Постановление Администрации г. Гурьевска от 04.04.2006 № 7

Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Гурьевска

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУРЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.04.06 N 7г. ГурьевскОб организации транспортногообслуживания   населения  натерритории города Гурьевска
       На основании  статей  10,  27   Устава   Гурьевского   городскогопоселения, во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  руководствуясь  подпунктом  7  пункта  1 статьи 10 Уставагорода  Гурьевска,  в  целях  создания  условий   для   предоставлениятранспортных  услуг населению и организации транспортного обслуживанияна территории города Гурьевска,
       постановляю:
       1. Утвердить Положение "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории города Гурьевска" (приложение N 1).
       2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  напервого заместителя Главы города Гурьевска Коровкина С.З.
       Глава
       города Гурьевска           В.А. Просеков
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                  Главы города Гурьевска
                                                    от 04.04.2006 г. N 7
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
           "Об организации транспортного обслуживания населения
                      на территории города Гурьевска"
       Организация транспортного обслуживания населения  является  однимиз вопросов местного значения органов местного  самоуправления  городаГурьевска.
       1. Основные понятия и термины
       1.1. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основныепонятия и термины:
       водитель - лицо, управляющее транспортным средством и принимающеенепосредственное участие в процессе дорожного движения;
       заказчик транспортного обслуживания населения (далее -  Заказчик)- администрация города Гурьевска;
       договор  по  организации  транспортного  обслуживания   населениямуниципального образования (далее - Договор)  -  договор,  заключенныйЗаказчиком   с   юридическим   или   физическим   лицом,    являющимсяиндивидуальным   предпринимателем,   предусматривающий   обязательствасторон  по  организации  транспортного  обслуживания,  в   том   числеосуществления   пассажирских   перевозок    с    учетом    требований,установленных настоящим Положением;
       маршрут  -   путь   следования   транспортного   средства   междуопределенными пунктами по соответствующему расписанию и схеме, которыйподтверждается  паспортом   маршрута,   утверждаемым   соответствующимправовым   актом   местной   администрации.   Совокупность   маршрутовпредставляет собой маршрутную сеть;
       перевозчик  -  юридическое  или   физическое   лицо,   являющеесяиндивидуальным предпринимателем, осуществляющее перевозку пассажиров ибагажа в соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключенным  им  вустановленном настоящим Положением порядке Договором с Заказчиком;
       пассажирские  перевозки  -  регулярные  перевозки  пассажиров  намаршрутных транспортных средствах;
       паспорт маршрута -  основной  документ,  содержащий  существенныехарактеристики транспортного обслуживания на установленном маршруте, втом  числе  наличие   линейных   сооружений,   остановочных   пунктов,физические  параметры  маршрута,  иную  информацию,  необходимую   дляосуществления транспортного обслуживания  на  установленном  маршруте.Форма паспорта маршрута утверждается администрацией;
       пассажир - лицо, имеющее проездной документ  установленной  формыили заключившее в иной предусмотренной законодательством форме договорперевозки пассажира;
       остановка -  преднамеренное  прекращение  движения  транспортногосредства на время, необходимое для  посадки  или  высадки  пассажиров,загрузки и (или) выгрузки багажа;
       расписание движения - документ, содержащий  сведения  о  времени,месте и последовательности выполнения рейса;
       схема маршрута -  графическое  изображение  маршрута  посредствомусловных  обозначений,  согласованное  с   отделением   ГИБДД   городаГурьевска и Гурьевского района;
       тариф - размер оплаты перевозки пассажиров и багажа, определяемыйв установленном порядке.
       2. Общие положения
       2.1. Пассажирские перевозки в  городе  Гурьевске  организуются  сцелью   удовлетворения   потребности    населения    в    транспортномобслуживании, повышения его качества, свободного развития рынка услуг,защиты прав потребителей этих услуг, повышения безопасности движения иэкологической безопасности.
       2.2. Действие   настоящего    Положения    распространяется    наюридических лиц, независимо от  их  организационно-правовой  формы,  атакже   на   физических   лиц,   осуществляющих    предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица.
       2.3. Настоящее  Положение  обязательно  для  исполнения  на  всейтерритории города Гурьевска:
       - должностными   лицами    органов    местного    самоуправления,организующими и осуществляющими контроль за пассажирскими  перевозкамии состоянием транспортных средств;
       - владельцами транспортных средств, осуществляющими  пассажирскиеперевозки;
       - водителями транспортных средств,  участвующими  в  пассажирскихперевозках;
       - пассажирами.
