Постановление Администрации г. Новокузнецка от 08.09.2010 № 89

Об утверждении "Порядка формирования и ведения информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) города Новокузнецка"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.09.10 N 89г. НовокузнецкОб утверждении "Порядка  формированияи   ведения  информационной   системы"Реестр муниципальных услуг (функций)города Новокузнецка"
       В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  15.06.2009  N 478  "О единой   системе   информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам  взаимодействияс органами исполнительной власти и органами местного самоуправления  сиспользованием информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет",  иво исполнение   постановления   Коллегии   Администрации   Кемеровскойобласти от 13 июля 2010 года  N 306  "Об утверждении  Порядка  веденияинформационных   систем   "Региональный   реестр   государственных   имуниципальных услуг (функций)  Кемеровской  области"  и  "Региональныйпортал государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  Кемеровскойобласти":
       1. Установить,   что    сведения    о    муниципальных    услугах(функциях), которые   оказывают    отраслевые,    территориальные    ифункциональные   органы   администрации   города    Новокузнецка,    атакже подведомственные   им   бюджетные    учреждения размещаются    вгосударственной информационной системе "Сводный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)".
       2. Утвердить "Порядок        формирования        и        веденияинформационной системы "Реестр муниципальных  услуг  (функций)  городаНовокузнецка" согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
       3. Определить отраслевые, территориальные и функциональные органыадминистрации города  Новокузнецка,  которые  оказывают  муниципальныеуслуги  (функции)  уполномоченными  органами по  выполнению  следующихфункций:
       - по  формированию  и  ведению  информационного  ресурса  "Реестрмуниципальных  услуг (функций) города Новокузнецка" (далее по тексту -"Реестр муниципальных услуг") в соответствии с порядком, установленнымв приложении N 1 к настоящему постановлению;
       - размещению  информации,  занесенной  в  "Реестр   муниципальныхуслуг"  в  информационной  системе  "Официальный  портал муниципальныхуслуг (функций) города Новокузнецка"" (далее по тексту -  "Официальныйпортал")  в соответствии с порядком,  установленным в приложении N 1 кнастоящему постановлению.
       4. Определить  отдел  экономики администрации города Новокузнецка(Е.В.  Гильметдинова) уполномоченным органом по  выполнению  следующихфункций:
       - формированию "Сводного реестра муниципальных  услуг  (функций)"(далее по тексту - "Сводного реестра");
        - размещению "Сводного реестра" на "Официальном портале";
        -  контролю   за   ведением   информационной   системы   "Реестрмуниципальных услуг" в соответствии с утвержденным Порядком;
       - осуществлению  информационного  взаимодействия с уполномоченныморганом Кемеровской области по ведению "Сводного реестра".
       5. Определить  отдел  информационных   технологий   администрациигорода   Новокузнецка  (И.М.  Шарышев)  уполномоченным    органом   повыполнению следующих функций:
       - надлежащее  функционирование  "Реестра  муниципальных   услуг","Сводного реестра" и "Официального портала";
       - техническое  сопровождение  передачи   сведений   из   "Реестрамуниципальных  услуг" в "Сводный реестр" в соответствии с утвержденнымПорядком;
       - размещение   информационного   ресурса  "Реестра  муниципальныхуслуг" на "Официальном портале" администрации  города  Новокузнецка  всети Интернет.
       6. Руководителям  отраслевых,  территориальных  и  функциональныхорганов администрации города Новокузнецка и муниципальных  учреждений,оказывающих муниципальные услуги (функции):
       6.1. В   течение   10   дней с   момента   принятия    настоящегопостановления определить должностных лиц, ответственных за  размещениеинформации в "Реестре муниципальных услуг" и представить информацию  оних в отдел экономики администрации города Новокузнецка.
       6.2. Обеспечить   в   соответствии   с   утвержденным    Порядкомсвоевременное размещение информации об оказываемых услугах (функциях),необходимой  для   поддержания   в   актуальном   состоянии   "Реестрамуниципальных  услуг",  включая  информацию  об  услугах   (функциях),оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями.
       7. Отделу  экономики  администрации  города  Новокузнецка   (Е.В.Гильметдинова)  до  15.09.2010  г.  сформировать и представить в отделинформационных технологий администрации  города  Новокузнецка  сводныйсписок   сотрудников,   ответственных  за  подтверждение  правильностисведений об услугах (функциях),  занесенных  в  "Реестр  муниципальныхуслуг".
