Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 30.03.2011 № 384
Об утверждении Генерального плана Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 30.03.11 N 384г. ЮргаОб утверждении Генерального планаЮргинского городского округа Руководствуясь статьей 24 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, рассмотрев обращение Главы города Юрги, учитывая протокол изаключение о результатах публичных слушаний по проекту Генеральногоплана Юргинского городского округа, Юргинский городской Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить Генеральный план Юргинского городского округасогласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу с 1 апреля 2011 года. 3. Настоящее решение обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги в сети Интернет. 4. Администрации города Юрги в срок до 1 апреля 2011 г.опубликовать в газете "Юргинский Резонанс" постановляющую частьнастоящего решения и сообщение о порядке ознакомления с утвержденнымнастоящим решением Генеральным планом Юргинского городского округа. И.о. Главы города Юрги В.А. Горевой Приложение к решению Юргинского городского Совета народных депутатов от 30.03.2011 N 384 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 1. Положения о территориальном планировании 1.1 Основные положения и ограничения развития, цели и задачитерриториального планирования 1.1.1 Основные положения и ограничения развития Город Юрга входит в состав Кемеровской области, являетсямуниципальным образованием и наделен Законом Кемеровской областистатусом городского округа, на территории которого осуществляетсяместное самоуправление. Официальное наименование муниципальногообразования - Юргинский городской округ (далее - город Юрга). Город Юрга расположен на северо-западе Кемеровской области иявляется одним из ее промышленных центров. Местоположение городаделает его важным железнодорожным узлом, обеспечивающим выход Кузбассана Транссибирскую железнодорожную магистраль. В промышленном отношениигород является крупным машиностроительным центром, долгие годызначительную роль играли предприятия ВПК, что обусловило наличиевысококвалифицированных кадров всех профилей. Город Юрга имеет выгодное транспортно-географическое положение,обладая достаточно развитой научно-производственной базой, развитойсоциальной и инженерной инфраструктурой, относительно благоприятнойэколого-гигиенической ситуацией, достаточными территориальнымиресурсами, расположение вне угленосной зоны Кузбасса, близость ккрупнейшим научно-техническим центрам Западной Сибири. Поэтому Юргавыгодно отличается от других "перенасыщенных промышленностью" угольныхгородов области и обладает целым комплексом предпосылок длядальнейшего развития. Город находится в 142 км (по железной дороге) и 115 км (поавтомобильной дороге) от областного центра города Кемерово наТранссибирской магистрали. Расстояние по автомобильным дорогам от Юргидо Новосибирска - 160 км, до Томска - 116 км. Расстояние от станцииЮрга до столицы Российской Федерации г. Москвы - 3 496 км. Город Юрга является центром муниципального образования Юргинскогогородского округа. По данным Территориального отдела N 17 ФАКОНплощадь городских земель составляет 4481 га. Среднегодовая численность населения за 2008 г. на территориигорода составила 83,8 тыс. человек (из них 49% мужчин и 51% женщин). Юргинский городской округ относится к числу промышленно развитыхтерриторий Кемеровской области. Экономика города традиционнобазировалась на развитии промышленности. Промышленность занимаетведущее место в экономике города и во многом определяет ее социальноэкономическое положение. Ведущей отраслью, как по объему выпускаемой продукции, так и почисленности работающих, является машиностроение, которое представленоодним из крупнейших машиностроительных заводов Кузбасса - ООО"Юргинский машиностроительный завод". На нем занято более 75%промышленных кадров города. Юргинский машиностроительный заводявляется бывшим предприятием военно-промышленного комплекса, состоитиз комплекса заводов с полным машиностроительным циклом - от выплавкистали в мартенах до выпуска готовых машин, и производит, в основном,высокотехнологичную продукцию. Дополняющее и обслуживающее значение имеет промышленностьстроительных материалов, представленная кирпичным заводом ООО"Стройматериалы", ООО "Юрга Железобетон", ОАО "Металлургмонтаж", ОСП"Юргинский ферросплавный завод", ООО "Ремстрой-индустрия", ООО"Юстрой"; пищевая промышленность (пивоваренный завод, гормолзавод,мясоперерабатывающий комбинат, хлебокомбинат) и мебельная фабрика ООО"Деревообработка. Мебель". За последнее десятилетие малое предпринимательство г. Юрги сталонеотъемлемой частью рыночной системы хозяйства и зарекомендовало себякак одна из самых динамично развивающихся и жизнеспособных сферэкономики, которая вносит существенный вклад в социально-экономическоеразвитие города. В секторе малого предпринимательства города занятооколо 8,0 тыс. человек, что составляет около 15% трудоспособногонаселения города. По видам экономической деятельности малое предпринимательствоохватывает почти все отрасли экономики. Оно стало весомым секторомэкономики города, который повышает качество жизни, увеличиваетбюджетные доходы и создает дополнительные рабочие места. Количество предприятий общественного питания в 2007 годунасчитывало 100 единиц. По состоянию на 01.01.2008 года в городепорядка 20 видов бытовых услуг населению предоставляют более 180предприятий и предпринимателей. Обеспечение более комфортных условий проживания населения требуетнаращивания в городе объемов жилищного строительства. Средняя жилищная обеспеченность на I-ую очередь принята на периоддо 2020 г. в размере 25,0 м2 на 1 жителя, а на расчетный срок,согласно принятым социальным нормативам, - 32,0 м2 на 1 жителя. Проектом предусматривается убыль жилого фонда, находящегося ваварийном и ветхом техническом состоянии. Объем нового жилищного строительства на I-ую очередь (2020 г.)составит 530,4 тыс. м? и расчетный срок (2030 г.) - 1456,1 тыс. м?. Для выполнения заданных объемов нового жилищного строительствапотребуется 360,0 га территории на I-ую очередь и 991,0 га - нарасчетный срок. Ограничения развития Анализ территориальных ресурсов городских территорий и оценкавозможностей перспективного градостроительного развития города наприлегающих территориях выполнены с учетом оценки системыпланировочных ограничений, основанных на требованиях действующихнормативных документов. В соответствии с Градостроительным кодексом, к зонам с особымиусловиями использования территорий (планировочных ограничений) натерритории г. Юрги отнесены: - охранные зоны коммуникаций (электрических сетей, системгазоснабжения); - водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; - зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; - санитарно-защитные зоны от инженерно-технических исанитарно-технических объектов (объектов специального назначения); - санитарно-защитные зоны передающих радиотехнических объектов; - санитарно-защитные зоны и придорожные полосы от линейныхобъектов транспортной инфраструктуры (железной дороги, автомобильныхдорог); - санитарно-защитные зоны промышленных предприятий икоммунально-складских объектов; - санитарно-защитные зоны объектов сельскохозяйственногопроизводства; - зоны охраны объектов культурного наследия. В результате комплексной оценки территории имеется возможностьдифференцировать территории на благоприятные, ограниченно-благоприятные, неблагоприятные и дать предложения по перспективномуиспользованию данных территорий. Развитие строительства новой жилой застройки планируется заграницей городского округа в юго-западном направлении, в центральнойчасти города. Формирование общественно-бытовой зоны предлагается вгеометрическом центре города. Создание новых перспективных промышленных предприятий намечаетсяв северной части города. Нижеприведенные "Положения о территориальном планировании"соответствуют требованиям Градостроительного кодекса, ст. 23 п. 5.Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральныхпланах, включают в себя: 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию иуказание на последовательность их выполнения. 1.1.2 Цели и задачи территориального планирования Территориальное планирование направлено на определениефункционального назначения территорий города исходя из совокупностисоциальных, экономических, экологических и иных факторов в целях: - создания условий для устойчивого повышения уровня жизнинаселения города за счет роста активности хозяйственной деятельности вразличных секторах экономики, увеличения доходов работающих напредприятиях; - повышения эффективности использования трудового, природного,производственного, научно-технического потенциала города в целяхразвития экономики; - определения состава наиболее важных инвестиционных проектов,которые должны быть реализованы на территории города в течениерассматриваемого периода; - выявления наиболее перспективных отраслей и производств,способных в условиях развития города достигнуть высокойконкурентоспособности производимых товаров и услуг; - разработки предложений по развитию кооперации производителейтоваров и услуг; - создания условий для поддержания высокой и устойчивой занятостинаселения. Основные задачи территориального планирования в составегенерального плана: - выявление проблем градостроительного развития территориигорода, обеспечение их решения на основе анализа параметровмуниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а такжепринятых градостроительных решений; - определение основных направлений и параметров пространственногоразвития города, обеспечивающих создание инструмента управленияразвитием территории города на основе баланса интересов федеральных,региональных и местных органов власти; - создание электронной основы генерального плана города с учетомновейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а такжетребований к формированию ресурсов информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности. Генеральный план устанавливает: - границы города; - границы зон с особыми условиями использования территории; - характер развития сети транспортных и инженерных узлов икоммуникаций, социальной и производственной инфраструктур; - характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры. Генеральный план разработан на расчетный срок до 2030 года, свыделением первой очереди 2020 г. Этапы реализации генерального планагорода, их сроки определяются органами местного самоуправления города,исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в городе,финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализациисоответствующих федеральных и областных целевых программ. 1.2 Мероприятия по территориальному планированию 1.2.1 Население и трудовые ресурсы Анализ демографической ситуации является одной из важнейшихсоставляющих оценки тенденций экономического роста территории города. Демографические процессы в г. Юрге в течение последних летхарактеризуются низкой рождаемостью и высокой смертностью, хотярождаемость в последние два года имеет тенденцию к росту. За основу расчета перспективной численности населения г. Юргипринят положительный прирост населения, основанный на оптимистическомпроцессе демографического развития. Оптимистический вариант расчета перспективной численностинаселения позволит выполнить главную цель генерального плана. Главнойцелью генерального плана является до 2010 года совершенствованиесистемы расселения; резервирование территорий под размещение объектовкультурно-бытового обслуживания населения, жилой и производственнойзастройки, модернизацию производственных и сельскохозяйственныхобъектов за счет уплотнения или увеличения их территории,совершенствования и развития инженерной и транспортной инфраструктуры,а также установления границы городского округа. Таким образом, при увеличении численности населения наперспективу появится возможность зарезервировать большие территории и,соответственно, расширить границу городского округа. И, наоборот, присокращении численности населения на перспективу не требуетсядополнительных территорий под размещение жилой и производственнойзастройки, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а,следовательно, не требуется расширение границ городского округа. Настоящим проектом на перспективу численность населения принятана I-ю очередь 88,6 тыс. человек, на расчетный срок - 92,5 тыс.человек В г. Юрге лица моложе трудоспособного возраста на перспективу(2030 г.) ориентировочно составят 17,3%, лица трудоспособного возраста- 58,9%, старше трудоспособного возраста - 23,8%. 1.2.2 Мероприятия по развитию планировочной структуры города Градостроительная организация территории города характеризуетсядвумя важнейшими составляющими - планировочной структурой изонированием городских территорий. Данные составляющие дают наиболееполное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов города, застроенных и открытых пространств,природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основныхпланировочно-композиционных узлах. Современная планировочная структура г. Юрга представляет собойдовольно компактное образование. Основу планировочной структуры городасоставляет современная планировка города композиционно ориентированнаяна реку Томь. Система магистралей связывает селитебные районы междусобой и промзоной, центром и обеспечивает выходы на внешние дороги,разгружая центральный район. Вся территория города разделена на несколько планировочныхрайонов: - промышленный, включающий основные промышленный предприятия икоммунально-складские объекты, сосредоточенные в северной частигорода; - Центральный с ядром общегородского центра; - Привокзальный район, сформировавшийся у железнодорожной станцииЮрга I (северо-западный); - район Киргородка, сформировавшийся по берегам р. Искитим(юго-восточный). В Генеральном плане г. Юрги предлагается преемственное развитиеисторических принципов формирования городской среды, предусматриваетсясохранение и развитие исторически сложившейся планировочной структурыи функционального зонирования города с учетом характерных особенностейландшафта и исторической застройки. В генплане получает развитие общегородской центр, расположенныйна пересечении улиц проспекта Победы, Волгоградская, Машиностроителейи представленный административно-деловыми объектами. Жилая зона Центрального района г. Юрги представлена,преимущественно, среднеэтажной многоквартирной жилой застройкой (3-5этажной), а также малоэтажной многоквартирной жилой застройки безприквартирных участков и многоэтажной многоквартирной (до 9-тиэтажей). Жилая зона юго-восточного и северо-западного районовпредставлена, в основном, одноэтажной индивидуальной жилой застройкойс приквартирными участками. Развитие строительства новой жилой застройки планируется заграницей городского округа в юго-западном направлении, в центральнойчасти города. Формирование общественно-бытовой зоны предлагается вгеометрическом центре города. Генпланом предлагается организация системы зеленых насаждений:бульвары, парки, скверы, зоны отдыха. Бульвар вдоль главной улицыгорода завершается прибрежным парком. Здесь же планируется созданиепляжей. Вдоль р. Томь планируется создание проезжей набережной в 2-хуровнях: предусматриваются пешеходные дорожки, автомобильный транспортможет двигаться на участке дороги от ул. Береговая до ул. Кирова,параллельно р. Томь. Дополнительно генпланом зарезервирована площадка под размещениезоны отдыха на побережье Юргинского водохранилища. У южной границы города планируется создание лесопарковой зоны сразмещением лыжной базы с необходимой сетью объектов культурно-бытового обслуживания и велотрека. Организация скверов также выполнена в микрорайонах новой жилойзастройки. У крупных объектов социально-культурного обслуживания населениязапроектированы стоянки временного хранения автомобилей. Длябезопасности движения предлагается размещение подземных и наземныхпешеходных переходов. Значительные территории города заняты садово-огороднымитовариществами. Они размещены между центральным районом и основнойпромзоной. На перспективу здесь будет расположена территория зеленыхнасаждений специального назначения. Существующие промышленные предприятия и коммунально-складскиеобъекты будут развиваться в пределах занимаемых территорий. Этообусловлено общей тенденцией развития промышленности за счетперевооружения производства без расширения территорий. Дополнительно генпланом зарезервированы земельные участки дляразмещения четырех промышленных предприятий и площадки под размещениезоны отдыха на побережье Юргинского водохранилища. Проектом намечается создание новых перспективных промышленныхпредприятий: - завода по производству базальтового утеплителя; - предприятия по сборке дорожно-строительных машин, коммунальнойи сельскохозяйственной техники малого класса; - предприятия по производству ДСП; - модульного завода по переработке твердого бытового мусора. Под эти цели в северной части города зарезервирована промышленнаяплощадка площадью 108,9 га, на которой планируется размещение всехновых промышленных предприятий. На данной территории такжепредусмотрено размещение площадки для вывоза снега. В дальнейшемпланируется рекультивация полигонов ТБО, на их месте останется толькоплощадка для вывоза снега. Таким образом, в проекте предусмотрено формирование "открытойпланировочной структуры", предоставляющей возможность развития городапо основным планировочным осям (транспортным и природным), всоответствии с историческими градостроительными особенностями. Открытость планировочной структуры обеспечивает возможностьперспективного развития основных функциональных зон - жилых зон, местприложения труда, природно-рекреационных территорий, обслуживающихзон. Одним из основных инструментов регулирования градостроительнойдеятельности является функциональное зонирование территории города. 1.2.3 Мероприятия по функциональному зонированию территории ииспользованию земель Функциональное зонирование территории устанавливает рамочныеусловия использования территории города, обязательные для всехучастников градостроительной деятельности, в части функциональнойпринадлежности, параметров застройки (этажность, плотность),ландшафтной организации территории. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территориигорода Юрги выделены следующие виды зон: - жилые; - общественно-деловые; - производственные; - рекреационные; - инженерной и транспортной инфраструктур; - специального назначения; - выборочной реконструкции жилой застройки; - запрещения нового жилищного строительства; - нового жилищного строительства. Жилые зоны - представлена преимущественно среднеэтажноймногоквартирной жилой застройкой (3-5 этажной), а также малоэтажноймногоквартирной без приквартирных участков и многоэтажноймногоквартирной (до 9-ти этажей). Жилая зона юго-восточного и северо-западного районов представлена в основном одноэтажной индивидуальнойжилой застройкой с приквартирными участками. Кроме жилой застройки в данную зону входят садово-огородническиетоварищества, гаражные кооперативы и дачи. Зоны общественно-деловой застройки - зона центра города, зонапрофессионально-технических учебных заведений (объектов высшего,среднего и начального профессионального образования), зона учрежденийобразования, зона учреждений здравоохранения и социальной защиты, зонаадминистративно-деловых объектов, спортивная зона, многофункциональнаяпроизводственно-деловая зона. Центральная общественно-деловая зонаформируется вдоль проспекта Победы. Проектом предлагается формирование общественно-бытовой зоны вгеометрическом центре города. Данная территория ограничена: с севера -улицей Волгоградской, с юга - красной линией проспекта Победы, сзапада - улицей Машиностроителей. Во всех районах города запроектированы объекты здравоохранения(больницы, поликлиники, аптеки). В районе новой многоэтажной жилой застройки планируетсястроительство спортивного комплекса общегородского значения, в южнойчасти города размещение лыжной базы и велотрека. На территории общественно-бытовой зоны предлагается строительствоторговых центров, магазинов, рынков, магазинов-кулинарии, ресторана,прачечной, химчистка и бани. В новом микрорайоне "Ягодка" планируетсястроительство магазинов, буфета, кафе, а также предприятия бытовогообслуживания. На территории проектируемой лыжной базы необходиморазмещение магазина и кафе. В районе новой индивидуальной жилойзастройки планируется разместить торговый комплекс и предприятияобщественного питания. Организации и учреждения управления, кредитно-финансовыеучреждения и предприятия связи запроектированы на территорииобщественно-бытовой зоны, в новом микрорайоне "Ягодка", а также врайоне новой индивидуальной жилой застройки. Во всех новых жилых микрорайонах располагаются под центры,включающие в себя все элементы культурно-бытового обслуживаниянаселения. Производственные зоны - зона промышленных предприятий, зонакоммунально-складских объектов. Территории производственной зоны приурочены к полосе отводаТранссибирской железнодорожной магистрали, и от жилой застройки вбольшей степени отделены зеленым буфером садово-огородных товариществ. Существующие промышленные предприятия и коммунально-складскиеобъекты будут развиваться в пределах занимаемых территорий. Дополнительно генпланом зарезервировано пять земельных участковпод размещение новых перспективных промышленных предприятий. В рекреационную зону города Юрги входят парки, скверы, массивыгородских лесов, городская зона отдыха. Генпланом предлагается организация системы зеленых насаждений:бульвары, парки, скверы, зоны отдыха. Основу этой системы составляютбульвар вдоль главной улицы города - проспекта Победы, завершающийсяприбрежным парком. Здесь же планируется создание пляжа и набережной. Дополнительно генпланом зарезервирована площадка под размещениезоны отдыха на побережье Юргинского водохранилища. У южной границы города планируется создание лесопарковой зонывелотрек с размещением лыжной базы с необходимой сетью объектовкультурно-бытового обслуживания населения и велотрека. В составе зоны инженерной и транспортной