Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 25.06.2009 № 343

Об утверждении Положения о порядке аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Анжеро-Судженск"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 25.06.09 N 343г. Анжеро-СудженскОб утверждении Положения о порядкеаренды имущества,  находящегося  вмуниципальной        собственностимуниципального        образования"Город Анжеро-Судженск"
       В  целях   приведения   норм,   регулирующих   отношения   арендымуниципальной  собственности,  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации  местного  самоуправления  в   Российской   Федерации"   ируководствуясь  Уставом  города  Анжеро-Судженский   городской   Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о  порядке  аренды  имущества,находящегося в муниципальной собственности муниципального  образования"Город Анжеро-Судженск".
       2. Признать утратившим силу:
       пункт 1.3. постановления городского Совета народных депутатов  г.Анжеро-Судженска  от  12.04.2001   N 446   "О нормативных   актах   пореализации   Концепции   Управления   муниципальным    имуществом    иприватизации  в  городе  Анжеро-Судженске"  и  приложение  3  к   нему"Положение о порядке аренды имущества,  находящегося  в  муниципальнойсобственности города Анжеро-Судженска";
       постановление  от  29.04.2004  N 351  "О внесении   изменений   вположение о порядке аренды  имущества,  находящегося  в  муниципальнойсобственности  г.   Анжеро-Судженска,   утвержденного   постановлениемгородского Совета народных депутатов от 12.04.2001 г. N 446";
       решение Анжеро-Судженского городского Совета  народных  депутатовот 15.07.2008 г. N 202 "О внесении изменений  в  положение  о  порядкеаренды  имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности   г.Анжеро-Судженска,  утвержденного  постановлением   городского   Советанародных  депутатов  "О нормативных  актах  по  реализации  "КонцепцииУправления муниципальным имуществом и приватизации  в  городе  Анжеро-Судженске от 12.04.2001 г. N 446";
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  Решения  возложить   наКомитет по управлению муниципальным  имуществом  администрации  городаАнжеро-Судженска (Клымюк О.С.)  и Комитет по  городскому  хозяйству  имуниципальной собственности городского Совета народных депутатов.
       4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
       5. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш город".
       Глава города          А. Готфрид
                                                              Утверждено
                                             решением Анжеро-Судженского
                                    городского Совета народных депутатов
                                                N 343 от 25 июня 2009 г.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке аренды имущества, находящегося в
          муниципальной собственности муниципального образования
                         "Город Анжеро-Судженск"
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  сдачи  в  арендуимущества   (далее   именуется   объект   аренды),   находящегося    вмуниципальной собственности муниципального образования " Город Анжеро-Судженск".
       1.2. В целях реализации  настоящего  Положения  объектами  арендыявляются:
       унитарные предприятия, находящиеся в муниципальной  собственностигорода Анжеро-Судженска как имущественные комплексы;
       нежилые  здания,  строения,  сооружения,   встроенно-пристроенныепомещения, находящиеся в муниципальной  собственности  города  Анжеро-Судженска;
       не   завершенные   строительством    объекты,    находящиеся    вмуниципальной собственности города Анжеро-Судженска;
       рекламные конструкции, находящиеся в муниципальной  собственностигорода Анжеро-Судженска;
       иное имущество, находящееся в муниципальной собственности  городаАнжеро-Судженска, которое  согласно  законодательству  может  являтьсяобъектом аренды"
       1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на аренду:
       а) земли;
       б) природных ресурсов и (или) объектов;
       в) недр;
       г) муниципального резерва;
       д) жилищного фонда;
       е) объектов инженерной инфраструктуры;
       ж) оборудования   транспорта   и   другого   имущества   имеющегосоциальное значение.
       1.4. Полномочия арендодателя  при  сдаче  объектов,  указанных  впункте 1.2, в аренду от имени г. Анжеро-Судженска осуществляет комитетпо управлению  муниципальным  имуществом  г.  Анжеро-Судженска  (далееименуется КУМИ), за  исключением  случаев,  установленных  гражданскимзаконодательством.
       1.5. Муниципальное унитарное предприятие,  вправе  самостоятельносдавать в аренду без права выкупа на срок не более  одного  года  (безпоследующего  продления)  имущество,  принадлежащее   ему   на   правехозяйственного ведения (за исключением объектов недвижимости).
       1.6. Все  заключаемые  договоры  аренды  объектов   муниципальнойсобственности г. Анжеро-Судженска подлежат учету и регистрации в КУМИ.Порядок   учета   и   регистрации   договоров   аренды    утверждаетсяпредседателем КУМИ.
       В случаях,  предусмотренных  законодательством,  договоры  арендыподлежат государственной  регистрации  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной  регистрации  прав  нанедвижимое имущество и сделок с ним".
       1.7. Арендаторами  объектов  муниципальной  собственности   могутвыступать любые юридические лица, а также физические лица.
       1.8. Срок действия договора аренды определяется  по  согласованиюмежду КУМИ и арендатором.
       1.9. Все договоры аренды заключаются в соответствии  с  настоящимПоложением без права выкупа объекта аренды.