       8. Отделу   информационных   технологий   администрации    городаНовокузнецка (И.М. Шарышев):
       8.1. В  срок  до  01.11.2010  обеспечить  ввод   в   эксплуатацию"Официального портала".
       8.2. Организовать до 15.10.2010 г.  получение сертификатов ключейподписей и  средств  электронной  цифровой  подписи  для  сотрудников,ответственных  за  подтверждение  правильности  сведений  об  услугах,занесенных в "Реестр муниципальных услуг"  и  их  передачу  в "Сводныйреестр".
        9.  Признать  утратившим   силу   Постановление   Главы   городаНовокузнецка от 09.06.2009 N 41 "Об утверждении  Положения  о  порядкеведения  сводного  реестра  муниципальных   услуг   (функций)   городаНовокузнецка".
       10. Отделу   по   работе   со   средствами   массовой  информацииадминистрации  города  Новокузнецка   (Н.Н.   Бейльман)   опубликоватьнастоящее  постановление в газете "Новокузнецк" и на официальном сайтеадминистрации города.
       11. Контроль за исполнением  настоящего  постановления  возложитьна заместителя Главы города - руководителя аппарата А.П. Полуэктова
        
       И.о. Главы
       города Новокузнецка          В.Р. Роккель
                                             
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                     города Новокузнецка
                                                        от 08.09.10 N 89
                                 Порядок
              формирования и ведения информационной системы
        "Реестр муниципальных услуг (функций) города Новокузнецка"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий "Порядок  формирования  и  ведения  информационнойсистемы "Реестр муниципальных  услуг  (функций)  города  Новокузнецка"(далее тексту - Порядок) разработан на основании следующих нормативно-правовых актов:
       - Постановления Правительства Российской Федерации от  15.06.2009N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки  граждан  иорганизаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительнойвласти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет";
       - Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от  13июля 2010 года N 306 "Об утверждении  Порядка  ведения  информационныхсистем "Региональный  реестр  государственных  и  муниципальных  услуг(функций) Кемеровской области" и "Региональный портал  государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области".
       Целью настоящего   Порядка   является  обеспечение  физических  июридических  лиц  достоверной  информацией  о  муниципальных   услугах(функциях),     предоставляемых     или    исполняемых    отраслевыми,функциональными и территориальными органами администрации города и  ихподведомственными бюджетными учреждениями.
       Настоящий Порядок распространяется  на  следующие  информационныесистемы:
       - "Реестр муниципальных услуг (функций) города Новокузнецка";
       - "Сводный   реестр   муниципальных   услуг   (функций)    городаНовокузнецка";
       - "Официальный портал администрации города Новокузнецка".
       1.2. В тексте настоящего Порядка используются следующие понятия:
       - "Реестр  муниципальных  услуг  (функций)  города  Новокузнецка"(далее по тексту -  "Реестр  муниципальных  услуг")  -  информационнаясистема,  содержащая  сведения  о  муниципальных   услугах (функциях),предоставляемых отраслевыми,     функциональными     и     отраслевымиорганами администрации  города  Новокузнецка,  а  также муниципальнымиучреждениями по реализации полномочий органов местного  самоуправления(далее по тексту - сведения об услугах (функциях), предназначенные дляпредоставления в установленном порядке  по  запросам  заинтересованныхлиц).
       - "Сводный реестр   муниципальных    услуг    (функций)    городаНовокузнецка"  (далее  по  тексту  -  "Сводный  реестр")   -   сводныйнормативно-правовой   документ   администрации   города,    включающийотраслевые  "Реестры   муниципальных   услуг   (функций),   являющейсясоставной частью информационной системы  "Реестр  муниципальных  услуг(функций) города Новокузнецка".
       - "Официальный портал администрации города  Новокузнецка"  (далеепо тексту - "Официальный портал") -  информационная  система,  котораяобеспечивает доступ граждан и организаций к части сведений об  услугах(функциях),   размещенных   в   "Реестре   муниципальных   услуг"    ипредназначенных для распространения.
       - Региональный  портал  государственных  и  муниципальных   услуг(функций)  Кемеровской  области  -  информационная  система,   котораяобеспечивает доступ граждан и организаций к части сведений об  услугах(функциях), размещенных в региональном реестре и  предназначенных  дляраспространения.
       1.3. "Реестр муниципальных услуг" состоит из следующих разделов:
       - реестра  муниципальных  услуг   (функций),   который   содержитсведения  об  услугах  (функциях),  предоставляемых  или   исполняемыхотраслевыми, функциональными и территориальными органами администрациигорода и их подведомственными бюджетными учреждениями;
       - раздела справочной  информации,  который  содержит  справочникимест     предоставления     муниципальных     услуг и      справочникиотраслевых, функциональных  и территориальных  органов   администрациигорода и их подведомственных бюджетных учреждений.
