Постановление Главы г. Березовский от 01.04.2010 № 112

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.04.10 N 112г. БерезовскийОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию"(В редакции Постановления Главы г. Березовский от 25.06.2010 г. N 233)
       Во исполнение постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в  Кемеровскойобласти в 2006-2010 годах", постановления главы города Березовский  от30.12.2008 N 73 "Об административной реформе в  городе  Березовский  в2006-2010 гг." в целях оптимизации деятельности  администрации  городаБерезовский
       постановляю:
       1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объектав эксплуатацию".
       2. Пресс-секретарю  главы  города  (Папсуева  Т.В.)  опубликоватьпостановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль  исполнения  постановления   возложить   на   первогозаместителя главы города Качелина Р.А.
       4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       Глава
       города Березовский         С.Ф. Чернов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением главы города
                                                     от 01.04.2010 N 112
                        Административный регламент
              по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
                разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"(В редакции Постановления Главы г. Березовский от 25.06.2010 г. N 233)                      Раздел I. Общие положения
  
         1.1. Настоящий  административный  регламент   по   предоставлениюмуниципальной  услуги   "Выдача   разрешения   на   ввод   объекта   вэксплуатацию"   после   завершения    строительства,    реконструкции,капитального    ремонта    объектов    капитального     строительства,расположенных на территории муниципального образования г.  Березовский(далее  -  Регламент),  разработан  в  целях  повышения   качества   идоступности результатов предоставления  муниципальной  услуги  "Выдачаразрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию"   (далее-муниципальнаяуслуга), создания  комфортных  условий  для  потребителей  результатовпредоставления   муниципальной   услуги   и   определяет    сроки    ипоследовательность   действий    (административных    процедур)    припредоставлении муниципальной услуги.
         1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом  архитектуры  иградостроительства   Администрации   г.    Березовский  (далее - отделархитектуры).
         1.3. Предоставление муниципальной услуги  "Выдача  разрешения  наввод объекта в эксплуатацию" осуществляется в соответствии с:
         Градостроительным кодексом  Российской  Федерации  от  29.12.2004N 190-ФЗ, глава 6, статья 55;
         Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 24 ноября2005  года  N  698  "О  форме  разрешения  на  строительство  и  формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание  законодательстваРФ от 28.11.2005, N 48, ст.5047);
         Распоряжением Главы  города  Березовский  от  03.06.2005  N 456-р"О Временном порядке  выдачи  разрешений  на  строительство  и  выдачиразрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
         1.4. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
         1.5. Заявителем о предоставлении  муниципальной  услуги  являетсязастройщик-физическое  или   юридическое   лицо,   обеспечивающее   напринадлежащем  ему  земельном  участке  строительство,  реконструкцию,капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   такжевыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации дляих  строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   (далее-застройщик).
         1.6. Блок-схема предоставления муниципальной функции приведена  вприложении к настоящему административному регламенту.
                Раздел II. Требования к порядку предоставления
                             муниципальной услуги
         Глава 1. Порядок информирования  о  предоставлении  муниципальнойуслуги
         2.1.1. Конечным результатом предоставления  муниципальной  услугиявляется выдача  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  послезавершения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонтаобъектов  капитального  строительства,  расположенных  на   территорииБерезовского городского округа.
         2.1.2. Информация о порядке предоставлении  муниципальной  услугипредоставляется   непосредственно    главным    специалистом    отделаархитектуры и градостроительства администрации г. Березовский (далее -специалист):
         2.1.3. С использованием средств телефонной связи.
         2.1.4. Посредством     размещения     в      информационно      -телекоммуникационных сетях общего пользования  (в  том  числе  в  сетиИнтернет),  публикации  в  средствах  массовой   информации,   изданияинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
         2.1.5. Адрес Администрации г. Березовский:
         652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина,22.
