Постановление Администрации г. Юрги от 11.10.2010 № 1695

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты за услугу по предоставлению фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 17.10.2011 г. N 1792
  
  от 11.10.10 N 1695г. ЮргаОб утверждении Административного регламентапредоставления    государственной    услуги"Предоставление     ежемесячной    денежнойвыплаты    за  услугу   по   предоставлениюфиксированной телефонной связи   независимоот типа абонентской линии (проводной  линииили    радиолинии)   гражданам,   достигшимвозраста 70 лет"
       На  основании  Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";постановления Правительства Российской Федерации от  11.11.2005  N 679"О порядке  разработки  и  утверждения  административных   регламентовисполнения  государственных  функций  (предоставления  государственныхуслуг); Закона Кемеровской области от 30.04.2010 N 712 "Об утверждении плана мероприятий по переходуна предоставление государственных и муниципальных услуг в  электронномвиде, представляемых органом  местного  самоуправления  муниципальногообразования "Юргинский городской округ", и  услуг,  предоставляемых  вэлектронном виде муниципальными учреждениями города Юрги",
       постановляю:
       1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламентпредоставления  государственной  услуги:  "Предоставление  ежемесячнойденежной выплаты за услугу по предоставлению фиксированной  телефоннойсвязи независимо  от  типа  абонентской  линии  (проводной  линии  илирадиолинии) гражданам, достигшим возраста 70 лет".
       2. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайтеАдминистрации г. Юрги.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   егообнародования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.
       Глава
       города Юрги         А.Т. Танков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Администрации
                                        города Юрги от 11.10.2010 N 1695
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
               "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
           ЗА УСЛУГУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИКСИРОВАННОЙ ТЕЛЕФОННОЙ
     СВЯЗИ НЕЗАВИСИМО ОТ ТИПА АБОНЕНТСКОЙ ЛИНИИ (ПРОВОДНОЙ ЛИНИИ ИЛИ
            РАДИОЛИНИИ) ГРАЖДАНАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 70 ЛЕТ"
       1. Общие положения
       1.1. Административный  регламент  предоставления  государственнойуслуги "Предоставление  ежемесячной  денежной  выплаты  за  услугу  попредоставлению  фиксированной  телефонной  связи  независимо  от  типаабонентской  линии  (проводной  линии   или   радиолинии)   гражданам,достигшим  возраста  70  лет"  (далее  -  административный  регламент)разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступностирезультатов предоставления государственной услуги, создания комфортныхусловий  для  участников  отношений,  возникающих  при  предоставлениигосударственной  услуги,  определения  сроков   и   последовательностидействий (административных процедур) органов, уполномоченных  органамиместного самоуправления в сфере  социальной  поддержки  и  социальногообслуживания населения, при предоставлении государственной услуги.
       1.2. Предоставление   государственной    услуги    осуществляетсяУправлением социальной защиты населения Администрации г. Юрги (далее -УСЗН Администрации г. Юрги).
       1.3. Департамент социальной защиты населения Кемеровской  области(далее  -  Департамент)  участвует  в  предоставлении  государственнойуслуги, осуществляя методическое обеспечение и  контроль  деятельностиУСЗН Администрации г. Юрги по предоставлению государственной услуги.
       1.4. Исполнение   государственной   услуги    осуществляется    всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",  N 237,25.12.93);
       - Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации("Собрание  законодательства  РФ",   18.10.1999,   N 42,   ст.   5005,"Российская газета", N 206, 19.10.1999);
       - Федеральным законом  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ" от 06.10.2003,  N 40,  ст.  3822;  "Парламентскаягазета", от 08.10.2003,  N 186;  "Российская  газета"  от  08.10.2003,N 202);
       - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядкерассмотрения обращений граждан в  Российской  Федерации"  ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006);
       - Федеральным   законом   от   07.07.2003   N 126-ФЗ    "О связи"("Российская  газета",  N 135,  10.07.2003,  "Парламентская   газета",N 127-128,  12.07.2003,"Собрание  законодательства  РФ",   14.07.2003,N 28, ст. 2895);
       - Федеральным  Законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организациипредоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российскаягазета",   N 168,   30.07.2010;   "Собрание   законодательства    РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179);
       - Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения  государственных  функций  (предоставления  государственныхуслуг" ("Собрание законодательства РФ", 21.11.2005, N 47, ст. 4933);
       - Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ  "О наделенииорганов   местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживанияотдельных категорий граждан" ("Кузбасс", N 138, 02.08.2005, приложение"Официально");
       - Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 74-ОЗ "О социальнойподдержке граждан,  достигших  возраста  70  лет"  ("Кузбасс",  N 108,21.06.2005).
