Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 573
О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.12.10 N 573г. КемеровоО порядке формирования государственногозадания в отношении государственныхбюджетных учреждений Кемеровской областии финансового обеспечения выполнениягосударственного задания В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и подпунктом 2 пункта 7 статьи 92 Федеральногозакона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о формировании государственного задания в отношениигосударственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания; Форму перечня государственных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) находящимися в ведении исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области государственными бюджетнымиучреждениями Кемеровской области в качестве основных видовдеятельности. 2. Исполнительным органам государственной власти Кемеровскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных учреждений Кемеровской области, втрехмесячный срок со дня официального опубликования настоящегопостановления утвердить: перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области вкачестве основных видов деятельности в соответствующей сфере, поформе, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их наофициальных сайтах в сети Интернет; перечни показателей качества государственной услуги; порядок определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг и нормативных затрат на содержание имуществагосударственных бюджетных учреждений Кемеровской области. 3. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главногофинансового управления Кемеровской областиС.Н. Ващенко. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г., заисключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иныесроки вступления в силу. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с момента егоопубликования. В период с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. настоящеепостановление применяется к государственным бюджетным учреждениямКемеровской области, в отношении которых принято решение опредоставлении им субсидий из бюджета Кемеровской области. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2010 г. N 573 ПОЛОЖЕНИЕ о формировании государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания 1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования ифинансового обеспечения выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) (далее -государственное задание) государственными бюджетными учреждениямиКемеровской области. Государственное задание формируется в соответствии с основнымивидами деятельности, предусмотренными учредительными документамигосударственного бюджетного учреждения Кемеровской области. 2. Государственное задание устанавливает показатели,характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственнойуслуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения). Государственное задание формируется по форме согласно приложению. При установлении государственному бюджетному учреждениюКемеровской области государственного задания на оказание несколькихгосударственных услуг (выполнение нескольких работ), государственноезадание формируется из нескольких разделов, каждый из которых долженсодержать требования к оказанию одной государственной услуги(выполнению одной работы). При установлении государственному бюджетному учреждениюКемеровской области государственного задания одновременно на оказаниегосударственной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ)государственное задание формируется из двух частей, каждая из которыхдолжна содержать отдельно требования к оказанию государственной(ых)услуги (услуг) и выполнению работы (работ). 3. Государственное задание для государственных бюджетныхучреждений Кемеровской области формируется исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя государственного бюджетного учрежденияКемеровской области, на основе утвержденного перечня государственныхуслуг (работ), оказываемых государственными бюджетными учреждениямиКемеровской области в качестве основных видов деятельности, ипоказателей качества государственных услуг при составлении бюджетаКемеровской области на очередной финансовый год и на плановый период иутверждается в срок не позднее одного месяца со дня официальногоопубликования закона Кемеровской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. 4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, наосновании которых было сформировано государственное задание, а такжеизменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеКемеровской области для финансового обеспечения выполнениягосударственного задания, в государственное задание могут быть внесеныизменения, которые утверждаются исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровскойобласти. Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета Кемеровскойобласти государственному бюджетному учреждению Кемеровской области нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее -субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только присоответствующем изменении государственного задания. 5. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданиягосударственным бюджетным учреждением Кемеровской областиосуществляется в виде субсидии из бюджета Кемеровской области впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кемеровскойобласти на соответствующие цели. 6. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затратна оказание государственных услуг в рамках государственного задания инормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за государственным бюджетнымучреждением Кемеровской области или приобретенного государственнымбюджетным учреждением Кемеровской области за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение такого имущества (за исключениемимущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается указанное имущество, втом числе земельные участки. Порядок определения указанных затрат и распределения их поотдельным государственным услугам устанавливается в соответствии снастоящим Положением исполнительными органами государственной властиКемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителягосударственного бюджетного учреждения Кемеровской области, посогласованию с главным финансовым управлением Кемеровской области идепартаментом экономического развития Администрации Кемеровскойобласти. До утверждения исполнительными органами государственной властиКемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителягосударственного бюджетного учреждения Кемеровской области, указанныхв абзацах 1, 2 настоящего пункта нормативных затрат расчетпроизводится на основе определения расходов, необходимых для оказаниягосударственных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов насодержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за государственным бюджетным учреждением Кемеровскойобласти или приобретенного государственным бюджетным учреждениемКемеровской области за счет средств, выделенных ему на приобретениетакого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду),расходов на уплату налогов, по которым в качестве объектаналогообложения признается соответствующее имущество, в том числеземельные участки. 