Акт от 17.11.2006 г № 28-МПА
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Юргинский городской округ»
N 119
Статья 1
Внести в Устав муниципального образовании "Юргинский городской округ" (город Юрга), принятый постановлением Юргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.05 N 36 "Об Уставе муниципального образования "Юргинский городской округ" (город Юрга)" (приложение к Юргинской городской газете "Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги" от 26 июля 2005 г. N 19 - 21) следующие изменения:
1.В статье 6:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты".
2.В статье 7:
2.1.подпункт 1.2.2 исключить;
2.2.дополнить подпунктом 1.2.4 следующего содержания:
"1.2.4. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";
2.3.подпункт 1.4.8 изложить в следующей редакции:
"1.4.8. организация содержания муниципального жилищного фонда";
2.4.дополнить подпунктом 1.4.9 следующего содержания:
"1.4.9. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства";
2.5.подпункт 1.5.2 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
2.6.подпункт 1.5.3 изложить в следующей редакции:
"1.5.3. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа";
2.7.подпункт 1.5.5 изложить в следующей редакции:
"1.5.5. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа";
2.8.подпункт 1.5.6 изложить в следующей редакции:
"1.5.6. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа";
2.9.дополнить подпунктом 1.5.10 следующего содержания:
"1.5.10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе";
2.10.дополнить подпунктом 1.5.11 следующего содержания:
"1.5.11. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе";
2.11.дополнить подпунктом 1.5.12 следующего содержания:
"1.5.12. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
2.12.дополнить подпунктом 1.6.9 следующего содержания:
"1.6.9. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа";
2.13.дополнить подпунктом 1.7.2 следующего содержания:
"1.7.2. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
2.14.дополнить статью 7 подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев";
2.15.в пункте 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов бюджета города".
3.В статье 8:
3.1.пункт 1 после слова "структуру" дополнить словом "органов";
3.2.в подпунктах 1.1 и 1.3 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования".
4.В статье 9:
4.1.В подпункте 1.1.3 слово "голосование" изменить на слово "голосования";
4.2.подпункт 1.1.4 изложить в следующей редакции:
"1.1.4. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
4.3.дополнить подпунктом 1.3.6 следующего содержания:
"1.3.6. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей".
5.В статье 10:
5.1.в пункте 1 после слова "самоуправления" исключить слово "непосредственно";
5.2.в подпункте 4.2 слово "решения" изменить на слова "нормативные и иные правовые акты";
5.3.пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), если в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом они вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в случае указания об этом в тексте самого правового акта.
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном Главой города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".
6.В статье 12:
6.1.в пункте 1 первый абзац изложить в следующей редакции:
"В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум";
6.2.в пункте 1 второй абзац изложить в следующей редакции:
"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области";
6.3.в пункте 1 третий абзац исключить;
6.4.в пункте 3 слова "количество которых должно составлять не менее 5%" заменить словами "количество которых устанавливается законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством";
6.5.подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. образование инициативной группы по проведению референдума:
4.1.1. гражданами в количестве не менее 10 человек;
4.1.2. в случае выдвижения инициативы проведения референдума субъектами, указанными в подпункте 2.2 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступают руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню местного референдума) независимо от его численности";
6.6.в пункте 9 в абзаце первом слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами ", на основании которых назначается местный референдум";
6.7.в пункте 9 третий абзац изложить в следующей редакции:
"В случае, если местный референдум не назначен городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";
6.8.в пункте 17 слова "порядке, установленном городским Советом народных депутатов" заменить словами "городском Совете народных депутатов".
7.Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета народных депутатов и Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов городского Совета народных депутатов проводятся по 20 одномандатным округам.
Выборы Главы города проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
3. Муниципальные выборы являются обязательными и в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области назначаются городским Советом народных депутатов каждые пять лет на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления и депутатов городского Совета народных депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов городского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления, депутатов городского Совета народных депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия муниципального образования".
8.В статье 19:
8.1.в подпункте 4.1 слово "распоряжении" заменить словом "постановлении";
8.2.подпункт 4.1.5 исключить.
9.В статье 25:
в пункте 5 слова "является юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "обладает правами юридического лица".