       1.5. При  предоставлении  государственной  услуги  осуществляетсявзаимодействие с:
       - ГУ - отделением Пенсионного фонда Российской  Федерации  по  г.Юрга и Юргинскому району (в целях информационного обмена о получателяхЕДВ федерального регистра);
       - органами записи актов  гражданского  состояния  по  г.  Юрга  иЮргинского району (в целях получения  сведений  об  умерших  гражданахпосредством списков в электронном виде или на бумажных носителях);
       - предприятиями  электросвязи  (в  целях  получения  сведений   орасторжении  договоров  о  предоставлении  услуг   связи   посредствомписьменных запросов и списков граждан в электронном виде);
       - отделами  и  отделениями  управления  Федеральной  миграционнойслужбы - (в целях получения сведений о выбывших  с  постоянного  местажительства  с  территории  муниципального  района,  городского  округаполучателях  компенсации  за  телефон,   а   также   уточнения   местапостоянного проживания или  места  временного  пребывания  посредствомписьменных запросов);
       - правоохранительными  органами  (в  целях   установления   фактаподлинности документов посредством письменных запросов);
       - органами в сфере социальной защиты населения районов и  городовРоссийской Федерации (в целях установления факта подлинности  выданныхудостоверений посредством письменных запросов);
       - кредитными организациями - (в целях перечисления компенсации зателефон  получателям,  получения  сведений  о   неоплате   посредствомплатежных  поручений,  списков  получателей,   реестров   неоплаты   вэлектронном виде);
       - филиалами федерального унитарного  предприятия  "Почта  России"(далее - почтовое отделение) (в целях доставки компенсации за  телефонполучателям, получения  сведений  о  возвратах  посредством  платежныхпоручений, списков получателей, реестров возврата в электронном виде ина бумажных носителях).
       1.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
       - назначение компенсации за телефон и ее последующая  ежемесячнаявыплата;
       - отказ в назначении компенсации за телефон;
       - прекращение выплаты компенсации за телефон.
       Процедура предоставления государственной услуги завершается путемполучения заявителем:
       - ежемесячно денежных средств;
       - уведомления об отказе в назначении компенсации за телефон.
       1.7. Заявителями на получение государственной услуги являются:
       - граждане, достигшие возраста 70  лет  и  являющиеся  абонентамисети фиксированной телефонной связи кроме граждан,  имеющих  право  нааналогичную выплату, установленную иными нормативными правовыми актамиАдминистрации Кемеровской области, а также кроме  граждан,  получающихежемесячную   денежную   выплату   в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством.
       2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениягосударственной услуги
       2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:
       непосредственно  в  помещениях  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  наинформационных  стендах,  в  том  числе  электронных,  в   раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,  памятки),  приличном консультировании специалистом;
       с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личноеконсультирование специалистом;
       в средствах массовой информации: публикации в газетах,  журналах,выступления по радио, на телевидении;
       путем  издания  печатных   информационных   материалов   (брошюр,буклетов, листовок и т.д.).
       2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах(телефонах для справок, консультаций), УСЗН Администрации  г.  Юрги  иДепартамента   приводятся    в    приложении    N 1    к    настоящемуадминистративному регламенту.
