Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 31.01.2011 № 3
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района" на 2010-2013 годы в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.01.11 N 3пгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Совершенствованиегражданской обороны, защитынаселения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного итехногенного характераПромышленновского района" на2010-2013 годы в новой редакции В целях создания необходимых условий для уменьшения рискавозникновения чрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья людей,снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальныхпотерь в случае их возникновения, безопасной жизнедеятельностинаселения Промышленновского района, заслушав сообщение главногоспециалиста по делам ГО и ЧС Фохта А.В., Коллегия АдминистрацииПромышленновского района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствованиегражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района"на 2010-2013 годы в новой редакции. (Приложение) 2. Внести указанную программу на утверждение объемафинансирования на Промышленновский районный Совет народных депутатов. 3. Постановление Коллегии администрации Промышленновскогомуниципального района от 26.08.2010 г. N 71 об утверждениидолгосрочной целевой программы "Совершенствование гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера Промышленновского района" на 2010-2013 годысчитать утратившим силу. 4. Постановление вступает в силу с даты подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 г. 5. Постановление подлежит официальному опубликованию. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района В.А. Еремеева. Глава района А.И. Шмидт Приложение к Постановлению Коллегии Администрации Промышленновского района от 31.01.2011 г. N 3 Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Промышленновского района на 2010-2013 год ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая Программа || программы | совершенствования гражданской || | обороны, защиты населения и || | территорий от чрезвычайных ситуаций || | природного, техногенного характера || | Промышленновского района на 2010- || | 2013 год ||-----------------------+----------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление коллегии Администрации || наименование решения | Промышленновского района от || о разработке | 18.12.2008 г. N 84 || программы | ||-----------------------+----------------------------------------|| Директор программы | Заместитель Главы района по правовым || | вопросам, ГО и ЧС ||-----------------------+----------------------------------------|| Основные | Главный специалист по делам ГО и ЧС || разработчики | Администрации Промышленновского || программы | района ||-----------------------+----------------------------------------|| Цели программы | Выполнение мероприятий, направленных || | на максимально возможное уменьшение || | риска возникновения чрезвычайных || | ситуаций, а также на сохранение || | здоровья людей, снижение размеров || | ущерба окружающей природной среде и || | материальных потерь в случае их || | возникновения ||-----------------------+----------------------------------------|| Задачи программы | Создание необходимых условий для || | уменьшения риска возникновения || | чрезвычайных ситуаций, а также на || | сохранение здоровья людей, снижение || | размеров ущерба окружающей || | природной среде и материальных потерь || | в случае их возникновения. || | Ограничение последствий от возможных || | чрезвычайных ситуаций; || | Совершенствование пропаганды в || | области гражданской обороны, защиты || | населения и территории от чрезвычайных || | ситуаций природного и техногенного || | характера, обеспечения пожарной || | безопасности, охраны жизни людей на || | водных объектах || | Повышение качества организации || | обучения населения в области || | гражданской обороны, защиты населения || | и территории от чрезвычайных ситуаций || | природного и техногенного характера, || | обеспечения пожарной безопасности, || | охраны жизни людей на водных объектах || | Обеспечение готовности к действиям || | органов управления, сил и средств, || | предназначенных для предупреждения и || | ликвидации чрезвычайных ситуаций || | Повышение оперативного реагирования || | служб || | жизнеобеспечения на предупреждение и || | ликвидацию ЧС ||-----------------------+----------------------------------------|| Срок реализации | Программа реализуется в 2010-2013 г. || программы | ||-----------------------+----------------------------------------|| Основные | Определение мер для уменьшения риска || мероприятия | возникновения чрезвычайных ситуаций, || программы | а также на сохранение здоровья людей, || | снижение размеров ущерба окружающей || | природной среде и материальных потерь || | в случае их возникновения. || | Совершенствование пропаганды, || | информационного обеспечения, обучения || | населения в области гражданской || | обороны, защиты населения и || | территории от чрезвычайных ситуаций || | природного и техногенного характера, || | обеспечения пожарной безопасности, || | охраны жизни людей на водных || | объектах; || | Повышение оперативного реагирования || | служб жизнеобеспечения на || | предупреждение и ликвидацию ЧС ||-----------------------+----------------------------------------|| Основные | Отдел ГО и ЧС Администрации || исполнители | Промышленновского района || программы | ||-----------------------+----------------------------------------|| Объемы и источники | Мероприятия Программы || финансирования | финансируются из бюджета || программы | Промышленновского района 305 тыс. || | руб. || | 2010 г. - 65 тыс. руб || | 2011 г. - 860 тыс. руб || | 2012 г. - 120 тыс. руб || | 2013 г. - 120 тыс. руб ||-----------------------+----------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - Сокращение риска возникновения || результаты реализации | чрезвычайных ситуаций, а также на || программы | сохранение здоровья людей, снижение || | размеров ущерба окружающей || | природной среде и материальных потерь || | в случае их возникновения || | - оперативное реагирование служб || | жизнеобеспечения на предупреждение и || | ликвидацию ЧС || | - информационность населения в области || | гражданской обороны, защиты населения || | и территории от чрезвычайных ситуаций || | природного и техногенного характера, || | обеспечения пожарной безопасности, || | охраны жизни людей на водных || | объектах; ||-----------------------+----------------------------------------|| Организация контроля | Контроль за ходом реализации || за выполнением | Программы осуществляет Глава || программы | Промышленновского района, Совет || | народных депутатов. || | Общее управление и