       2. ОСНОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СОБСТВЕННОСТИВ АРЕНДУ
       2.1. Объекты  аренды,  предоставляются  в  аренду  по   договору,заключенному на основании  протокола  результатов  аукциона  на  правоаренды, проводимых в соответствии с настоящим Положением
       2.2. Заключение   договора   аренды   без   проведения   аукционадопускается только в случаях, предусмотренных законом:
       1) предоставления указанных прав на это  имущество  на  основаниимеждународных   договоров   Российской   Федерации   (в   том    числемежправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающихиной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента РоссийскойФедерации, решений Правительства Российской Федерации,  решений  суда,вступивших в законную силу;
       2) передачи религиозным организациям в безвозмездное  пользованиекультовых  зданий  и  сооружений  и   иного   имущества   религиозногоназначения;
       3) предоставления указанных прав на это имущество государственныморганам, органам  местного  самоуправления,  а  также  государственнымвнебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
       4) предоставления указанных прав на  это  имущество  на  срок  неболее чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав  наэто имущество одному  лицу  на  совокупный  срок  более  чем  тридцатькалендарных дней в течение шести последовательных календарных  месяцевбез проведения конкурсов или аукционов запрещается).
       3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
       3.1. Для заключения договора  аренды,  в  соответствии  с  п.2.2.раздела 2, претендент представляет в КУМИ следующие документы:
       а) заявление (в произвольной форме)  на  имя  председателя  КУМИ,содержащее цели использования объекта аренды и срок аренды;
       б) согласие  балансодержателя  объекта   аренды   на   заключениедоговора аренды, а также в необходимых случаях на заключение  договорана эксплуатацию  и  содержание  объекта  аренды  между  арендатором  ибалансодержателем;
       в) надлежаще заверенные копии следующих документов:
       Устав, документ, подтверждающий факт  внесения  записи  в  единыйгосударственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке  научет в налоговом органе (для юридических лиц);
       паспорт и свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
       г) выкопировка (план) объекта аренды  в  случае,  если  в  арендупредоставляется часть недвижимого имущества (этаж, кабинет,  помещениеи т.п.).
       3.2. Комитет обязан в течение одного месяца  со  дня  регистрациизаявления претендента  (с  приложением  всех  необходимых  документов)заключить договор  аренды  или  направить  претенденту  мотивированныйотказ в заключение договора аренды.
       4. ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ  АУКЦИОНА  НА  ПРАВО  ЗАКЛЮЧЕНИЯ  ДОГОВОРААРЕНДЫ
       4.1. До установления порядка проведения  аукционов,  аукционы  направо заключения договоров аренды проводятся в порядке,  установленномФедеральным   законом   от   21.12.2001 г.  N 178-ФЗ   "О приватизациигосударственного и муниципального имущества"
       4.2. Выигравшим аукцион признается  лицо,  предложившее  наиболеевысокую цену за право аренды объекта.
       4.3. Аукцион организуются и проводятся КУМИ.
       4.4. Победитель аукциона заключает с КУМИ договор аренды.  Проектдоговора аренды представляется КУМИ в соответствии  с  унифицированнойформой, утвержденной председателем КУМИ.
       4.5. Извещение о проведении аукциона публикуется КУМИ в городскойгазете "Наш город" не менее чем за 30 дней до даты их проведения.
       4.6. Извещение должно содержать следующие сведения:
       наименование органа местного самоуправления;
       наименование и местонахождение объекта аренды;
       описание и технические характеристики объекта;
       назначение использования;
       перечень документов, необходимых для участия в аукционе;
       место, дата  начала  и  окончания  приема  заявок  и  документов,необходимых для участия в аукционе;
       время, место и порядок проведения аукциона;
       начальная цена права аренды;
       величина повышения начальной цены (шаг аукциона);
       исчерпывающий перечень представляемых  покупателем  документов  итребования к их оформлению;
       порядок определения победителей;
       место и срок подведения итогов;
       критерии выявления победителя;
       условия оформления участия в аукционе;
       срок аренды;
       сумма задатка (20 процентов  от  начальной  цены  права  аренды),сроки и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
       срок для заключения победителем аукциона договора аренды;
       ежемесячный размер арендной платы;
       номер телефона и адрес, по которым можно ознакомиться с условиямипроведения аукциона, условиями договора аренды и  иной  дополнительнойинформацией.
       4.7. Начальная цена  права  аренды  объекта  равняется  3-кратнойставке ежемесячной арендной платы за объект аренды.
       4.8. Претендент не допускается к участию в аукционе по  следующимоснованиям:
       представленные  документы  не  подтверждают   право   претендентазаключать  договор  аренды  имущества  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       представлены  не  все  документы  в  соответствии   с   перечнем,указанным в извещении о проведении аукциона, или они  оформлены  не  всоответствии с определенными организатором аукциона условиями;
       заявка  подана   лицом,   не   уполномоченным   претендентом   наосуществление таких действий;
       при  имеющейся  задолженности  по  арендной  плате   за   объектымуниципальной собственности города Анжеро-Судженска.