       2.1.3. На информационных стендах в помещении  УСЗН  Администрацииг. Юрги, предназначенном  для  приема  документов  для  предоставлениягосударственной услуги размещаются:
       извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,содержащих  нормы,   регулирующие   деятельность   по   предоставлениюгосударственной услуги;
       текст административного регламента с приложениями;
       блок-схемы   и   краткое    описание    порядка    предоставлениягосударственной услуги (приложение N 2 к настоящему  административномурегламенту);
       перечень    документов,    необходимых     для     предоставлениягосударственной услуги;
       образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
       формы заявлений, образцы их заполнения;
       основания для отказа в предоставлении государственной услуги;схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
       таблица сроков предоставления государственной услуги  в  целом  имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  втом числе  времени  нахождения  в  очереди  ожидания,  времени  приемадокументов и т.д.;
       порядок  информирования  о  ходе  предоставления  государственнойуслуги;
       порядок получения консультаций;
       порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих государственную услугу.
       2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом.
       При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  гражданспециалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонокдолжен начинаться с информации о наименовании организации,  в  которуюпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно  превышать  10минут.
       В случае если специалист,  принявший  звонок,  не  компетентен  впоставленном вопросе,  телефонный  звонок  переадресовывается  другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонка  ксотруднику УСЗН Администрации  г.  Юрги,  который  может  ответить  навопрос  гражданина),  или  же  обратившемуся   гражданину   сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить  необходимую  информацию.При невозможности сотрудников УСЗН Администрации г. Юрги  ответить  навопрос гражданина немедленно - заинтересованному лицу  по  телефону  втечение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
       2.1.5. Информирование   о   ходе  предоставления  государственнойуслуги осуществляется специалистами при личном контакте с  гражданами,а также возможно использование почтовой, телефонной связи.
       Граждане, представившие в УСЗН Администрации  г.  Юрги  документыдля  предоставления  государственной  услуги,  в  обязательном порядкеинформируются специалистами:
       об обязательствах получателя государственной услуги;
       об условиях приостановления предоставления услуги;
       о порядке  и  условиях  возмещения  необоснованно полученных суммежемесячных денежных выплат;
       об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
       о сроке завершения оформления документов.
       2.1.6. В  любое   время   с   момента   приема   документов   дляпредоставления  государственной  услуги  заявитель  имеет   право   наполучение  любых  интересующих  его  сведений  об  услуге  при  помощителефона или посредством личного посещения УСЗН Администрации г. Юрги.
       2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлениигосударственной услуги
       2.1.7.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставлениягосударственной    услуги    предоставляются    специалистами     УСЗНАдминистрации г. Юрги.
       2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
       перечня    документов,     необходимых     для     предоставлениягосударственной услуги;
       размера предоставленной государственной услуги;
       источника получения  необходимых  документов  для  предоставлениягосударственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
       времени приема и выдачи документов;
       другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
       2.1.7.3. Консультации предоставляются при  личном  обращении  илипосредством телефона.
       2.1.7.4. При большом  количестве  звонков  граждан  целесообразнаорганизация  отдельной  телефонной  информационной  системы  ("горячейлинии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответына часто задаваемые  вопросы,  а  также  информацию  о  предоставлениигосударственных услуг, включая адреса и телефоны УСЗН Администрации г.Юрги, график (режим) работы.
       2.2. Сроки предоставления государственной услуги
       2.2.1. Срок для принятия решения о назначении денежной выплаты неможет  превышать  десяти  дней  со  дня  приема  заявления  со   всеминеобходимыми документами.
       2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  иполучения  консультации  не  должно  превышать  30  минут  на   одногозаявителя.
       2.2.3. Время  приема  заявления  и  необходимых  документов   дляпредоставления   государственной   услуги   от   гражданина,    оценкидокументов,  их   полноты,   достаточности,   определения   права   нагосударственную услугу не должно превышать 20 минут.
       2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
       Государственная услуга не предоставляется в случаях:
       непредставления заявителем документов  (или  представления  не  вполном объеме), необходимых для предоставления государственной  услугив соответствии с настоящим административным регламентом;
       представления  заявителем  заведомо  недостоверных   сведений   идокументов, по форме или  содержанию  не  соответствующих  требованиямдействующего   законодательства   и    настоящего    административногорегламента.