инфраструктур: - автомобильные дороги и объекты обслуживания автотранспорта(АЗС, СТО, автомойки, автостоянки); - территории вокзалов (железнодорожного и автовокзала); - полоса отвода железной дороги. Также генеральным планом предусмотрено размещение двух автомоек. Зоны специального назначения - зона кладбищ, зона полигоновтвердых бытовых отходов (ТБО), зона канализационных очистныхсооружений и отстойников. Генеральным планом предусматривается строительство модульногозавода по переработке твердого бытового мусора, который будут размещенна промышленной площадке в северной части города. В дальнейшем планируется рекультивация полигонов ТБО. Сроки процесса стабилизации в среднем составят: - 2 года - при посеве многолетних трав, создании пашни,сенокосов, газонов; - 2 года - при посадке кустарников, сеянцев; - 2 года - при посадке деревьев; - 10 лет - при создании огородов, садов. Для г. Юрги предусмотрено рекреационное направлениерекультивации, но после выполнения определенных мероприятийдопускается и гражданское строительство. Зона выборочной реконструкции жилой застройки - охватываеттерритории с ветхим и аварийным жилым фондом. В этих районах идетактивное улучшение качества жилья путем замены старого жилого фонда нановый. Районы выборочной реконструкции жилой застройки сосредоточены вцентральной части города по улицам: Ленинградская, Московская,Строительная, Комсомольская, Павлова, Достоевского и Кирова. На данныхучастках производится снос ветхого жилья и планируется строительствосреднеэтажной многоквартирной жилой застройки. В квартале N 198предлагается размещение жилой застройки не свыше 3-х этажей. Зоны запрещения нового жилищного строительства - организуется впределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Вынос существующего жилья будет осуществляться по мере егоамортизации с озеленением освободившихся территорий. Возможноуменьшение размера санитарно-защитных зон путем перепрофилированияпредприятий и связанным с этим изменением класса опасности или переносособо вредных производств на свободные от застройки территории,зарезервированные под промышленную застройку. Развитие планировочной структуры города и проектноефункциональное зонирование территории показаны на основном чертежегенерального плана. Результатом функционального зонирования территории городаявляется баланс территорий, который отражает изменение (трансформацию)использования территорий от современного состояния до перспективного срасчетным сроком до 2030 года. Баланс территории г. Юрги составлен в результате обмера чертежа идает общее ориентировочное представление об изменении использованияземель городского округа в результате проектных предложенийгенерального плана по очередям строительства. Сводные данные об изменении использования земель населенныхпунктов на перспективу приведены в таблице 1.2.3.1. К концу расчетного срока территория г. Юрги увеличится, посколькув связи нехваткой земли в границах города предусматриваетсястроительство индивидуальной жилой застройки на расчетный срок нановых территориях, прилегающих к прежним границам города из земельЮргинского муниципального района. Ориентировочно площадь территории города на расчетный срокувеличится на 961,6 га (15,7%) и составит 7092,2 га за счет освоенияновых территорий под жилую, общественно-деловую, промышленную икоммунально-складскую застройку, а также зеленых насаждений общегопользования. Селитебные территории на перспективу увеличатся на 2724,7 га(150,1%) и составят 4539,9 га. Таблица 1.2.3.1 Баланс территории г. Юрги (по обмеру чертежа)---------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование территорий | Исходный год | Расчетный срок || п/п | | (2008 г.) | (2030 г.) || | |----------------+----------------|| | | га | % | га | % ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | I Селитебные территории | 1815,2 | 100,0 | 4539,9 | 100,0 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 1 | Территории, занятые жилой застройкой, всего | 854,3 | 47,1 | 2281,9 | 50,3 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - многоэтажной многоквартирной | 14,1 | 0,8 | 16,7 | 0,4 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - среднеэтажной многоквартирной | 178,9 | 9,8 | 362,3 | 8,0 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - малоэтажной многоквартирной | 19,4 | 1,1 | 12,4 | 0,3 || | без приквартирных участков | | | | || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - малоэтажной многоквартирной | - | - | 5,4 | 0,1 || | без приквартирных участков (таун-хаусы) | | | | || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - малоэтажной жилой с приквартирными | 41,3 | 2,3 | - | - || | участками | | | | || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - малоэтажной индивидуальной | 38,6 | 2,1 | 257,8 | 5,7 || | с приквартирными участками (коттеджи) | | | | || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - одноэтажной индивидуальной | 562,0 | 31,0 | 1627,3 | 35,8 || | с приквартирными участками | | | | ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 2 | Общественно-деловая застройка | 150,9 | 8,3 | 266,1 | 5,9 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 3 | Зеленые насаждения, всего | 239,4 | 13,2 | 1519,1 | 32,4 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - общего пользования (парки, скверы) | 34,4 | 1,9 | 490,6 | 10,8 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - городские леса | 205,0 | 11,3 | 205,0 | 4,5 || |---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | - специального назначения | - | - | 774,1 | 17,1 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 4 | Прочие территории (дороги, улицы, площади, | 570,6 | 31,4 | 522,2 | 11,5 || | песок, строительные площадки) | | | | ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | II Внеселитебные территории | 4315,4 | 100,0 | 2552,3 | 100,0 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 1 | Территории промышленной и коммунально- | 670,8 | 15,5 | 1003,1 | 39,2 || | складской застройки | | | | ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 2 | Территория железной дороги | 152,6 | 3,5 | 148,3 | 5,8 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 3 | Земли сельскохозяйственного использования | 2005,9 | 46,5 | 461,7 | 18,1 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 4 | Садово-огородные товарищества | 738,0 | 17,1 | 342,9 | 13,4 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 5 | Территории специального назначения | 295,4 | 6,9 | 241,6 | 9,5 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 6 | Под лесами | 139,0 | 3,2 | 43,6 | 1,7 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 7 | Под водой | 312,3 | 7,2 | 310,8 | 12,2 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| 8 | Под болотами | 1,4 | 0,1 | 0,3 | 0,1 ||-----+---------------------------------------------+--------+-------+--------+-------|| | Вся территория в границах обмера | 6130,6 | | 7092,2 | |--------------------------------------------------------------------------------------- 1.2.4 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитальногостроительства Жилищное строительство Предложения генерального плана по градостроительной организациитерриторий жилой застройки и новому жилищному строительству опираютсяна результаты градостроительного анализа территории - техническоесостояние и строительные характеристики жилищного фонда; динамику иструктуру жилищного строительства; современные градостроительныетенденции в жилищном строительстве, экологическое состояниетерритории. Обеспечение более комфортных условий проживания населения требуетнаращивание в городе объемов жилищного строительства. Объемы нового жилищного строительства по видам застройки на I-уюочередь и расчетный срок составят: многоэтажная жилая застройка - 40%,индивидуальная жилая застройка - 60%. В соответствии с программой"Жилище" на I-ую очередь запланировано строительство домов типа "таун-хаус", а также коттеджной застройки 1,7% и 1,6% соответственно отвсего объема индивидуальной жилой застройки на I-ую очередь. Крометого генеральным планом предусматривается дополнительное строительстводомов коттеджного типа 103,8 тыс. м2 на I-ую очередь и 59,0 тыс. м2 нарасчетный срок. Плотность нового жилищного строительства по видам застройкисоставит: многоэтажная жилая застройка - 5000 м2/га, индивидуальнаяжилая застройка - 1000 м?/га. Расчет объемов и площадей территорий нового жилищногостроительства по очередям приведен в таблице 1.2.4.1. Таблица 1.2.4.1 Расчет объемов и площадей территорий нового жилищного строительства г. Юрги-----------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единицы | Исходный | I-ая | Расчетный || п/п | | измерения | год | очередь | срок || | | | (2008 г.) | (2020 г.) | (2030 г.) ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Численность населения | тыс. чел. | 83,8 | 88,6 | 92,5 ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Средняя жилищная | м2 общей | 20,2 | 25,0 | 32,0 || | обеспеченность | площади на | | | || | | 1 жителя | | | ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3 | Существующий жилищный | тыс. м2 | 1694,4 | 1694,4 | 1694,4 || | фонд на начало периода | | | | || | (01.01.2008 г.) | | | | ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 4 | Требуемый жилищный фонд | тыс. м2 | X | 2215,0 | 2960,0 ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 5 | Убыль жилищного фонда | тыс. м2 | Х | 9,8 | 190,5 ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 6 | Сохраняемый жилищный | тыс. м2 | X | 1684,6 | 1503,9 || | фонд | | | | ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 7 | Объем нового жилищного | тыс. м2 | X | 530,4 | 1456,1 || | строительства - всего | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | из них: | тыс. м2 | X | 212,2 | 582,4 || | многоэтажная жилая | | | | || | застройка | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | индивидуальная жилая | тыс. м2 | X | 318,4 | 873,7 || | застройка | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | коттеджная застройка | тыс. м2 | Х | 113,8 | 59,0 || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | дома "таун-хаус" | тыс. м2 | Х | 5,4 | Х || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | индивидуальные дома | тыс. м2 | Х | 199,2 | 814,7 ||-----+--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| 8 | Требуемые территории для | га | X | 355,0 | 991,0 || | размещения всего объема | | | | || | нового жилищного | | | | || | строительства | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | из них территории | га | X | 42,0 | 117,0 || | для размещения | | | | || | многоэтажной жилой | | | | || | застройки | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | индивидуальной жилой | га | X | 318,0 | 874,0 || | застройки | | | | || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | коттеджная застройка | га | X | 108,8 | 59,0 || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | дома "таун-хаус" | га | X | 5,0 | Х || |--------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| | индивидуальные дома | га | X | 199,2 | 815,0 |----------------------------------------------------------------------------------- Таким образом, объем нового жилищного строительства на I-уюочередь (2020 г) составит 530,4 тыс. м2; на расчетный срок (2030) -1456,1 тыс. м2. Для выполнения заданных объемов нового жилищного строительствапотребуется 355,0 га территории на I-ую очередь и 991,0 га - нарасчетный срок. Культурно-бытовое обслуживание Учреждения образования (детские дошкольные учреждения,общеобразовательные школы) На первую очередь строительства проектом предусматриваетсяразмещение 6 детских дошкольных учреждений общей вместимостью 890 местпо Государственной целевой программе "Реструктуризация сетиобразовательных учреждений" в разных районах города. Такжепредусматривается открытие дополнительных дошкольных групп в МОУ"Начальная школа - детский сад N 16" на 40 мест. В соответствии с"Чертежами застройки, инженерного оборудования и благоустройствамикрорайона "Ягодка" и градостроительного комплекса N 1" на территорииданного микрорайона планируется строительство детского ясли-сада на100 мест и средней общеобразовательной школы вместимостью 180 мест. По "Проекту планировки 4-го микрорайона" на территории данногомикрорайона планируется строительство 5 детских дошкольных учрежденийобщей вместимостью 1040 мест на первую очередь. В районах новоймногоэтажной и индивидуальной жилой застройки потребуется размещениедвух детских садов вместимостью по 180 мест. Средние общеобразовательные школы вместимостью по 500 местпланируется разместить на территории военного гарнизона и 4-гомикрорайона. Намечается перевод "Основной общеобразовательной школы N 5 г.Юрги" в среднюю школу. На расчетный срок необходимо предусмотреть размещение двухобщеобразовательных школ в районах новых жилых застроек: многоэтажной-на 500 мест, индивидуальной - на 180 мест, что позволит довестиуровень обеспеченности данными объектами до нормативного. Учреждения культуры и искусства В соответствии с проектом застройки общественно-бытовой зоны г.Юрги предлагается строительство: - универсального театрально-концертно-циркового зала на 700 мест,совмещенного с танцевальным залом; - культурно-развлекательного центра общей площадью 1800-2520 м2; - общественного клубного здания общей площадью 6417 м2,совмещенного с залом аттракционов и игровых автоматов - центральной городской библиотеки на 68 читательских мест и136,0 тыс. ед. хранения. Планируется создание Центра чтения с автоматизированными рабочимиместами для читателей в рамках Государственной целевой программы"Оптимизация деятельности муниципальных библиотек г. Юрги". Проектом также предлагается строительство 2-х кинотеатров общейвместимостью 1150 мест в районе новой индивидуальной жилой застройки. Учреждения здравоохранения Проектом планируется реконструкция здания детского отделения МУЗ"Городская больница N 1 г. Юрги" под межрайонное родильное отделение,а также строительство детской поликлиники в 4-ом микрорайоне на 200посещений в смену. По программе "Медицинские кадры" намеченостроительство больничного корпуса на 140 коек в районе МУЗ "ЮЦРБ". Генпланом предусмотрено строительство больниц в Привокзальнойчасти города на 60 коек и в районе новой многоэтажной жилой застройкина 100 коек. В соответствии с проектом застройки общественно-бытовой зоны г.Юрги намечается строительство поликлиники на 250 посещений в смену.Генеральным планом намечается строительство поликлиник: - в Привокзальной части города на 144 посещений в смену; - в районе новой многоэтажной жилой застройки на 300 посещений всмену; - на территории военного гарнизона на 70 посещений в смену; - в районе новой индивидуальной жилой застройки на 300 посещенийв смену. В районе новой многоэтажной застройки требуется размещениестанции скорой помощи на 9 машин. Проектом также предлагается строительство раздаточных пунктовдетских молочных кухонь в районе новой многоэтажной жилой застройки имикрорайоне "Ягодка". На территории проектируемых поликлиник и больниц намечаетсяразмещение аптечных пунктов. Строительство аптеки V группы необходимов микрорайоне "Ягодка" и на территории проектируемой лыжной базы. Учреждения санитарно-курортные и оздоровительные, отдыха итуризма На территории оздоровительных лагерей "Салют", "Дружба""предлагается строительство спальных корпусов, а также пристройки ккорпусу N 6 оздоровительного лагеря "Салют" для овощного цеха икладовой для хранения овощей. Для полноценного отдыха населенияпредусматривается размещение лыжной базы в лесопарковой зоне у южнойграницы города. На территории лыжной базы будет размещен велотрек иобъекты социальной инфраструктуры. Физкультурно-спортивные учреждения Проектом планируется строительство: - стадиона и спортивных площадок на территории микрорайона 2-5,южнее СК "Олимп", восточнее "Юргинского детского дома - интерната дляумственно отсталых детей"; - плавательного, детского плавательного бассейна и спортивногозала в составе спортивного комплекса в районе новой многоэтажнойзастройки. На территориях новых школ необходимо размещение спортивныхплощадок. В соответствии с Государственной целевой программой "Массовыйспорт, туризм - здоровое поколение" будут проведены: - капитальный ремонт плавательного бассейна "Темп", - завершение строительства восточной и западной трибун стадиона; - благоустройство и озеленение, ремонт беговых дорожек испортивных площадок; - укладка искусственного покрытия футбольного поля стадиона; - укладка искусственного покрытия для футбольных площадок при СОШN 6 и СОШ N 8. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения В соответствии с проектом застройки общественно-бытовой зоны г.Юрги на данной территории предлагается строительство трех торговыхцентров; магазина автозапчастей, хозяйственных и строительныхматериалов; крытого рынка с размещением магазина кулинарии; ресторанана 250 посадочных мест и предприятия бытового обслуживания на 448рабочих мест, в состав которого входят прачечная, химчистка и баня. В новом микрорайоне "Ягодка" планируется строительство магазинапродовольственных товаров; магазина хозяйственных товаров одежды иобуви; буфета на 8 мест; кафе на 16 мест; а также предприятия бытовогообслуживания на 7 рабочих мест. На территории проектируемой лыжной базы необходимо размещениемагазина площадью 100 кв. м и кафе на 100 посадочных мест. В районе новой индивидуальной застройки, по ул. Солнечная,планируется разместить кулинарию в составе торгового комплекса; вышепо той же улице - кафе, ресторан на 250 посадочных мест. Предприятия коммунального обслуживания Проектом предлагается сохранение существующих объектов истроительство новых: предприятие бытового обслуживания (на 448 рабочихмест), прачечная (12460 кг белья в смену), химчистка (1197 кг вещей всмену), баня (на 250 мест). Данные объекты по проекту застройкиобщественно-бытовой зоны г. Юрги будут размещены в здании,объединенным переходом со зданием, в котором размещена гостиница. В новом микрорайоне "Ягодка" планируется строительство двух баньвместимостью 7 и 8 человек соответственно, баня на 30 местзапроектирована на территории проектируемой лыжной базы, на 40 мест -в районе новой индивидуальной жилой застройки. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства По проекту застройки общественно-бытовой зоны г. Юрги планируетсястроительство гостиницы на 444 места на пересечении улицы проспектПобеды и Машиностроителей. Здание гостиницы предлагается соединитьпереходом со зданием, в котором размещены учреждения, как длянаселения города, так и гостей, которые будут проживать в гостинице:ресторан, предприятие бытового обслуживания, прачечная, химчистка ибаня. В настоящее время на территории г. Юрги размещаются 3 кладбища,одно из которых, расположенное на пересечении улиц Овражная и Рабочая,уже закрыто. На перспективу предлагается сохранение действующихкладбищ. Количество мест захоронений на кладбищах города достаточно доистечения расчетного срока настоящего генерального плана. Послеистечения срока действия кладбищ генеральным планом предлагаетсязапретить использовать данную территорию в качестве мест захоронения. Организации и учреждения управления, кредитно-финансовыеучреждения и предприятия связи На территории микрорайона "Ягодка" планируется строительствоотделения связи на 2 рабочих места и филиала Сбербанка на 3операционных места. В общественно-бытовой зоне города будет размещен Центральный офисЮргинского отделения АК Сбербанка РФ на 8 операционных мест. В районе новой индивидуальной жилой застройки по ул. Солнечнаяпланируется размещение отделения связи и филиала банка на 3операционных места; ниже по той же улице - размещение нового зданиягородского суда на 19 рабочих мест. Производственная застройка Существующие промышленные предприятия и коммунально-складскиеобъекты будут развиваться в пределах занимаемых территорий. На территории г. Юрга отведено место под размещение пятипромышленных площадок и площадки под размещение зоны отдыха. В инвестиционных проектах предприятий Кемеровской областизаявлено строительство: - завода по производству базальтового утеплителя, площадью 3,3 га(размер санитарно защитной зоны - 300 м); - предприятия по сборке дорожно-строительных машин, коммунальнойи сельскохозяйственной техники малого класса, площадью 24,0 га (размерсанитарно защитной зоны - 50 м); - предприятия по производству ДСП общей мощностью 200 тыс. куб.м. в год, площадью 23,5 га (размер санитарно защитной зоны - 300 м); - модульного завода по переработке твердого бытового мусора,мощностью 40 тыс. тонн, площадью 2,0 га (размер санитарно-защитнойзоны - 500 м). Для размещения проектируемых промышленных объектов с учетом ихплощадей и размеров санитарно-защитных зон выбрана площадка N 2, общейплощадью 120 га. Также проектом по ул. Шоссейная предлагается размещения 5резервных площадок общей площадью 47,0 га для размещения коммунально-складских объектов в случаях: - создания новых объектов; - перенос существующих объектов. Множество промышленных и коммунально-складских объектов (N 6, 11,35, 44, 46) расположены по ул. Шоссейной. В санитарно-защитную зонуданных объектов попадает 4 лечебно-профилактических учреждения, атакже профессиональное училище N 55. Генеральным планомпредусматривается перенос на новые территории существующих объектовсоциально-бытового обслуживания населения: - профессионального училища и двух объектов здравоохранения врайон новой индивидуальной жилой застройки по ул. Солнечная; - кожно-венерологического и туберкулезного диспансеров всеверо-западную часть населенного пункта у выезда из города. В настоящее время ведется строительство предприятия ООО"Технострой", которое будет заниматься производством рулонной мягкойкровли, плит из пенополиуретана и каменной ваты. Для снабжения г. Юрги на расчетный срок потребуется 231,3 гатерриторий под склады. Площадь территорий, занятых промышленными икоммунально-складскими объектами, обеспечивает нормативную потребностьв данных объектах. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры Основными задачами по совершенствованию транспортной системыгорода являются: - реконструкция и благоустройство существующей сети улиц и дорог,расширение проезжей части, организация уширений - карманов наавтобусных остановках; - организация транспортных связей районов новой застройки ссуществующей улично-дорожной сетью города; - увеличение пропускной способности улиц; - улучшение связей сложившихся функциональных зон города междусобой; - обеспечение безопасности пешеходного движения путем созданияпешеходных улиц; - вынос транзитных грузовых потоков за пределы селитебнойтерритории; - обеспечение удобных связей уличной сети с внешними дорогами; - внедрение системы координированного регулирования движения. Проектом намечается сохранение и развитие существующей структурыулично-дорожной сети. Для обеспечения безопасности и комфортности пешеходного движенияпроектом предусматривается полное благоустройство улично-дорожной сетисо строительством тротуаров, устройством бульваров. Также необходимосветофорное регулирование на перекрестках. Проспект Победы сохраняет значение главной улицы города. Ширина магистральных улиц в красных линиях принята от 40 до 80 мв зависимости от значения улицы и от наличия застройки. Ширинапроезжей части для магистральных улиц общегородского значениясоставляет 14 м и 22 м, для районного значения - 14 м. Генпланом предусмотрено строительство путепровода тоннельноготипа через железную дорогу. Его размеры составят: проезжая часть - 22м, технические тротуары - по 0,75 м. Расчет потребности гаражей и стоянок индивидуального транспорта вг. Юрге произведен в соответствии со СНиП 2.07.01-89*. Нормыземельного участка на 1 машино/место приняты: 1 машино/место - 30 м2,количество машино/мест: 30% на индивидуальные гаражи; 25 м2 и 70% наоткрытые стоянки соответственно. Сводные данные по территориям, необходимым для размещения гаражейпо очередям строительства приведены в таблице 1.2.4.2. Таблица 1.2.4.2 Расчет потребности территорий под размещение гаражей-----------------------------------------------------------------------------------------| Этапы ГП | Численность | Гаражи | Территория, | Территория, || | населения, | | м2 | га || | человек |----------------------------+-------------+-------------|| | | открытые | инд. | | || | | стоянки, | гаражи, | | || | | м/мест/м2 | м/мест/м2 | | ||----------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------|| Существующее | 83 800 | /34769 по | /723600 по | 758369 по | 75,8 по || положение | | обмеру | обмеру | обмеру | обмеру || | | чертежа | чертежа | чертежа | чертежа ||----------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------|| I очередь | 88 600 | 13675/341875 | 5860/175800 | 517675 | 51,8 ||----------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------|| Расчетный срок | 92 500 | 17075/426875 | 7317/219510 | 646385 | 64,6 |----------------------------------------------------------------------------------------- Из таблицы видно, что существующей территории, занимаемойгаражами, достаточно для обеспечения населения г. Юрги на I-ую очередьи расчетный срок. "Проектом застройки общественно-бытовой зоны г. Юрга",выполненного в 2006 г., предусматривается размещение гаражей иавтостоянок в составе общественно-бытовой зоны. Транспортная инфраструктура - это и объекты автосервиса -автозаправочные станции и станции технического обслуживанияавтомобилей, которые имеются в городе. Проектом предлагается размещение двух автомоек площадью по 402 м2на расчетный срок по ул. Тальская и в продолжении ул. ПроспектКузбасский по направлению на Зимник. У крупных объектов социально-культурного обслуживания населениязапроектированы стоянки временного хранения автомобилей. Длябезопасности движения предлагается размещение пешеходных переходов: - подземных - по ул. Проспект Победы, Проспект Кузбасский,Краматорская; - надземных (пешеходные виадуки)- ул. Волгоградская. Также генеральным планом предлагается размещение наземныхпешеходных переходов. В соответствие с ГОСТ Р 52766-2007 "Дорогиавтомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общиетребования" пешеходные переходы через автомобильные дороги внаселенных пунктах располагают через 200-300 м. Помимо этого в городе должна быть организована многоступенчатаясистема мелкого ремонта и обслуживания. Мелкие СТО на 2-3 поста могутбыть размещены на территории зон крупных гаражей и предприятий или впределах коммунальных зон. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры и инженернойподготовке территории Водоснабжение Город Юрга имеет систему централизованного и децентрализованногохозяйственно-питьевого водоснабжения. В качестве основного источникаводоснабжения города Юрги используются поверхностные воды р. Томь. Проектная схема водоснабжения должна охватить жилую застройку ипредприятия, обеспечить полив зеленых насаждений общего пользования,улиц и площадей, а также пожаротушение. Схему водоснабжения города предлагается оставить существующую, нопродолжить ее дальнейшее развитие к массивам новой жилой застройки. Исходя из условий рельефа местности города, этажности застройки ис учетом уже сложившейся городской системы водоснабжения г. Юргаделится на 4 зоны водоснабжения: 1) 1 зона (отметка земли 150 м - 180 м) - район Привокзальный,Юрга-I; 2) 2 зона (отметка земли 182 м - 140 м) - центральная частьгорода, район многоэтажной застройки; 3) 3 зона (отметка земли 160 м - 130 м) - южная часть города,новая жилая застройка; 4) 4 зона (отметка земли 135 м - 97 м) - юго-восточная и южнаячасти города. Водоснабжение каждой зоны обеспечивается насосной станцией ирезервуаром чистой воды или высоконапорными резервуарами воды. Уличные сети решаются кольцевыми для каждой зоны водоснабжениягорода. Для более гибкой работы сети города и бесперебойной подачи водырекомендуется предусмотреть между зонами водоснабжения блокирующиезадвижки. Существующие оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыхарекомендуется обеспечить водой из локальных скважин со строительствомводонапорных башен. Необходимо провести гидрологическую разведку с целью возможнойорганизации скважин для питьевого водоснабжения, а также устройствалокальных блочных установок для очистки воды. Для обеспечения населения г. Юрги питьевой водой гарантированногокачества, необходимо провести следующие мероприятия: - Провести разработку проекта зон санитарной охраны р. Томь, какисточника хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Юрга. - Провести реконструкцию действующих сооружений водоподготовки г.Юрга, предусмотрев окислительные и сорбционные методы очистки воды. - Ежегодный ремонт трубопроводов. - Строительство водоводов в микрорайон N 4 и к Гидроузлу. - Рекомендуется организация технического водоснабжения города изреки Томь в объеме 15,3 тыс. м3/сут. Единовременный возможныйводоотбор из реки позволит обеспечить не только техническоеводоснабжение города, но и водоемкие промышленные предприятия. - Организация хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Юрга изподземных источников Кандерепского, Чубурского месторождений. Дляэтого рекомендуется строительство водозабора на Кандерепском участкеЮргинского МПВ, водовода протяженностью ориентировочно 19 км и станцииводоподготовки. Генпланом предусмотрено строительство сетей водоснабжения вмикрорайонах новой жилой застройки. Протяженность проектируемых сетейсоставит 35,5 км. Канализация В городе имеется централизованная система канализации,обслуживающая часть населения и некоторые промышленные предприятиягорода. Район средне- и многоэтажной жилой застройки обеспеченцентрализованной канализацией практически стопроцентно, канализованиерайонов малоэтажной индивидуальной жилой застройки частичноосуществляется посредством выгребов. Сточные воды города системой закрытых напорно-самотечныхколлекторов и насосных станций отводятся на городские очистныесооружения, расположенные в северной части города, на левом берегуТомь. Принципиальная схема хозяйственно-бытовой канализации городасохраняется существующая, с прокладкой дополнительных коллекторов научастках, требующих реконструкции. Для новых микрорайоновпредусматривается прокладка уличных самотечных сетей, а также дляканализования нового микрорайона "Ягодка" предусматриваетсястроительство КНС N 5 мощностью 5-7 тыс. м3/сут., напорныхтрубопроводов и самотечных уличных коллекторов. Проектом предусматривается дальнейшее развитие централизованнойсистемы канализации в г. Юрги. В целях повышения эффективности работы системы канализованиягорода, необходимо провести мероприятия: - завершение строительства сооружений для обработки осадковсточных вод; - проведение работ по ремонту и замене технологическогооборудования; - реконструкция строительных конструкций, емкостных бетонныхсооружений, замена технологического оборудования; - освоение новых технологий очистки сточных вод; - строительство КНС в микрорайоне "Ягодка. Существующие оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыхацелесообразно канализовать на единых очистных сооружениях полнойбиологической очистки с глубокой доочисткой, т.е. предусмотретьцентрализованную систему канализации. Генпланом предусмотрено строительство канализационных сетей вмикрорайонах новой жилой застройки. Протяженность проектируемыхсоставит 33,4 км. Электроснабжение Электроснабжение г. Юрги в настоящий момент осуществляется отКузбасской энергосистемы, опорным центром питания является ТЭЦ,мощностью 96 тыс. кВт. Схема построения питающих и распределительных сетей 6-10 кВ вряде случаев не соответствует требованиям ПУЭ и РД 34.20.185-94 понадежности электроснабжения. Электроснабжение потребителей города на все сроки проектированиябудет осуществляться от энергоисточников ОАО "Кузбассэнерго", котораяв дальнейшем должна войти в зону действия ОАО "Территориальнаягенерирующая компания N 12". В городе планируется строительство 2-ух трансформаторныхподстанций на пересечении улиц Московская и Солнечная и в мкр-не"Ягодка". Строительство распределительных сетей 10 кВ составит наперспективу 24,8 км. Намечается установка энергосберегающего оборудования в жиломфонде и модернизация уличного освещения. Теплоснабжение Централизованным теплоснабжением обеспечены преимущественнорайоны средне- и многоэтажной жилой застройки, а также частьпромышленных и коммунально-складских территорий. Теплоснабжениеиндивидуальной жилой застройки осуществляется от локальных источников. Основным источником централизованного теплоснабжения потребителейгорода является ТЭЦ ОАО "Юргинский машиностроительный завод". Основным видом топлива для котельных является каменный уголь. На перспективу теплоснабжение города намечается от отопительных,промышленных и автономных источников тепла (индивидуальных системотопления). Отдельные коммунальные потребители, удаленные отисточников теплоснабжения и тепловых сетей, будут иметь собственныекотельные. Промышленные потребители будут получать тепло, в основном, отсобственных котельных. С целью экономии энергоресурсов намечается продолжить оборудоватьобщественные и жилые здания приборами регулирования тепла сприменением высокотехнического оборудования. В эксплуатации сохраняются существующие котельные. Неэффективныекотельные малой производительности намечается перевести в резерв. Генпланом намечается строительство сетей теплоснабжения в районахновой жилой застройки, на территории коммунально-складских объектов ипромышленных предприятий, Залинейной части города. Протяженностьпроектируемых сетей теплоснабжения на перспективу составит 21,6 км. Кроме того планируется строительство 4-х новых котельных: - по ул. Школьная, в квартале N 13; - на территории проектируемой лыжной базы; - на территории Агорхимобъединения, по ул. Газовиков; - на территории ООО Юргинская ПМК. Помимо котельных, проектом предлагается размещение газотурбиннойТЭЦ мощностью 36 МВт/100 ГКалл северо-западнее мкр-на "Ягодка".Площадь земельного участка данного объекта составит 4,5 га. В соответствии с проектом программы производственного развитияООО "Энерготранс" на 2009 г., намечен ряд мероприятий, направленных наразвитие теплоснабжения города (таблица 1.2.4.3). Таблица 1.2.4.3 Мероприятия, направленные на развитие теплоснабжения г. Юрга---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Вид работ | Объемные | Подрядчик || п/п | объекта | | реализации | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 1 | 4 микрорайон. | перекладка теплотрассы с | 170 м | ООО || | ТК10-ТК13 | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой" || | | Ду300 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 2 | квартал N 24 | перекладка теплотрассы с | 40 м | ООО || | ТК10-ТК13 | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой || | | Ду150 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 3 | ТК10 - | перекладка теплотрассы с | 35 м | ООО || | ул. Исайченко, 17 | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой || | | Ду100 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 4 | ул. Кирова, 24 - | перекладка теплотрассы с | 20 м | ООО || | ул. Кирова, 26 | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой || | | Ду100 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 5 | ул. Московская, 8-10 | строительство теплотрассы | 20 м | ООО || | | Ду70 | | "ЭнергоВодСтрой ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 6 | квартал N 22 | перекладка теплотрассы с | 21 м | ООО || | ул. Комсомольская, | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой || | 25 | Ду80 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 7 | квартал N 22 | перекладка теплотрассы с | 21 м | ООО || | ул. Комсомольская, | увеличением диаметра на | | "ЭнергоВодСтрой || | 27 | Ду80 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 8 | квартал N 12 ТК1 | перекладка теплотрассы с | 50 м | ООО || | | Ду150 | | "ЭнергоВодСтрой ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 9 | квартал N 17 | перекладка теплотрассы с | 100 м | ООО || | ТК3 - ул. Леонова, 8а | Ду150 | | "ЭнергоВодСтрой ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 10 | - | III тепловой вывод с ТЭЦ | 2500 м | Томск ТЭП || | | проектирование Ду500 | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 11 | - | строительство III теплового | 2500 м | ООО "Металлург || | | вывода с ТЭЦ Ду500 | | монтаж" ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 12 | 4 микрорайон | проектирование | - | ЗАО "Юргапроект" || | 3 градостроительный | теплотрассы | | || | комплекс | | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 13 | пер. Кузбасский | реконструкция ПНС | - | ООО || | | | | "Энерготранс" ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 14 | от ул. Строительная к | проектирование перемычки | - | ЗАО "Юргапроект" || | микрорайону 2-5 | | | ||-----+-----------------------+-----------------------------+------------+------------------|| 15 | от ул. Строительная к | строительство перемычки | - | ООО || | микрорайону 2-5 | | | "ЭнергоВодСтрой |--------------------------------------------------------------------------------------------- Газоснабжение Газоснабжение города в настоящее время осуществляется на базесжиженного газа, используемого на пищеприготовление, поступающего изКемеровской газонаполнительной станции (ГНС). По северной окраине города проходит газопровод, обеспечивающийгазом ТЭЦ ООО "Юргинский машиностроительный завод". Подача газа осуществляется через газораспределительную станцию,расположенную в северной части города. Система газоснабжения города принята 3-х ступенчатая. Генпланом намечается строительство 2-х газораспределительныхстанций: на территории новой индивидуальной жилой застройки у юго-западной границы города и за северной границей города. Предусмотреностроительство газовых сетей в микрорайонах новой жилой застройки.Протяженность проектируемых составит 11,2 км. Телефонизация Телефонизация города осуществляется от АТС емкостью 8000 номеров.Услуги связи в городе оказывает структурное подразделение Юргинскийцентр телекоммуникаций Кемеровский филиал ОАО "Сибирьтелеком" и ОАО"Юргателеком". Количество установленных номеров составляет 25195, изних 21880 установлены населению. Кроме того, на территории города осуществляется связь посредствомтаких операторов сотовой связи как SKY NET, БИЛАЙН, МТС, МЕГАФОН иТЕЛЕ-2. Потребность в телефонах для города на I-ую очередь составит28000, на расчетный срок - 41625 телефонных номеров. Схема построения ГТС сохраняется. Планируется замена автоматизированных телефонных станций наэлектронные той же номерной емкостью. Генпланом намечается строительство 2-х АТС: в проектируемомотделении связи в микрорайоне новой жилой застройки и на территорииобщественно-бытовой зоны. Предусмотрено строительство телефонных сетейв микрорайонах новой жилой застройки. Протяженность проектируемыхсоставит 32,4 км. В соответствии со Стратегией развития информационного общества вРоссийской Федерации от 7.02.2008 г. N Пр-212 планируется созданиесовременной информационной и телекоммуникационной инфраструктурыширокополосного доступа. Инженерная подготовка территории Инженерная подготовка территории представляет собой комплексмероприятий по изменению и улучшению природных условий и исключениювоздействия физико-геологических процессов. Основная задача инженерной подготовки - создание условий дляполноценного и эффективного градостроительного использования неудобныхи непригодных территорий с отрицательными природными факторами,обеспечение стабильности поверхности земли, зданий и сооружений научастках, подверженных физико-геологическим процессам. В целом территория города Юрги благоприятна для жилой застройки.В инженерно-геологическом и гидрологическом отношении осложняющимифакторами являются: - затопление паводками р. Томи и ее притоков; - неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов; - наличие участков с повышенным уровнем грунтовых вод; - распространение на значительной территории лессовидныхсуглинков I типа по просадочности; - недостаточная организация поверхностного стока. Исходя из гидрогеологических условий рассматриваемой территории,при ее градостроительном освоении возникает необходимость проведенияследующих мероприятий по инженерной подготовке территории: 1. Защита территории от затопления и подтопления. 2. Организация, очистка поверхностного стока. 3. Благоустройство водоемов и водотоков. 4. Благоустройство территорий оврагов и ручьев. 5. Противопросадочные мероприятия. Защита территории от затопления и подтопления На территории города имеется инженерное сооружение,предназначенное для защиты от затопления паводковыми водами: плотинаЮргинского водохранилища на р. Искитим. Генеральным планом предусматривается сохранение и реконструкцияимеющихся на территории города объектов инженерной подготовки позащите от затопления и подтопления. Понижение уровня грунтовых вод на участках их высокого стоянияосуществляется комплексом мероприятий: - строительством закрытой водосточной сети с сопутствующимдренажом; - строительством кольцевого дренажа по периметру застраиваемыхучастков с выпуском в водосточную сеть; - строительством локального дренажа для отдельно строящихсязданий с выпуском в водосточную сеть. Наиболее оптимальным методом защиты от затопления на даннойтерритории является сплошная подсыпка территории до незатопляемыхотметок. Проектом предусмотрены мероприятия по защите металлическихводонесущих коммуникаций от блуждающих токов. При наличии на территории блуждающих токов должна быть обеспеченаэлектрохимическая защита подземных коммуникаций. Единственно возможным способом борьбы с этим негативным явлениемявляется своевременное применение мер по противокоррозионной защитестальных подземных сооружений. Защиту сооружений от опасного влияния постоянных блуждающих токовосуществляют так, чтобы обеспечивалось отсутствие на сооружениианодных и знакопеременных зон. Защиту стальных подземных трубопроводов от коррозии, вызываемойблуждающими токами от электрифицированного транспорта, а такжепеременными токами, индуцированными от высоковольтных линийэлектропередач, обеспечивают в опасных зонах независимо откоррозионной агрессивности грунтов методом катодной поляризации. Организация, очистка поверхностного стока Основной задачей организации поверхностного стока является сбор иудаление поверхностных вод с территории города: защита территории отзатопления поверхностными водами, притекающими с верховых участков;обеспечение надлежащих условий для эксплуатации территории города,наземных и подземных сооружений. Организация стока поверхностных вод осуществляется: выполнениемработ по вертикальной планировке и строительству сети дождевойканализации. В настоящее время одной из важных проблем благоустройстватерритории города является необходимость проведения реконструкции инового строительства ливневой канализации. Генпланом намечено строительство открытой и закрытой водосточныхсетей, а также реконструкция существующей ливневой канализации. Учитывая сложный рельеф территории города, водосточная сетьразбита на 4 системы, каждая из которых имеет самостоятельный сбросводы через очистные сооружения ливневой канализации: - в Центральной части города; - в районе Киргородка; - в районах новой жилой застройки; - в Пристанционной части города. Строительство закрытой водосточной сети предполагается в основномпо главной улице, магистральным дорогам (кроме ул. Окраинная),магистральным улицам районного значения (кроме ул. Базарная, Линейная,Интернациональная). По магистральным улицам общегородского значения иулицам и дорогам местного значения будут проложены сети ливневойканализации открытого типа. Протяженность сетей составит: - для закрытой проектируемой водосточной сети - 58,9 км; - для открытой проектируемой водосточной сети - 104,2 км. Запланирована реконструкция открытой сети ливневой канализации поул. Калинина, ул. Чистопрудная со сбросом на р. Юргинка. По требованиям, предъявляемым в настоящее время к использованию иохране поверхностных вод, все стоки перед сбросом в открытые водоемыдолжны подвергаться очистке на специальных очистных сооружениях,размещенных на устьевых участках главных коллекторов. Территория города делится на несколько основных водосборныхбассейнов, каждый из которых обслуживается системой коллекторов снасосными станциями, с отведением поверхностного стока напроектируемые очистные сооружения перед сбросом его в водоемы. Наочистных сооружениях предусматривается механическая очистка стоков отплавающего мусора, взвешенных веществ, нефтепродуктов. На территории города намечено строительство 10 локальных очистныхсооружений: - по ул. Тальская со сбросом воды в руч. Березовый; - по ул. Переулок Ленина со сбросом воды в р. Юргинка; - по ул. Линейная со сбросом воды в р. Юргинка; - по ул. Проспект Кузбасский со сбросом воды в ручей; - по ул. Кирова со сбросом воды в ручей; - по ул. Островская со сбросом воды в р. Искитим; - по ул. Речная со сбросом воды в р. Томь; - по ул. Машиностроителей со сбросом воды в р. Бурлачиха; - на пересечении ул. Шоссейная и ул. Набережная со сбросом воды вр. Томь; - по ул. Ленина со сбросом воды в ручей. Требуется особо отметить, что промышленные предприятия, зоныскладирования химических продуктов, территории обслуживания и т.