Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 123

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка малообеспеченных граждан Промышленновского муниципального района" на 2010-2012 годы в новой редакции

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                 ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.12.10 N 123пгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы    "Социальная  поддержкамалообеспеченных            гражданПромышленновского    муниципальногорайона" на 2010-2012  годы  в новойредакции
       В целях реализации государственной политики в области социальногообслуживания  граждан  пожилого  возраста,   инвалидов,   а   так   жемалообеспеченных семей  с  детьми  по  удовлетворению  потребностей  всоциальных   услугах    Коллегия    Администрации    Промышленновскогомуниципального района
       постановляет:
       1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Социальная поддержкамалообеспеченных граждан Промышленновского  муниципального  района  на2010-2012гг", в новой редакции согласно Приложению.
       2. Признать утратившим силу Постановление Коллегии  АдминистрацииПромышленновского  района  от   23.06.2010   N 826-П   "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Социальная поддержка  малообеспеченныхграждан Промышленновского района на 2010-2012 гг".
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
       4. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежитобязательному опубликованию.
       Глава района          А.И. Шмидт
                                                            Приложение к
                                                  Постановлению Коллегии
                                         Администрации Промышленновского
                                                   муниципального района
                                                     от 07.12.2010 N 123
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Социальная поддержка малообеспеченных граждан
                 Промышленновского муниципального района"
                            на 2010-2012 годы
                            Паспорт Программы----------------------------------------------------------------------| 1  | Наименование        | "Социальная поддержка  малообеспеченных ||    | Программы           | граждан               Промышленновского ||    |                     | Муниципального  района"  на   2010-2012 ||    |                     | годы                                    ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 2  | Заказчик Программы  | Коллегия                  Администрации ||    |                     | Промышленновского        Муниципального ||    |                     | района                                  ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 3  | Директор Программы  | Заместитель главы района по  социальным ||    |                     | вопросам                                ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 4  | Разработчик         | МУ        "Территориальный        центр ||    | Программы           | социального    обслуживания     граждан ||    |                     | пожилого возраста и инвалидов"          ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 5  | Цель Программы      | Реализация государственной  политики  в ||    |                     | области    социального     обслуживания ||    |                     | граждан пожилого возраста, инвалидов, а ||    |                     | также малообеспеченных семей  с  детьми ||    |                     | по   удовлетворению   потребностей    в ||    |                     | социальных услугах.                     ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 6  | Задачи Программы    | Повышение         уровня          жизни ||    |                     | малообеспеченных   граждан.    Оказание ||    |                     | неотложной  помощи  разового  характера ||    |                     | остронуждающимся      в      социальной ||    |                     | поддержке     гражданам.      Улучшение ||    |                     | качества,    увеличение    объема     и ||    |                     | доступности  предоставления  социальных ||    |                     | услуг  гражданам   пожилого   возраста, ||    |                     | инвалидам и семьям с детьми.            ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 7  | Сроки реализации    | 2010-2012 годы                          ||    | Программы           |                                         ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 8  | Основные            | 1. Единовременная  материальная  помощь ||    | мероприятия         | взрослому    населению    попавшему   в ||    | Программы           | кризисную ситуацию.                     ||    |                     | 2.     Транспортные     расходы      по ||    |                     | доставке овощных наборов в район.       ||    |                     | 3.     Единовременная      материальная ||    |                     | помощь  в   частичном   ремонте   жилья ||    |                     | погорельцам.                            ||    |                     | 4.     Единовременная      материальная ||    |                     | помощь  особо  нуждающимся   семьям   с ||    |                     | детьми     попавшим     в     кризисную ||    |                     | ситуацию.                               ||    |                     | 5.       Ежемесячная       материальная ||    |                     | поддержка  матерей  и  одиноких   отцов ||    |                     | военнослужащих      срочной      службы ||    |                     | погибших  (умерших)  в  армии  не   при ||    |                     | исполнении служебных обязанностей.      ||    |                     | 6.       Разовая       выплата        к ||    |                     | празднованию 65-летия Дня Победы:       ||    |                     | - участникам и инвалидам ВОВ,           ||    |                     | - служившим в годы ВОВ,                 ||    |                     | - бывшим несовершеннолетним     узникам ||    |                     | концлагерей,                            ||    |                     | -   лицам,   имеющим    знак    "Житель ||    |                     | блокадного Ленинграда",                 ||    |                     | - труженикам тыла.                      ||    |                     | 7.     Организация     подписки     для ||    |                     | членов     ветеранских      организаций ||    |                     | Промышленновского               района, ||    |                     | активистов      района,      учреждения ||    |                     | социального  обслуживания   на   газеты ||    |                     | "Эхо",      "Земляки",       "Ветеран", ||    |                     | "Пенсионер России".                     ||    |                     | 8.         Оформление         паспортов ||    |                     | гражданам    попавшим     в     трудную ||    |                     | жизненную     ситуацию     (госпошлина, ||    |                     | оформление документов).                 ||    |                     | 9.     Поддержка     пенсионеров     из ||    |                     | распавшихся        организаций        и ||    |                     | прибывшим в район  из  других  мест  ко ||    |                     | Дню пожилых людей                       ||    |                     | 10.       Проведение        праздничных ||    |                     | мероприятий,                посвященных ||    |                     | международному дню инвалидов:           ||    |                     | - Акция "Тепло детских сердец"          ||    |                     | -  Проведение  шахматного   турнира   в ||    |                     | ОДП МУ "ТЦСОГПВиИ"                      ||    |                     | -    Клуб    для    детей     инвалидов ||    |                     | "Озарение"                              ||    |                     | - Встреча с членами ВОГ                 ||    |                     | 11.     Единовременная     материальная ||    |                     | помощь, в  связи  с  празднованием 65-й ||    |                     | годовщины       Победы   в   ВОВ,    на ||    |                     | ремонт жилья:                           ||    |                     | - Участникам ВОВ                        ||    |                     | - Вдовам УВОВ                           ||    |                     | - Узникам концлагерей                   ||    |                     | - Блокадникам Ленинграда                ||    |                     | - Труженикам тыла                       ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 9  | Основные            | МУ        "Территориальный        центр ||    | исполнители         | социального    обслуживания     граждан ||    | Программы           | пожилого    возраста    и    инвалидов" ||    |                     | Промышленновского               района, ||    |                     | Управление      социальной       защиты ||    |                     | населения,  Районный  Совет   ветеранов ||    |                     | войны и труда, Руководители  управлений ||    |                     | образования,    медицины,     культуры, ||    |                     | административных органов.               ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 10 | Общий               | Из    средств    районного     бюджета, ||    | предполагаемый      | внебюджетных источников                 ||    | объем               | 2010 г. - 4402914,36 руб.;              ||    | финансирования      | 2011 г. - 189000 руб.;                  ||    |                     | 2012 г. - 181000 руб.;                  ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 11 | Ожидаемые конечные  | Снижение  социальной  напряженности   в ||    | результаты          | обществе  путем  работы   в   различных ||    | Программы           | направлениях    с     малообеспеченными ||    |                     | гражданами,       нуждающимися        в ||    |                     | социальной поддержке.                   ||----+---------------------+-----------------------------------------|| 12 | Организация         | Организацию  контроля  за   выполнением ||    | контроля за         | Программы     осуществляет     районный ||    | выполнением         | Совет народных депутатов.               ||    | Программы           |                                         |----------------------------------------------------------------------
           1. Содержание программы и необходимость ее решения.
       По  состоянию  на  01.01.2010  год  в   Промышленновском   районепроживает  50  102  человека.   Из   общего   количества   проживающихнасчитывается 12396 человек получателей различных видов пенсий  в  томчисле:
       по старости - 9197 чел.,
       по инвалидности - 868 чел.,
       по потере кормильца - 535 чел.,
       государственные пенсии - 1795 чел.
       В районе 1763 чел., которые получают социальную пенсию.
       Учитывая специфику  нашего  района,  основная  масса  пенсионеровпроживает на селе, где низкая  доходность  граждан,  отсюда  небольшойразмер пенсий и малообеспеченность.
       В связи с этим, одним из основных направлений социальной политикипроводимой  в  районе  является  снижение  социальной   напряженности,улучшение  психологического  здоровья  семьи  и   отдельных   граждан,повышение активности граждан, что значительно улучшает качество жизни.