7. При оказании в случаях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации, государственными бюджетнымиучреждениями Кемеровской области государственных услуг (выполненииработ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределахустановленного государственного задания размер субсидии рассчитываетсяс учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанныхуслуг (работ). 8. При определении нормативных затрат на оказание государственнымбюджетным учреждением Кемеровской области государственной услугиучитываются: а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниемгосударственной услуги; б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключениемзатрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержаниеимущества государственного бюджетного учреждения Кемеровской области всоответствии с пунктом 9 настоящего Положения). 9. Нормативные затраты на содержание имущества государственногобюджетного учреждения Кемеровской области рассчитываются с учетомзатрат: а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов отобщего объема затрат государственного бюджетного учрежденияКемеровской области на оплату указанного вида коммунальных платежей; б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общегообъема затрат государственного бюджетного учреждения Кемеровскойобласти на оплату указанного вида коммунальных платежей; в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за государственным бюджетным учреждением Кемеровскойобласти или приобретенное им за счет средств, выделенныхгосударственному бюджетному учреждению Кемеровской области учредителемна приобретение такого имущества, в том числе земельные участки. 10. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевойсчет государственного бюджетного учреждения Кемеровской области,открытый в территориальном органе Федерального казначейства. 11. Предоставление государственному бюджетному учреждениюКемеровской области субсидии в течение финансового года осуществляетсяна основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидиина финансовое обеспечение выполнения государственного задания,заключаемого государственным бюджетным учреждением Кемеровской областии исполнительным органом государственной власти Кемеровской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственногобюджетного учреждения Кемеровской области. Указанное соглашение определяет права, обязанности иответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечислениясубсидии в течение финансового года. 12. Контроль за выполнением государственными бюджетнымиучреждениями Кемеровской области государственных заданий осуществляютисполнительные органы государственной власти Кемеровской области,осуществляющие функции и полномочия учредителя государственныхбюджетных учреждений Кемеровской области. Заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко Приложение к Положению о формировании государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания УТВЕРЖДАЮ _____________________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Кемеровской области) "___" _______________________ г. Государственное задание _________________________________________________________________ (наименование государственного бюджетного учреждения Кемеровской области) на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1 ЧАСТЬ 1 (формируется при установлении государственного задания одновременно на выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг)) РАЗДЕЛ 1 _______________________________________ (при наличии 2 и более разделов) 1. Наименование государственной услуги __________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 2. Потребители государственной услуги ___________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 3. Показатели, характеризующие объем и (или) качествогосударственной услуги 3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги2---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Формула | Значения показателей качества | Источник || показателя | измерения | расчета | государственной услуги | информации || | | |--------------------------------------------------------------| о значении || | | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | показателя || | | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | (исходные || | | | год | год | год3 | планового | планового | данные для ее || | | | | | | периода | периода | расчета) ||--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|| 1. | | | | | | | | ||--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|| 2. | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Объем государственной услуги (в натуральных показателях)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение показателей объема | Источник || показателя | измерения | государственной услуги | информации о || | |--------------------------------------------------------------| значении || | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | показателя || | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | || | | год | год | год3 | планового | планового | || | | | | | периода | периода | ||--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|| 1. | | | | | | | ||--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|| 2. | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Порядок оказания государственной услуги 4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказаниягосударственной услуги _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4.2. Порядок информирования потенциальных потребителейгосударственной услуги-----------------------------------------------------------------------------------------| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации ||-----------------------+-------------------------------+-------------------------------|| 1. | | ||-----------------------+-------------------------------+-------------------------------|| 