10.В статье 27:
10.1.подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. установление правил, обязательных для исполнения на территории города, по вопросам местного значения городского округа, внесение в них изменений и дополнений";
10.2.подпункт 3.1.9 исключить;
10.3.в подпункте 3.1.11 слово "постоянных" заменить на слово "комитетов";
10.4.подпункт 3.1.14 изложить в следующей редакции:
"3.1.14. утверждение структуры и штатной численности аппарата городского Совета народных депутатов, назначение председателя контрольно-счетного комитета городского Совета народных депутатов";
10.5.в подпункте 3.1.23 слово "организаций" заменить на слово "учреждений";
10.6.подпункт 3.2.2 после слова "формирования", дополнить словом "обеспечения";
10.7.в подпункте 3.2.7 слова "другие расходы" заменить словами "других нормативов расходов";
10.8.в подпункте 3.2.9 слово "учреждение" заменить словами "определение порядка учреждения";
10.9.в подпункте 3.2.10 слово "создание" заменить словами "определение порядка создания";
10.10.подпункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.11 следующего содержания:
"3.2.11. установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
10.11.в подпункте 3.3.1 исключить слова "и изъятия";
10.12.в пункте 4 слово ", определенные" заменить словом "определяются".
11.В статье 28:
11.1.в пункте 4 слова "муниципальную службу" заменить словами "муниципальную должность";
11.2.пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сессии городского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в квартал. Сессия может состоять из нескольких заседаний";
11.3.пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Структуру городского Совета народных депутатов образуют его органы (комитеты) и аппарат.
На срок своих полномочий из числа депутатов городской Совет народных депутатов образует рабочие органы - комитеты по основным направлениям своей деятельности, организующие свою работу в соответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народных депутатов.
Для обеспечения контрольных функций городского Совета народных депутатов, в соответствии со статьей 31 настоящего Устава, городской Совет народных депутатов образует контрольный орган - контрольно-счетный комитет Юргинского городского Совета народных депутатов.
Для организационного, правового и материального обеспечения деятельности городского Совета народных депутатов и его органов, оказания помощи депутатам образуется аппарат Юргинского городского Совета народных депутатов".
11.4.в пункте 11 слово "решений" заменить словами "правовых актов";
11.5.в пункте 12 слово "комиссий" заменить на слово "комитетов";
11.6.пункт 13 изложить в следующей редакции:
"Техническое обеспечение деятельности городского Совета народных депутатов осуществляется в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов, определяющим порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления".
12.В статье 29:
12.1.в подпункте 3.2 слово "решения" заменить словами "нормативные правовые акты";
12.2.в подпункте 3.4 слова "горсовета утверждает структуру, штаты и фонд оплаты труда аппарата городского Совета народных депутатов в пределах утвержденной сметы расходов на содержание и деятельность Совета народных депутатов" заменить словами "городского Совета народных депутатов утверждает штатное расписание городского Совета народных депутатов, Положения об аппарате и структурных подразделениях аппарата городского Совета народных депутатов;";
12.3.в подпункте 3.5 слова "Положением о председателе городского Совета народных депутатов" заменить словами "Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов".
13.В статье 30:
13.1.во втором абзаце пункта 1 слова "проекты решений" заменить словами "нормативные правовые акты";
13.2.в пункте 3 слова "решения городского Совета народных депутатов" заменить словами "муниципального правового акта";
13.3.пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решения городского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города; о досрочном прекращении полномочий городского Совета (в том числе, в случае самороспуска); об утверждении местного бюджета, внесении в него изменений и дополнений; об утверждении планов и программ развития города; о присвоении звания "Почетный гражданин города Юрги";
о количестве депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе; об утверждении, внесении изменений и дополнений в Регламент городского Совета народных депутатов и в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются двумя третями (2/3) голосов от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
Большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета избираются и освобождаются от должности председатель городского Совета и заместитель председателя, назначается председатель контрольно-счетного комитета городского Совета народных депутатов; принимаются решения городского Совета народных депутатов о награждении Почетной грамотой города Юрги, об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, об утверждении городских (муниципальных) целевых программ, а также решения, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Юргинский городской округ".
Иные решения городского Совета народных депутатов, за исключением тех, порядок принятия которых оговорен выше, принимаются простым большинством (более половины) голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии";
13.4.пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, в течение 10 дней со дня его принятия направляется председателем городского Совета народных депутатов Главе города для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава города подписывает направленный к нему нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, в течение 10 дней со дня его поступления в канцелярию администрации города. В течение двух дней со дня подписания Главой города один экземпляр подписанного нормативного правового акта в официальном порядке возвращается в городской Совет народных депутатов.";
13.5.в пункте 7 в первом абзаце слова "данное решение" заменить словами "данный нормативный правовой акт";
13.6.в пункте 7 во втором абзаце слова "указанное решение будет одобрено" заменить словами "указанный нормативный правовой акт будет одобрен";
13.7.дополнить пункт 7 третьим абзацем следующего содержания:
"Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов и отклоненных Главой города определяется Регламентом городского Совета народных депутатов";
13.8.в подпунктах 8.2; 8.2.1; 8.2.2; 8.2.3; 8.3 слово "решения" заменить словами "нормативные правовые акты";
13.9.дополнить пункт 8 вторым абзацем следующего содержания:
"Иные правовые акты городского Совета народных депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте".
