Закон Кемеровской области от 29.09.2010 № 99-ОЗ

О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
  
                                        области от 05.07.2013 г. N 86-ОЗ
  
  
                    О внесении изменений в приложение
              к Закону Кемеровской области "Об установлении
             нормативов обеспечения государственных гарантий
          прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
            дошкольного, начального общего, основного общего,
              среднего (полного) общего образования, а также
            дополнительного образования в общеобразовательных
               учреждениях посредством выделения субвенций
                            местным бюджетам"
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       22 сентября 2010 года
       Статья 1
       Внести в приложение к Закону Кемеровской  области  от  12.07.2006N 95-ОЗ  "Об установлении   нормативов   обеспечения   государственныхгарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    вобщеобразовательных  учреждениях   посредством   выделения   субвенцийместным бюджетам" (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря; 2008,  18июля, 23 декабря; 2009, 3 июля, 30 декабря) следующие изменения:
       1) пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
       "1.3.1. По  начальному   общему,   основному   общему,   среднему(полному) общему образованию:
              Час. БУП
              _________ xТ ст.ср.пед. xКуд.ступ.х Кувел.бупx Нагр.1ст.
               Нагр.1ст.
       Зiобщ.=_________________________________________________________x
                                      m
                                 ___________
                                   Кнаполн.
       x Куд. ст. x Ктеррит. x Кауп x Кесн x 1,03 x 1,46 x 1,3 x 12
       ________________________________________________________________,
       где:
       Час. БУП - число часов  в  неделю  по  базисному  учебному  плану(далее - БУП) на первой ступени общего образования (1-4-е классы)  пришестидневной учебной неделе;
       Нагр.1ст. - число часов на тарифную ставку заработной платы  (дляпервой ступени общего образования - 20 часов,  для  второй  и  третьейступеней общего образования - 18 часов);
       Тст. ср. пед. - тарифная ставка заработной платы  педагогическогоработника,  соответствующая  средневзвешенному   разряду   по   единойтарифной сетке по оплате труда работников  государственных  учрежденийКемеровской области (далее - ЕТС по Кемеровской области);
       Куд.  ступ.  -  коэффициент   удорожания   по   ступеням   общегообразования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
       Кнаполн. - коэффициент наполняемости классов  по  видам  основныхобщеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
       m - нормативная наполняемость классов;
       Кувел.  буп  -  коэффициент   удорожания   по   ступеням   общегообразования в зависимости от дополнительного  числа  часов  по  БУП  сучетом деления классов на группы,  а  также  часов  на  дополнительноеобразование в общеобразовательных учреждениях (таблица 4);
       Куд. ст. -  коэффициент  удорожания  тарифных  ставок  заработнойплаты педагогических работников за условия труда в зависимости от видаосновной общеобразовательной программы (таблица 5);
       Ктеррит. - коэффициент удорожания в зависимости  от  расположенияобщеобразовательных учреждений  в  городской  или  сельской  местности(таблица 6);
       Кауп - коэффициент удорожания на  оплату  труда  административно-управленческого,  учебно-вспомогательного  и  прочего   обслуживающегоперсонала (таблица 7);
       Кесн - коэффициент  отчислений  по  единому  социальному  налогу,установленный в соответствии с действующим законодательством;
       1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
       1,46 - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величинувыплат из средств стимулирующего фонда;
       1,3 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда   на   суммурайонного коэффициента;
       12 - количество месяцев в году.";
       2) пункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
       "1.3.2. По общедоступному и бесплатному дошкольному образованию вобщеобразовательном учреждении:
       Здошк. = (Тст. ауп x Кауп + Тст. пед. x Кпед. + Тст. увп x Кувп +Тст. оп x Коп) x Ктеррит. x Кесн x 1,03 x 1,46 x 1,3 x 12),
       где:
       Тст. ауп -  тарифная  ставка  заработной  платы  административно-управленческого  персонала  по  средневзвешенному   разряду   ЕТС   поКемеровской области;
       Тст. пед. -  тарифная  ставка  заработной  платы  педагогическогоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
       Тст.   увп   -   тарифная   ставка   заработной   платы   учебно-вспомогательного  персонала  по  средневзвешенному  разряду   ЕТС   поКемеровской области;