        Справочники отраслевых, функциональных и территориальных органовадминистрации города и их подведомственных бюджетных учреждений должнысодержать следующие систематизированные сведения:
        - об  отраслевых, функциональных    и территориальных    органовадминистрации города и их подведомственных бюджетных учреждениях;
       - о руководителях этих органов, подразделений и учреждений;
       - о почтовых  адресах,  телефонах,  факсах,  адресах  электроннойпочты;
       - об электронных адресах  официальных  сайтов  в   информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       Справочники    мест    предоставления     муниципальных     услугсодержат следующую информацию:
       - о почтовых адресах мест очного приема граждан и  представителейорганизаций;
       - информацию о том, как добраться до мест  предоставления  услуг,которыми могут быть:
        -  о   приемных   отраслевых, функциональных   и территориальныхорганов  администрации  города   и   их   подведомственных   бюджетныхучреждений;
       - о многофункциональных центрах предоставления государственных  имуниципальных услуг
       - о других организациях,     связанных     с      предоставлениеммуниципальных услуг (функций).
       Формирование  и  ведение  указанных   справочников   осуществляютотраслевые, функциональные  и территориальные   органы   администрациигорода и их подведомственные бюджетные  учреждения,  ответственные  запредоставление муниципальных услуг (функций).
       Заполнение    электронных     форм     "Реестра     муниципальныхуслуг" осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
       1.4. Состав  сведений  об  услугах  (функциях),  размещаемых   на"Официальном портале" определяется в соответствии с Порядком.
       Сведения  об  услугах  (функциях),  размещаемых  на  "Официальномпортале" должны быть полными и достоверными.
       1.5. По  мере  создания  условий  для  однозначной  идентификацииполучателей услуг и предоставления  муниципальных  услуг  (функций)  вэлектронном виде "Официальный портал" может использоваться  гражданамии организациями для выполнения следующих действий:
       - подготовки  и  размещения  запросов  в  электронном   виде   напредоставление муниципальных услуг (функций);
       - получения результатов предоставления этих услуг;
       - оплаты услуг в электронной форме.
       2. Порядок формирования и ведения "Реестра муниципальных услуг"
       2.1. Формирование  и  ведение   "Реестра   муниципальных   услуг"включает в себя следующий перечень работ:
       - включение муниципальных услуг (функций) в "Реестр муниципальныхуслуг";
       - внесением  изменений  (дополнений) или исключение муниципальныхуслуг (функций) из "Реестра муниципальных услуг";
       - опубликование перечня муниципальных услуг (функций),  внесенныхв "Реестр муниципальных услуг".
       2.2. "Реестр муниципальных услуг" формируется на основе сведений,подаваемых  отраслевыми, функциональными  и территориальными  органамиадминистрации города и их подведомственными  бюджетными  учреждениями,оказывающими муниципальные услуги.
       2.3. "Реестр  муниципальных  услуг" должен  содержать   следующиесведения:
       - регистрационный номер муниципальной услуги (функции);
       - наименование муниципальной услуги (функции);
       - наименование отраслевого, функционального  или территориальногооргана  администрации  города  или их   подведомственного   бюджетногоучреждения, исполняющих муниципальную услугу (функцию);
       - наименование нормативно-правовых  актов (с  указанием   пункта,статьи), в соответствие с которыми  исполняется  муниципальная  услуга(функция);
       - наименование государственной    услуги,     исполняемой      погосударственному заданию (заказу) муниципальным учреждением  или  инымотраслевым, функциональным или территориальным  органом  администрациигорода;
       - наименование нормативно-правовых актов  (с  указанием   пункта,статьи) в соответствии с которыми исполняется  государственная  услуга(функция);
       - наименование нормативно-правовых    актов,      устанавливающиетребования к взиманию с заявителя платы за оказание услуг;
       - сведения о получателях муниципальной услуги (функции);
       - результат муниципальной услуги (функции).
       2.4. Основанием для внесения изменений  в  "Реестр  муниципальныхуслуг" является   изменение   нормативно-правовой   базы    РоссийскойФедерации, Кемеровской области, города Новокузнецка.