14.В статье 31:
14.1.в пункте 2 второй абзац дополнить словами:
"Контрольно-счетный комитет является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов".
14.2.в подпункте 4.1 слова "постоянной комиссией" заменить на слово "комитетом";
14.3.подпункт 4.3.2 исключить.
15.В статье 34:
15.1.в подпункте 7.6 слова "решений городского Совета" заменить словами "нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов".
15.2.дополнить подпункт 7.14 первым абзацем следующего содержания: "создает (ликвидирует), реорганизует муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения".
16.В статье 35:
16.1.в подпункте 1.3 во втором абзаце исключить слово "согласовывает";
16.2.подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов деятельности Администрации города и осуществлением отдельных государственных полномочий";
16.3.подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
16.4.в подпункте 2.1 слова "открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы" исключить;
16.5.подпункт 2.4 исключить;
16.6.подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью";
16.7.подпункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. обеспечивает организацию застройки муниципального образования".
17.В статье 36:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правовые акты Главы города не могут противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, издаваемым в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти), Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области, настоящему Уставу, решениям, принятым на местном референдуме, иным решениям, принятым городским Советом народных депутатов".
18.В статье 38:
18.1.пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация города обладает правами юридического лица";
18.2.в подпункте 5.13 слова "городским Советом народных депутатов" заменить словами "федеральным законодательством";
18.3.дополнить пункт 5 подпунктом 5.15 следующего содержания:
"5.15. создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействует развитию малого предпринимательства";
18.4.подпункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью";
18.5.подпункт 6.2 исключить;
18.6.подпункт 6.5 исключить;
18.7.в подпункте 6.6 слова "осуществляет контроль" заменить словами "организует осуществление контроля";
18.8.подпункт 6.7 исключить;
18.9.в подпункте 6.8 слова "осуществляет приватизацию" заменить словами "организует осуществление приватизации";
18.10.подпункт 6.9 после слова "землепользования" дополнить словами "и застройки";
18.11.подпункт 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.11. ведет землеустроительную документацию";
18.12.в подпункте 6.12 слова "размер, условия и сроки уплаты" заменить словами "базовые ставки";
18.13.подпункт 6.14 изложить в следующей редакции:
"6.14. предоставляет земельные участки на праве собственности в соответствии с действующим законодательством";
18.14.в подпункте 6.17 слово "жилого" изменить на слово "жилищного";
18.15.подпункт 6.18 исключить;
18.16.дополнить пункт 6 подпунктом 6.20 следующего содержания:
"6.20. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и решениями городского Совета народных депутатов, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования";
18.17.в подпункте 7.6 исключить слова "осуществляет эксплуатацию и";
18.18.подпункт 7.9 изложить в следующей редакции:
"7.9. организует выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
18.19.в подпункте 8.1 исключить слова ", правила застройки города";
18.20.подпункт 8.3 исключить;
18.21.подпункт 8.8 изложить в следующей редакции:
"8.8. организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа";
18.22.подпункт 8.9 исключить;
18.23.подпункт 9.6 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
18.24.подпункт 9.8 дополнить словами "развития на территории города физической культуры и массового спорта;";
18.25.дополнить пункт 9 подпунктом 9.9 следующего содержания:
"9.9. принимает меры по обеспечению сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа; охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории города;";
18.26.дополнить пункт 9 подпунктом 9.10 следующего содержания:
"9.10. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.";
18.27.подпункт 10.3 после слова "граждан" дополнить словами "проживающих на территории муниципального образования";
18.28.подпункт 10.6 изложить в следующей редакции:
"10.6. организует расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
18.29.подпункт 10.7 дополнить словами: "организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе";
18.30.подпункт 11.12 исключить;
18.31.подпункт 11.14 исключить;
18.32.дополнить пункт 11 подпунктом 11.16 следующего содержания:
"11.16. формирует количественный и персональный состав Административной комиссии и Комиссии по делам несовершеннолетних и охране их прав, представляет их на утверждение городского Совета народных депутатов".
19.В статье 39:
19.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. С учетом схемы управления города в администрации города создаются структурные подразделения, статус которых устанавливается Главой города в соответствии с требованиями, определенными правовым актом городского Совета народных депутатов";
19.2.дополнить пункт 2 вторым абзацем следующего содержания:
"Структура Администрации представляет собой перечень структурных подразделений.
