Постановление Главы г. Березовский от 24.03.2010 № 93
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческими организациями"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.03.10 N 93г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Взаимодействие с некоммерческимиорганизациями" Во исполнение постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровскойобласти в 2006-2010 годах", постановления главы города Березовский от30.12.2008 N 73 "Об административной реформе в городе Березовский в2006-2010 гг." в целях оптимизации деятельности администрации годаБерезовский постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческимиорганизациями". 2. Пресс-секретарю главы города (Папсуева Т.В.) опубликоватьпостановление в средствах массовой информации. 3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителяглавы города - руководителя аппарата Кузменко Ю.А. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением главы города от 24.03.2010 N 93 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческими организациями" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческими организациями"разработан в целях совершенствования форм и методов взаимодействия сорганизациями, предоставления индивидуальных консультаций и оказанияпомощи в случае обращений организаций, а также определения сроковисполнения услуги. 1.2. Заявителями являются руководители некоммерческихорганизаций: председатели общественных объединений, профессиональныхсоюзов, политических партий, садоводческих, огороднических и дачныхобъединений, руководители благотворительных и религиозных объединений. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; - Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009)"О некоммерческих организациях"; - Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008)"Об общественных объединениях"; - Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; - Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"; - Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 17.12.2009)"О политических партиях"; - Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенияхграждан". 1.4. Муниципальную услугу "Взаимодействие с некоммерческимиорганизациями" осуществляет организационный отдел администрации городаБерезовский (далее - Отдел). 1.5. При исполнении муниципальной услуги специалистами Отделаосуществляется взаимодействие: - со структурными подразделениями администрации городаБерезовский; - с другими организациями и предприятиями, в компетенцию которыхвходят вопросы, с которыми обращаются Заявители. 1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги можетявляться: - предоставление муниципальных помещений на безвозмездной основе,а также выделение денежных средств на ремонт помещений некоммерческихорганизаций; - предоставление транспорта для поездки на различные мероприятия; - проведение совместных мероприятий (совещания, круглые столы,акции), беседы, встречи; - оказание методической помощи (оформление документов,рекомендации в правильности оформления документов); - получение Заявителем консультаций по вопросам, которые входят вкомпетенцию Отдела; - содействие в обеспечении охраны общественного порядка иобеспечении медицинскими работниками на период проведения массовыхмероприятий; - поощрение и поздравление некоммерческих объединений,принимающих активное участие в жизни города. 1.7. Обращения Заявителей могут поступать в письменной форме, вформе устного обращения к специалисту Отдела во время приема, потелефону, а также в электронном виде. 1.7.1. Основанием для рассмотрения поступившего письменногообращения Заявителя является обращение, зарегистрированное вадминистрации города и направленное в Отдел для принятия мер посуществу обозначенных в нем вопросов, либо поступившее непосредственнов организационный отдел. 1.7.2. Письменное обращение подается в произвольной форме. Вобращении указывается фамилия, имя, отчество и почтовый адресЗаявителя (контактного лица). Излагается суть обращения, принеобходимости прилагаются копии подтверждающих документов, ставитсяличная подпись руководителя и дата обращения. 1.7.3. В случае поступления обращения в администрацию города инаправления его в адрес Отдела для рассмотрения и принятия мер посуществу, оно считается разрешенным, если рассмотрены все поставленныев нем вопросы, приняты необходимые меры, Заявителю дан ответ вписьменной форме. В случае поступления обращения в письменной илиустной форме, непосредственно в Отдел Заявитель вправе отказаться отнаправления ему письменного ответа, о чем он делает запись взаявлении. 1.7.4. При личном (очном) обращении за получением консультации,которым заканчивается исполнение муниципальной услуги, являетсяполучение Заявителем устных разъяснений. 1.7.5. Прием Заявителей ведется в порядке очередности. 1.7.6. Устное обращение Заявителя по телефону регистрируется вжурнале регистрации обращений некоммерческих организаций по вопросамвзаимодействия с администрацией города Березовский (далее - Журнал,Приложение N 1 к настоящему Регламенту). 1.7.7. При обращении за получением консультации по телефону повопросу, которым заканчивается исполнение муниципальной услуги,является получение Заявителем устных разъяснений. 1.8. Исполнение муниципальной услуги "Взаимодействие снекоммерческими организациями" является бесплатной для Заявителя. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок и место предоставления муниципальной услуги: Получить муниципальную услугу можно по адресу: 652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, д. 22: - кабинет 12, тел. (384-45) 3-70-19 - начальник организационногоотдела, Часы приема: Понедельник-пятница с 9.30ч. до 12.30ч., с 14.30ч.до 17.30ч. кроме выходных и праздничных дней. - кабинет 18, тел. (384-45) 3-01-01 - организационный отдел, Часы приема: Понедельник-пятница с 8.30ч. до 12.30ч., с 13.30ч.до 17.30ч., кроме выходных и праздничных дней. Официальный сайт администрации города Березовский:http://www.berez.org E-mail: adm_berez@mail.ru 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Время ожидания Заявителя, обратившегося на личном (очном)приеме не должно превышать 30 минут. 