         2.1.6. Адрес  электронной  почты  Администрации  г.  Березовский:adm_berez@mail.ru
         2.1.7. Официальный  адрес  сайта  Администрации  г.  Березовский:berez. оrg
         Телефоны для  справок  отдела  архитектуры  и  градостроительстваАдминистрации г. Березовский:
         тел/факс 8 (384 45) 3-01-26, 3-18-85;
         Режим   работы   отдела    архитектуры    и    градостроительстваАдминистрации г. Березовский:
         понедельник-пятница (с 08.30 до 17.30 час.);
         обед: с 12.30 до 13.30 час.
         Суббота, воскресенье - выходные дни.
         Приемные   дни   отдела    архитектуры    и    градостроительстваАдминистрации г. Березовский:
         Для граждан: понедельник (с 08.30 до 12.30 час.);
         Для юридических лиц понедельник-пятница (с 08.30 до 17.30час.)
         Время обслуживания одного потребителя муниципальной услуги: от 15до 30 минут.
         2.1.8. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
         2.1.9. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращенияспециалист  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируетобратившихся по интересующим их вопросам.
         2.1.10. При   невозможности   специалиста,   принявшего   звонок,самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
         Глава   2.   Порядок   информирования   о   ходе   предоставлениямуниципальной услуги
         2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услугиосуществляется специалистами при непосредственном  личном  контакте  спотребителями  результата  предоставления  муниципальной   услуги,   сиспользованием почтовой,  телефонной  связи  при  их  непосредственномобращении.
         2.2.2. Информация о  сроке  завершения  оформления  документов  ивозможности  их  получения   потребителю   результата   предоставлениямуниципальной услуги сообщается при приеме документов.
         2.2.3. Письменные обращения о предоставлении муниципальной услугирассматриваются в течение 10дней со дня поступления обращения.
         Глава 3.    Порядок    получения    консультаций    (справок)   опредоставлении муниципальной услуги
         2.3.1. Консультации   (справки)   по   вопросам    предоставлениямуниципальной  услуги   "Выдача   разрешения   на   ввод   объекта   вэксплуатацию" предоставляется главным специалистом отдела.
         2.3.2. Консультации предоставляются по вопросам:
         1) комментарий   по   составу   документов,    необходимых    дляпредоставления муниципальной услуги;
         2) комплектности (достаточности) представленных документов;
         3) правильности   оформления    документов,    необходимых    дляпредоставления муниципальной услуги;
         4) источника получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
         5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
         6) иным вопросам.
         2.3.3. Консультации предоставляются  при  личном  обращении  либопосредством телефонной связи, электронной почты.
         Глава  4.  Результат  рассмотрения   вопроса   о   предоставлениимуниципальной услуги
         2.4.1. Конечными    результатами    рассмотрения    вопроса     опредоставлении муниципальной услуги могут являться:
         1) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
         2) отказ в выдаче такого разрешения.
         Раздел III. Требования к составу документов, необходимых для
                     предоставления муниципальной услуги
         3.1. Для    получения    муниципальной    услуги     застройщикомпредставляются документы, указанные в пунктах 3.1.1.,3.1.2. настоящегоРегламента.
         3.2. Истребование   документов,    непредусмотренных    настоящимРегламентом,  если  представленные  документы   отвечают   требованиямзаконодательства, не допускается.
         Глава 1. Документы, необходимые для предоставления  муниципальнойуслуги
         3.1.1. Застройщик  представляет  в  отдел  архитектуры  следующиедокументы:
         1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
         2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
         3) градостроительный план земельного участка;
         4) разрешение на строительство;
         5) акт приемки  объектов  капитального  строительства  (в  случаеосуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  наосновании договора);
         6) документ,    подтверждающий     соответствие     построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  требованиям  технических  регламентов,  и   подписанныйлицом, осуществляющим строительство;
         7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  проектной  документации,  в   том   числе   требованиямэнергетической  эффективности  и  требованиям  оснащенности   объектовкапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
         8) документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей  инженерно-техническогообеспечения (при их наличии);
         9) схема,      отображающая      расположение       построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка  и  планировочную  организацию  земельногоучастка и  подписанная  лицом,  осуществляющим  строительство  (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком  в  случаеосуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  наосновании договора);
         10) заключение органа государственного строительного  надзора  (вслучае,    если    предусмотрено    осуществление     государственногостроительного     надзора)      о      соответствии      построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  требованиям   технических   регламентов   и   проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической  эффективности  итребованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборамиучета     используемых     энергетических     ресурсов,     заключениегосударственного экологического контроля  в  случаях,  предусмотренныхчастью 7 статьи 54ГК РФ.