Структурные подразделения, обеспечивающие реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, являются отраслевыми, функциональными органами Администрации города.
В качестве совещательных органов при Администрации города и ее структурных подразделениях могут создаваться коллегии или консультативные советы";
19.3.в пункте 3 первый абзац изложить в следующей редакции:
"Органы Администрации города могут наделяться правами юридического лица";
19.4.в пункте 5 второй абзац изложить в следующей редакции:
"Глава города вправе давать обязательные для исполнения руководителями органов администрации города указания о приведении в соответствие с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ими изданных незаконных приказов и распоряжений".
20.Дополнить Устав муниципального образования "Юргинский городской округ" главой 6-1 следующего содержания:
"Глава 6-1. ЮРГИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Статья 40-1. Правовая основа Юргинской городской избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального образования - Юргинская городская избирательная комиссия - коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Юргинская городская избирательная комиссия (далее по тексту - городская избирательная комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области", иными федеральными законами, законами Кемеровской области о выборах, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями избирательной комиссии Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Городская избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Городская избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
Статья 40-2. Состав, порядок формирования и срок полномочий Юргинской городской избирательной комиссии
1. Городская избирательная комиссия формируется городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области о выборах в составе 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Срок полномочий городской избирательной комиссии составляет четыре года.
Срок полномочий городской избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня проведения первого заседания городской избирательной комиссии нового состава полномочия прежнего состава городской избирательной комиссии прекращаются.
3. Городская избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
4. Городская избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
5. Все члены городской избирательной комиссии с правом решающего голоса работают на не освобожденной основе.
Не позднее чем за 120 дней до окончания срока полномочий органов местного самоуправления, депутатов городского Совета народных депутатов по решению городской избирательной комиссии председатель комиссии, секретарь комиссии или другой член комиссии с правом решающего голоса освобождается от основной работы для работы в городской избирательной комиссии на постоянной (профессиональной) основе до окончания проведения выборов и сдачи финансового отчета в городской Совет народных депутатов.
Статья 40-3. Полномочия Юргинской городской избирательной комиссии
1. Полномочия Юргинской городской избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах, настоящим Уставом, (Положением о Юргинской городской избирательной комиссии, утверждаемым городским Советом народных депутатов).
2. Городская избирательная комиссия:
2.1. осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2.2. обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
2.3. назначает выборы депутатов в городской Совет народных депутатов, Главы города в случае, если городской Совет народных депутатов не назначает выборы в установленные сроки либо не назначает выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий указанных органов и должностных лиц местного самоуправления;
2.4. составляет схему избирательных округов и передает ее на утверждение в городской Совет народных депутатов;
2.5. устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
2.6. составляет списки избирателей;
2.7. руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, заслушивает их сообщения о подготовке и проведении выборов; координирует их деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, технологическим оборудованием, решением иных вопросов материально- технического значения;
2.8. изготавливает и ведет учет печатей городской избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления;
2.9. назначает повторные выборы;
2.10. регистрирует кандидатов на должность Главы города и их доверенных лиц;
2.11. устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней при проведении выборов депутатов городского Совета народных депутатов и утверждает форму, цвет и текст избирательных бюллетеней при проведении выборов Главы города;
2.12. обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их передачу нижестоящим избирательным комиссиям;
2.13. контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
2.14. осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
2.15. осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования и определению результатов выборов, порядка их опубликования;
2.16. получает от участковых избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по выборам Главы города, определяет результаты выборов, регистрирует избранного Главу города, выдает избранному Главе города удостоверение, публикует в печати сообщение о результатах выборов, сведения об избранном Главе города, открывает церемонию вступления в должность Главы города;
2.17. получает от окружных избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по выборам депутатов городского Совета народных депутатов и о результатах выборов, устанавливает общие итоги выборов депутатов городского Совета народных депутатов, направляет их в средства массовой информации для опубликования, открывает первую организационную сессию городского Совета народных депутатов;
2.18. обеспечивает соблюдение установленного порядка транспортировки, обработки, хранения и подготовки к сдаче в архив всей документации, связанной с организацией и проведением выборов;
2.19. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
2.20. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет средства, поступающие на эти цели из местного бюджета, контролирует целевое использование этих средств;
2.21. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
2.22. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 40-4. Финансовое обеспечение Юргинской городской избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности городской избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на основании соответствующей сметы расходов отдельной строкой в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год на подготовку и проведение муниципальных выборов.
