 10  | Субсидия    из    бюджета |               |                |                  | 318,3  | 318,3  | 318,3  ||     | города         Юргинскому |               |                |                  |        |        |        ||     | городскому      отделению |               |                |                  |        |        |        ||     | Красного Креста           |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 11. | Оплата социальных коек    |               |                |                  | 330,0  | 330,0  | 330,0  ||     | для иностранных граждан,  |               |                |                  |        |        |        ||     | лиц без гражданства, БОМЖ |               |                |                  |        |        |        ||-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------|| 13  | Исполнение      поручения |          УСЗН | с 7 июня       | дотации из       | 1000   |        |        ||     | Губернатора   Кемеровской |               | до 1           | областного       |        |        |        ||     | области   по   бесплатной |               | октября        | бюджета          |        |        |        ||     | установке  индивидуальных |               | 2011 года      |                  |        |        |        ||     | приборов учета малоимущим |               |                |                  |        |        |        ||     | гражданам, проживающим  в |               |                |                  |        |        |        ||     | многоквартирных   домах в |               |                |                  |        |        |        ||     | период   с  7  июня до 1  |               |                |                  |        |        |        ||     | октября 2011 года:        |               |                |                  |        |        |        ||     | 1) малоимущие       семьи |               |                |                  |        |        |        ||     | (одиноко      проживающие |               |                |                  |        |        |        ||     | граждане), доход  которых |               |                |                  |        |        |        ||     | ниже    установленной   в |               |                |                  |        |        |        ||     | Кемеровской       области |               |                |                  |        |        |        ||     | величины     прожиточного |               |                |                  |        |        |        ||     | минимума в   расчете   на |               |                |                  |        |        |        ||     | душу   населения  (письмо |               |                |                  |        |        |        ||     | заместителя   Губернатора |               |                |                  |        |        |        ||     | Кемеровской области       |               |                |                  |        |        |        ||     | А.С. Сергеева от          |               |                |                  |        |        |        ||     | 21.06.2011 N 011-2069).   |               |                |                  |        |        |        |     (Дополнен     -     Постановление     Администрации    г.    Юргиот 29.08.2011 г. N 1439)|-----+---------------------------+---------------+----------------+------------------+--------+--------+--------||     | Итого:                    |               |                |                  | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 ||     |                           |               |                |                  |        |        |        |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель
       Главы города по
       социальным вопросам          В.В. Сапожков
                       Целевые индикаторы программы
             "Социальная защита населения" на 2011-2013 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Ст. |       Мероприятие        |    Срок    |     Наименование      |   Ед.    |        Год         ||     |                          | исполнения |      показателя       | измерен. |--------------------||     |                          |            |                       |          | 2011 | 2012 | 2013 ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 1   | Оказание    материальной | 2011-2013  | Количество   граждан, | чел.     | 1875 | 1875 | 1875 ||     | помощи  малообеспеченным |    годы    | которым         будет |          |      |      |      ||     | гражданам,  попавшим   в |            | оказана материальная  |          |      |      |      ||     | кризисную ситуацию.      |            | помощь                |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 2   | Расходы по буртовке и    | 2011-2013  | Количество   граждан, | чел.     | 175  | 175  | 175  ||     | доставке угля для        |    годы    | которым         будет |          |      |      |      ||     | малообеспеченных слоев   |            | оказана доставка угля |          |      |      |      ||     | населения.               |            |                       |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 3   | Лечение детей-инвалидов  | 2011-2013  | Количество     детей, | чел.     |  7   |  7   |  7   ||     | с ДЦП.                   |    годы    | которым         будет |          |      |      |      ||     |                          |            | предоставлено лечение |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 4   | Приобретение предметов   | 2011-2013  | Количество     детей, | чел.     | 450  | 450  | 450  ||     | первой необходимости для |    годы    | которым         будет |          |      |      |      ||     | учащихся многодетных и   |            | оказана  помощь   для |          |      |      |      ||     | малообеспеченных семей.  |            | подготовки к школе    |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 5   | Оплата дорогостоящих     | 2011-2013  | Количество   граждан, | чел.     |  50  |  50  |  50  ||     | видов медицинской        |    годы    | которым         будет |          |      |      |      ||     | помощи населению г.      |            | оказана   помощь   по |          |      |      |      ||     | Юрги.                    |            | оплате дорогостоящего |          |      |      |      ||     |                          |            | лечения               |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 6   | Бесплатный проезд        | 2011-2013  | Количество            | чел.     | 150  | 150  | 150  ||     | пенсионеров на речном    |    годы    | пенсионеров,  которым |          |      |      |      ||     | транспорте.              |            | будет    предоставлен |          |      |      |      ||     |                          |            | бесплатный проезд  на |          |      |      |      ||     |                          |            | речном транспорте     |          |      |      |      ||-----+--------------------------+------------+-----------------------+----------+------+------+------|| 7.  | Оплата социальных коек   | 2011-2013  | Количество койко-мест | шт.      | 4    | 4    | 4    ||     | для иностранных граждан, |    годы    | Количество человек    | чел.     | 26   | 26   | 26   ||     | лиц без гражданства,     |            |                       |          |      |      |      ||     | БОМЖ.                    |            |                       |          |      |      |      |-------------------------------------------------------------------------------------------------------