       2.4. Пассажирские   перевозки   в    муниципальном    образованииосуществляются  на  основании  Договора,  заключаемого  на  конкурснойоснове в установленном настоящим Положением  порядке  на  определенныйсрок.
       3. Создание  условий  для   предоставления   транспортных   услугнаселению города и организация транспортного обслуживания населения
       3.1. Создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению   и   организация   транспортного   обслуживания   населенияпредполагает    совершение    органами     местного     самоуправлениянепосредственно  (путем   принятия   муниципальных   правовых   актов,заключения  сделок  и  др.)  и  (или)  через  муниципальные   и   иныеорганизации, действий, направленных на  обеспечение  населения  городатранспортными услугами, включая:
       - организацию   маршрутов   регулярного   сообщения    (открытие,изменение, закрытие, регистрация, обустройство объектами  транспортнойинфраструктуры, обеспечение требований безопасности дорожного движенияи охраны окружающей среды);
       - организацию  регулярных  перевозок   (согласование   расписаниядвижения,  маршрута  движения,   заключение   договоров,   организацияконкурсов по размещению муниципальных  заказов,  утверждение  паспортамаршрута);
       - контроль  за  выполнением  регулярных  перевозок   (определениепорядка  осуществления  контроля,  представление  отчетности,   выдачапредписаний на устранение нарушений).
       4. Полномочия органов местного самоуправления города Гурьевска
       4.1. Органы местного управления города:
       - вправе   создавать   муниципальные   предприятия,   оказывающиетранспортные услуги;
       - формируют и размещают муниципальный заказ;
       - оборудуют посадочные площадки для входа пассажиров в автобусы ивыхода  из  них;  автопавильоны  на  остановочных  пунктах  автобусныхмаршрутов в городе;
       - отводят  специальные  благоустроенные  площадки   для   стоянкитаксомоторов в населенных пунктах  по  представлению  автотранспортныхпредприятий и организаций;
       - организуют ремонт и содержание  посадочных  площадок,  а  такжестоянок для легковых таксомоторов в населенных пунктах;
       - приобретают пассажирский транспорт и оказывают  непосредственноили  через  создаваемые   муниципальные   предприятия   и   учреждениятранспортные услуги населению города;
       - принимают меры по обеспечению безопасности дорожного движения.
       5. Функции   Заказчика   в   сфере   организации    транспортногообслуживания населения
       5.1. Функциями  Заказчика  в  сфере   организации   транспортногообслуживания являются:
       - изучение потребности  населения  в  пассажирских  перевозках  исуществующих пассажиропотоков, определение основных мест  концентрациипассажиров;
       - учет и рассмотрение  предложений  населения  и  организаций  поформированию маршрутной сети и графиков движения,  жалоб  на  качествотранспортного  обслуживания,  а  также  принятие  мер  по   устранениюнедостатков;
       - разработка  предложений   по   оптимизации   маршрутной   сети,комплексной  транспортной  схемы,  открытию  новых  и  закрытию  ранеедействовавших маршрутов;
       - разработка предложений по определению требований к вместимости,количеству  и  интервалам  движения  транспортных  средств  на  каждоммаршруте;
       - разработка предложений по  формированию  объемов  и  параметровпассажирских перевозок;
       - разработка предложений по размещению на конкурсной основе междуПеревозчиками   заказов   с   определением   для   каждого    маршрутаколичественных и качественных показателей транспортных услуг;
       - осуществление маршрутного (линейного) контроля  по  показателямрегулярности   движения,   технического   и   санитарного    состояниятранспортных средств, соблюдению требований к водителям,  правильностивыдачи проездных документов и учета выручки,  ведению  учета  дорожно-транспортных  происшествий,  произошедших  с  участием   перевозчиков,применение   к   перевозчикам   санкций,   предусмотренных   условиямиДоговоров, контроль выполнения перевозчиками договорных обязательств;
       - внесение предложений об изменении условий Договоров, а также  вустановленных случаях об их расторжении;
       - сбор информации о наличии и состоянии пассажирских транспортныхсредств и кадровом составе Перевозчиков,  осуществляющих  транспортноеобслуживание населения, а также тех, которые потенциально  могут  бытьпривлечены к перевозкам, организация стажировки водителей транспортныхсредств;
       - мониторинг пропускной способности уличной и дорожной  сети,  ихзагруженности, состояния  дорожного  покрытия  и  сооружений  на  путиследования транспортных средств (мосты,  путепроводы,  железнодорожныепереезды  и  др.),  условий,  характеризующих  безопасность  дорожногодвижения;