       2.5. Уполномоченные на ведение   информационного   ресурса органыадминистрации  города  Новокузнецка, а   также   подведомственные   иммуниципальные    учреждения,    в    полномочия     которых     входитисполнение муниципальных услуг (функций) обязаны:
       - анализировать изменения действующего  законодательства с  цельювыявления  новых   муниципальных   услуг   (функций)   и способов   ихисполнения;
       - формировать отраслевые "Реестры муниципальных  услуг", согласносвоим функциям и направлять их отдел экономики администрации города;
       - осуществлять подготовку к размещению, размещение и актуализациюсведений об услугах (функциях) в "Реестре муниципальных  услуг"  путемзаполнения  электронных   форм   "Реестра   муниципальных   услуг"   сиспользованием его программно-технических средств;
       - вносить изменения и дополнения в "Реестр  муниципальных  услуг"путем  подготовки,  согласования  и  утверждения  нормативно-правовогоакта администрации города с приложением к нему пояснительной записки;
       - готовить иные документы, связанные с ведением  и использованием"Реестра муниципальных услуг".
       2.6. На основании сведений, подаваемых на бумажном и  электронномносителях отраслевыми,  территориальными  и  функциональными  органамиадминистрации города, а также их  подведомственными учреждениями Отделэкономики администрации города выполняет следующие функции:
       - формирует "Сводный реестр", вносит в него изменения;
       - готовит  проект   нормативно-правового   акта   для утверждения"Сводного реестра";
       - в течение 5 дней с момента  утверждения  (изменения)  "Сводногореестра" размещает его на "Официальном портале";
        - осуществляет  контроль  за  размещением  сведений  об  услугах(функциях),  предоставляемых  (исполняемых)   органами   администрациигорода Новокузнецка, муниципальными учреждениями, оказывающими услуги,на предмет соответствия этих сведений предъявляемым к ним требованиям;
       2.7. Руководители, а также иные  лица  структурных  подразделенийадминистрации   города   Новокузнецка,    муниципальных    учреждений,ответственные  за  представление  информации  для   ведения   "Реестрамуниципальных услуг" несут ответственность за полноту  и достоверностьсведений, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.
       3. Порядок размещения сведений на "Официальном портале"
       3.1. Размещение сведений об  услугах  (функциях),  находящихся  в"Реестре муниципальных услуг" на "Официальном портале"  осуществляетсяв электронном виде.
       3.2. Отдел   информационных   технологий   администрации   городаНовокузнецка (далее - оператор) осуществляет следующие функции:
       - в течение 1 рабочего дня со дня размещения в "Сводном  реестре"сведений об услугах (функциях), размещенных в  "Реестре  муниципальныхуслуг" обеспечивает их размещение на "Официальном портале".
       - обеспечивает круглосуточный  доступ  граждан  и  организаций  кинформационному ресурсу, содержащемуся в "Реестре муниципальных услуг"с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
       - обеспечивает защиту  информации,   размещаемой   в    элементахединой информационной системы, от несанкционированного изменения;
       - совместно с уполномоченными лицами структурных подразделений поведению   информационного   ресурса   "Реестр   муниципальных   услуг"обеспечивает  синхронизацию  сведений,  содержащихся  в   реестрах   исправочниках   "Регионального   реестра   Кемеровской   области",   сосведениями, содержащимися в "Реестре муниципальных услуг";
        - организует  регламентированный доступ  ответственных   лиц   к"Реестру  муниципальных  услуг" для  размещения  сведений  об  услугах(функциях) и обеспечивает  участников  информационного  взаимодействияметодической и организационной поддержкой.
       4. Получатели сведений о муниципальных услугах (функциях)
       4.1. Получателями  сведений  о  муниципальных услугах  (функциях)являются граждане  и  организации,  в  том  числе  многофункциональныецентры   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг,оказывающие  содействие   гражданам   и   организациям   в   получениигосударственных и муниципальных услуг.
       4.2. Доступ граждан и организаций к  информации,  размещенной  наофициальном портале города  Новокузнецка,  осуществляется  посредствомсети Интернет.
       5. Заключительные положения
       5.1. Финансирование  расходов,  связанных  с  ведением   "Реестрамуниципальных услуг" осуществляется за  счет  средств  бюджета  городаНовокузнецка.
       5.2. Прекращение   ведения    "Реестра    муниципальных    услуг"осуществляется   на   основании постановления   администрации   городаНовокузнецка.
       5.3. При    прекращении    ведения     "Реестра     муниципальныхуслуг" сведения, находящиеся в нем, передаются в архив в  соответствиис действующим законодательством об архивном деле.
       Заместитель Главы города -
       руководитель аппарата          А.П. Полуэктов