       2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги
       2.4.1. Для получения государственной услуги  граждане  или  лица,уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляютследующие документы:
       документ, удостоверяющий личность заявителя;
       договор на оказание услуги связи на имя заявителя;
       для  опекунов  в  случае  подачи  заявления  опекуном  от   именинедееспособного  гражданина   -   решение   суда,   постановление   обустановлении опеки и паспорт опекуна;
       для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени  доверителя- доверенность и паспорт доверителя;
       при перемене фамилии, имени, отчества - свидетельство о браке илио разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
       заявление о  назначении  денежной  выплаты  с  указанием  способавыплаты (через организации федеральной почтовой  связи  или  кредитноеучреждение).
       2.4.2. Право на  государственную  услугу  имеют  граждане,  местожительства которых находится в г. Юрга Кемеровской области;
       2.4.3. Документы, необходимые для  назначения  денежной  выплаты,могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,  заверенныхнотариально или специалистом УСЗН Администрации г.  Юрга.  Специалистызаверяют представленные копии документов после сверки их с  оригиналомили производят выписки из документов.
       2.4.4. Истребование УСЗН  Администрации  г.  Юрга  от  гражданинанескольких документов для подтверждения одних и  тех  же  сведений  недопускается.
       2.4.5. Требование  от  граждан  документов,  не   предусмотренныхнастоящим административным регламентом, не допускается.
       2.5. Порядок  обращения  в  уполномоченный   орган   для   подачидокументов и получения государственной услуги
       2.5.1. Документы, необходимые для предоставления  государственнойуслуги,  указанные  в  пункте   2.4.1   настоящего   административногорегламента, представляются специалисту УСЗН Администрации г. Юрги  приличном посещении гражданином (законным представителем).
       2.5.2. Документы, необходимые для предоставления  государственнойуслуги,  могут  направляться  в  УСЗН  Администрации  г.  Юрги   черезорганизации  федеральной  почтовой  связи.   В   этом   случае   копиидокументов, направляемых по почте, должны быть  нотариально  заверены.При  этом  днем  приема  заявления   с   документами   для   получениягосударственной услуги является дата, указанная  в  почтовом  штемпелеместа их отправления.
       2.6. Требования   к   размещению   и  оформлению  помещений  УСЗНАдминистрации г. Юрги
       2.6.1. Помещения  для   предоставления   государственной   услугиразмещаются на нижних этажах зданий.
       При расположении помещения на  верхних  этажах  специалисты  УСЗНАдминистрации г. Юрги обязаны осуществлять  прием  граждан  на  первомэтаже, если по состоянию здоровья  гражданин  не  может  подняться  полестнице.
       2.6.2. Центральный вход в здание  уполномоченного  органа  долженбыть  оборудован  информационной  табличкой   (вывеской),   содержащейследующую информацию  об  организации,  осуществляющей  предоставлениеуслуги:
       наименование;
       место нахождения;
       режим работы;
       телефонные номера и номера телефонов "горячей линии".
       2.6.3. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
       информационными стендами;
       стульями и столами для возможности оформления документов.
       2.6.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.  Количествомест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять  менее  5мест.
       2.6.5. Помещение     для     непосредственного     взаимодействияспециалистов с заявителями может быть организовано  в  виде  отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
       2.6.6. Кабинеты  приема  заявителей   должны   быть   оборудованыинформационными табличками с указанием:номера кабинета;фамилии, имени,  отчества  и  должности  специалиста,  осуществляющегопредоставление услуги;времени приема граждан;времени перерыва на обед, технического перерыва.
       2.6.7. Каждое рабочее место специалистов должно быть  оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
       2.6.8. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии,  имени,  отчества  идолжности.
       2.6.9. Места для заполнения  необходимых  документов  оборудуютсястульями, столами и  обеспечиваются  бланками  заявлений,  письменнымипринадлежностями.
       2.6.10. Места предоставления государственной  услуги  оборудуютсясистемами  кондиционирования  (охлаждения  и  нагревания),   а   такжепротивопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения,   системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы
       2.7.1. Часы    приема    получателей    государственной    услугиспециалистами УСЗН Администрации г. Юрги
       Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг.
       Неприемный день: пятница.
       Выходные дни: суббота, воскресенье.
       Часы работы: 8.30-17.30; часы приема: 9.00-17.00;
       Обеденный перерыв: 12.30-13.30.