       - паспортизация  в  установленном  настоящим  Положением  порядкемаршрутов и нормирование в соответствии с Договором скоростей движения(продолжительности рейса) транспортных средств;
       - согласование   расписания   движения    транспортных    средствПеревозчиков с целью координации их работы между собой;
       - учет объема выполненной  транспортной  работы  на  пассажирскихперевозках, осуществляемых в рамках Договоров;
       - сбор и  обобщение  данных  о  состоянии  дорожного  покрытия  ипредъявление соответствующих требований к дорожным службам;
       - контроль   за   оборудованием   маршрутов,   необходимых    дляобслуживания    пассажиров    и    работы    Перевозчиков    объектамиинфраструктуры,   прекращение   движения   транспортных   средств   намаршрутах, не соответствующих требованиям безопасности перевозок;
       - диспетчерский контроль и оперативное  управление  пассажирскимиперевозками, временное прекращение движения пассажирских  транспортныхсредств  в  установленном  порядке  в  случаях,  вызванных  стихийнымиявлениями или изменениями дорожно-климатических условий;
       - разработка  конкурсной   документации   на   право   заключенияДоговора;
       -организация системы распространения единых проездных  документовна основе отдельного договора между Перевозчиками;
       - иные функции в соответствии с действующим законодательством.
       6. Полномочия Заказчика в сфере транспортного обслуживания
       6.1. Заказчик осуществляет следующие  полномочия  для  реализациисвоих функций в сфере транспортного обслуживания:
       - управление и координация деятельности Перевозчиков;
       - разработка   и   реализация    целевой    программы    развитияпассажирского транспорта в муниципальном образовании в соответствии  сперспективами хозяйственно-экономических  и  социально-демографическихизменений;
       - организация транспортного  обслуживания  населения  в  границахмуниципального образования;
       - принятие  решений  о  создании,  реорганизации   и   ликвидациитранспортных муниципальных предприятий и учреждений;
       - утверждение маршрутной сети и согласование расписания  движенияпо  регулярным  маршрутам  пассажирского  транспорта,   осуществляемымПеревозчиками;
       - привлечение  в  установленном   действующим   законодательствомпорядке на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения натерритории    муниципального     образования     организаций     любыхорганизационно-правовых  форм   и   индивидуальных   предпринимателей,утверждение  конкурсной   документации,   организация   и   проведениеконкурсов;
       - регулирование в пределах компетенции, определенной  действующимзаконодательством, тарифов на пассажирские перевозки;
       - благоустройство  остановок,   используемых   при   пассажирскихперевозках, если земельные участки, на  которых  они  расположены,  непредоставлены в установленном земельным законодательством порядке инымвладельцам;
       - разработка   и   осуществление   мер    финансовой    поддержкидеятельности  Перевозчиков  за   счет   компенсации   Перевозчикам   вустановленном  законодательством   порядке   выпадающих   доходов   отпредоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан и за  счетрегулирования тарифов;
       - информирование населения об изменениях в  работе  пассажирскоготранспорта,  а  также  предоставление   иных   сведений,   необходимыхпотребителям транспортных услуг;
       - привлечение инвестиций в развитие муниципального  пассажирскоготранспорта общего пользования;
       - взаимодействие с исполнительным органом государственной  властисубъекта   Российской   Федерации   по    вопросам    функционированияпассажирского транспорта;
       - иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
       7. Виды маршрутов и перевозок
       7.1. Перевозки пассажиров классифицируются:
       - по способу (технологии) организации;
       - по назначению;
       - по виду заказа.
       7.2. По способу  (технологии)  организации  перевозки  пассажировподразделяются на маршрутные и внемаршрутные.
       К  маршрутным  перевозкам   относят   перевозки   по   маршрутам,установленным  комплексной   транспортной   схемой,   и   утвержденнымрасписаниям движения.
       Маршрутные  перевозки   организуются   с   целью   удовлетворенияпотребностей населения в транспортных передвижениях, а также по заказуюридических и  физических  лиц  с  целью  удовлетворения  определенныхтранспортных потребностей этих лиц (доставка сотрудников организаций кместу  работы  в  случае  их  удаленности  от   регулярных   маршрутовпассажирского  транспорта,   обслуживание   гостиничных   и   торговыхкомплексов и т.д.).