       Тст.  оп  -  тарифная  ставка  заработной  платы   обслуживающегоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
       Кауп, Кпед., Кувп, Коп - количество ставок на одного воспитанникапо группам персонала (таблица 8);
       Кесн - коэффициент  отчислений  по  единому  социальному  налогу,установленный в соответствии с действующим законодательством;
       1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
       1,46 - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величинувыплат из средств стимулирующего фонда;
       1,3 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда   на   суммурайонного коэффициента;
       12 - количество месяцев в году.";
       3) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
       "2.2. Размер субвенций местным бюджетам рассчитывается как  суммастоимости образовательных  услуг  в  зависимости  от  ступеней  общегообразования (первая ступень - 1-4-е классы, основная ступень  -  5-9-еклассы, старшая ступень - 10-11-е классы),  видов  общеобразовательныхпрограмм по следующей формуле:
       Si = сумма (R g x Нi g о) + R дошк. x Нi дошк. + R  допол.  x  Нiдопол. + + Zм. к. шк.,
       где:
       Si  -  объем  субвенции  местному  бюджету  i-го   муниципальногообразования;
       R   g   -    норматив    расходов    на    реализацию    основныхобщеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год  взависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
       Нi g о -  численность  обучающихся  на  начало  учебного  года  -формируется  из  форм  федерального  государственного  статистическогонаблюдения  "Сведения  о  дневном  общеобразовательном  учреждении  наначало учебного года" (форма N ОШ-1), "Сведения о  вечернем  (сменном)общеобразовательном учреждении на начало учебного года" (форма N ОШ-5)в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или  классаи о-й ступени общего образования;
       R  дошк.  -  норматив  расходов  на  реализацию   бесплатного   идоступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника  вгод;
       Нi  дошк.  -  численность  воспитанников   дошкольных   групп   вобщеобразовательных  учреждениях  i-го  муниципального  образования  -формируется  из  дополнительного  приложения  к   форме   федеральногогосударственного  статистического  наблюдения  "Сведения   о   дневномобщеобразовательном учреждении на начало учебного года"  (форма  N ОШ-1);
       R  допол.  -  норматив  расходов  на  реализацию  дополнительногообразования в  общеобразовательном  учреждении  в  расчете  на  одногообучающегося в год;
       Нi допол. - численность  обучающихся,  получающих  дополнительноеобразование  в  общеобразовательных  учреждениях  i-го  муниципальногообразования, -  формируется  из  формы  федерального  государственногостатистического наблюдения  "Сведения  о  дневном  общеобразовательномучреждении на начало учебного года" (форма N ОШ-1);
       Zм. к. шк. - затраты на финансирование  малокомплектных  школ  посмете на год.";
       4) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
       "2.3. Для  расчета  объема  субвенций  необходима  информация   очисленности обучающихся  (воспитанников)  в  разрезе  ступеней  общегообразования, из них в сельской местности, по следующим категориям:
       численность  обучающихся  в  общеобразовательных  школах,   кромеобучающихся в специальных (коррекционных) классах;
       численность   обучающихся   в   общеобразовательных   школах    вспециальных (коррекционных) классах;
       численность   обучающихся   в   общеобразовательных   школах    суглубленным изучением предметов;
       численность обучающихся в гимназиях и лицеях;
       численность обучающихся на дому больных детей, детей-инвалидов;
       численность обучающихся на дому в форме  дистанционного  обучениядетей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
       численность обучающихся в больницах;
       численность обучающихся в вечерних (сменных)  общеобразовательныхшколах;
       численность обучающихся в вечерней (сменной)  общеобразовательнойшколе  при  учреждениях   Главного   управления   федеральной   службыисполнения  наказаний  (далее  -  ГУФСИН),  в  классах  и  структурныхподразделениях   вечерних    (сменных)    общеобразовательных    школ,осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учрежденияхГУФСИН;
       численность обучающихся в школах-интернатах, кроме обучающихся  вспециальных (коррекционных) классах;
       численность  обучающихся  в   школах-интернатах   в   специальных(коррекционных) классах;
       численность воспитанников  в  дошкольных  группах,  открытых  приобщеобразовательных учреждениях;
       численность обучающихся, получающих дополнительное образование  вобщеобразовательных учреждениях.
       Примечание.