       4.9. Для участия в аукционе претенденты представляют в комитет:
       заявления установленной КУМИ формы;
       надлежащим образом оформленные  копии  учредительных  документов,(документа, подтверждающего  факт  внесения  записи  в  единый  реестргосударственной   регистрации   юридических   лиц,   свидетельства   опостановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц);
       паспорт и свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
       соглашение о задатке, подписанное с КУМИ;
       платежный документ, подтверждающий уплату задатка;
       доверенность  на   подачу   заявки   и   документов   (если   онипредставляются не руководителем).
       4.10. Заявки претендентов  на  участие  в  аукционе  при  наличиидокументов,   указанных   в   пункте   4.9.   настоящего    Положения,регистрируются  КУМИ  в  журнале  регистрации  заявок  на  участие   ваукционе. После внесения в журнал соответствующей записи о регистрациизаявки претенденту выдается уведомление о статусе участника  аукциона.Указанное уведомление является основанием  для  допуска  к  участию  ваукционе.
       4.11. Перед  началом  аукциона  его  участники   обязаны   пройтирегистрацию и получить табличку с номером участника аукциона.
       4.12. Аукцион проводит аукционист, который объявляет номер  лота,его содержание, начальную цену и  шаг  аукциона  (5-10%  от  начальнойцены).
       4.13. Участник аукциона, желающий  приобрести  лот  по  начальнойцене, поднимает свою табличку, подтверждая свое согласие купить лот поначальной  цене.  При  наличии  более  одного   участника,   желающегоприобрести лот по начальной цене, аукционист повышает цену лота на шагаукциона.
       Если  после  трехкратного   объявления   аукционистом   последнейпредложенной  не  будет  предложена  более  высокая  цена,  аукционистобъявляет  номер  победителя  и   цену   продажи   (окончание   торговсопровождается ударом молотка). В ходе аукциона участники имеют  правопредложить свою цену лота.
       4.14. Победитель  аукциона  обязан  сразу  после   их   окончанияподписать протокол итогов аукциона.
       При отказе победителя аукциона подписать протокол итогов аукционааукцион  признается  несостоявшимся.  При  этом   задаток   участнику,отказавшемуся подписать протокол итогов,  не  возвращается.  Остальнымучастникам аукциона КУМИ обязан вернуть задатки в  течение  5  дней  сдаты проведения аукциона.
       4.15. В  течение  5  рабочих  дней  с  даты  проведения  аукционапобедитель аукциона обязан внести  сумму  стоимости  права  аренды  (сучетом задатка), зафиксированную в протоколе, на счет бюджета города.
       Если победитель аукциона не  оплатил  стоимость  права  аренды  вустановленный срок (полностью или  частично),  КУМИ  освобождается  отобязательства  по  заключению  договора  аренды.  Задаток   победителюаукциона в этом случае не возвращается.
       4.16. В течение 5 рабочих дней с  даты  полной  оплаты  стоимостиправа аренды КУМИ обязан  заключить  с  победителем  аукциона  договораренды объекта.
       4.17. Аукцион, в котором принял  участие  только  один  участник,признается несостоявшимся.
       4.18. Средства, полученные КУМИ в  виде  оплаты  стоимости  правааренды, невозвращенных в установленном порядке задатков, взысканных  сучастников аукциона, зачисляются на счет местного бюджета.
       4.19. Участник аукциона вправе:
       участвовать в аукционе самостоятельно либо через  уполномоченногоим  представителя,  ознакомиться  с  объектом  аренды,  отказаться  отучастия в аукционе до момента регистрации участников аукциона.
       5. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОМ АРЕНДЫ
       5.1. Арендная плата за  объект  аренды  устанавливается  КУМИ  наосновании Методики о порядке определения величины  арендной  платы  запользование  объектами  муниципального  нежилого  фонда   г.   Анжеро-Судженска и Методики расчета размера  платы  за  аренду  муниципальнойрекламной  конструкции,  утверждаемой   постановлением   администрациигорода
       5.2. При передаче в аренду  муниципального  имущества  необходимопроведение   оценки   объектов   в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       5.3. Арендная   плата   ежемесячно   вносится    арендатором    всоответствии с  условиями  договора  аренды  не  позднее  25-го  числакаждого месяца в местный бюджет.
       5.4. Штрафы (пеня), взысканные КУМИ с  арендаторов  за  нарушениеусловий договоров аренды, зачисляются в местный бюджет.
       5.5. Льготы по арендной плате (как в части величины платежей, таки  сроков   их   внесения)   могут   быть   предоставлены   арендаторуисключительно  на  основании  решения  Совета  народных  депутатов  г.Анжеро-Судженска.
       5.6. В целях  осуществления  контроля  за  поступлением  аренднойплаты в  местный  бюджет  и  формирования  проекта  бюджета  (в  частипоступления средств от аренды муниципального имущества) КУМИ  ежегоднопредставляет в финансовое управление города  Анжеро-Судженска  прогнозпоступлений  в  бюджет  доходов  от  сдачи  в  аренду   муниципальногоимущества в разрезе каждого заключенного договора.
       Председатель городского
       Совета народных депутатов          Г. Горбачев