       Внемаршрутные перевозки выполняются, как  правило,  автобусами  илегковыми   автомобилями   вне   маршрутной   сети,    предусмотреннойкомплексной транспортной схемой, по заказу  юридических  и  физическихлиц, с целью удовлетворения их разовых транспортных потребностей.
       Разновидностью   внемаршрутных   перевозок   являются   перевозкилегковыми  такси  с  оплатой  их  стоимости  за  наличный   расчет   сзаключением гражданско-правового договора на перевозку в месте посадкипассажира.
       7.3. Перевозки  пассажиров  по   назначению   подразделяются   наперевозки общего назначения, туристическо-экскурсионные и специальные.
       К  перевозкам  общего  назначения  относятся   перевозки   любогогражданина   транспортом   общего    пользования,    выполняемые    посоответствующему Договору. К этим перевозкам также относятся перевозкилегковыми такси.
       К туристическо-экскурсионным относятся перевозки,  осуществляемыев целях туристического и  экскурсионного  обслуживания  населения  приобязательном сопровождении пассажиров экскурсоводом или  руководителемтуристской   группы.   Туристическо-экскурсионные   перевозки    могутосуществляться по определенным маршрутам, а также вне их.
       К специальным относят перевозки, осуществляемые в целях  доставкиработников организаций на производственные объекты, удаленные от общихлиний городского транспорта, в том числе вахтовые, перевозки  детей  вшколы и дошкольные учреждения, перевозки инвалидов и т.п.  Специальныеперевозки могут осуществляться по маршрутам, а  также  вне  маршрутнойсети  по  заказам  юридических  и  физических  лиц  в  соответствии  сдействующими правилами их организации.
       7.4. Перевозки по виду заказа подразделяются на:
       - пассажирские перевозки, осуществляемые на основании  размещенияв установленном  законодательством  порядке  муниципального  заказа  и(или) Договора;
       - перевозки пассажиров транспортом, предоставляемым  организациями гражданам по  договорам  или  отдельным  заказам  в  соответствии  сгражданским законодательством.
       7.5. Пассажирские маршруты подразделяются:
       - по режиму работы;
       - по режиму движения.
       7.6. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршрутымогут иметь несколько режимов работы:
       - маршруты  постоянные,  действующие  в   течение   установленныхпериода суток, дней недели, месяцев;
       - маршруты дополнительные,  действующие  в  ограниченные  периодысуток, как правило, в часы "пик";
       - маршруты сезонные, организуемые в период  функционирования  зонотдыха, садово-огородных и дачных кооперативов и т.д.;
       - маршруты временные, вводимые при  возникновении  непредвиденныхситуаций  на  улично-дорожной  сети,  закрытии   отдельных   участков,транспортных узлов и площадей.
       7.7. Маршруты по режимам движения подразделяются на:
       - обычные маршруты со всеми остановками (средняя  длина  перегона0,4-0,6 км);
       - экспрессные  (полуэкспрессные)  маршруты,  имеющие  минимальноеколичество промежуточных  остановочных  пунктов,  связывающие  крупныепассажирообразующие районы.
       8. Порядок организации и открытия пассажирских маршрутов
       8.1. Заказчик отвечает  за  полноту  удовлетворения  транспортныхпотребностей граждан на территории муниципального образования.
       Новый маршрут организуется и открывается на  основании  правовогоакта местной администрации  по  предложениям  населения,  общественныхорганизаций,  коллективов  крупных  промышленных   предприятий,   иныхорганизаций. Инициаторами могут быть как юридические, так и физическиелица.
       Для получения материалов и подтверждения  необходимости  принятияорганизационно-технических   решений   Заказчик   должен   осуществитькомплекс мер, обусловленных созданием и введением в эксплуатацию новыхжилых  зон  и  массивов,  изменением  дорожной   и   градостроительнойситуации, созданием новых крупных  предприятий  торговли,  медицинскихучреждений, спортивных объектов, баз отдыха и т.д.