2.2.2. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальнойуслуги при личном (очном) обращении заявителя за получениемконсультации не должны превышать 30 минут. 2.2.3. Сроки исполнения муниципальной услуги при обращенииЗаявителя исчисляются в течение одного месяца с момента регистрацииобращения. В случае необходимости Заявителю дается промежуточныйответ. 2.2.4. Письменные и устные обращения регистрируются в течениетрех рабочих дней с момента поступления в Журнале. 2.2.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию Отдела, направляется в течение семи дней со днярегистрации в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов. Заявителю направляется уведомление о переадресацииобращения. 2.3. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случаеесли: - в письменном обращении отсутствуют фамилия Заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; - при представлении Заявителем заведомо недостоверных, ложныхсведений; - при отсутствии средств у администрации города Березовский дляфинансирования различных мероприятий; - обращение, которое содержит просьбу об обжаловании судебногорешения; - текст письменного обращения не поддается прочтению, а фамилия ипочтовый адрес обратившегося читаемы. Заявителю сообщается информацияо невозможности рассмотрения его обращения; - в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на которыйему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, обращение остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления правом; - обращение не регулируется нормативно-правовыми актами, о чемсообщается Заявителю. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.4.1. Для удобства и комфорта Заявителей место для ожиданияприема должно быть оснащено стульями. 2.4.2. Помещение, в котором осуществляется прием Заявителей,должно обеспечивать: - комфортное расположение Заявителя и должностного лица; - наличие телефонной связи и возможность копирования документов; - доступ к нормативным правовым актам, регулирующимзаконодательство и исполнение муниципальной услуги. 3. Административные процедуры Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием документов для предоставления муниципальной услуги. рассмотрение документов для установления права на муниципальнуюуслугу; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление заявителя. Блок-схема алгоритма прохождения административных процедурпредставлена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту. 3.1. Проведение приема Заявителя специалистом Отдела: 3.1.1. Во время приема Заявитель может сделать устное заявлениелибо оставить письменное обращение по вопросам взаимодействия садминистрацией города Березовский. 3.1.2. Специалист Отдела, осуществляющий прием, фиксируетобращение Заявителя в журнале регистрации обращений некоммерческихорганизаций, куда заносит: - порядковый номер и дату обращения (нумерация начинается вначале календарного года и заканчивается последним рабочим днемкалендарного года); - фамилию и инициалы Заявителя, его адрес, контактный телефон; - краткое содержание обращения. 3.1.3. Если в ходе личного приема выявлены нарушениязаконодательства, Заявителю разъясняются его права и механизм ихреализации. 3.2. При письменном обращении Заявителя специалист Отдела делаетзапись в журнале регистрации обращений некоммерческих организаций.Проанализировав сложившуюся ситуацию, Специалист дает рекомендации(разъяснения) Заявителю по телефону, либо письменно. 3.3. При телефонном обращении Специалист Отдела выслушиваетЗаявителя и при необходимости уточняет суть вопроса, дает консультациюпо существу обращения. 3.4. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявителю данответ в письменной или устной форме (по желанию Заявителя). 3.5. Форма и порядок контроля за совершением действий и принятиемрешений при выполнении муниципальной услуги: 3.5.1. Заместитель главы администрации города - руководительаппарата и начальник организационного отдела осуществляют контрольисполнения муниципальной услуги в пределах предоставленных имполномочий посредством ежемесячного запроса от специалистоворганизационного отдела информацию о предоставлении муниципальнойуслуги. 3.5.2. Персональная ответственность Специалистов, должностных лицадминистрации города Березовский закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. Должностное лицо, виновное в нарушении настоящегоАдминистративного регламента, несет дисциплинарную, а такжеответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. 3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принимаемых) во исполнение настоящегоАдминистративного регламента. 3.6.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) должностного лица, оказывающего данную муниципальнуюуслугу согласно административному регламенту рассмотрения обращенийграждан в администрации города Березовский от 04.05.2009 N 25. 3.6.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должносодержать фамилию, имя, отчество должностного лица, действия(бездействия) или решения которого обжалуются, а также сведения обобжалуемых действиях (бездействии). 3.6.3. Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок, непревышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления вАдминистрацию города Березовский. По результатам рассмотренияобращения (жалобы) Заявителю направляется ответ в письменной форме. 3.6.4. Обжалование в судебном порядке осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заместитель главы города руководитель аппарата Ю.А. Кузменко Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческими организациями" Журнал регистрации обращений некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с администрацией города Березовский--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата и | Ф.И.О. | Социальный | Адрес, | Краткое | Исполнитель | Срок | Результат || п/п | форма | заявителя | статус | телефон | описание | | рассмотрения | рассмотрения || | обращения | | заявителя | | обращения | | обращения | обращения || | * | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * - указывается форма обращения