       2.7.2. При необходимости в  соответствии  с  приказом  начальникаУСЗН Администрации г. Юрги пятница может быть объявлена приемным днем,а также могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
       3. Административные процедуры
       Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       прием  документов  для  предоставления  государственной   услуги.Рассмотрение документов  для  установления  права  на  государственнуюуслугу;
       принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги и уведомление заявителя;
       внесение  данных  заявителя  в  банк   учетной   документации   иоформление выплатных документов.
       3.1. Прием документов для предоставления государственной  услуги.Рассмотрение  документов  для  установления  права  на государственнуюуслугу
       3.1.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственнойуслуги является личное обращение гражданина (законного  представителя)в  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  по  месту  жительства  с  комплектомдокументов, необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,либо поступление указанного комплекта документов по почте.
       3.1.2. Специалист УСЗН Администрации г.  Юрги,  ответственный  заприем документов:
       1) устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяетдокумент,  удостоверяющий  личность  заявителя,  полномочия  законногопредставителя;
       2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   напредмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,удостоверяясь, что:
       копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  нихнадпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
       тексты документов написаны разборчиво;
       фамилии,  имена,  отчества,  адреса  мест   жительства   написаныполностью;в  документах  нет  подчисток,  приписок,  зачеркнутых  слов  и   иныхнеоговоренных исправлений;
       документы не исполнены карандашом;
       документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  непозволяет однозначно истолковать их содержание;
       не истек срок действия представленного документа;
       3) задает    параметры    поиска    сведений    о   заявителе   впрограммно-техническом комплексе,  содержащем информацию о получателяхгосударственной услуги;
       4) выдает  бланк  заявления  о  назначении  денежной  выплаты   иразъясняет порядок заполнения;
       5) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия  представленных  документов   требованиям   специалист,ведущий  прием,  уведомляет  заявителя  о  наличии   препятствий   длярассмотрения  вопроса   о   предоставлении   государственной   услуги,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах,  возвращает  документы  и  предлагает  принять   меры   поустранению   недостатков.   Обращение   заявителя   в   этом    случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений.
       3.1.3. Специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  при   обращениигражданина по почте:
       1) проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно(не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми);
       2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления (формапроизвольная) и документов;
       3) регистрирует  заявление  в  соответствии   с   пунктом   3.1.4настоящего административного регламента;
       4) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   напредмет  их  соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
       тексты заявления и документов написаны разборчиво;
       фамилия, имя,   отчество,   адрес   места   жительства   написаныполностью;
       в документах нет подчисток,  приписок,  зачеркнутых слов  и  иныхнеоговоренных исправлений;
       заявление не исполнено карандашом;
       заявление и  документы  не  имеют серьезных повреждений,  наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
       не истек срок действия представленного документа;
       комплектность документов  соответствует  требованиям   настоящегоадминистративного регламента;
       5) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия   представленных   документов   требованиям  настоящегоадминистративного регламента специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юргиуведомляет  в  письменной  форме  гражданина о наличии препятствий длярассмотрения  вопроса   о   предоставлении   государственной   услуги,разъясняет    гражданину    содержание    выявленных   недостатков   впредставленных документах,  порядок их устранения и предлагает принятьмеры по устранению недостатков;
       6) если в  течение  10  дней  со  дня  уведомления  гражданин  непредставит  необходимые  документы,  то  ему  направляется  решение оботказе в предоставлении государственной услуги;
       7) общий  максимальный  срок  рассмотрения  документов  не  можетпревышать 3 рабочих дней с момента поступления письма по почте.
       3.1.4. Если заявителем представлены  все  документы,  необходимыедля назначения денежной выплаты,  специалист  вносит  в  установленномпорядке в журнал регистрации заявлений о назначении  денежной  выплатызапись о приеме заявления и выдает расписку  -  уведомление  о  приемедокументов согласно  приложению  N 3  к  настоящему  административномурегламенту.
       Общий максимальный  срок  приема документов не может превышать 20минут на одного заявителя
       3.1.5. После присвоения заявлению о назначении  денежной  выплатыномера и даты регистрации специалист, принявший документы,  заносит  впрограммно-технический  комплекс  соответствующие  данные  и   готовитпроект решения о назначении  либо  об  отказе  в  назначении  денежнойвыплаты   по   форме   согласно   приложению    N 4    к    настоящемуадминистративному регламенту.