       8.2. Заказчик на основании  сплошного  или  выборочного  изученияпассажиропотоков,  материалов  транспортно-социологических  опросов  ипредложений   граждан   в   связи   с   возможным   перераспределениемпассажиропотоков, связанным с открытием новых маршрутов, их изменениемв  часы  "пик",  а  также   предпочтениями   населения   в   отношениииспользования различных видов транспорта:
       - определяет (прогнозирует) ожидаемые объемы перевозок,  величиныустойчивых  пассажиропотоков   между   вновь   образованными   местамиконцентрации   пассажиров   и   адреса   корреспонденций    с    цельюудовлетворения возникших потребностей в перевозках  путем  организацииновых маршрутов;
       - выявляет  наличие  финансовых   и   материальных   ресурсов   ивозможность привлечения  Перевозчиков  (муниципальных  или  иных  формсобственности, индивидуальных предпринимателей) для обслуживания вновьорганизуемых    маршрутов;     разрабатывает     технико-экономическоеобоснование целесообразности организации и открытия маршрута;
       - выбирает  оптимальную  трассу  движения  и  обследует  дорожныеусловия,  устанавливает  их  соответствие   требованиям   безопасностидвижения (техническое состояние  и  уровень  содержания  автомобильныхдорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных  переездов,  ихинженерное оборудование, наличие необходимых объектов инфраструктуры ит.д.). Общий вес (с максимальным наполнением) транспортного  средства,выбранного для работы на маршруте, должен  соответствовать  допустимойнагрузке  на  мосты  и   путепроводы,   расположенные   на   маршруте.Размещение,   параметры   и    оборудование    остановочных    пунктовпассажирского  транспорта  должны   удовлетворять   регламентированнымтребованиям;
       - осуществляет (совместно с перевозчиком)  контрольные  замеры  ипроводит  нормирование  скоростей  движения  транспортных  средств  натрассе маршрута, предварительно  определив  расположение  начальных  иконечных  пунктов   в   достаточно   крупных   пассажирообразующих   ипассажиропоглощающих  местах.  Выбирает   промежуточные   остановочныепункты на всем протяжении маршрута так, чтобы расстояние для подхода кним пассажиров не превышало 600 метров. Расстояние между остановочнымипунктами,  особенно  в  зонах,  где   формируются   наиболее   крупныепассажиропотоки,  устанавливается  в  пределах   400-500   метров,   висключительных  случаях  -  не  более  800  метров.   По   результатамнормирования  устанавливаются  оптимальные  нормы   времени   движениятранспортных средств между остановочными пунктами и на всем маршруте;
       - определяет количество и типы транспортных средств,  необходимыхдля обслуживания маршрута, устанавливает интервалы их движения;
       - составляет по установленной форме проект  паспорта  маршрута  ипроизводит расчеты затрат, необходимых для его обслуживания, субвенцийиз местного бюджета;
       - организует  обеспечение  координированного  движения  на  вновьоткрываемом  маршруте  с  движением  транспортных  средств  на  другихмаршрутах; определяет средства контроля регулярности движения;
       - разрабатывает мероприятия по  обустройству  маршрута  линейнымисооружениями, остановочными пунктами и дорожными карманами;
       - выполняет  необходимые  работы  по  возведению  и  оборудованиюобъектов инфраструктуры в порядке, предусмотренном  проектом  паспортамаршрута.
       8.3. Заказчик, после выполнения всех выше изложенных  требований,составляет акт о готовности маршрута к открытию и  началу  регулярногодвижения.
       Утвержденный Заказчиком  паспорт  маршрута  с  приложенным  актомобследования маршрута является документом, подтверждающим соответствиеусловий  движения  на  маршруте  требованиям  безопасности   дорожногодвижения.
       8.4. Не позднее, чем за 5 дней до открытия маршрута и связанной сэтим возможной корректировкой других маршрутов или расписания движенияпо ним Заказчик обязан оповестить население  через  средства  массовойинформации, а также поместив специальные  объявления  на  остановочныхпунктах,   в   первую   очередь   там,   где   образуются   наибольшиепассажиропотоки.
       8.5. После подписания акта о готовности маршрута  к  открытию  наосновании положения о конкурсе на заключение Договора  об  организациитранспортного обслуживания населения в муниципальном образовании можетбыть объявлен конкурс на заключение Договора.
       8.6. Заказчик осуществляет создание и  оборудование  остановочныхпунктов и сооружений в соответствии с действующим законодательством.
       8.7. Нормирование скоростей транспортных средств производится:
       - на вновь организованном маршруте - перед открытием движения  понему;
       - на существующих маршрутах - не реже одного раза в два  года,  атакже в случаях переноса трассы  маршрута  или  остановочных  пунктов,изменения  марочного  состава  используемых  транспортных  средств   иусловий дорожного движения  (ширина  и  состояние  дорожного  полотна,появление или ликвидация различных стационарных объектов, влияющих  наскорость движения:  светофоров,  пешеходных  переходов,  перекрестков,переездов железнодорожных путей, дорожных развязок и др.).