         3.1.2. Для  получения   разрешения   на   ввод   в   эксплуатациюиндивидуального  жилищного  дома  застройщик  представляет   в   отделархитектуры следующие документы:
         1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
         2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
         3) разрешение на строительство;
         4) технический паспорт индивидуального жилого дома.
                Раздел IV. Предоставление муниципальной услуги
         Глава 1. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги
         4.1.1. Специалист отдел архитектуры  обязан  обеспечить  проверкуналичия  и  правильности   оформления   документов,   осмотр   объектакапитального строительства  и  выдать  заявителю  разрешение  на  вводобъекта в эксплуатацию или  отказать  в  выдаче  такого  разрешения  суказанием   причин    отказа.    В    ходе    осмотра    построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  осуществляется  проверка  соответствия  такого  объектатребованиям,   установленным   в    разрешении    на    строительство,градостроительном  плане  земельного  участка,  а  также   требованиямпроектной  документации,  в  том  числе   требованиям   энергетическойэффективности  и   требованиям   оснащенности   объекта   капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заисключением  случаев   осуществления   строительства,   реконструкции,капитального ремонта объекта индивидуального жилищного  строительства.В случае, если при строительстве, реконструкции,  капитальном  ремонтеобъекта  капитального  строительства  осуществляется   государственныйстроительный надзор, осмотр  такого  объекта  отделом  архитектуры  непроводится.
         4.1.2. Не позднее 10дней со  дня  принятия  заявления  специалистотдела  выдает  или  направляет  по  адресу,  указанному  в  заявлениизастройщиком, документ  решения  или  мотивированный  отказ  в  выдачитакого решения.
         4.1.3. Разрешение оформляется в количестве  трех  экземпляров  поформе, утвержденной Постановлением Правительства Российской  Федерацииот 24.11.2005 N 698  "О форме  разрешения  на  строительство  и  формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
         Глава 2. Основания  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги
         4.2.1. Специалист отказывает в выдаче разрешения на ввод  объектав случаях:
         1) отсутствия   какого-либо   документа,   указанного  в  пунктах3.1.1.,3.1.2 Регламента;
         2) несоответствие объекта капитального строительства  требованиямградостроительного плана земельного участка;
         3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство;
         4) несоответствие параметров  построенного,  реконструированного,отремонтированного  объекта   капитального   строительства   проектнойдокументации. Данное основание не  применяется  в  отношении  объектовиндивидуального жилищного строительства.
         Основанием для отказа в  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  вэксплуатацию,  кроме   указанных   в   п.4.1.1   оснований,   являетсяневыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью18  статьи51ГК РФ. В таком случае разрешение  на  ввод  объекта  в  эксплуатациювыдается только  после  передачи  безвозмездно  в  отдел  архитектуры,выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о  высоте  иоб этажности планируемого объекта капитального строительства, о  сетяхинженерно-технического   обеспечения,    одного    экземпляра    копиирезультатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделовпроектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10  и  11.1части12 статьи 48ГК РФ, или одного  экземпляра  копии  схемы  планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства.
                     Раздел V. Административные процедуры
         Глава 1. Последовательность административных действий (процедур)
         5.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает   в   себяследующие административные процедуры:
         1) прием и регистрация заявления с документами, необходимыми  дляпредоставления муниципальной услуги;
         2) рассмотрение   и   проверка   документов,   необходимых    дляпредоставления муниципальной услуги;
         3) выдача разрешения на ввод объекта или отказа в  выдаче  такогоразрешения.