п.должны очищать свои стоки на собственных локальных очистныхсооружениях перед выпуском, так как эти стоки имеют специфическиезагрязнения. Локальные очистные сооружения имеют ОАО "Машиностроительныйзавод" и ОАО "Юргинские абразивы". Благоустройство водоемов и водотоков В качестве благоустройства водных акваторий необходимо проводитьрасчистку водоемов до глубины не менее 1,5 метра, организовыватьрекреационные зоны (пляжи, зоны отдыха). Вдоль рек Томь и Искитим планируется создание набережных. Данныесооружения являются не только украшением города, но и защищают отразрушительного действия течения, волн, льда и атмосферноговоздействия. В пределах береговой полосы р. Томь генпланом предлагаетсяорганизация специального пляжа, что позволит избежать образования"диких пляжей", и, как следствие, загрязнения воды реки, ее дна иприбрежной полосы, а также поможет уменьшить число несчастных случаев,связанных с купанием. Кроме того, генеральным планом предлагаются берегозащитныемероприятия по защите и инженерному благоустройству прибрежнойтерритории - строительство набережных, пляжа. Также проектомпредлагается проведение мероприятий по укреплению берегов Юргинскоговодохранилища: посев трав, одерновка откосов. При необходимостирекомендуется выполнить укрепление берегов ячеистыми железобетоннымиплитами. Благоустройство территорий оврагов и ручьев Благоустройство территорий оврагов и ручьев предлагаетсявыполнить в зависимости от их функционального использования. Так овраги, попадающие в зону застройки, предусматриваетсязасыпать в соответствии с вертикальной планировкой территории. Овраги,расположенные в зеленой зоне, намечается благоустроить выполнениемработ по планировке склонов и озеленению. Общая площадьблагоустраиваемых оврагов на территории города составит 38,2 га. При засыпке территорий оврагов необходимо предусмотретьустройство коллектора. Ручьи, протекающие по территории города, необходимо благоустроитьпутем расчистки русел, очистки пойменной территории от мусора и сорнойрастительности, в необходимых местах провести планировку и озеленение. Проектом предлагается спрямление, расчистка и углубление русла р.Юргинка и ручья Ягодный, протекающего в юго-восточной части города. Внастоящее время были проведены работы по расчистке и дноуглублениюрусла р. Юргинка в районе пристанционной части города. Противопросадочные мероприятия Противопросадочные мероприятия проектом предусматриваютсясогласно геологическим данным на вновь осваиваемых территориях города.Участки, требующие проведения противопросадочных мероприятий, занимаютсвыше 500 га города. Из всего набора методов основными для борьбы с просадочностью вг. Юрге рекомендуются: - устройство грунтовой подушки или уплотнение верхнего слоятяжелой трамбовкой; - свайные фундаменты из забивных железобетонных свай; - гидровзрывное уплотнение (только в пылеватых суглинках); - новый метод геотехногенного массива; - устройство грунтовых свай в обводненных суглинках. 1.2.5 Предоставление земельных участков в целях создания объектовнедвижимости для субъектов малого предпринимательства За последнее десятилетие малое и среднее предпринимательство г.Юрги стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства изарекомендовало себя как одна из самых динамично развивающихся ижизнеспособных сфер экономики, которая вносит существенный вклад всоциально-экономическое развитие города. По видам деятельности малое предпринимательство охватывает почтивсе отрасли экономики. Оно стало весомым сектором экономики города,который повышает качество жизни, увеличивает бюджетные доходы исоздает дополнительные рабочие места. Поддержка малого предпринимательства осуществляется в городе всоответствии с Программой "Поддержка и развитие малого и среднегопредпринимательства в Юргинском районе на 2008-2010 годы",утвержденной Советом народных депутатов. В целях поддержки малого предпринимательства на территории городавыделены земельные участки для строительства: 1) универсальный театрально-концертно-цирковой зал (в его составетанцевальный зал) на 700 мест, площадью 137 м2, на территорииобщественно-бытовой зоны города; 2) культурно-развлекательный центр, общей площадью 1800-2520 м2,на территории общественно-бытовой зоны города; 3) общественное клубное здание (в его составе зал аттракционов иигровых автоматов), площадью 6417 м2, на территорииобщественно-бытовой зоны города; 4) кинотеатр вместимостью 550 мест в районе новой индивидуальнойжилой застройки; 5) кинотеатр вместимостью 600 мест в районе новой индивидуальнойжилой застройки; 6) магазин автозапчастей хозяйственных и строительных материалов,площадью 1728 м2, на территории общественно-бытовой зоны города; 7) торговый 2-этажный комплекс, площадью 2645-2937 м2, натерритории общественно-бытовой зоны города; 8) торгово-бытовой центр, 3-этажное здание, площадью 1620 м2, натерритории общественно-бытовой зоны города; 9) торговый комплекс "Кора-ТК", общая площадь 6407 м2, натерритории общественно-бытовой зоны города; 10) крытый рынок, площадью 1000 м2 (в его составе кулинария), натерритории общественно-бытовой зоны города; 11) ресторан на 250 посадочных мест (входит в состав 3-х этажногоздания), на территории общественно-бытовой зоны города; 12) кафе на территории лыжной базы на 100 посадочных мест; 13) кафе в районе новой индивидуальной жилой застройки на 250посадочных мест; 14) ресторан на 444 посадочных места, на территорииобщественно-бытовой зоны города; 15) автомойка, площадью 402 м2, в продолжении ул. Тальская, усеверо-западной границы города; 16) автомойка, площадью 402 м2, в продолжении ул. ПроспектКузбасский; 17) придорожный комплекс (в его составе гостиница, кафе, стоянка,магазин), в продолжении ул. Тальская, у северо-западной границыгорода. На территории города отведено место под размещение шестипромышленных площадок: - на пересечении улиц Шоссейной и Московской площадью 7,0 га; - между территориями заводов ООО "Юргинский машзавод" и "Дормаш"площадью 120,0 га; - в районе бывшей базы АТП Агропромтранс, в Привокзальной частигорода площадью 7,0 га; - на северной окраине территории МО "Юргинский городской округ"площадью 7,0 га; - на северной границе бывшего пивзавода площадью 12,6 га; - на западном побережье Юргинского водохранилища площадью 20,0га. Кроме того, для создания специализированных малых предприятийможно использовать освободившиеся производственные территории припроведении структурной перестройки предприятий стройиндустрии с учетомсоблюдения экологической и пожарной безопасности населения. Основными задачами развития муниципального образования "Юргинскийгородской округ" являются: - обеспечение благоприятных условий для развития и устойчивойдеятельности субъектов малого предпринимательства на основе повышениякачества и эффективности мер государственной поддержки; - размещение новых производств, открытие дополнительных рабочихмест; - оказание содействия в финансировании приоритетных исоциально значимых направлений развития малого бизнеса из областногоФонда поддержки малого предпринимательства; - привлечение малых предприятий к выполнению государственногозаказа; - предоставление субъектам малого предпринимательстваметодической, информационной, консультационной, учебно-образовательнойи юридической поддержки; - привлечение инвестиций, в том числе зарубежных, в сектор малогобизнеса; - привлечение субъектов малого предпринимательства к участию ввыставках, ярмарках, бизнес-встречах, направленных на развитиемежрегионального и международного сотрудничества; - взаимодействие с Ассоциацией предпринимателей города повопросам привлечения инвестиций в малый бизнес; участия в выставках иярмарках, бизнес-встречах; подготовки кадров; - реализация ГЦП "Поддержка и развитие малого предпринимательствав г. Юрге". 1.2.6 Мероприятия по охране окружающей среды В задачи охраны и улучшения окружающей среды города входит:защита воздуха, водоемов и почв от загрязнения промышленнымивыбросами, снижение уровня городских шумов, повышение санитарно-гигиенической эффективности зеленых насаждений. Планировочные мероприятия Генеральным планом намечены следующие планировочные мероприятияпо обеспечению благоприятных санитарно-гигиенических условийпроживания людей и способствующие сбалансированному экологическомуразвитию города: - сохранение и развитие исторически сложившейся планировочнойструктуры города с учетом характерных особенностей ландшафта иисторической застройки; - упорядочение промзон; - соблюдение санитарно-защитных зон от всех промышленныхпредприятий и коммунально-складских объектов; - создание зон запрещение нового жилищного строительства; - соблюдение режима водоохранных зон, прибрежных полос и зонсанитарной охраны источников водоснабжения; - развитие зеленых насаждений общего пользования; - развитие и реконструкция сети городских автомагистралей,способствующих деконцентрации транспортных потоков; - применение на промышленных предприятиях устройств с оптимальнымрежимом горения; - установка пылегазоочистного оборудования, доведение мощностиданного оборудования до проектного уровня; - строительство автодороги южный обход Юрги - Яшкино - Тайга -Анжеро-Судженск в целях обеспечения связности северных районовКемеровской области, а также разгрузки трассы М-53 на участке Юрга -Кемерово - Мариинск. Также необходимо предусмотреть строительствомоста через р. Томь; - завершение строительства участка федеральной дороги "Обход г.Юрги", что позволит осуществлять транзитное движение по федеральнойдороге "Подъезд к г. Томску" в обход г. Юрги; - перевод автомобилей на газовое топливо; - благоустройство овражно-балочной системы, включающее в себяинтенсивное озеленение днища их долин и склонов. В связи с планированием жилой застройки необходимо провестиинвентаризацию всех промышленных и коммунально-складских объектов, ивыявить производства, влияющие на окружающую среду. В случае еслирасчетный размер СЗЗ окажется близким к установленному, то жилуюзастройку окажется невозможным разместить в пределах данной санитарно-защитной зоны. Организация систем зеленых насаждений является быстрореализуемым,относительно дешевым и гибким мероприятием по улучшению экологическогосостояния города. Открытость планировочной структуры обеспечивает возможностьперспективного развития функциональных зон: жилых зон,производственных и ландшафтно-рекреационных территорий. Охрана воздушного бассейна С целью снижения вредных выбросов необходимо: - Разработать или откорректировать и утвердить проектысанитарно-защитных зон предприятий города в соответствии сПостановлением Главы города N 727 от 14.05.2009 г. - Обеспечить соблюдение нормативов ПДВ промышленнымипредприятиями г. Юрги, при этом обеспечить проведение лабораторногопроизводственного контроля за состоянием атмосферного воздуха награнице санитарно-защитных зон. - Установить на источниках выделения пылегазоочистногооборудования с КПД не ниже 80% согласно "Правилам эксплуатацииустановок очистки газа". - Довести мощность пылегазоочистного оборудования до проектногоуровня. Для снижения вклада автотранспорта на общее загрязнениевоздушного бассейна можно рекомендовать: - дальнейший перевод транспорта на экологически чистое топливо;- оснащение двигателей автотранспорта каталитическиминейтрализаторами, фильтрами; - организация дополнительного озеленения, обеспечивающихэкранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферноговоздуха; - организация объездных дорог для проходящего и большегрузноготранспорта. Генеральным планом предусматриваются следующие мероприятия,направленные на уменьшение загрязнения воздуха города: 1. размещение новой селитебной застройки в экологическиблагополучных районах города; 2. совершенствование технологических процессов: - переход на передовые ресурсосберегающие безотходные илималоотходные технологии; - установка нового современного оборудования; 3. контроль за состоянием рабочей зоны и рабочих мест с цельюисключения неорганизованных выбросов; 4. контроль за выбросами в атмосферу от котельных; 5. очистка производственных выбросов от пыли и вредных газов; 6. предварительная очистка топлива от примесей серы и другихтоксичных веществ; 7. установка пылегазоочистного оборудования, а также ремонт изамена устаревшего; 8. разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных икоммунально-складских предприятий. Санитарно-защитные зоны должны бытьхорошо озеленены соответствующим для данного природно-климатическогорайона ассортиментом газоустойчивых древесно-кустарниковых пород; 9. организация в пределах санитарно-защитных зон промышленных икоммунально-складских предприятий зоны запрещения нового жилищногостроительства с последующим озеленением указанных зон; 10. развитие транспортной сети города и прилегающих территорий,предусмотренных под размещение индивидуальной жилой застройки,способствующее уменьшению перепробега автотранспорта; 11. контроль за техническим состоянием автотранспорта; 12. посадки зеленых насаждений на улицах с наиболее интенсивнымдвижением транспорта; 13. предупреждение пожаров. Охрана подземных вод Все мероприятия по охране подземных вод от истощения изагрязнения сводятся к необходимости выполнения следующих требований: - недопущение использования подземных вод промышленнымипредприятиями для технических целей; - строгое соблюдение режима эксплуатации водозаборов; - недопущение превышения расчетных допустимых величин пониженийуровня подземных вод и дебитов скважин, оборудование всех водозаборовконтрольно-измерительной аппаратурой; - ликвидация или ремонт бездействующих скважин; - организация режимных наблюдений за уровневым режимом икачественным составом подземных вод; - изучение очагов загрязнения, их локализация и ликвидация; - создание охранных зон и поддержание в них соответствующегосанитарного режима. Для обеспечения населения города доброкачественной питьевой водойнеобходимо полное освоение разведанных месторождений подземных вод,строительство новых подземных водозаборов и расширение существующих. Для предотвращения истощения запасов подземных вод необходимы: - организация службы мониторинга (ведение гидрогеологическогоконтроля и режима эксплуатации) на всех существующих водозаборах,работающих как на утвержденных, так и на неутвержденных запасахподземных вод; - установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине дляконтроля за количеством отбираемой воды; - проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силамиводопользователей; - выявление бездействующих скважин и проведение ликвидационноготампонажа на них. Для предотвращения загрязнения подземных вод необходимоосуществление: - обязательной герметизации оголовков всех эксплуатируемых ирезервных скважин; - организации вокруг каждой скважины зоны строгого режима I поясазоны санитарной охраны; - выноса из зоны II пояса зоны санитарной охраны всехпотенциальных источников химического загрязнения; - систематического выполнения бактериологических и химическиханализов воды, подаваемой потребителю; - организации зон санитарной и горно-санитарной охраны вокругисточников минеральных вод; - проведения мониторинга за состоянием подземных вод и недр наскважинах, расположенных на территориях предприятий-загрязнителей. Охрана поверхностных вод Основными источниками загрязнения поверхностных вод являютсянедостаточно очищенные и неочищенные сточные воды промышленных икоммунальных предприятий, неочищенные стоки городской ливневойканализации. Интенсивными источниками загрязнения являются городскаяливневая канализация, свалки промышленных и бытовых отходов, стерриторий которых происходит смыв и фильтрация загрязняющих веществ. Промышленные предприятия, объекты сельскохозяйственногопроизводства, зоны складирования химических продуктов, территорииобслуживания и т.п. должны очищать свои стоки на собственных локальныхочистных сооружениях перед выпуском, так как эти стоки имеютспецифические загрязнения. В целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод,поверхностных водных объектов, необходимо осуществление мероприятий поих охране. Под охраной поверхностных водных объектов подразумевается защитаводного источника от различного рода антропогенного воздействия, аименно: - сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производстваи потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иныхплавучих средств (их частей и механизмов); - проведение на водном объекте работ, в результате которыхобразуются твердые взвешенные частицы, допускается только всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствиеаварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствийопределяются законодательством Российской Федерации; - содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов идругих опасных для здоровья человека веществ и соединений в водныхобъектах не должно превышать соответственно предельно допустимыеуровни естественного радиационного фона, характерные для отдельныхводных объектов; - захоронение в водных объектах ядерных материалов ирадиоактивных веществ запрещается; - сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которыхрадиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных дляздоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимоговоздействия на водные объекты; - проведение на основе ядерных и иных видов промышленныхтехнологий взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и(или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается; - соблюдение режима осуществления хозяйственной и инойдеятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах. Для обеспечения населения города доброкачественной питьевой водойнеобходимо: - установить качество поверхностных вод (путем паспортизации) иразработать проекты нормативов допустимого воздействия на каждыйводный объект; - развитие систем водоснабжения городов, включая строительство,реконструкцию и восстановление водопроводных систем (водозаборов,водоочистных станций, водоводов, уличной водопроводной сети),обустройство зон санитарной охраны водопроводов; - внедрение новых методов очистки для доведения качества воды дотребований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая"; - реконструкция существующих и строительство новых водопроводныхсетей; - рациональное использование воды потребителями (оборудованиеприборами регулирования, учета и контроля); - рекомендовать службам Роспотребнадзора усилить контроль закачеством воды, подаваемой населению. Для улучшения санитарного состояния, защиты водотоков и водоемовобласти от истощения предусматривается: - расширение имеющихся сооружений и установок действующей бытовойканализации в городе и строительство сооружений канализации. Болееконкретно схемы канализации рассматриваются на стадии разработкирабочих проектов по развитию сетей канализации города; - реконструкция, капитальный ремонт и грамотная эксплуатациядействующих биологических очистных сооружений с целью повышенияэффективности их работы и доведения уровня очистки сточных вод донормативных показателей в соответствии с требованиями СанПиН2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод"; - строительство новых и перекладка существующих сетей канализациисо сверхнормативным сроком эксплуатации; - строительство новых и реконструкция существующих локальныхочистных сооружений промышленных предприятий; - очистка дождевого стока в соответствии с требованиями СНиП2.04.03- 85; - усиление контроля за соответствием бытовых и промышленныхстоков нормативным уровням; - внедрение на всех промышленных предприятиях оборотного иповторно последовательного использования воды, совершенствованиетехнологии, сокращение водопотребления на единицу продукции; - организация на водозаборах для всех источников питьевоговодоснабжения зон санитарной охраны I, II и III пояса в соответствии стребованиями СанПиН 2.1.4.027-95; - разработка проектов водоохранных зон и прибрежных защитныхполос для водных объектов в городах, а также разработка мероприятий поих организации; - ведение мониторинга качества поверхностных вод. Охрана почв Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, которыесодержатся в промышленных и бытовых отходах, складируемых наповерхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточныхвод. Уровень загрязнения почвы селитебных зон города не превышаетсреднефоновых значений, концентрации химических веществ в почверавномерны на всей территории г. Юрги, доля ПДК менее 1. При анализе проб по исследованиям, установлено превышение ПДКсодержания сероводорода, содержания нитратов. Основные мероприятия по предотвращению засорению и загрязнениюпочв: - предотвращение загрязнения земель неочищенными сточными водами,ядохимикатами, производственными и прочими отходами; - хранение минеральных удобрений и пестицидов в специальныхскладах, оборудованных в соответствии с санитарными требованиями иливывоз запрещенных и пришедших в негодность пестицидов; - проведение рекультивации земель, нарушенных при строительстве ипрокладке коммуникаций; - снятие плодородного слоя почвы перед началом строительства ииспользование его в озеленение населенных пунктов; - дальнейшая утилизация токсических отходов; - отведение специальных мест под мойку автомашин, тракторов идругой техники; - проведение рекультивации отработанных карьеров; обязательноевведение в оборот плодородных неиспользуемых. Мероприятия по санитарной очистке города Мероприятия по санитарной очистке города: - проектом предусматривается дальнейшее развитиепланово-регулярной системы очистки; раздельный сбор, удаление иобезвреживание твердых бытовых отходов, в том числе пищевых из жилых иобщественных зданий; - вывоз несанкционированных свалок, приобретение кузовныхконтейнеров и их вывоз; - для вывоза ТБО, механизированной уборки тротуаров и дорогнеобходим парк спецмашин, проектом предлагается регулярное обновлениепарка специальной коммунальной техники; - санитарная обработка полигонов твердых бытовых отходов; - достаточное обеспечение предприятий, занимающихся егосанитарной очисткой, уборочным транспортом; - внедрение малоотходных технологий на основе новейшихнаучно-технических достижений; - ежегодное проведение инвентаризации отходов и объектов ихразмещения; - своевременное проведение мониторинга состояния окружающейприродной среды на территориях объектов размещения отходов; - соблюдение требований транспортировки опасных отходов: наличиепаспорта опасных отходов; наличие специально оборудованных иснабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдениетребований безопасности к транспортированию опасных отходов натранспортных средствах; наличие документации для транспортирования ипередачи опасных отходов с указанием количества транспортируемыхопасных отходов, цели и места назначения транспортирования. В настоящее время разработан проект на строительство новогополигона ТБО, земельный участок под который уже отведен. Новый полигонТБО, площадью 10,6 га, будет расположен юго-восточнее существующего. Класс опасности предложенных для размещения отходов 4(малоопасные) и 5 (практически не опасные). Вместимость полигона рассчитана на ежегодное поступление твердыхбытовых отходов в объеме 52,000 тыс. куб. м в неуплотненном состояниии с учетом уплотнения составит 23,636 тыс. куб. м. Эксплуатацияполигона рассчитана на 17 лет. На данной территории также предусмотрено размещение площадки длявывоза снега. В дальнейшем планируется рекультивация полигонов ТБО, наих месте останется только площадка для вывоза снега. На перспективу планируется рекультивация полигонов ТБО, посколькугенеральным планом на расчетный срок предусматривается строительствомодульного завода по переработке твердого бытового мусора, мощностью40 тыс. тонн. Размещение данного завода заложено утвержденным перечнеминвестиционных проектов муниципального образования "Юргинскийгородской округ". Его площадь составит 2,0 га, размер санитарнозащитной зоны - 500 м. Сметная стоимость строительства, включающаястроительство завода и инженерной инфраструктуры, составит 1400 млн.