       8.8. Заказчик осуществляет  контроль  за  регулярностью  движениятранспортных средств на маршрутах при помощи радиотехнических  средствсвязи или диспетчерских пунктов на маршруте.
       8.9. Заказчик,  в  зависимости   от   величины   пассажиропотока,количества транспортных средств,  которые  предполагается  привлечь  кработе на маршруте, дорожных условий при обустройстве маршрута  долженпредусматривать наличие площадок для разворота и  отстоя  транспортныхсредств в начальных и конечных пунктах маршрута.
       9. Правила перевозки пассажиров и багажа
       9.1. Посадка  и  высадка  пассажиров  осуществляются  только   наостановочных пунктах.
       При наличии на маршруте остановок "по требованию" пассажир должензаблаговременно   известить   водителя   о   необходимости   остановкитранспортного  средства.  При  нахождении  пассажиров   на   указанномостановочном пункте водитель обязан остановить транспортное средство.
       9.2. Для пассажиров с  детьми  дошкольного  возраста,  беременныхженщин,  инвалидов  и  престарелых  граждан  в  салоне   транспортногосредства отводятся специальные места.
       9.3. Пассажир обязан:
       - оплатить проезд и  провоз  ручной  клади  (багажа),  не  ожидаятребований водителя или кондуктора, и получить соответствующие  билетыу кондуктора, а при работе транспортного средства без кондуктора  -  уводителя;
       - при  наличии  документа,  подтверждающего  право  на  проезд  -предъявить его при посадке в транспортное средство;
       - хранить приобретенный билет в течение всего времени  поездки  ипредъявлять его или  документ,  подтверждающий  право  на  проезд,  попервому  требованию  лиц,  специально  уполномоченных  на   проведениеконтроля. Разовый проездной билет действителен только на одну  поездкув одном направлении;
       - освободить салон транспортного средства по прибытии на конечныйпункт маршрута.
       9.4. Пассажир имеет право:
       - провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7  летвключительно, если он не занимает отдельного места. При  следовании  спассажиром нескольких детей  в  возрасте  до  7  лет  включительно  накаждого ребенка, кроме одного, приобретаются проездные документы;
       - провозить бесплатно одно место ручного багажа размером до 60 смx 40 см x 20 см, в том числе мелких животных и птиц  в  клетках,  однупару лыж (детские санки), детскую коляску. Провоз одного места  багажаразмером более 60 см  x  40  см  x  20  см  производится  за  плату  всоответствии с тарифом. Упаковка перевозимого багажа должны  полностьюисключать  возможность  причинения  какого-либо  ущерба  пассажирам  итранспортному средству.
       9.5. Пассажирам запрещается:
       - проезжать по проездным билетам, приобретенным в других городах;
       - передавать именной проездной документ другому лицу для проезда;
       - препятствовать открытию и закрытию дверей;
       - ставить детей и помещать  багаж  на  сиденья,  высовываться  изокон;
       - отвлекать водителя, разговаривать с ним во время движения;
       - курить в салоне транспортного средства;
       - провозить огнеопасные,   взрывчатые,     отравляющие,     легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие, зловонные вещества;
       - огнестрельное оружие без чехлов;
       - провозить предметы и вещи, загрязняющие  транспортное  средствоили одежду пассажиров;
       - провозить предметы и вещи габаритом более 100 см x 50 см  x  30см или весом одного места свыше 60 кг;
       - находиться  в  салоне  транспортного   средства   в   нетрезвомсостоянии.
       9.6. Пассажиры несут материальную ответственность  за  порчу  илиповреждение  оборудования  или  инвентаря  транспортного  средства   вустановленном законом порядке.
       9.7. Пассажир, который до следующего после посадки  остановочногопункта не оплатил  проезда  или  провоза  багажа,  а  также  пассажир,предъявивший при контроле билет или удостоверение, не дающее право  напроезд и провоз багажа в данном  транспортном  средстве,  относится  ккатегории безбилетных пассажиров. Поддельные, неправильно  оформленныеили оформленные на другое лицо проездные документы подлежат изъятию.
       Уплата штрафа за безбилетный проезд не освобождает  пассажира  отприобретения проездного билета или оплаты провоза багажа.
       При отказе от уплаты штрафа на месте составляется и подписываетсяпротокол с указанием личности нарушителя, характера, места  и  временинарушения, а также свидетелей, если они имеются.
       Нарушитель, не имеющий документов, удостоверяющих его личность, иесли у него нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые  данныео  нарушителе,  доставляется  в  ближайшее   отделение   милиции   дляустановления личности, составления  протокола  (акта),  дающего  правопривлекать к административной ответственности в установленном порядке.