         Глава 2. Рассмотрение заявления  о  предоставлении  муниципальнойуслуги
         5.2.1. Специалист выявляет отсутствие оснований,  предусмотренныхпунктом 3.1.1. настоящего Регламента, удостоверяясь что:
         1) документы представлены  в  полном  объеме,  в  соответствии  сдействующим законодательством и пунктом 3.1.1. настоящего Регламента;
         2) тексты   документов    написаны    разборчиво,    наименованияюридических  лиц-без  сокращения,  с  указанием  их  мест  нахождения,фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса  их  мест  жительстванаписаны полностью, в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутыхслов и иных не оговоренных исправлений;
         3) документы не исполнены карандашом;
         4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых  непозволяет однозначно истолковать их содержание;
         5) проектная документация утверждена застройщиком или заказчиком;
         6) проектная документация  или  схема  планировочной  организацииземельного   участка   с   обозначением   места   размещения   объектаиндивидуального  жилищного  строительства  соответствуют   требованиямградостроительного   плана   земельного   участка,   красным   линиям,требованиям, установленным в разрешении на  отклонение  от  предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции.
         5.2.2.. Выдача   разрешения   на   ввод   объекта,    отказа    впредоставлении  муниципальной   услуги   осуществляется   не   позднееустановленного десятидневного срока рассмотрения заявления.
         Глава 3.  Выдача разрешения на  ввод  объекта,  отказа  в  выдачеразрешения
         5.3.1. Разрешение на ввод объекта, отказ в выдаче  разрешения  наввод такого объекта выдается застройщику специалистом.
         5.3.2. В целях оптимизации  предоставления  муниципальной  услугизаинтересованное  лицо  может  уведомляться  о  принятом  решении   потелефону 3-18-85.
         Глава 4. Обжалование решения
         5.4.1. Решение специалиста отдела об отказе в  выдаче  разрешенияна ввод объекта может быть оспорено застройщиком в судебном порядке  всоответствии с действующим законодательством.
         Глава 5. Ведение реестра
         5.5.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершенияработ по строительству, реконструкции, капитального  ремонта  объектовкапитального строительства,  расположенных  на  территории  городскогоокруга  выдается  под  роспись  ответственного  лица,  с   присвоениемрегистрационного порядкового номера с занесением записи в реестр.
         Глава  6.  Ответственность  за   нарушение   законодательства   оградостроительной деятельности
         Лица, виновные в нарушении законодательства  о  градостроительнойдеятельности, несут дисциплинарную,  имущественную,  административную,уголовную   ответственность   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
         Первый заместитель
         главы города          Р.А. Качелин
                                                              Приложение 1
                                            к административному регламенту
                                           по предоставлению муниципальной
                                                 услуги "Выдача разрешений
                                           на ввод объекта в эксплуатацию"
              Блок-схема структуры последовательности действий*
                                                            Приложение N 2
                                            к административному регламенту
                                           по предоставлению муниципальной
                                                 услуги "Выдача разрешений
                                           на ввод объекта в эксплуатацию"
                                                         Образец заявления
                                                         Начальнику отдела
                                          архитектуры и градостроительства
                                                            г. Березовский
                                          ________________________________
                                          Заявитель ______________________
                                           (наименование организации, ИНН,
                                          ________________________________
                                           юридический и почтовый адрес,
                                          ________________________________
                                           телефон, банковские реквизиты)
                                          ________________________________
         ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
                         ОТ"___"_____________20____г.
         Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:
         Наименование объект ___________________________________________________________________________________________________________________
         Функциональное назначение объекта _____________________________________________________________________________________________________
         Адрес (строительный и почтовый) объекта _______________________________________________________________________________________________
         Приложение: _____________________________________________________
                             (документы, которые представил заявитель)______________________________________________________________________
         Застройщик: _____________________________________________________
                       (наименование должности руководителя организации)
         ________________
         (личная подпись)
         _________________
             (Ф.И.О.)
         М.П.