       3.1.6. По  результатам  административной  процедуры   по   приемудокументов специалист, ответственный за  прием  документов,  формируетличное дело  заявителя  и  передает  его  для  установления  права  нагосударственную услугу специалисту, ответственному за  рассмотрение  ипроверку    документов    для    предоставления    конкретного    видагосударственной услуги.Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не  долженпревышать 30 минут.
       3.1.7. Специалист,   осуществляющий   контрольные   функции    наосновании приказа начальника УСЗН  Администрации  г.  Юрги,  проверяетналичие всех представленных документов,  правильность  их  оформления,проверяет правомерность принятого специалистом  решения  о  назначенииили об отказе в назначении денежной выплаты, сверяет лицевые счета  наперечисление выплаты.
       3.1.8. В случае выявления неправомерного решения о назначении илиоб отказе в назначении денежной выплаты дело возвращается  специалиступо назначению выплат для доработки.
       3.1.9. Если решение о  назначении  или  об  отказе  в  назначенииденежной  выплаты  принято  обоснованно,  специалист,   осуществляющийконтрольные функции, визирует проект решения и  передает  личное  делозаявителя начальнику УСЗН Администрации г. Юрги либо  его  заместителюпри наличии приказа о делегировании ему  права  подписи  вышеуказанныхдокументов.
       3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать3 рабочих дня.
       3.2. Принятие   решения   о   предоставлении  либо  об  отказе  впредоставлении государственной услуги и уведомление заявителя
       3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление  начальнику  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  личного   делазаявителя  с  проектом  решения  о  предоставлении  или  об  отказе  впредоставлении государственной услуги.
       3.2.2. Начальник УСЗН Администрации  г.  Юрги  (его  заместитель)осуществляет проверку документов личного дела и подписывает решение  опредоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
       3.2.3. На  основании  решения  о  предоставлении  государственнойуслуги назначается денежная выплата.
       3.2.4. Личное   дело   заявителя   с   подписанным   решением   опредоставлении  государственной   услуги   направляется   специалисту,ответственному за назначение денежной выплаты для ее оформления.
       3.2.5. Если у заявителя отсутствует право на назначение  денежнойвыплаты  либо  представленные  документы   не   отвечают   требованиямдействующего  законодательства,  выносится   решение   об   отказе   вназначении  денежной  выплаты,  которое   регистрируется   в   журналерегистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги.
       3.2.6. Решение об отказе в предоставлении государственной  услугиоформляется в двух  экземплярах,  один  из  которых  остается  в  УСЗНАдминистрации г. Юрги с копиями представленных  документов,  а  второйнаправляется  заявителю  со  всеми  представленными   для   назначенияденежной выплаты документами не позднее чем через  пять  дней  со  днявынесения соответствующего решения.
       3.2.7. Журнал регистрации  решений  об  отказе  в  предоставлениигосударственной услуги должен быть пронумерован, прошнурован, скрепленпечатью и подписью начальника УСЗН Администрации г. Юрги.
       3.2.8. Решение об отказе в предоставлении государственной  услугихранится в УСЗН Администрации г. Юрги в течение пяти лет.
       3.2.9. Общий срок административной процедуры не должен  превышать2 рабочих  дней  со  дня  поступления  личного  дела  начальнику  УСЗНАдминистрации г. Юрги.
       3.3. Внесение данных заявителя  в  банк  учетной  документации  иформирование выплатных документов
       Основанием  для  начала   административной   процедуры   являетсяпоступление  специалисту  личного  дела   заявителя   с   решением   опредоставлении государственной услуги.