рублей. Количество человек, работающих на данном предприятии, составит180. Под эти цели в северной части города зарезервирована промышленнаяплощадка площадью 108,9 га, на которой планируется размещение новыхпромышленных предприятий. На территории г. Юрги отсутствуют условия для утилизации отходов1-3 класса опасности. Предполагается вывоз отходов данных классовопасности и их дальнейшая утилизация на Томском полигоне. Согласно "Инструкции по проектированию, эксплуатации ирекультивации полигонов для твердых бытовых отходов" утвержденнойМинистерством строительства РФ от 02.11.1996 рекультивация проводитсяпо окончании работ стабилизации закрытых полигонов - процессаупрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивогосостояния. Сроки процесса стабилизации в среднем составляют: - 2 года - при посеве многолетних трав, создании пашни,сенокосов, газонов; - 2 года - при посадке кустарников, сеянцев; - 2 года - при посадке деревьев; - 10 лет - при создании огородов, садов. В конце процесса стабилизации производится завоз грунтаавтомобильным транспортом для засыпки и планировки образовавшихсяпровалов. Направления рекультивации определяют дальнейшее целевоеиспользование рекультивируемой территории в народном хозяйстве.Наиболее приемлемыми считаются сельскохозяйственное,лесохозяйственное, рекреационное и строительное направлениярекультивации. Для г. Юрги предусмотрено рекреационное направлениерекультивации, но после выполнения определенных мероприятийдопускается и гражданское строительство. Строительное направление рекультивации заключается в приведениитерритории закрытого полигона в состояние, пригодное для промышленногои гражданского строительства. Капитальное строительство без вывоза свалочного грунта возможнотолько после проведения соответствующих исследований. Гражданское строительство с подвальными помещениями (жилыездание, детские и лечебно-профилактические учреждения) без вывозасвалочного грунта не допускается. Радиационная обстановка города Радиационная обстановка в г. Юрги остается стабильноудовлетворительной. Всего на территории города 10 юридических лициспользуют генерирующие источники ионизирующих излучений. Не все имеютдействующее санитарно-эпидемиологическое заключения, дающее право нахранение и использование источников ионизирующего излучения. Ежегодно исследуются источники централизованного водоснабжения.За отчетный период было исследовано 10 проб воды, превышения по альфа- активности 6. Все пробы воды из подземных источников. Послепроведения дополнительных исследований проб воды на радионуклеидныйсостав превышений не отмечено. На действующих пунктах металлолома дозиметрический контроль невыявил превышений допустимых уровней гамма-фона На территории города осуществляют деятельность 2 предприятия,имеющие источники ионизирующих излучений: ООО "Юргинскиймашиностроительный завод" и ОАО "Металлургмонтаж". Вклад вколлективную дозу облучения населения за счет деятельностипредприятий, использующих в своей деятельности ИИИ, являетсянезначительным. За 2007 год на территории Юрги и Юргинского района не былозарегистрировано случаев потери контроля над источниками ионизирующихизлучений, загрязнений территорий и облучений персонала и населения.Радиационных аварий не было. 1.2.7 Мероприятия по предупреждению и снижению ущерба от опасныхприродных и техногенных воздействий Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственныхаварий Для уменьшения риска возникновения ситуаций природного итехногенного характера на территории МО "Юргинский городской округ"следует осуществлять комплекс организационных, инженерно-технических испециальных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайныхситуаций по следующим основным направлениям: - мониторинг окружающей среды и диагностика состояний зданий,сооружений и потенциально опасных объектов; - прогнозирование чрезвычайных ситуаций; - повышение технологической безопасности и эксплуатационнойнадежности производственных процессов. Основными направлениями осуществления комплекса мероприятий посмягчению последствий чрезвычайных ситуаций являются: - защита населения (обеспечение средствами защиты, подготовка кэвакуации) и его первоочередное жизнеобеспечение в условияхчрезвычайных ситуаций; - инженерная защита территории населенных пунктов; - локализация зон воздействия поражающими факторами источниковчрезвычайных ситуаций; - подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечениянаселения к работе в условиях чрезвычайной ситуации; - подготовка к проведению аварийно-спасательных и других видовработ; - создание фонда страховой документации; - информирование населения о возможных чрезвычайных ситуациях иподготовка его к действиям в условиях чрезвычайных ситуациях; - участие в лицензировании видов деятельности в областипромышленной безопасности и декларировании промышленной безопасности; - экономическое регулирование деятельности по снижению риска исмягчению последствий чрезвычайных ситуаций; - создание и использование резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организация проведения специальных мероприятий по снижениюриска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случаетеррористических и диверсионных актов. Проведение мероприятий по медицинской защите населения При выявлении больного с подозрением на особо опасную инфекциюнеобходимо обеспечить немедленную его госпитализацию; определитьнеобходимый объем квалифицированной медицинской помощи и проведенияпервичных противоэпидемических мероприятий. Вызвать бригадуконсультантов, обеспечить забор материала от больного и направление втерриториальный отдел Роспотребнадзора г. Юрги для идентификациивозбудителя. Провести глубокое эпидемиологическое обследованиевозникших очагов ООИ. Организовать проведение экстренной профилактики и массовойиммунизации населения по эпидемиологическим показаниям и проведениесанитарной обработки населения и дезинфекции одежды, обуви, территориисилами коммунальных служб. Обеспечить оперативную связь с каждым лечебно-профилактическим,санитарно-противоэпидемическим учреждениям. Выделить необходимоеколичество автотранспорта для работы в очаге. Провести дезинфекциюводопроводных сетей по рекомендации территориального отделаРоспотребнадзора г. Юрги. Обеспечить проведение круглосуточного лабораторного контроля закачеством воды на водопроводах, сооружениях, тупиковых сетяхводопровода, лабораторный контроль за зараженностью питьевой воды БСустанавливаемого вида. По показателям проводить хлорирование питьевойводы. Обеспечить бесперебойную санитарную очистку территорий.Прекратить выпуск скоропортящихся продуктов, употребляемых безтермической обработки. Развернуть пункты питания, обеспечить доставкуфасованных продуктов для населения в зоне карантина для обеспеченияпитания больных ООИ, медицинского и другого персонала задействованногов очагах ООИ. Усилить санитарный контроль за питанием населения, обеспечитьпроведение лабораторного контроля за зараженностью пищевого сырья,продуктов питания силами ведомственных лабораторий и территориальногоотдела Роспотребнадзора г. Юрги. Обеспечить проведение санитарнойэкспертизы пищевого сырья, продовольствия зараженного возбудителямиООИ с выдачей санитарного заключения и рекомендации о способахобеззараживания и возможного использования населением. Проведение профилактических противопожарных мероприятий иподготовка к безаварийной работе производства: - разработка в проектах генеральных планов и детальной планировкегорода и объектов экономики мероприятий, исключающих возможностьобразования на их территории сплошных пожаров и огневых штормов; - повышение огнестойкости новых, расширяемых и реконструируемыхпредприятий, зданий и сооружений. В этих целях производится сносмалоценных сгораемых строений, пропитка сгораемых конструкцийогнезащитными веществами, снижение пожароопасных свойств отделочныхматериалов и покрытий; - строительство базисных складов легковоспламеняющихся и горючихжидкостей за пределами зон возможных разрушений и затопления.Ограничение размещения в городской застройке базисных складов твердыхсгораемых веществ и материалов; - разработка непрерывных технологических процессов производства,исключающих наличие промежуточных емкостей с пожароопаснымипродуктами. Инженерная защита Основными мероприятиями инженерной защиты, которые целесообразновыполнить заблаговременно по снижению риска возникновения(последствий) аварий природного и техногенного характера, угрозетерактов и уменьшения их масштабов, являются: - создание базы данных по ХОО, объектам жизнеобеспечения,котельным, объектам тепло- и водоснабжения; - мониторинг и прогнозирование ЧС, анализ происшествий, аварий наобъектах экономики с целью прогнозирования ЧС; - корректировка и согласование перечня объектов особой важности,повышенной опасности, жизнеобеспечения с массовым пребыванием гражданна территории города; - создание резервов финансовых и материально-технических ресурсовдля ликвидации ЧС; - проверка организации антитеррористической защищенноститерритории города; - проведение командно-штабных, тактико-специальных и иных видовучений; - физическая охрана объектов; - создание локальных систем оповещения в районах расположенияХОО; - создание и накопление средств индивидуальной и коллективнойзащиты. Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия Эвакуация тяжелобольных и пораженных осуществляетсяавтотранспортом, эвакуация ходячих больных - пешим порядком. Перваямедицинская помощь оказывается силами медицинских формированийобъектов экономики. Первая врачебная помощь оказывается бригадамискорой медицинской помощи, всеми медицинскими учреждениями города помере поступления в них пораженных. Специализированная медицинскаяпомощь оказывается горбольницей N 2 и районной больницей. Организуетсяоказание медицинской помощи личному составу сил, участвующим вликвидации последствий аварии. Осуществляются санитарно-гигиеническиеи противоэпидемические мероприятия. Организуется работа лабораториитерриториального отдела Роспотребнадзора г. Юрги, а также объектовыхлабораторий. В случае выхода из строя водопроводных сооружений и сетейопределяются экстренные мероприятия по обеспечению населениядоброкачественной водой. При невозможности централизованного снабжениярешается вопрос о ее подвозе в районы чрезвычайных ситуаций.Специалисты территориального отдела Роспотребнадзора г. Юрги принимаютучастие в выборе водоисточника, дают разрешение на использованиеавтотранспорта, согласовывают отведение места для его мойки идезинфекции, при необходимости дают предписания на проведениеобеззараживания воды в автоцистернах, осуществляют контроль засодержанием остаточного хлора в воде и качеством ее по бактериальнымпоказателям. Проводится ежедневный бактериологический контроль закачеством воды. На объектах пищевой промышленности проводятся мероприятия,исключающие возможность инфицирования продуктов питания.Территориальным отделом ТУ Роспотребнадзора в г. Юрге даетсязаключение о возможности использования предприятий общественногопитания в качестве базовых для снабжения пунктов питания. Совместно сруководством организаций общественного питания разрабатывается исогласовывается 7-ми дневное меню с исключением опасных вэпидемиологическом отношении продуктов питания. Медицинская помощь оказывается непосредственно в районечрезвычайной ситуации и в специализированных лечебных учреждениях сучетом специфики возможных поражений. Для оказания медицинской помощи на месте привлекаются штатные инештатные бригады скорой медицинской помощи. Система оповещения Основным требованием системы оповещения является обеспечениесвоевременного доведения сигналов (распоряжений) и информации оторгана, осуществляющего управление ГО, потенциально-опасным и другихобъектам экономики, а также населению при введении военных действийили вследствие этих действий. Население получает сигналы оповещения и информацию об обстановке,их действиях и правилах поведения в районе чрезвычайной ситуации полокальным системам оповещения (при их наличии в районе ЧС), по каналамрадиовещания, телевидения, а также через автомобили, оборудованныегромкоговорящими устройствами. 1.2.8 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Обеспечение пожарной безопасности в г. Юрге возложено на пожарноеподразделение ОГПС- 17, которое включает в себя 4 пожарных части. Существующая ситуация по обеспеченности города объектами пожарнойбезопасности не удовлетворяет требованиям Федерального Закона от22.07.2008 N 123-ФЗ и требованиям НПБ 101-95 "Нормы проектированияобъектов пожарной безопасности". Вследствие этого возникаетнеобходимость в проектировании пожарных депо на первую очередьстроительства: - по ул. Московская, площадью 2,7 га, на 6 автомобилей и 7 машинв резерве, II тип пожарного депо; - в продолжении ул. Проспект Кузбасский, за 4-ым мкр-ом, площадью1,3 га, на 2 автомобиля, II тип пожарного депо; - в продолжении ул. Тургенева, площадью 1,1 га, на 2 автомобиля,II тип пожарного депо; - в продолжении ул. Тальская, площадью 1,3 га, на 6 автомобилей,II тип пожарного депо. Всего для размещения новых пожарных депо на территории г. Юргипотребуется 6,4 га. 2. Программа мероприятий по реализации генерального плана ипоследовательность их выполнения-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование объекта | Описание места | Параметры объекта | Мероприятия | Источник | Срок || п/п | | размещения объекта | | | финансирования | реализации ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | 6 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 1 Жилищная сфера | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 1 | Многоэтажная жилая | г. Юрга | 212,2 тыс. м2 | строительство | областной бюджет, | I-ая очередь || | застройка | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Многоэтажная жилая | г. Юрга | 582,4 тыс. м2 | строительство | областной бюджет, | расчетный || | застройка | | | | частные средства | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Коттеджная застройка | г. Юрга | 113,8 тыс. м2 | строительство | частные средства | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Коттеджная застройка | г. Юрга | 59,0 тыс. м2 | строительство | частные средства | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Дома "таун-хаус" | г. Юрга | 5,4 тыс. м2 | строительство | частные средства | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Индивидуальная жилая | г. Юрга | 199,2 тыс. м2 | строительство | областной бюджет, | I-ая очередь || | застройка | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Индивидуальная жилая | г. Юрга | 814,7 тыс. м2 | строительство | областной бюджет, | расчетный || | застройка | | | | частные средства | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 Социальная сфера ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 Объекты образования ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Детский сад | г. Юрга, территория | 220 мест, 0,77 га | строительство | федеральный, | 2009 год || | | военного гарнизона | | | областной, | || | | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Детский сад | г. Юрга, ул. Павлова, 3 | 60 мест, 0,24 га | строительство | областной, | 2010 год || | | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Детский сад | г. Юрга, 25 "В" квартал | 220 мест, 0,77 га | строительство | областной, | 2009-2011 гг. || | | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Детский сад | г. Юрга, 4 мкр. | 220 мест, 0,77 га | строительство | областной, | 2009-2011 гг. || | | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Детский сад | г. Юрга, привокзальная | 110 мест, 0,38 га | строительство | областной, | 2009-2011 гг. || | | часть города | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Детский сад | г. Юрга, | 60 мест, 0,24 га | строительство | областной, | 2010 год || | | ул. Строительная, 20 | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Дополнительные дошкольные | г. Юрга, МОУ "Начальная | 40 мест | расширение | областной, | 2009 год || | группы | школа - детский сад N 16" | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Детский ясли-сад | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 100 мест, 0,3 га | строительство | областной, | I-ая очередь || | | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Детский сад | г. Юрга, 4 мкр. | 3 объекта по 220 мест, | строительство | областной, | I-ая очередь || | | | по 0,77 га | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Детский сад | г. Юрга, 4 мкр. | 2 объекта по 190 мест, | строительство | областной, | I-ая очередь || | | | по 0,67 га | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 11 | Детский сад | г. Юрга, р-н новой | 180 мест, 0,63 га | строительство | областной, | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | городской бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 12 | Детский сад | г. Юрга, р-н новой | 180 мест, 0,63 га | строительство | областной, | расчетный || | | индивидуальной жилой | | | городской бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 13 | Средняя | г. Юрга, территория | 500 мест, 3,0 га | строительство | областной, | 2009 год || | общеобразовательная школа | военного гарнизона | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 14 | Средняя | г. Юрга, 4 мкр. | 500 мест, 2,5 га | строительство | областной, | I-ая очередь || | общеобразовательная школа | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 15 | Средняя | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 180 мест, 0,9 га | строительство | областной, | I-ая очередь || | общеобразовательная школа | | | | городской бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 16 | Школа | г. Юрга, р-н новой | 500 мест, 3,0 га | строительство | областной, | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | городской бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 17 | Школа | г. Юрга, р-н новой | 180 мест, 0,9 га | строительство | областной, | расчетный || | | индивидуальной жилой | | | городской бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2 Объекты и учреждения культуры и искусства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Универсальный театрально- | г. Юрга, | 700 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | концертно-цирковой зал | ул. Машиностроителей - | | | | || | | проспект Победы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Кинотеатр | г. Юрга, р-н новой | 600 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | | | | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Кинотеатр | г. Юрга, район новой | 550 мест | строительство | местный бюджет | расчетный || | | индивидуальной жилой | | | | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Культурно-развлекательный | г. Юрга, в составе ОБЗ | 1800-2520 м2 | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | центр | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Общественное клубное | г. Юрга, в составе ОБЗ | 6714 м2 | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | здание | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Танцевальные зал | г. Юрга, в составе здания | 700 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | универсального | | | | || | | театрально-концертно- | | | | || | | циркового зала | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Зал аттракционов и игровых| г. Юрга, в составе | 1530 м2 | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | автоматов | общественного клубного | | | | || | | здания | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Центральная городская | г. Юрга, в составе ОБЗ | 136,0 тыс. ед. хран., | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | библиотека | | 2308 м2 | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Центр чтения | г. Юрга, | 50 мест | строительство | местный бюджет | 2009-2011 гг. || | | проспект Победы, 12 | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3 Учреждения здравоохранения ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Больничный корпус | г. Юрга, р-н | 140 коек | строительство | муниципальный, | I-ая очередь || | | МУЗ "ЮЦРБ" | | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Больничный корпус | г. Юрга, привокзальная | 60 коек, 1,7 га | строительство | муниципальный, | I-ая очередь || | | часть города | | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Больничный корпус | г. Юрга, р-н новой | 100 коек, 2,0 га | строительство | муниципальный, | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | областной бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Существующие больницы | г. Юрга | доведение емкости до | реконструкция | муниципальный, | I-ая очередь || | | | нормативного уровня | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Поликлиника | г. Юрга, в составе ОБЗ | 250 пос. в смену, | строительство | муниципальный, | I-ая очередь || | | | 3672 м2 | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Детская поликлиника | г. Юрга, 4 мкр. | 200 пос. в смену | строительство | муниципальный, | 2009 год || | | | | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Поликлиника | г. Юрга, привокзальная | 144 пос. в смену, | строительство | муниципальный, | I-ая очередь || | | часть города | 0,5 га | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Поликлиника | г. Юрга, р-н новой | 300 пос. в смену, | строительство | муниципальный, | расчетный || | | индивидуальной жилой | 0,5 га | | областной бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Поликлиника | г. Юрга, территория | 70 пос. в смену, 0,5 га | строительство | муниципальный, | I-ая очередь || | | военного гарнизона | | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Поликлиника | г. Юрга, р-н новой | 300 пос. в смену, | строительство | муниципальный, | расчетный || | | многоэтажной жилой | 0,5 га | | областной бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 11 | Существующие поликлиники | г. Юрга, территория | - | реконструкция | муниципальный, | I-ая очередь || | | МУЗ "ЮЦРБ" | | | областной бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 12 | Станция скорой помощи | г. Юрга, р-н новой | 9 автомашин, 0,6 га | строительство | муниципальный, | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | областной бюджеты | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 13 | Раздаточный пункт детской | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 86 м2 | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | молочной кухни | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 14 | Молочная кухня | г. Юрга, р-н новой | 300 м2 | строительство | местный бюджет | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 15 | Аптека V группы | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 16 | Аптечные пункты | г. Юрга, территория | 7 объектов | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | проектируемых | | | | (5 об.), || | | поликлиник | | | | расчетный || | | и больниц | | | | срок (2 об.) ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 17 | Аптека | г. Юрга, территория | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | лыжной базы | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.4 Учреждения санитарно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Спальный корпус о/л | г. Юрга, о/л "Салют" | 80 мест | строительство | городской бюджет | I-ая очередь || | "Салют" | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Спальный корпус о/л | г. Юрга, о/л "Дружба" | 80 мест | строительство | городской бюджет | I-ая очередь || | "дружба" | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Лыжная база | г. Юрга, лесопарковая зона | 6 га, ширина | строительство | городской бюджет | I-ая очередь || | | у южной границы города | трассы 2,5 м | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Велотрек | г. Юрга, лесопарковая зона | 1,9 га ширина | строительство | городской бюджет | I-ая очередь || | | у южной границы города | дорожки 2,5 м | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.5 Физкультурно-спортивные объекты и сооружения ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Спортивный комплекс | г. Юрга, р-н новой | 1 объект | строительство | областной, местный | расчетный || | | многоэтажной жилой | | | бюджеты | срок || | | застройки | | | | || | | по ул. Солнечная | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Восточная и западная | г. Юрга | вместимость 3000 чел. | завершение | областной, местный | 2009 год || | трибуны | | | строительства | бюджеты, частные | || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Беговые дорожки и | г. Юрга, стадион "Темп" | по заданию на | благоустройство, | федеральный, | 2010 год || | спортивные площадки | | проектирование | озеленение, ремонт | местный, областной | || | | | | | бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Стадион | г. Юрга, на территории | 2,5 га, 171х87,5 м | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | 2-5 мкр. | | | бюджеты, частные | || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Плавательный бассейн | г. Юрга, в составе СК | площадь зеркала воды | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | по ул. Солнечная | 1120 м2 | | бюджеты, частные | || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Детский плавательный | г. Юрга, в составе СК | площадь зеркала воды | строительство | областной, местный | расчетный || | бассейн | в р-не новой многоэтажной | 380 м2 | | бюджеты, частные | срок || | | жилой застройки | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Спортивный зал | г. Юрга, в составе | 1 объект | строительство | областной, местный | расчетный || | | проектируемого СК | | | бюджеты, частные | срок || | | в р-не новой многоэтажной | | | средства | || | | жилой застройки | | | | || | | по ул. Солнечная | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Спортивные площадки для | г. Юрга, на территории | 2 объекта 13х22 м | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | игры в волейбол | стадиона в 2-5 мкр. | | | бюджеты, частные | || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Спортивные площадки для | г. Юрга, на территории | 2 объекта 20х30 м | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | игры в баскетбол | стадиона в 2-5 мкр. | | | бюджеты, частные | || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Спортивные площадки | г. Юрга, в составе | 5 объектов | строительство | областной, местный | 2009-2011 гг. || | | территорий проектируемых | | | бюджеты, частные | || | | школ | | | средства | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3 Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Магазин продовольственных | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | площадь 75 м2 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | товаров | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Магазин продовольственных | г. Юрга, территория | площадь 100 м2 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | товаров | проектируемой лыжной | | | частные средства | || | | базы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Кулинария | г. Юрга, в составе ОБЗ, | площадь 250 м2 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | территория крытого рынка | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Кулинария | г. Юрга, р-н новой | площадь 40 м2 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | | | частные средства | || | | застройки, в составе ТК | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Магазин автозапчастей, | г. Юрга, в составе ОБЗ | общая площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | хоз. и строительных | | 1728 м2 | | частные средства | || | материалов | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Торговый комплекс | г. Юрга, в составе ОБЗ, | 2-х этажный, площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | территория комплекса | 2645-2937 м2 | | частные средства | || | | телевизионной вышки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Торгово-бытовой центр | г. Юрга, в составе ОБЗ | 3-х этажный, площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | 1620 м2 | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | ТК "Кора-ТК" | г. Юрга, в составе ОБЗ | общая площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | 6407 м2 | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Магазин хозтоваров одежды | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | площадь 30 м2 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | и обуви | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Торговый комплекс | г. Юрга, р-н новой | торговая площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | 1100 м2 | | частные средства | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 11 | Крытый рынок | г. Юрга, в составе ОБЗ | торговая площадь | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | 1000 м2 | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 12 | Ресторан | г. Юрга, в составе ОБЗ, | 250 посад. мест | строительство | местный бюджет, | расчетный || | | территория торгово- | | | частные средства | срок || | | бытового центра | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 13 | Буфет | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 8 мест | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 14 | Кафе | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 16 мест | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 15 | Кафе | г. Юрга, территория | 100 мест | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | проектируемой лыжной | | | частные средства | || | | базы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 16 | Кафе, ресторан | г. Юрга, р-н новой | 250 мест, 0,3 га | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | | | частные средства | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 17 | Предприятие бытового | г. Юрга, в составе ОБЗ | 3-х этажное, 448 | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | обслуживания | | рабочих мест | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 18 | Предприятие бытового | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 7 рабочих мест | строительство | местный бюджет, | I-ая очередь || | обслуживания | | | | частные средства | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 Предприятия коммунального обслуживания ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Прачечная | г. Юрга, в составе ОБЗ, | производительность | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | территория торгово- | 12460 кг белья | | | || | | бытового центра | в смену | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Химчистка | г. Юрга, в составе ОБЗ, | производительность | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | территория торгово- | 1197 кг вещей в смену | | | || | | бытового центра | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Баня | г. Юрга, в составе ОБЗ, | 250 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | территория торгово- | | | | || | | бытового центра | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Баня | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 8 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Баня | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 7 мест | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Баня | г. Юрга, территория | 30 мест, | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | проектируемой лыжной | площадь 0,2 га | | | || | | базы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Баня | г. Юрга, р-н новой | 40 мест, | строительство | местный бюджет | расчетный || | | индивидуальной жилой | площадь 0,3 га | | | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Пожарное депо | г. Юрга, ул. Московская | площадь 2,7 га, на 6 | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | | автомобилей и 7 | | | || | | | машин | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Пожарное депо | г. Юрга, проспект | площадь 1,3 га, | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | Кузбасский, за 4-ым мкр. | на 2 автомобиля | | | || | | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Пожарное депо | г. Юрга, ул. Тургенева | площадь 1,1 га, | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | | на 2 автомобиля | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 11 | Пожарное депо | г. Юрга, ул. Тальская | площадь 1,3 га, | строительство | местный бюджет | I-ая очередь || | | | на 6 автомобилей | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2Учреждения жилищно-коммунального хозяйства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Гостиница | г. Юрга, в составе ОБЗ | 444 места | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4 Общественно-деловая сфера ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Отделение связи | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 2 раб. места | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | | | | бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Отделение связи | г. Юрга, р-н новой | площадь 0,5 г | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | | | бюджеты | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Центральный офис | г. Юрга, в составе ОБЗ | 3-х этажное с | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | Юргинского отделения АК | | подвалом, 8 | | бюджеты | || | Сбербанка РФ | | операционных мест, | | | || | | | общая площадь | | | || | | | 2916 м2 | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Филиал Сбербанка | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 3 операционных места | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | | | | бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Филиал банка | г. Юрга, р-н новой | 3 операционных | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | места, площадь 0,2 га | | бюджеты | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Городской суд | г. Юрга, р-н новой | 19 рабочих мест, | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | индивидуальной жилой | площадь 1,5 га | | бюджеты | || | | застройки | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5 Промышленная сфера ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Завод по производству | г. Юрга | площадь 3,3 га | строительство | областной, местный | расчетный || | базальтового утеплителя | | | | бюджеты, частные | срок || | | | | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Предприятие по сборке | г. Юрга | площадь 24 га | строительство | областной, местный | расчетный || | дорожно-строительных | | | | бюджеты, частные | срок || | машин, коммунальной и | | | | средства | || | сельскохозяйственной | | | | | || | техники малого класса | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Предприятие по | г. Юрга | общая мощность 200 | строительство | областной, местный | расчетный || | производству ДСП | | тыс. м2 в год, | | бюджеты, частные | срок || | | | площадь 23,5 га | | средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Модульный завод по | г. Юрга | мощность 40 тыс. | строительство | областной, местный | расчетный || | переработке бытового | | тонн, площадь 2,0 га | | бюджеты, частные | срок || | мусора | | | | средства | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6 Транспортная инфраструктура ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1 Автомобильные дороги, городские улицы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Магистральные улицы и | г. Юрга | протяженность | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | дороги | | 179,4 км | | бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Кольцевые транспортные | г. Юрга, проспект Победы | 3 объекта | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | развязки | и ул. Краматорская, | | | бюджеты | || | | ул. Исайченко | | | | || | | и ул. Шоссейная, | | | | || | | ул. Московская, | | | | || | | ул. Шоссейная | | | | || | | и ул. Солнечная | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Путепровод тоннельного | г. Юрга, через ж/д | проезжая часть - 22 м, | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | типа | | технические тротуары | | бюджеты | || | | | - 0,75 м | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2 Городской транспорт ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Новые автобусные маршруты | г. Юрга | протяженность | развитие | областной, местный | расчетный || | | | 17,2 км | | бюджеты | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Открытые стоянки | г. Юрга, в составе ОБЗ, | 10 шт., общее | строительство | местный бюджет, | расчетный || | временного хранения | по улицам: Волгоградская, | количество мест - 797, | | частные средства | срок || | автомобилей для | проспект Победы, | общая площадь | | | || | посетителей различных | Машиностроителей | 25399,34 м2 | | | || | объектов общественно- | | | | | || | бытовой зоны | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Открытая двухуровневая | г. Юрга, западнее здания | количество мест - 264, | строительство | местный бюджет, | расчетный || | стоянка временного | телевизионной вышки ООО | общая площадь - | | частные средства | срок || | хранения автомобилей для | "Связь Медиа Траст" | 7916,3 м2 | | | || | посетителей | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Служебные одноэтажные | г. Юрга, в составе ОБЗ, | 6 объектов, общая | строительство | местный бюджет, | расчетный || | гаражи | по ул. Волгоградская, | площадь - 2232,0 м2 | | частные средства | срок || | | проспект Победы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Двухэтажный гараж | г. Юрга, в составе ОБЗ, | площадь - 10368 м2, | строительство | местный бюджет, | расчетный || | | по ул. Волгоградская | количество крытых | | частные средства | срок || | | | мест - 340, | | | || | | | на открытой площадке | | | || | | | - 170 | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Полуподземная стоянка | г. Юрга, в составе ОБЗ, | количество мест - 78 | строительство | местный бюджет, | расчетный || | постоянного хранения | по ул. Волгоградская | | | частные средства | срок || | автомобилей | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Подземные стоянки для | г. Юрга, под проезжей | 2 объекта, | строительство | местный бюджет, | расчетный || | постоянного хранения | частью и бульваром | количество мест - 882 | | частные средства | срок || | транспортных средств | проспекта Победы | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Гаражи индивидуального | г. Юрга, ул. 2-ая | 2 массива | резервирование | местный бюджет, | расчетный || | пользования | Кирпичная | | | частные средства | срок || | | и ул. Кирова | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Комплекс придорожного | г. Юрга, северо-западная | 1 объект | строительство | местный бюджет, | расчетный || | сервиса | часть города | | | частные средства | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Автомойка | г. Юрга, ул. Тальская, | 2 объекта по 402 м2 | строительство | местный бюджет, | расчетный || | | проспект Кузбасский | | | частные средства | срок || | | по направлению на Зимник | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7 Инженерная инфраструктура ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1 Водоснабжение ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Водопроводные сети | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | застройки | 35,5 км | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Водозабор | г. Юрга, Кандерепский | 1 объект | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | участок Юргинского МПВ | | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Водовод | г. Юрга, Кандерепский | протяженность 19 км | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | участок Юргинского МПВ | | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Станция водоподготовки | г. Юрга, Кандерепский | 1 объект | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | участок Юргинского МПВ | | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2 Канализация ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | КНС N 5 | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | мощность | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | | 5-7 тыс. м3/сут. | | бюджеты | || | | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Канализационные сети | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | застройки | 33,4 км | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3 Электроснабжение ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | ТП | г. Юрга, мкр. "Ягодка" | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | ТП | г. Юрга, р-н ул. Полевая | 1 объект | строительство | местный бюджет | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Сети электроснабжения | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | застройки | 24,8 км | | | расчетный || | | | | | | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4 Теплоснабжение ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Магистральные тепловые | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | сети | застройки | 21,6 км | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Теплотрасса | г. Юрга | протяженность 477 м | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | | | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | III тепловой вывод с ТЭЦ | г. Юрга | 2500 м | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | | | | бюджеты | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Перемычка | г. Юрга, от ул. | - | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | Строительная к мкр. 2-5 | | | бюджеты | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Котельные | г. Юрга, территория | 4 объекта | строительство | областной, местный | I-ая очередь/ || | | лыжной базы, южная часть | | | бюджеты | расчетный || | | города | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | ТЭЦ (газотурбинная) | г. Юрга, северо-западнее | 36 МВт/100 ГКалл | строительство | областной, местный | I-ая очередь || | | мкр-на "Ягодка" | | | бюджеты | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.5 Телефонизация ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Линии связи | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | застройки | 32,4 км | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | АТС | г. Юрга, р-н новой | 1 объект | строительство | местный бюджет | расчетный || | | индивидуальной жилой | | | | срок || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | АТС | г. Юрга, в составе ОБЗ | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.6 Газоснабжение ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | ГРС | г. Юрга, р-н новой | 2 объекта | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | индивидуальной жилой | | | | расчетный || | | застройки | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Магистральные сети | г. Юрга, р-ны новой жилой | протяженность | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | газоснабжения | застройки | 11,2 км | | | расчетный || | | | | | | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.7 Инженерная подготовка территории ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Сети ливневой канализации | г. Юрга | по заданию на | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | | проектирование | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Коллекторы | г. Юрга, р-ны новой жилой | 7 объектов | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | застройки ул. Заводская | | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Очистные сооружения | г. Юрга, р-н Киргородка | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | ливневой канализации | | | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Очистные сооружения | г. Юрга, | 1 объект | строительство | местный бюджет | I-ая очередь/ || | ливневой канализации | р-н ул. Набережная | | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Овраги | г. Юрга | в составе проектов | засыпка, | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | | | благоустройство | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Водоемы | г. Юрга | в составе проектов | расчистка | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | | | | | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Рекреационные зоны | г. Юрга | в составе проектов | организация | местный бюджет, | I-ая очередь/ || | | | | | частные средства | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Ручьи | г. Юрга | в составе проектов | расчистка русел, | местный бюджет | I-ая очередь/ || | | | | очистка пойменной | | расчетный || | | | | территории | | срок || | | | | от мусора, | | || | | | | планировка | | || | | | | и озеленение | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8 Охрана окружающей среды ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1 Охрана воздушного бассейна ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Источники загрязнения | г. Юрга | - | инвентаризация | частные средства | I-ая очередь || | атмосферы | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Проекты санитарно-защитных| г. Юрга | - | разработка и | частные средства | I-ая очередь || | зон предприятий города | | | утверждение | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Лабораторный | г. Юрга | - | проведение контроля | частные средства | I-ая очередь || | производственный контроль | | | | | || | за состоянием атмосферного| | | | | || | воздуха на границе СЗЗ | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Пылегазоочистное | г. Юрга | - | установка на | частные средства | I-ая очередь || | оборудование | | | источниках | | || | | | | выделения | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Бульвары и скверы | г. Юрга, новые | в составе проектов | организация | местный бюджет, | I-ая очередь || | | планировочные районы | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Лесопарк | г. Юрга, южная граница | площадь 111,3 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | города | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Парк | г. Юрга, набережная | площадь 55,17 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | р. Томь | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Бульвар | г. Юрга, проспект Победы | площадь бульвара 41,4 | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | га | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Набережная | г. Юрга, вдоль р. Томь | площадь 82,6 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Парк | г. Юрга, ул. Солнечная, | площадь 25,81 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | р-н новой многоэтажной | | | частные средства | || | | застройки | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 11 | Парк | г. Юрга, р-н новой | площадь 13,25 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | индивидуальной застройки | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 12 | Парк | г. Юрга, залинейная часть | площадь 25,71 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | города | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 13 | Парк | г. Юрга, ручей Ягодный | площадь 39,34 га | устройство | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 14 | Озеленение | г. Юрга, санитарно- | газо-, пылеустойчивые | посадка | местный бюджет, | I-ая очередь || | | защитные зоны, | древесно- | | частные средства | || | | территории, непригодные | кустарниковые | | | || | | под застройку | породы | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 15 | Контроль за выбросами | г. Юрга | - | - | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 16 | Производственные выбросы | г. Юрга | - | очистка | местный бюджет, | I-ая очередь || | от пыли и вредных газов | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 17 | Совершенствование | г. Юрга | в составе проектов | установка | местный бюджет, | I-ая очередь || | технологических процессов | | | современного | частные средства | || | | | | оборудования, | | || | | | | переход на | | || | | | | ресурсосберегающие | | || | | | | безотходные | | || | | | | или малоотходные | | || | | | | технологии | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.2 Охрана водных ресурсов ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Бездействующие скважины | г. Юрга | - | ликвидация | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | или ремонт | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Эксплуатация водозаборов | г. Юрга | - | соблюдение режима | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | | | частные средства | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Водозабор | г. Юрга | в составе проектов и | оборудование | местный бюджет, | I-ая очередь || | | | программ развития | контрольно- | частные средства | || | | | | измерительной | | || | | | | аппаратурой | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.3 Охрана почв ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Рекультивация земель, | г. Юрга | в составе проектов | рекультивация | местный бюджет | расчетный || | карьеров | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Снятие плодородного слоя | г. Юрга | в составе проектов | - | местный бюджет | расчетный || | почвы перед началом | | | | | срок || | строительства | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Утилизация токсических | г. Юрга | в составе проектов | проведение | местный бюджет | расчетный || | отходов | | | утилизации | | срок ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.4 Санитарная очистка ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Планово-регулярная система| г. Юрга | - | проведение очистки | местный бюджет | расчетный || | очистки | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 2 | Несанкционированные свалки| г. Юрга | - | ликвидация | местный бюджет | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 3 | Парк специальной | г. Юрга | - | обновление и | местный бюджет | расчетный || | коммунальной техники | | | приобретение | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 4 | Полигоны твердых бытовых | г. Юрга | в составе проектов | санитарная | местный бюджет | I-ая очередь || | отходов | | | обработка | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 5 | Полигоны твердых бытовых | г. Юрга | в составе проектов | рекультивация | местный бюджет | I-ая очередь || | отходов | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 6 | Малоотходные технологии | г. Юрга | в составе проектов | внедрение | местный бюджет | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 7 | Отходы и объекты их | г. Юрга | - | ежегодная | местный бюджет | расчетный || | размещения | | | инвентаризация | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 8 | Мониторинг состояния | г. Юрга | - | проведение | местный бюджет | расчетный || | окружающей природной | | | | | срок || | среды на территориях | | | | | || | объектов размещения | | | | | || | отходов | | | | | ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 9 | Полигон ТБО | г. Юрга | площадь 10,6 га | строительство | местный бюджет | расчетный || | | | | | | срок ||-----+---------------------------+----------------------------+-------------------------+---------------------+--------------------+---------------|| 10 | Мусороперерабатывающий | г. Юрга | 1 объект | строительство | местный бюджет | расчетный || | модульный завод | | | | | срок |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Программа инвестиционного освоения территории города Юрги Данный раздел выполнен на основании Комплексной программысоциально-экономического развития муниципального образования"Юргинский городской округ", инвестиционного паспорта города Юрги,перечня инвестиционных проектов г. Юрги с учетом сформированныхинвестиционных площадок и потенциала градостроительного развитиятерритории города, выявленного при разработке данного генеральногоплана. 3.1. Стратегические цели и задачи инвестиционного развитиятерритории города Юрги Программа инвестиционного освоения территории являетсяинструментом эффективного управления развитием территории. Программаразрабатывается с целью создания благоприятного инвестиционногоклимата и должна содержать комплекс мер по наращиванию инвестиционногопотенциала и минимизации инвестиционных рисков. Инвестиционная программа определяет оптимальные условияинвестирования с учетом снижения нагрузки на бюджет, привлечениявнебюджетных источников финансирования, расширения налогооблагаемойбазы для выплат и поступлений в бюджет, опираясь при этом напоказатели конъюнктуры рынка (соотношения спроса и предложения,условий реализации недвижимости, налоговой и кредитной политики ит.д.). Стратегической целью инвестиционного развития города Юргиявляется формирование самодостаточной экономики путем созданиямеханизмов и конкретных мер, обеспечивающих развитие инвестиционнойинфраструктуры и инвестиционного потенциала, создание системы,обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов властисо всеми участниками процесса в интересах интенсивного экономическогои инвестиционного развития города, обеспечение устойчивого ростакачества жизни населения на базе создания условий для эффективногоразвития всех отраслей муниципальной экономики с расширением ихмежрегиональных связей, а также создание условий для развитияпредприятий малого бизнеса. Основными инструментами достижения стратегической цели являютсяинтеграция с иными субъектами, расположенными на территорииКемеровской области и Российской Федерации, создание мощнойвысокотехнологичной индустриальной базы по глубокой переработкесырьевых ресурсов, создание городской инновационной системы,привлечение в экономику города как отечественных, так и иностранныхинвестиционных ресурсов, развитие малого предпринимательства,дальнейшая диверсификация экономики, обеспечение устойчивогосоциального и экономического роста, развития производственной,рыночной инфраструктуры, сферы услуг, политического развитиятерритории и создание высокооплачиваемых рабочих мест. Алгоритм разработки стратегии инвестиционного развития городаЮрги представлен на рисунке 1. Основными задачами инвестиционного развития города являются: - формирование положительного инвестиционного имиджа города; - создание и развитие законодательного, организационного,инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционнойдеятельности города; - мобилизация инвестиционных ресурсов и обеспечение ихэффективного использования путем формирования инвестиционных программдля реализации приоритетных и социально значимых направлений развитиягорода; - обеспечение участия города в федеральных, региональныхинвестиционных программах, национальных проектах, конкурсах; Рисунок 1. Алгоритм стратегии инвестиционного развития г. Юрги* - развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовыхтехнологий, направленных на развитие инвестиционной деятельности; - повышение эффективности деятельности Администрации города всфере поддержки инвестиционной деятельности; - содействие предприятиям города в привлечении инвестиций; - оказание содействия в получении государственной поддержкипромышленным предприятиям в реализации инвестиционных проектов; - привлечение внешних инвестиций в сферу материальногопроизводства; - повышение инвестиционной привлекательности экономики города. Таким образом, основные направления инвестиционной политикигорода сводятся к следующим основным позициям: - формирование благоприятной среды, способствующей повышениюинвестиционной активности в городе (в первую очередь, правовое иналоговое регулирование рынка инвестиций); - преимущественное направление финансовых ресурсов за счетсредств городского бюджета для социально значимых объектов, имеющихнеприбыльный характер; - размещение ограниченных капитальных вложений за счет средствбюджета Кемеровской области строго в соответствии с решениемраспорядителя кредитов и на конкурсной основе; - усиление контроля за целевым расходованием средств бюджета,направленных на инвестиции в форме безвозвратного финансирования икредитования; - расширение практики совместного бюджетного и коммерческогофинансирования инвестиционных программ и проектов; - формирование информационной базы данных о возможных источникахфинансирования и условиях инвестиций. 3.2. Анализ инвестиционного развития города Юрги Состояние экономического развития определяется его внутренними ивнешними инвестиционными возможностями. Результаты анализа ситуации, тенденций, проблем и ограничивающихфакторов экономического и инвестиционного развития города Юргипредставлены в таблице 3.2.1. Таблица 3.2.1 Анализ инвестиционного развития города Юрги-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Основные факторы, | Влияние фактора на инвестиционное развитие г. Юрги || определяющие |---------------------------------------------------------------------------|| стратегию развития | Сильные стороны | Слабые стороны ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экономико-географическое положение ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Географическое | - компактность расположения города, | - расчлененность рельефа города || положение | - расположение в северо-западной | большими логами (Ягодный и || | части Кемеровской области на левом | Бурлачиха), а также долинами || | берегу реки Томь; | левобережных притоков реки Томь || | - привлекательный архитектурный | (рек Искитим и Юргинка) || | облик городского округа | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Близость к источникам | - близость к областному центру и | - || сбыта и снабжения | крупным городам сибирского | || | региона - Новосибирск, Кемерово, | || | Томск (пересечение трех | || | магистралей); | || | - размещение непосредственно в | || | многоотраслевом аграрно- | || | индустриальном регионе, | || | выступающем основной базой | || | промышленности | || | | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Близость к сырьевым и | - территориальная близость с | - || энергетическим ресурсам | Юргинским районом, являющимся | || | поставщиком в город | || | сельскохозяйственной продукции; | || | - расположение вблизи города | || | крупнейшего гарнизона Западной | || | Сибири - потребителя товаров и | || | услуг Юргинских производителей, | || | поставщика рабочей силы в город | || | (жены офицеров, лица | || | демобилизованные в запас из рядов | || | ВС), фактора, способствующего | || | социальной стабильности в городе | || | Юрге, укреплению связей с | || | федеральными и региональными | || | органами власти | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Народные промыслы | | - отсутствие народных промыслов ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Природные ресурсы | - железные, медные, марганцевые и | - отсутствие крупных || | полиметаллические руды, доломиты | месторождений полезных || | и кварциты, фосфориты и | ископаемых || | алюминиевое сырье, месторождения | || | золота, серебра, вольфрама, ртути | || | добыча каменных углей, лесные | || | ресурсы, флора и фауна | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Исторические места и | -на территории города находятся | - значительная часть памятников || туристические | памятники архитектуры и истории: | требует реставрации || маршруты, места отдыха | - памятник на могиле Героя | || | Советского Союза В. Н. Исайченко | || | (открыт в 1980 году), | || | - 4 памятника В. И. Ленину, | || | - 3 памятника, посвященных | || | историко-революционным событиям | || | - "50 лет Советской власти" (открыт в | || | 1967 году), "Серп и Молот", "Героям | || | гражданской войны в честь 60-летия | || | освобождения Кузбасса от | || | колчаковцев", | || | - 2 памятника, посвященных Великой | || | Отечественной войне - "Обелиск | || | Славы", Мемориал воинской славы в | || | честь воинов-юргинцев, погибших в | || | годы Великой Отечественной войны | || | (в мемориальный комплекс входят: | || | Дорога воспоминаний, кольцо Славы | || | с именами 5500 погибших юргинцев | || | и скульптурная композиция | || | "Скорбящая мать"); | || | - 4 памятника трудовой славы - | || | обелиск и скульптурная композиция | || | "Слава труду" в честь 30-летия | || | и 40-летия Юргинского | || | машиностроительного завода, стела | || | "Слава труду" в честь 40-летия | || | треста "Юргапромстрой", стела | || | "Слава труду" в честь 30-летия | || | завода железобетонных конструкций, | || | - 2 памятника культуры - памятник | || | А. С. Пушкину (открыт в 1979 году), | || | памятник В. В. Маяковскому | || | (1980 г.) | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Рекреационные ресурсы | - привлекательное сочетание водных | - отсутствие инженерных || | и лесных массивов; | коммуникаций в свободных || | - наличие свободных территорий для | земельных зонах || | дачников | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Земельные ресурсы | -наличие внутрирайонных свободных | - повышение уровня грунтовых || | территорий | вод, преимущественно в северо- || | | западном районе города; || | | - неразвитость рынка земли, и как || | | следствие, отсутствие методики || | | определения рыночной стоимости || | | земли; || | | - несовершенство законодательной || | | базы по земельным отношениям ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экономический потенциал ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Промышленный потенциал ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Промышленное | - производственный комплекс | - монопрофильный тип экономики || производство | находится в стадии роста; | города; || | - высокая эффективность таких | - низкие темпы роста || | отраслей промышленности как | промышленности; || | машиностроение и | - спад объемов промышленного || | металлообработка, промышленность | производства в пищевой, || | строительных материалов, пищевая | деревообрабатывающей || | промышленность; | промышленностях; || | - привлечение инвесторов на ООО | - высокая изношенность основных || | ПО "Юрмаш", ОАО "Юргинские | фондов промышленных || | абразивы"; | предприятий; || | - высокая техническая компетенция | - нерешенность управленческих и || | машиностроения; | финансовых проблем на || | - высокий уровень | большинстве промышленных || | предпринимательской и деловой | предприятиях города; || | активности в целом: на территории | - незаконченность процессов || | муниципального образования | рыночной трансформации в || | зарегистрировано около 8000 | промышленности; || | граждан- предпринимателей, около | - неэффективность структуры || | 600 малых предприятий; | имущественного комплекса || | - динамичное развитие | промышленности городского || | промышленных предприятий малого | округа (неиспользуемые земельные || | и среднего бизнеса, выпускающих | участки, производственные здания, || | шахтные комбайны, силовую | оборудование), отягощающее || | гидравлику, оконные блоки, мебель, | финансовое положение || | безалкогольные напитки, литье из | предприятий промышленности; || | цветного металла | - недостаток оборотных средств || | | предприятий, особенно малых и || | | средних; || | | - слабая конкурентоспособность || | | товаров и изделий, выпускаемых || | | городскими предприятиями, || | | вследствие чего затруднен выход || | | местных производителей на || | | внешние рынки; || | | - слабая инвестиционная || | | активность ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Стройиндустрия | - привлечены инвесторы | - неустойчивое развитие || | на ООО "Стройматериалы" | стройиндустрии ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Научный и образовательный потенциал ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Высшие учебные | - развития система ВУЗов (наличие | - отсутствие научных центров, || заведения, научные | на территории города порядка | учреждений на территории города || учреждения | 18 филиалов высших учебных | || | заведений) | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Инновационные | - имеется потенциал замещения и | - низкая инновационная активность || процессы | инноваций на внутреннем рынке | предприятий ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Высокие технологии | - высокая техническая компетенция | - || | машиностроения | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Информационно- | - подготовленные бизнес планы | - не развитые бизнес планы || консультационная | | в промышленности; || деятельность | | - отсутствие в городе || | | консалтинговых фирм ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Подготовка рабочих | - | - отсутствие прогноза потребности || кадров, подготовка | | экономики города в подготовке || специалистов | | квалифицированных рабочих || | | и специалистов; || | | - усиление давления на рынок || | | труда со стороны молодежи, || | | получающей начальное, среднее, || | | высшее профессиональное || | | образование по профессиям, || | | не конкурентным на рынке труда ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Подготовка | - | - недостаточный уровень развития || управленческих кадров | | профессиональной подготовки || | | управленческих кадров ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Научное обеспечение | - | - слабое научное обеспечение || производства | | производства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиционный потенциал ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Наличие и | - благоприятное для инвесторов | - несформированость правового || направленность | географическое и транспортное | поля для привлечения инвесторов; || инвестиционных | положение; | - недостаточная развитость рынков || проектов | - наличие развитой инфраструктуры | объектов инвестирования; || | в условиях компактного | - недостаточно широкий || | расположения города с наличием | ассортимент и невысокий уровень || | достаточного количества участков, | инвестиционного предложения || | зданий, сооружений, доступных для | города || | инвестирования | ||-------------------------+---------------------------------------+-----------------------------------|| Финансовое обеспечение | - развитая система финансовых | - неразвитость рынка ценных бумаг || инвестиций | институтов, в городе 4 кредитных | - финансовый сектор кредитует || | кооператива и 3 банка | только успешные предприятия || | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инженерная инфраструктура ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Транспортные артерии | - расположение муниципального | - || | образования на Транссибирской | || | железнодорожной магистрали; | || | - расположение городского округа | || | на пересечении участков | || | автомагистралей федерального | || | значения Томск-Кемерово, | || | Новосибирск-Красноярск | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- Проведенный анализ учитывает взаимное влияние отраслей экономикии социальной сферы, а также внешних условий развития города,обуславливающих необходимость повышения его вклада в реализацию целейКемеровской области и федерального Правительства. Выявлены проблемысоциально-экономического развития города, на решении которыхнеобходимо сконцентрировать усилия в рамках реализации стратегииинвестиционного развития. Результаты итогового анализа были использованы для определениястратегической цели и направлений развития города Юрги. На развитие инвестиций влияют следующие факторы: 1. положительные факторы: - вложение населением финансовых средств и трансформациюсбережений в инвестиции (в 2006 году средства населения в банкахвырастут на 30% относительно прошлого года); - технологическое обновление энергетических мощностей (новыетарифы на электрическую и тепловую энергию). В этих новых тарифахучтены денежные средства на обновление ветхих сетей, капитальныйремонт и модернизацию генерирующего и сетевого оборудования; - реализация инвестиционных проектов; 2. отрицательные факторы: - низкий уровень долгосрочного кредитования и высокая стоимостькредитных ресурсов (средневзвешенная процентная ставка по кредитамюридических лиц выше уровня рентабельности предприятий промышленности,т.е. стоимость кредита не покрывается прибылью предприятия). С другойстороны, низкие объемы долгосрочного кредитования наблюдаются из-занизкой кредитоспособности предприятий города, которые накопили многостарых долгов и не могут привлекать капитал со стороны; - значительный удельный вес убыточных предприятий 34,7%. Структура инвестиций в основной капитал представлена вложениями вжилища - 11,1%, здания и сооружения - 54,4%, в машины, оборудование,транспортные средства - 34,2%, прочее - 0,3%. Основными источниками финансирования являются собственныесредства предприятий - 37,7%, из них за счет прибыли - 22%, в томчисле бюджетные средства - 57,4%, из них средства федерального бюджета38,9%, средства бюджета субъекта Федерации 15%, местного бюджета 3,5%,прочие средства - 4,9 %. Также наблюдается приток иностранных инвестиций. Доля прямыхинвестиций, с которыми связано обновление основных фондов, составила втекущем году порядка 100%. Привлечение денежных средств в инвестиции связано с определеннымифакторами риска, которыми являются: 1. Риск недостаточного инфраструктурного обеспечения - отдельныетерритории города при освоении потребуют создания новых объектовкоммунальной инфраструктуры (дорог, водопровода, теплосетей, линийэлектропередач и т.п.). 2. Риск дисбаланса на рынке труда - в перспективе,профессиональная структура населения может не соответствоватьпотребностям работодателей, нуждающихся в рабочей силе. 3. Риск снижения демографического потенциала - в перспективевероятно уменьшение численности населения трудоспособного возраста. 4. Экологические и административные риски - рост объемовпроизводства может привести к ухудшению экологической обстановки(ухудшению здоровья населения, значительному загрязнению окружающейсреды) и, как следствие, к установлению административных ограниченийдля подобных производственных предприятий. 5. Риск технологического отставания - при недостаточном вложениисредств в инновационное развитие возможно вытеснение продукциипредприятий с рынка сбыта в той же степени, что и в целом по области. 6. Политические, законодательные риски - вмешательствогосударственных органов вероятно в той же степени, что в другихтерриториях России. 7. Финансовый риск - зависимость предприятий, работающих на сырьеиз отдаленных регионов, либо поставляющих продукцию в отдаленныерегионы, от транспортных тарифов. Основные мероприятия по снижению основных факторов рискаинвестиционных вложений представлены в следующем разделе. 3.3. Комплекс мер по наращиванию инвестиционного потенциала сцелью минимизации инвестиционных рисков Процесс инвестирования играет важную роль в экономике любойтерриториальной единицы. Наращивание инвестиционного потенциала основывается на принципахсогласования интересов всех участников экономического процесса:органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а такжешироких слоев населения города. Оно призвано обеспечить выполнениевсех заложенных в стратегии мероприятий в рамках социальной,экономической, финансовой, а также инвестиционной политики; в областиохраны окружающей среды. Реализация стратегии инвестиционного развития предусматриваетиспользование всех имеющихся инструментов: нормативно-правовоерегулирование, реализация целевых программ, осуществлениегосударственных капитальных вложений и государственного регулированияинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальныхвложений, осуществление государственного заказа, развитие системывзаимодействия с субъектами хозяйственной деятельности, взаимодействиес федеральными органами государственной власти. Перспективное развитие города Юрги может проходить по одному иликомбинации трех основных сценариев. Первый сценарий носит инерционный характер и основывается насохранении динамики экономического развития, наметившейся в последниегоды. Данный сценарий не предполагает существенного вмешательстваорганов муниципальной власти в развитие экономики. При этом основнойобъем инвестиций будет направляться на поддержание существующихпроизводственных мощностей. Второй сценарий основывается на своевременной реализации ужеимеющихся в настоящее время инвестиционных проектов. Развитие поданному сценарию не позволяет добиться значительного увеличения ВМП кконцу периода планирования. В связи с этим возникает необходимость подготовки и реализациитретьего, стратегического сценария. В целом он может осуществлятьсяодновременно с реализацией второго сценария. Его особенностью являетсяеще большая ориентация на развитие импортозамещающих ивысокотехнологических производств в различных сферах народногохозяйства, модернизация существующих производств, внедрениемеждународных стандартов, увеличение загруженности мощностей. В программу инвестиционного освоения территории города Юргизаложен третий сценарий. Для успешной реализации данного сценария и минимизации влиянияинвестиционных рисков необходимо наличие четкой инвестиционнойполитики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности.Основными приоритетами в инвестиционной политике должны быть: - разработка и реализация коммуникационной стратегии; - развитие инновационной деятельности; - совершенствование системы управления инвестиционным процессом; - совершенствование инвестиционного законодательства; - развитие бизнес - инфраструктуры; - реконструкция инженерной инфраструктуры; - кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов; - сохранение юридической самостоятельности действующихпредприятий; - оказание содействия потенциалу роста предприятий; - вложение инвестором средств в модернизацию существующихпроизводств, в том числе и по средствам лизинга; - сохранение прежнего производственного направления (особенно всельском хозяйстве); - рациональное использование земельных и других природныхресурсов территории; - трудоустройство местного населения и стабильная оплата труда; - повышение квалификации менеджмента существующих предприятий иповышение качества кадрового потенциала района; - содействие информационной прозрачности предприятий иинвестиционных процессов; - сохранение уклада жизни и традиций населения; - приоритетными должны являться инвестиционные проекты с высокимбюджетным и социальным эффектами. В целях содействия созданию новых предприятий и поддержкисуществующих, а также содействия взаимовыгодному сотрудничествупредприятий и Администрации г. Юрги, для улучшения инвестиционногоклимата в городе созданы и осуществляют свою деятельность:Муниципальный фонд поддержки промышленности и предпринимательства,Совет руководителей при Главе города, Совет по поддержке и развитиюпредпринимательства, некоммерческое партнерство малого и среднегобизнеса "Бизнес-союз". Главной целью создания данных инфраструктурявляется обеспечение экономического подъема за счет привлеченияинвестиций в экономику города и повышения качества жизни населения. Муниципальный фонд поддержки промышленности и предпринимательстваосуществляет микрокредитование субъектов малого и среднего бизнеса,содействует участию субъектов бизнеса в конкурсах на получениесубсидий, займов, грантов, содействует получению субъектами малого исреднего бизнеса муниципальных гарантий, оказывает информационную иконсультационную поддержку. В 2008 году в Юрге был создан Совет по инвестиционнойдеятельности. Основными целями деятельности Совета являются: - повышение эффективности муниципальной инвестиционной политики; - содействие росту инвестиционной активности и привлечениюдополнительных ресурсов; - усиление координирующей функции Администрации города в областиинвестиционной деятельности. На территории города государственная и муниципальная поддержкаинвестиционной деятельности может осуществляться в следующих формах: 1) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот поналогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерациии органов местного самоуправления; 2) изменение субъектам инвестиционной деятельности срока уплатыналогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционногоналогового кредита в пределах своих полномочий и в соответствии сзаконодательством Кемеровской области и МО "Юргинский городскойокруг"; 3) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот поаренде имущества, являющегося государственной и муниципальнойсобственностью и необходимого для реализации приоритетныхинвестиционных проектов; 4) предоставление в соответствии с законодательствомгосударственных и муниципальных гарантий в качестве обеспеченияисполнения обязательств субъектами инвестиционной деятельности,возникающих в процессе реализации приоритетных инвестиционныхпроектов; 5) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий длякомпенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученнымсубъектами инвестиционной деятельности; 6) субсидирование за счет средств городского бюджета частизатрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным вкредитных организациях субъектами малого и среднегопредпринимательства и организациями, образующими инфраструктуруподдержки указанных субъектов; 7) субсидирование за счет средств городского бюджета частистрахового взноса по договорам страхования, заключенным субъектамималого и среднего предпринимательства в связи с реализациейинвестиционных проектов; 8) участие Кемеровской области, муниципалитета в открытыхакционерных обществах; 9) предоставление субъектам инвестиционной деятельностинефинансовых мер государственной и муниципальной поддержки, в томчисле оказание организационной, информационной и консультационнойпомощи; 10) разработка и (или) экспертиза приоритетных инвестиционныхпроектов, если законом об областном бюджете предусмотрены средства науказанные цели; 11) предоставление за счет средств Муниципального фонда поддержкипромышленности и предпринимательства г. Юрги микрокредитов субъектаммалого предпринимательства на конкурсной основе; 12) развитие за счет средств городского бюджета организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, материально-техническое оснащение объектов,предназначенных для инфраструктуры поддержки малого и среднегобизнеса. В целях расширения инвестиционных предложений в промышленномкомплексе администрация города в настоящее время инициирует икоординирует процессы разработки бизнес-планов ряда организаций,обеспечивающих структурную перестройку, обновление основных фондов иповышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Инвестиционная политика органов муниципальной власти направленана закрепление позитивных тенденций, сформировавшихся в экономикегорода, и обеспечение экономического роста за счет дальнейшейактивизации инвестиционных процессов. 3.4 План мероприятий инвестиционного освоения территории города-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Инициатор и | Место нахождения | Площадь | Срок | Объем | Количество || п/п | инвестиционного проекта | потенциальный | площадки (номер | площадок по | реализации | капитальных | новых || | | инвестор | площадки на рисунке 2) | генплану, га | (годы) | вложений, | рабочих || | | | | | | млн. руб. | мест ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиционные площадки по проектам ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Строительство доступного | ООО "Кузбасс. | площадка N 14 | 5,5 | до 2012 | 125,4 | 50-70 || | комфортного жилья типа | Промышленность. | | | | | || | "Таун-Хаус" | Торговля" | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 2 | Строительство завода по | ООО | между территориями | 120,0 | 2009-2011 | 1100 - завод, | 250 || | производству | "ТЕХНОСТРОЙ", | заводов ООО | | | от 100 до 150 - | || | минераловатных плит | ООО "Завод- | "Юргинский мешзавод" и | | | инфраструктура | || | | Техно" | "Дормаш" (площадка | | | | || | | | N 2) | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 3 | Строительство завода | МО "Юргинский | между территориями | 120,0 | 2010-2012 | 260- | 150 || | "ДСК-XXI" | ГО" | заводов ООО | | | предприятие, | || | | | "Юргинский машзавод" и | | | 250- | || | | | "Дормаш" | | | инфраструктура | || | | | (площадка N 2) | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 4 | Строительство | МО "Юргинский | между территориями | 120,0 | 2009-2011 | 1100- | 180 || | мусороперерабатывающего | ГО" | заводов ООО | | | предприятие | || | предприятия | | "Юргинский мешзавод" и | | | (необходимо | || | | | "Дормаш" | | | участие | || | | | (площадка N 2) | | | инвестора), 300- | || | | | | | | инфраструктура | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 5 | Производственная | по проекту | на пересечении улиц | 11,5 | по проекту | по проекту | по проекту || | площадка (размещение | | Шоссейной и | | | | || | промышленных | | Московской | | | | || | предприятий V класса | | (площадка N 1) | | | | || | вредности) | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 6 | Производственная | по проекту | между территориями | 120,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | площадка (размещение | | заводов ООО | | | | || | промышленных | | "Юргинский машзавод" | | | | || | предприятий III, IV, V | | (площадка N 2) | | | | || | класса вредности) | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 7 | Производственная площадка | по проекту | р-н бывшей базы АТП | 7,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | (размещение промышленных | | Агропромтранс, | | | | || | предприятий V класса | | привокзальная часть | | | | || | вредности) | | города (площадка N 3) | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 8 | Производственная | по проекту | северная окраина | 9,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | площадка (размещение | | территории МО | | | | || | промышленных | | "Юргинский ГО" | | | | || | предприятий V класса | | (площадка N 4) | | | | || | вредности) | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 9 | Производственная | по проекту | северная граница | 13,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | площадка (размещение | | бывшего пивзавода | | | | || | промышленных | | (площадка N 5) | | | | || | предприятий IV, V класса | | | | | | || | вредности) | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 10 | Площадка для размещения | по проекту | западное побережье | 20,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | зоны отдыха | | Юргинского | | | | || | | | водохранилища | | | | || | | | (площадка N 6) | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Площадки инвестиционного освоения территории, выделенные по генплану ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 11 | Площадка для размещения | по проекту | северо-западная часть | 5,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | комплекса придорожного | | города (площадка N 7) | | | | || | сервиса | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 12 | Площадка под размещение | по проекту | юго-западная часть | 165,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | коттеджной жилой | | города (площадка N 8) | | | | || | застройки | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 13 | Площадка под размещение | по проекту | юго-западная часть | 26,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | объектов социальной | | города | | | | || | инфраструктуры и сквера | | (площадка N 9) | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 14 | Площадка под размещение | по проекту | юго-западная часть | 81,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | среднеэтажной | | города | | | | || | многоквартирной жилой | | (площадка N 10) | | | | || | застройки с объектами | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 15 | Площадка под размещение | по проекту | юго-западная часть | 71,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | среднеэтажной | | города | | | | || | многоквартирной жилой | | (площадка N 11) | | | | || | застройки с объектами | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры и зоной | | | | | | || | отдыха | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 16 | Площадка под размещение | по проекту | микрорайон 2-5 | 38,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | среднеэтажной | | (площадка N 12) | | | | || | многоквартирной жилой | | | | | | || | застройки с объектами | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||-----+----------------------------+-----------------+------------------------+--------------+------------+------------------+------------|| 17 | Площадка под размещение | по проекту | южная граница города | 137,0 | по проекту | по проекту | по проекту || | лесопарковой зоны с | | (площадка N 13) | | | | || | лыжной базой, велотреком и | | | | | | || | объектами социальной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Включенные в программу инвестиционные проекты коммерческогохарактера будут финансироваться, преимущественно, за счет собственныхсредств предприятий и привлеченных кредитных ресурсов коммерческихбанков и инвесторов. Кроме того, инвестиции могут быть привлечены засчет новых источников, порождаемых развитием рыночной инфраструктуры(кредиты, лизинговые схемы и др.). Генпланом предусмотрены площадки инвестиционного освоениятерритории г. Юрги, представленные на рисунке 2. Сметная стоимость и инвестор должны определяться в составеинвестиционных проектов и программ с учетом инвестиционных площадок,намеченных к освоению в соответствии с данным генеральным планом. ______________________ *Рисунок не приводится