       9.8. Перечень категорий  граждан,  имеющих  право  на  бесплатныйпроезд,   определяется   законодательством    Российской    Федерации,законодательством субъекта Российской  Федерации  и  правовыми  актамимуниципального образования.
       Пассажиры, имеющие право на  бесплатный  или  льготный  проезд  втранспортном средстве, провоз багажа производят на общих основаниях.
       10. Тарифы и оплата за проезд
       10.1. Тарифы на перевозку  пассажиров  и  багажа  устанавливаютсяорганами местного самоуправления. В случае необходимости предоставляютльготы   субъектам   предпринимательской   деятельности,   оказывающимтранспортные услуги, по уплате местных налогов  и  арендной  плате  запользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       10.2. Билеты на проезд приобретаются  пассажиром  у  Перевозчика.Предварительная продажа долгосрочных билетов  на  проезд  организуетсяЗаказчиком.
       10.3. Уведомление населения о предстоящем  изменении  тарифов  напассажирские  перевозки   осуществляется   через   средства   массовойинформации не позднее, чем за 15 суток до введения новых тарифов.
       11. Требования к перевозчику
       11.1. Для  организации   транспортного   обслуживания   населенияПеревозчик обязан:
       - иметь соответствующую лицензию, Договор;
       - иметь свидетельство о государственной регистрации  организации,индивидуального предпринимателя;
       - выполнять перевозки пассажиров  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       - обеспечивать   соблюдение   прав   пассажиров,   культуры    ихобслуживания;
       - обеспечивать   ежедневный   контроль   технического   состояниятранспортных средств перед выездом на линию и по возвращении  к  местустоянки;
       - обеспечивать техническую исправность транспортных  средств,  ихсвоевременное сервисное обслуживание;
       - обеспечивать водителей необходимой оперативной  информацией  обусловиях движения и работы  на  маршруте  (пути  следования),  проводяпредрейсовые   инструктажи;   вести   учет   прохождения    водителямиинструктажей в специальном журнале с кратким указанием их  содержания;делать соответствующие отметки  о  проведении  инструктажа  в  путевомлисте транспортного средства;
       - использовать   средства   связи   для   контроля   за   работойтранспортных средств на маршрутах;
       - обеспечивать   проведение   предрейсового   и    послерейсовогомедосмотра    водителей    и    контроль    за    их     периодическимпереосвидетельствованием;
       - обеспечивать   ежегодную   переподготовку   водителей   и    ихстажировку.
       11.2. Передача Перевозчиком документации,  разрешающей  перевозкупассажиров по выделенному ему маршруту,  другим  юридическим  лицам  и(или) индивидуальным предпринимателям, самовольное изменение маршрута,а также производство остановок в местах, не  предусмотренных  графикомдвижения, не допускаются.
       11.3. Перевозчик имеет право:
       - прекращать  движение  на  маршруте  при   угрозе   безопасностиперевозок пассажиров по предварительному согласованию с Заказчиком;
       - оперативно  изменять  маршрут  движения  при  возникновении  независящих  от  Перевозчика  помех  (аварии,  неблагоприятные  дорожно-климатические   условия,   незапланированные    пассажиропотоки)    попредварительному согласованию с Заказчиком.
       12. Требования к водителю
       12.1. Основные требования  по  подготовке  водителей,  условия  ипорядок  получения  права  на  управление   транспортными   средствамиопределяются Федеральным законом от  10  декабря  1995  года  N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения".
       12.2. К  пассажирским   перевозкам   на   маршрутах   допускаютсяводители:
       - не  моложе  21   года   (автобус)   и   прошедшие   медицинскоеосвидетельствование;
       - имеющие водительское удостоверение соответствующей категории;
       - имеющие  непрерывный  стаж  работы  водителем  автотранспортныхсредств не менее трех лет;
       - прошедшие  специальную  стажировку  по  вождению  данной  маркиавтобуса на закрепленном маршруте.
       Водители,  привлекавшиеся  в  течение  года  к   административнойответственности  за  управление  транспортным  средством  в  состоянииалкогольного опьянения, допустившие грубые нарушения правил  дорожногодвижения, к пассажирским перевозкам не допускаются.