       3.3.1. Специалист на основании личных дел  получателей  формируетвыплатные документы:списки на выплату через кредитное учреждение;ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
       3.3.2. Сформированные выплатные документы, а  именно:  списки  навыплату  через  кредитное  учреждение,  ведомости  на  выплату   черезорганизации федеральной почтовой связи -  проверяются  специалистом  ипередаются  на  подпись  начальнику   и   главному   бухгалтеру   УСЗНАдминистрации г. Юрги, заверяются гербовой печатью.Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
       3.3.3. При поступлении денежных  средств  УСЗН  Администрации  г.Юрги готовит  платежные  документы  на  финансирование  выплаты  черезпредприятия федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
       3.3.4. Специалист по назначению и выплате  формирует  электронныесписки для зачисления денежной выплаты на счета, открытые в  кредитномучреждении.Сформированные  электронные  списки  с  копией  платежного   порученияпередаются  в  кредитное  учреждение  в  течение  трех  дней  с   датыпоступления денежных средств на выплаты.
       3.3.5. Специалист по назначению выплаты подготовленные  ведомостис копией  платежного  поручения  передает  в  организацию  федеральнойпочтовой связи.
       Организация федеральной  почтовой  связи  по   месту   жительстваполучателя  денежной  выплаты  производит ее доставку на дом в течениевыплатного периода.
       3.3.6. Возвраты  не  зачисленных   кредитным   учреждением   суммденежной выплаты отрабатываются специалистом по назначению  и  выплатепутем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов  сданными  личного  дела  получателя,   затем   производится   повторноеперечисление суммы денежной выплаты на счета получателей.Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
       3.3.7. По окончании выплатного периода в  УСЗН  Администрации  г.Юрги  поступает  отчет  о  суммах,   выплаченных   через   организациифедеральной почтовой связи.
       Специалист ежемесячно вводит информацию  о  невыплаченных  суммахдля контроля по дальнейшей выплате.
       Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
       3.3.8. По итогам  ввода  неоплаченных  сумм  специалистом  отделабухгалтерской отчетности УСЗН Администрации г.  Юрги  оформляется  актсверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услугипо доставке и выплате.
       Подготовленный акт    подписывается   руководителем   и   главнымбухгалтером УСЗН Администрации г.  Юрги, заверяется гербовой печатью инаправляется для подписания поставщикам услуг.
       Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
       3.3.9. После  подписания  акта  сверки  расчетов  с  организациейфедеральной почтовой связи специалист отдела бухгалтерской  отчетностиУСЗН Администрации г. Юрги готовит платежные документы для  проведенияокончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
       3.3.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать5 рабочих дней.
       4. Порядок  и  формы  контроля за предоставлением государственнойуслуги
       4.1. Общий контроль  за  предоставлением  государственной  услугиосуществляется начальником УСЗН Администрации г. Юрги.
       4.2. Общий контроль осуществляется путем  проведения  начальникомУСЗН  Администрации  г.  Юрги   проверок   соблюдения   и   исполненияспециалистами,    должностными     лицами     положений     настоящегоадминистративного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации и Кемеровской области.
       4.3. Начальник УСЗН Администрации г. Юрги ежемесячно  запрашиваетот   должностных   лиц,   указанных   в    пункте    4.4    настоящегоадминистративного    регламента,    информацию    о     предоставлениигосударственной услуги.
       4.4. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистамипоследовательности    действий,     определенных     административнымипроцедурами по предоставлению государственной  услуги,  осуществляетсязаместителем начальника УСЗН Администрации  г.  Юрги  либо  заведующимотдела по работе с льготными категориями граждан УСЗН Администрации г.Юрги, отвечающего за предоставление государственной услуги.
       4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявлениеи устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  впределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращениязаявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решениядолжностных лиц.
       4.6. Заместитель начальника либо заведующий отделом по  работе  сльготными категориями граждан УСЗН Администрации г.  Юрги  еженедельноосуществляет  проверку  действий  (решений)  специалиста,  совершенных(принятых) при предоставлении государственной услуги.
       4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административногорегламента, иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  иКемеровской   области   начальником   УСЗН   Администрации   г.   Юргиосуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       4.8. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется в их должностных регламентах или должностных  инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства.
       5. Порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
       5.1. Заявители   имеют   право   на   досудебное    (внесудебное)обжалование   действий   (бездействия)   и   решений,   осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги и  обжалованиев судебном порядке.
       5.2. Действия  (бездействие)  и  решения  должностных  лиц   УСЗНАдминистрации г. Юрги могут быть обжалованы в досудебном порядке путемнаправления жалобы начальнику УСЗН Администрации г. Юрги, Главе городаЮрги, в Департамент.