Главным распорядителем указанных средств является городская избирательная комиссия.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Проект сметы расходов на обеспечение деятельности комиссии, подготовку и проведение выборов утверждается решением городской избирательной комиссии и направляется в срок до 1 июля предшествующего финансового года Главе города для рассмотрения и внесения данных расходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год.
В финансовых средствах, выделяемых комиссии на проведение выборов, предусматривается дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам комиссии с правом решающего голоса, работающим на непостоянной основе, в размерах, устанавливаемых городской избирательной комиссией.
3. Городская избирательная комиссия города Юрги представляет в городской Совет народных депутатов отчет о расходовании выделенных бюджетных средств в сроки и в порядке, установленными федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области о выборах (Положением о городской избирательной комиссии)".
21.В статье 42:
21.1.в подпункте 1.1 после слов "председатель городского Совета народных депутатов" добавить слова "заместитель председателя городского Совета народных депутатов,";
21.2.в подпункте 1.2 второй абзац дополнить словами "помощник Главы города, пресс-секретарь Главы города, помощник председателя городского Совета народных депутатов, советник (консультант) председателя городского Совета народных депутатов, помощник депутата городского Совета народных депутатов";
21.3.подпункт 2.1 после слов "управляющий делами (руководитель аппарата) администрации города" дополнить словами "помощник Главы города, советник (консультант) Главы города, пресс-секретарь Главы города, помощник председателя городского Совета народных депутатов, советник (консультант) председателя городского Совета народных депутатов, помощник депутата городского Совета народных депутатов";
21.4.подпункт 2.2 после слов "заместитель председателя комитета" дополнить словами ", начальник самостоятельного отдела";
22.В статье 44:
22.1.абзац второй считать третьим абзацем;
22.2.статью дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Муниципальный служащий не позднее одного месяца со дня поступления на муниципальную службу обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим гражданским законодательством. От имени муниципального образования гарантия выдается Администрацией города".
23.В статье 49:
23.1.подпункт 3.2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"В собственности муниципального образования может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами";
23.2.подпункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. имущество библиотек города";
23.3.подпункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";
23.4.подпункт 3.18 изложить в следующей редакции:
"3.18. пруды, обводненные карьеры на территории городского округа";
23.5.подпункт 3.21 исключить;
23.6.подпункт 3.24 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "стационарно-поликлинических;".
24.В статье 50:
24.1.в пункте 1 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области организуют формирование и ведение реестра муниципальной собственности";
24.2.в пункте 4 в первом абзаце слово "решениями" заменить словами "нормативными правовыми актами";
24.3.в пункте 4 последний абзац исключить;
24.4.пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Юргинским городским Советом народных депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области, осуществляет Администрация города";
24.5.в пункте 6 исключить слова "сроки и условия", слово "определяются" заменить на слово "определяется";
24.6.в первом абзаце пункта 7 слова "решениями городского Совета народных депутатов и Главы города" заменить словами "правовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города".
25.В статье 51:
пункт 1 исключить.
26.В статье 53:
слова "вправе осуществлять" заменить на слово "осуществляют".
27.В статье 59:
27.1.в пункте 2 второе предложение исключить;
27.2.пункт 3 после слова "формирования" дополнить словом "обеспечения".
28.В статье 60:
в подпункте 2.2 слова "постоянных комиссий" заменить на слово "комитетов".
29.Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования
1. Принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования осуществляется в порядке, определенном статьями 4, 30 настоящего Устава в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Изменения в Устав муниципального образования вносятся при необходимости один раз в год.
В случае изменения действующего законодательства, до внесения соответствующих изменений в Устав муниципального образования настоящий Устав действует в части не противоречащей федеральному и областному законодательству".
30.Дополнить Устав муниципального образования "Юргинский городской округ" статьей 72 следующего содержания:
"Статья 72. Комиссия по работе с Уставом муниципального образования
1. В целях проведения постоянной работы над Уставом муниципального образования городской Совет народных депутатов на срок своих полномочий создает Комиссию по работе с Уставом муниципального образования "Юргинский городской округ" (Комиссия по Уставу), в состав которой входит одинаковое число представителей городского Совета народных депутатов и Администрации города (по согласованию с Главой города).
2. Комиссия по Уставу действует в соответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народных депутатов.
Задачами комиссии являются контроль за соответствием Устава действующему законодательству, и при необходимости, подготовка и представление в городской Совет народных депутатов предложений о внесении изменений в Устав муниципального образования".
Статья 2
Настоящий муниципальный правовой акт "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Юргинский городской округ" вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава города
В.Д.ХРОМОВ