2. | | |----------------------------------------------------------------------------------------- 5. Основания для досрочного прекращения исполнениягосударственного задания _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги вслучаях, если законодательством предусмотрено их оказание на платнойоснове 6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либопорядок их установления ______________________________________________ 6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________ 6.3. Значения предельных цен (тарифов) ----------------------------------------------------------- | Наименование государственной услуги | Цена (тариф), | | | единица измерения | |-------------------------------------+-------------------| | 1. | | |-------------------------------------+-------------------| | 2. | | ----------------------------------------------------------- 7. Порядок контроля за исполнением государственного задания---------------------------------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность | Исполнительные органы государственной власти Кемеровской || | | области, осуществляющие контроль за оказанием || | | государственной услуги ||----------------+---------------+----------------------------------------------------------|| 1. | | ||----------------+---------------+----------------------------------------------------------|| 2. | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- 8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания 8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение, утвержденное в | Фактическое | Характеристика | Источник(и) || показателя | измерения | государственном задании на | значение за | причин отклонения | информации о || | | отчетный финансовый год | отчетный | от запланированных | фактическом || | | | финансовый | значений | значении показателя || | | | год | | ||--------------+-----------+----------------------------+-------------+--------------------+---------------------|| 1. | | | | | ||--------------+-----------+----------------------------+-------------+--------------------+---------------------|| 2. | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственногозадания ______________________________________________________________ 8.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственногозадания ______________________________________________________________ 9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) государственного задания ЧАСТЬ 2 (формируется при установлении государственного задания одновременно на выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ)) РАЗДЕЛ 1 _______________________________________ (при наличии 2 и более разделов) 1. Наименование государственной работы __________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 2. Характеристика работы--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание | Планируемый результат выполнения работы || работы | работы |--------------------------------------------------------------------------|| | | отчетный год | текущий | очередной | первый год | второй год || | | | финансовый год | финансовый год | планового | планового || | | | | | периода | периода ||--------------+------------+--------------+----------------+----------------+------------+------------|| 1. | | | | | | ||--------------+------------+--------------+----------------+----------------+------------+------------|| 2. | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Основания для досрочного прекращения государственного задания _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 4. Порядок контроля за исполнением государственного задания---------------------------------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность | Исполнительные органы государственной власти Кемеровской || | | области, осуществляющие контроль за исполнением || | | государственного задания ||----------------+---------------+----------------------------------------------------------|| 1. | | ||----------------+---------------+----------------------------------------------------------|| 2. | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания 5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Результат, запланированный в | Фактические результаты, достигнутые | Источник(и) информации о || государственном задании на отчетный | в отчетном финансовом году | фактически достигнутых || финансовый год | | результатах ||-------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|| 1. | | ||-------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|| 2. | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственногозадания ______________________________________________________________ 5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственногозадания ______________________________________________________________ 6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) государственного задания ______________________________________ 1 - Для образовательных учреждений с учетом действиясоответствующих образовательных программ. 2 - Заполняется по решению исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области, осуществляющего функции и полномочияучредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровской области,созданных на базе имущества, находящегося в государственнойсобственности. 3 Значения на отчетный финансовый год могут быть детализированыпо временному интервалу (месяц, квартал). УТВЕРЖДЕНА постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2010 г. N 573 УТВЕРЖДАЮ _____________________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Кемеровской области, созданного на базе имущества, находящегося в государственной собственности) "___" ______________________ г. ФОРМА перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области в качестве основных видов деятельности-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Категории | Перечень и | Показатели, | Наименования || | государственной | потребителей | единицы измерения | характеризующие качество | государственных учреждений || | услуги (работы) | государственной | показателей объема | государственной услуги1 | (групп учреждений), || | | услуги (работы) | государственной | | оказывающих государственную || | | | услуги (работы) | | услугу (выполняющих работу)1 ||----+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------------+------------------------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________________________ 1 - Заполняется по решению исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области, утверждающего настоящий перечень