       5.3. Заявители  имеют  право   обратиться   к   начальнику   УСЗНАдминистрации г. Юрги, Главе города  Юрги,  в  Департамент  с  жалобойлично или направить ее по почте.
       5.4. Начальник  УСЗН  Администрации  г.  Юрги,  Глава  города   иуполномоченные  на  то  должностные   лица   проводят   личный   приемзаявителей.
       5.4.1. При  личном   приеме   заявитель   предъявляет   документ,удостоверяющий личность.
       5.4.2. Личный прием проводится по предварительной записи.
       5.4.3. Запись  заявителей  проводится  при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,  которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. (Приложение N1).
       5.4.4. Должностное  лицо,  осуществляющее  запись  заявителей  наличный прием, в течение одного рабочего дня  информирует  заявителя  одате, времени, месте приема,  должности,  фамилии,  имени  и  отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.
       5.4.5. Содержание устного обращения заносится в карточку  личногоприема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении  фактыи обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. В остальных случаях дается письменный  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов.
       5.4.6. Письменное обращение,  принятое  в  ходе  личного  приема,подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящимРегламентом.
       5.4.7. В случае, если в  обращении  содержатся  вопросы,  решениекоторых не входит в компетенцию начальника УСЗН Администрации г. Юрги,Главы города и уполномоченных на то должностных лиц, заявителю  даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
       5.4.8.. В ходе личного приема заявителю  может  быть  отказано  вдальнейшем рассмотрении жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
       5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другимгосударственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник УСЗН Администрации  г.  Юрги,  Главагорода Юрги, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем  на30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
       5.7 Заявитель в своей жалобе  в  обязательном  порядке  указываетлибо  наименование  государственного  органа   или   органа   местногосамоуправления,  в  которые  направляет  жалобу,  либо  фамилию,  имя,отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,  почтовыйадрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,  уведомление  опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит  личную  подпись  идату.
       5.7.1. В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводовзаявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии
       5.8. Заявитель имеет право на получения информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.9. Письменная жалоба в течение трех дней с момента  поступленияв УСЗН Администрации  г.  Юрги,  Администрацию  города  Юрги  подлежитобязательной регистрации в специальном журнале.
       5.9.1. В случае если в жалобе содержаться вопросы  или  сведения,не относящиеся к компетенции УСЗН Администрации г. Юрги, Администрациигорода Юрги, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылаетсяв орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию  которыхвходит  решение  поставленных   в   ней   вопросов   с   одновременнымуведомлением заявителя о переадресации его жалобы.
       5.10. Должностному  лицу   запрещается   направлять   жалобу   нарассмотрение в государственный орган,  орган  местного  самоуправленияили должностному лицу,  решение  или  действие  (бездействие)  которыхобжалуется.  В  случае,  если   невозможно   направление   жалобы   нарассмотрение в государственный орган,  орган  местного  самоуправленияили  должностному  лицу,  в   компетенцию   которых   входит   решениепоставленных  в  жалобе  вопросов,  она   возвращается   заявителю   сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд.
       5.11. Если в письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя,направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
       5.12. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимостизлоупотребления правом.
       5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.14. Если в письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новыедоводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.15. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       5.16. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  вжалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
       5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и  законныхинтересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействиидолжностных  лиц,  нарушении  положений  настоящего  административногорегламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  пономерам телефонов УСЗН Администрации г. Юрги. (Приложение N 1).
       5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       - фамилию,  имя,  отчество  гражданина (наименование юридическоголица),  которым  подается  сообщение,   его   место   жительства   илипребывания;
       - наименование органа (организации),  должность,  фамилию,  имя иотчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       - суть  нарушенных  прав  и  законных интересов,  противоправногорешения, действия (бездействия);
       - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
       5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается  решение  обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы.
       5.20. Порядок судебного обжалования.
       5.21. Действие  (бездействие)  и   решения,   принятые   в   ходепредоставления государственной услуги могут быть обжалованы в порядке,установленном действующим законодательством.
       Начальник Управления социальной
       защиты населения Администрации г. Юрги         М.Ш. Курбанов