       12.3. Водитель при работе на линии должен иметь при себе:
       - путевой лист  установленного  образца  с  отметками  о  допускетранспортного  средства  к   работе,   о   прохождении   предрейсовогомедицинского  осмотра,  о   времени   начала   и   окончания   работы,наименовании маршрута и т.д.;
       - лицензионную карточку;
       - схему маршрута с указанием сложных участков;
       - расписание движения;
       - водительское удостоверение;
       - свидетельство о регистрации транспортного средства;
       - талон о прохождении государственного технического осмотра;
       - билетную продукцию (при отсутствии кондуктора);
       - договор  о  найме  водителя  на  работу,  зарегистрированный  вместной администрации города, если  работодатель  является  физическимлицом;
       - сервисную книжку по проведению технических обслуживаний частныхавтобусов.
       13. Требования к техническому состоянию транспортных средств
       13.1. Для   пассажирских    перевозок    на    маршрутах    могутиспользоваться транспортные средства:
       - зарегистрированные   в   органах   государственной    инспекциибезопасности дорожного движения;
       - прошедшие в установленном порядке государственный техосмотр.
       13.2. Транспортные средства на маршруте  должны  иметь  следующуюэкипировку (согласно установленным требованиям):
       13.2.1. Внешнюю:
       - передний указатель, включающий номер  маршрута  и  наименованиеосновных и конечных пунктов;
       - боковой указатель, включающий  номер  маршрута  и  наименованиеосновных и конечных пунктов;
       - задний указатель, включающий номер маршрута;
       - информацию о действующем тарифе;
       13.2.2. Внутреннюю:
       - информацию  о  владельце  транспортного  средства  с  указаниемномера телефона;
       - информацию о водителе транспортного средства;
       - схему маршрута;
       - аптечку;
       - 2 огнетушителя;
       - противооткатные упоры;
       - знак аварийной остановки.
       14. Требования к оборудованию остановочных пунктов
       14.1. Остановочные  пункты   маршрутов   размещаются   с   учетомбезопасного  и  удобного  подхода   пассажиров   в   соответствии   состроительными нормами и правилами их технической эксплуатации.
       14.2. Остановочный пункт должен быть оснащен:
       - остановочным  указателем  с   наименованием   данного   пункта,информацией  о  виде  пассажирского  транспорта,  номерах   маршрутов,интервалах движения по периодам суток, а при интервалах свыше 30 минут- времени прохождения подвижного состава через этот  пункт.  В  случаеработы  маршрута  только  в  отдельные  периоды  дня  на  остановочномуказателе размещается соответствующая информация;
       - посадочной площадкой, ограниченной бортовым камнем  со  стороныпроезжей части;
       - павильоном (при наличии места на уличной  сети)  для  ожидающихтранспорт пассажиров;
       - заездным карманом.
       15. Диспетчерское  управление  при   осуществлении   пассажирскихперевозок
       15.1. Для обеспечения ритмичной работы пассажирского транспорта иоптимального  взаимодействия  всех   видов   наземного   пассажирскоготранспорта, работающего на маршрутной сети города,  действует  системадиспетчерского управления, находящаяся  под  управлением  и  контролемЗаказчика, с использованием специальных средств связи.
       15.2. Трасса  маршрута  на  маршрутах  большой  протяженности   исложности  должна  иметь  не  менее  двух  стационарных  диспетчерскихпунктов по контролю за регулярностью  движения  транспортных  средств,расположенных, как правило, в начальных и конечных пунктах маршрута.
       15.3. При относительно небольших пассажиропотоках на маршруте илибольших (свыше 15 минут) интервалах движения транспортных средств, какправило, достаточно иметь стационарный диспетчерский пункт  только  наодном из начальных (конечных) пунктов маршрута.
       16. Маршрутный (линейный) контроль
       16.1. Заказчик обязан осуществлять регулярный контроль за работойтранспорта и проверку выполнения  требований  настоящего  Положения  вчасти:
       - качества  и  полноты  подготовки   транспортных   средств,   ихвнутреннего и внешнего оформления и экипировки;
       - соблюдения графиков движения транспортных средств на маршрутах;
       - правильности оформления путевой документации;
       - выполнения  водителями,  кондукторами   и   другими   линейнымиработниками рабочих и должностных инструкций;
       - состояния линейных (инфраструктурных) сооружений.
       16.2. Заказчик обязан сообщить перевозчику  обо  всех  выявленныхнарушениях и добиться устранения недостатков, а в случае необходимости- принять соответствующее решение.
       17. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Положения
       17.1. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается наЗаказчика.
       17.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут  бытьпривлечены   к   ответственности   в   соответствии   с    действующимзаконодательством.