       В случае, если в муниципальном  образовании  при  расчете  объемасубвенций    имеется    дополнительная     численность     обучающихся(воспитанников), не  предусмотренная  в  перечисленных  в  пункте  2.2отчетных  формах,  то  она  дополнительно  включается  в   численностьобучающихся по общеобразовательным программам в следующем порядке:
       численность  детей,  обучающихся   в   социально-реабилитационныхцентрах, приютах и содержащихся в центрах  временного  содержания  длянесовершеннолетних   правонарушителей,   включается   в    численностьобучающихся в вечерней средней школе;
       численность обучающихся,  находящихся  на  лечении  в  санатории,включается в общую численность обучающихся в больницах.";
       5) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
       "2.4. В   целях    недопущения    резких    отклонений    объемовфинансирования   общеобразовательных   учреждений,   рассчитанных   нанормативной  основе,  от  сложившейся  базы  расходов,  включаемых   всубвенцию,  в  течение  пяти  лет  обязательного   периода   адаптациипроводится "сглаживание" объема субвенций  по  каждому  муниципальномуобразованию. Ежегодно государственным органом управления  образованиемКемеровской области устанавливается диапазон  отклонений  фактического(доведенного) размера фонда оплаты труда от расчетного  (нормативного)фонда по всем муниципальным  образованиям  в  пределах  общего  объемасубвенций.
       Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городскихокругов в  пределах  установленного  диапазона  отклонений  определяютзначения коэффициентов отклонений фактического фонда оплаты  труда  отрасчетного по каждому общеобразовательному учреждению.";
       6) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 2
           Коэффициенты наполняемости классов по видам основных
            общеобразовательных программ в городской местности
   --------------------------------------------------------------------
   |       Виды основных общеобразовательных программ       | Кнапол. |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение в общеобразовательных  классах  в  начальных, |   1,0   |
   | основных,   средних,   вечерних,   общеобразовательных |         |
   | учреждениях, в гимназиях, лицеях                       |         |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение в специальных (коррекционных) классах         |   2,1   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение в больницах *                                 |   1,7   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение  в  вечерней  (сменной)   общеобразовательной |         |
   | школе:                                                 |         |
   | очной формы обучения                                   |   1,0   |
   | заочной формы обучения                                 |   2,7   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение  в  вечерней  (сменной)   общеобразовательной |         |
   | школе при учреждениях ГУФСИН, в классах и  структурных |         |
   | подразделениях вечерних (сменных)  общеобразовательных |         |
   | школ,     осуществляющих     обучение      осужденных, |         |
   | отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН:             |         |
   | очной формы обучения                                   |   1,7   |
   | заочной формы обучения                                 |   2,7   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение в школах-интернатах                           |  1,25   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов        |  25,0   |
   |--------------------------------------------------------+---------|
   | Обучение на дому в форме дистанционного обучения детей |  25,0   |
   | и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому**    |         |
   --------------------------------------------------------------------
       * численность  обучающихся  в  больницах  формируется  исходя  изданных    дополнительного    приложения    к    форме     федеральногогосударственного   статистического   наблюдения  "Сведения  о  дневномобщеобразовательном учреждении на начало учебного года" (форма N ОШ1);
       ** численность обучающихся детей и детей-инвалидов, нуждающихся вформе дистанционного обучения на дому  формируется  исходя  из  данныхдополнительного  приложения  к  форме  федерального   государственногостатистического наблюдения  "Сведения  о  дневном  общеобразовательномучреждении на начало учебного года" (форма N ОШ-1).";
       7) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 4
                         Коэффициенты удорожания
                     по ступеням общего образования в
                зависимости от дополнительного числа часов
            по базисному учебному плану, связанного с делением
      классов на группы, а также часов на дополнительное образование
         и работу в группах продленного дня в общеобразовательных
                               учреждениях---------------------------------------------------------------------------|        Обучение основным         |      Ступени общего образования      ||  общеобразовательным программам  |--------------------------------------||                                  |    1-я      |   2-я      |   3-я     ||                                  | начальная   | основная   | старшая   ||                                  |  ступень    | ступень    | ступень   ||                                  |  обучения   |  обучения  | обучения  ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение в общеобразовательных   |    2,14     |    1,25    |   1,63    || классах общеобразовательных      |             |            |           || учреждений, общеобразовательных  |             |            |           || школах-интернатах                |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение в специальных           |     1,0     |    1,0     |    1,0    || (коррекционных) классах          |             |            |           || общеобразовательных учреждений   |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение на дому больных         |    0,32     |    0,29    |   0,34    || детей, детей-инвалидов           |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение на дому в форме         |    0,76     |    0,66    |   0,67    || дистанционного обучения детей и  |             |            |           || детей-инвалидов, нуждающихся в   |             |            |           || обучении на дому                 |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение в больницах             |    0,64     |    0,57    |   0,56    ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение в классах в гимназиях,  |    2,17     |    1,35    |   1,81    || школах углубленного изучения     |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| Обучение в вечерней (сменной)    |             |            |           || общеобразовательной школе,       |             |            |           || обучение в вечерней (сменной)    |             |            |           || общеобразовательной школе, при   |             |            |           || учреждениях ГУФСИН, в классах и  |             |            |           || структурных подразделениях       |             |            |           || вечерних (сменных)               |             |            |           || общеобразовательных школ,        |             |            |           || осуществляющих обучение          |             |            |           || осужденных, отбывающих наказание |             |            |           || в учреждениях ГУФСИН             |             |            |           || в том числе:                     |             |            |           ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| очная форма обучения             |     0,8     |    0,8     |   0,64    ||----------------------------------+-------------+------------+-----------|| заочная форма обучения           |      -      |    0,45    |   0,39    |---------------------------------------------------------------------------
                                                                      ";
       8) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 5
             Коэффициенты удорожания ставок заработной платы
         педагогических работников за условия труда в зависимости
              от вида основной общеобразовательной программы
                    в общеобразовательных учреждениях---------------------------------------------------------------------------|         Виды основной общеобразовательной программы          | Куд. ст. ||--------------------------------------------------------------+----------|| Обучение в общеобразовательных классах                       |   1,0    ||--------------------------------------------------------------+----------|| Обучение в лицеях, гимназиях, школах-интернатах              |   1,15   ||--------------------------------------------------------------+----------|| Обучение в специальных (коррекционных) классах, в больницах, |   1,2    || на дому больных детей, детей-инвалидов, в том числе в  форме |          || дистанционного    обучения    детей    и    детей-инвалидов, |          || нуждающихся в обучении на дому                               |          ||--------------------------------------------------------------+----------|| Обучение  в  вечерней  (сменной)  общеобразовательной  школе |   2,2    || при  ГУФСИН,  в   классах   и   структурных   подразделениях |          || вечерних      (сменных)      общеобразовательных       школ, |          || осуществляющих  обучение  осужденных,  отбывающих  наказание |          || в учреждениях ГУФСИН                                         |          |---------------------------------------------------------------------------
                                                                      ";
       9) таблицу 7 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 7
                  Коэффициенты удорожания на оплату труда
         административно-управленческого, учебно-вспомогательного,
              технического и прочего обслуживающего персонала
    ------------------------------------------------------------------
    |       Виды основных общеобразовательных программ        | Кауп |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов, в том  | 1,0  |
    | числе в форме дистанционного обучения детей и детей-    |      |
    | инвалидов, нуждающихся в обучении на дому               |      |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в школах-интернатах                            | 3,0  |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в начальной общеобразовательной школе          | 1,95 |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в основной общеобразовательной школе           | 1,48 |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в средней общеобразовательной школе            | 1,43 |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в общеобразовательной школе с углубленным      | 1,43 |
    | изучением предметов                                     |      |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в гимназии, лицее                              | 1,43 |
    |---------------------------------------------------------+------|
    | Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе | 1,43 |
    | Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе | 1,15 |
    | при ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях      |      |
    | вечерних (сменных) общеобразовательных школ,            |      |
    | осуществляющих обучение осужденных, отбывающих          |      |
    | наказание в учреждениях ГУФСИН                          |      |
    ------------------------------------------------------------------
                                                                      ";
       10) таблицу 8 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 8
                        Количество ставок и размер
          среднего разряда для административно-управленческого,
        педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего
          персонала в группах, реализующих программу дошкольного
                               образования*---------------------------------------------------------------------------------|         Группы персонала         | Количество ставок по  | Средний разряд по  ||                                  | группам персонала на  | группам персонала  ||                                  |  одного воспитанника  |                    ||----------------------------------+-----------------------+--------------------|| Административно-управленческий   |         0,013         |         13         || персонал                         |                       |                    ||----------------------------------+-----------------------+--------------------|| Педагогический персонал          |         0,112         |         12         ||----------------------------------+-----------------------+--------------------|| Учебно-вспомогательный персонал  |          0,1          |         10         ||----------------------------------+-----------------------+--------------------|| Обслуживающий персонал           |          0,1          |         4          |---------------------------------------------------------------------------------
       *количество ставок определено  в  расчете  на  1  обучающегося  вгруппе с нормативной наполняемостью - 20 человек".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       29 сентября 2010 года
       N 99-ОЗ