текущее || | руководство осуществляется || | заместителем Главы района. || | |------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Выполнение мероприятий данной программы требует законодательствоРоссийской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций. В целях недопущения создания условий и предпосылок квозникновению чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооруженияхнеобходимо своевременное обследование прудов, подготовка в осеннийпериод к безопасному пропуску ледохода в паводковый период, принятиеоперативных решений в случае выявления аварийных ситуаций,приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества,попавших в зону подтопления. В настоящее время качество организации обучения населения,особенно неработающего, в области гражданской обороны, защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраныжизни людей на водных объектах не в полном объеме соответствуеттребованиям законодательства РФ в данных областях. Это связано снедостатком учебно-методической литературы, отсутствием учебно -консультационных пунктов. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешноерешение разносторонних задач в области пожарной безопасности возможнолишь с использованием программно-целевых методов. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основной целью настоящей Программы является выполнениемероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение рискавозникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровьялюдей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде иматериальных потерь в случае их возникновения на территорииПромышленновского района Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: - Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновениячрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижениеразмеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь вслучае их возникновения. - Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций; - Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны,защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраныжизни людей на водных объектах - Повышение качества организации обучения населения в областигражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности, охраны жизни людей на водных объектах - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил исредств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Срок реализации Программы - 2010-2013 год. 3. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайныхситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеровущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае ихвозникновения. Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения,обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей наводных объектах; Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения напредупреждение и ликвидацию ЧС 4. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы финансируются из районного бюджета впределах средств по данной программе, в том числе за счет дотаций изобластного бюджета. Всего предусмотрено по Программе 305 тыс. руб. Из них: 2010 г. - 65 тыс. руб 2011 г. - 860 тыс. руб 2012 г. - 120 тыс. руб 2013 г. - 120 тыс. рубДополнительное финансирование в целях содействия в реализациимероприятий Программы может осуществляться из иных, не запрещенныхзаконодательством источников. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий программы позволит: - Сократить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, а такжесохранить здоровье людей, снизить размер ущерба окружающей природнойсреде и материальных потерь - повысить информационность населения в области гражданскойобороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности, охраны жизни людей на водных объектах Раздел 6. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации Контроль над ходом реализации Программы осуществляетмуниципальный заказчик Программы, Глава Промышленновского района,Совет народных депутатов Промышленновского района. Управление Программой осуществляется директором Программы.Директор Программы разрабатывает и предоставляет муниципальномузаказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы Приложение N 2 к постановлению Коллегии Администрации Промышленновского района от 31.01.11 N 3 Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района на 2010-2013 год---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Сумма | Получатель || п/п | | исполнения | тыс. руб | бюджетных || | | | | средств ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 1 | Обследование прудов (весна, | 2010- | 110 | Администрация || | осень) | 2013годы | | района || | | В том числе | 20 | || | | 2010 год | 30 | || | | 2011 год | 30 | || | | 2012 год | 30 | || | | 2013 год | | ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 2 | Ликвидация последствий аварий | 2010- | 220 | Администрация || | природного и техногенного | 2013годы | | района || | характера | В том числе | 40 | || | | 2010 год | 60 | || | | 2011 год | 60 | || | | 2012 год | 60 | || | | 2013 год | | ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 3 | Патрулирование лесных | 2010- | 50 | Администрация || | массивов, (пожароопасный | 2013годы | | района || | период) | В том числе | 5 | || | | 2010 год | 15 | || | | 2011 год | 15 | || | | 2012 год | 15 | || | | 2013 год | | ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 4 | Подготовка и обучение | 2010- | 45 | Администрация || | (Пособия, методическая | 2013годы | | района || | литература, плакаты, карты) | В том числе | | || | | 2010 год | 15 | || | | 2011 год | 15 | || | | 2012 год | 15 | || | | 2013 год | | ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 5 | Содержание ЕДДС (единой | 2010- | 740 | Администрация || | диспетчерской службы) | 2013годы | | района || | | В том числе | | || | | 2010 год | 740 | || | | 2011 год | | || | | 2012 год | | || | | 2013 год | | ||------+-------------------------------+-------------+----------+---------------|| 6 | Всего по программе | 2010- | 1165 | || | | 2013годы | | || | | В том числе | 65 | || | | 2010 год | 120 | || | | 2011 год | 120 | || | | 2012 год | 120 | || | | 2013 год | | |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение к долгосрочной целевой программе "Совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района" на 2010-2013 годы Индикаторы эффективности реализации Программы -------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Единица | 2010 | 2011 | 2012 | | | измерения | год | год | год | |---------------------------+-----------+------+------+------| | Количество пострадавших в | Чел. | 0 | 0 | 0 | | природных и техногенных | | | | | | катастрофах | | | | | --------------------------------------------------------------