       К числу отдельных категорий граждан относятся:
       1. Пенсионеры с пенсией ниже прожиточного минимума, либо выше, нопопавшим в кризисные  ситуации  (пожар,  затопление,  смерть  близких,неотложная операция, ремонт жилья)
       2. Инвалиды с пенсией ниже прожиточного минимума, либо  выше,  нопопавшим в кризисные  ситуации  (пожар,  затопление,  смерть  близких,неотложная операция, ремонт жилья)
       3. Переселенцы, беженцы
       4. Граждане без определенного места жительства
       5. Освободившиеся из мест лишения свободы
       6. Прочие малообеспеченные граждане не пенсионного возраста
       7. Многодетные семьи
       8. Опекаемые семьи
       9. Другие малообеспеченные семьи с детьми
       10. Дети-инвалиды
       11. Неполные малообеспеченные семьи с детьми, дети-сироты
       12. Граждане пенсионного возраста.
       Тревожат уровень и  качество  жизни  многодетных  семей,  имеющихнесовершеннолетних детей, а также неполные  малообеспеченные  семьи  сдетьми.
       В  настоящее  время  таких  категорий  семей   с   доходом   нижепрожиточного минимума в районе насчитывается 3300  семей,  стоящих  научете в УСЗН.
       Данная Программа отражает указанные  меры  социальной  поддержки,направленные  на  улучшение  качества  и  доступности   предоставлениясоциальных услуг.
                        2. Цели и задачи Программы
       Целью Программы является создание условий для повышения  качестважизни отдельных категорий граждан.
       В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
       1. Повышение уровня жизни малообеспеченных граждан.
       2. Мероприятия  по  улучшению  качества,  увеличению   объема   идоступности  предоставления  социальных   услуг   гражданам   пожилоговозраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми.
                        3. Программные мероприятия
                    и ресурсное обеспечение Программы---------------------------------------------------------------------------------------|  N   |        Наименование        |    2010 год     |   2011 год   |    2012 год    || п/п  |        мероприятия         |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.1. | Единовременная             | 50568,9 руб.    | 40 чел.      | 36 чел.        ||      | материальная помощь        |                 | 37200 руб.   | 33200 руб.     ||      | взрослому населению        |                 |              |                ||      | попавшему в кризисную      |                 |              |                ||      | ситуацию                   |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.2. | Транспортные расходы по    | 70 чел.         | 140 чел.     | 140 чел.       ||      | доставке овощных наборов   | 5363,10 руб.    | 15000 руб.   | 15000 руб.     ||      | в район                    |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.3. | Единовременная             | 51138 руб.      | 15 чел. Х    | 15 чел. Х 4000 ||      | материальная помощь в      |                 | 4000 руб.    | руб.           ||      | частичном ремонте жилья    |                 | 60000 руб.   | 60000 руб.     ||      | погорельцам                |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.4. | Единовременная             | 76491 руб.      | 48 сем. Х    | 44 сем. Х 1000 ||      | материальная помощь        |                 | 1000 руб.    | руб.           ||      | особо нуждающимся          |                 | 48000 руб.   | 44000 руб.     ||      | семьям с детьми            |                 |              |                ||      | попавшим в кризисную       |                 |              |                ||      | ситуацию                   |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.5. | Ежемесячная                | 6 сем. Х 400    | 6 сем. Х 400 | 6 сем. Х 400   ||      | материальная поддержка     | руб. х 12 мес.  | руб. х 12    | руб. х 12 мес. ||      | матерей и одиноких отцов   | 28800 руб.      | мес.         | 28800 руб.     ||      | военнослужащих срочной     |                 | 28800 руб.   |                ||      | службы погибших            |                 |              |                ||      | (умерших) в армии не при   |                 |              |                ||      | исполнении служебных       |                 |              |                ||      | обязанностей               |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.6. | Разовая выплата к          | 799 чел.        |      --      |       --       ||      | празднованию 65-летия      | 3867000 руб.    |              |                ||      | Дня Победы:                |                 |              |                ||      | - участникам и инвалидам   |                 |              |                ||      |   ВОВ,                     |                 |              |                ||      | - служившим в годы ВОВ,    |                 |              |                ||      | - бывшим                   |                 |              |                ||      |   несовершеннолетним       |                 |              |                ||      |   узникам концлагерей,     |                 |              |                ||      | - лицам, имеющим знак      |                 |              |                ||      |   "Житель блокадного       |                 |              |                ||      |   Ленинграда",             |                 |              |                ||      | - труженикам тыла.         |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.7. | Организация подписки для   | 45306,96 руб.   |      --      |       --       ||      | членов ветеранских         |                 |              |                ||      | организаций                |                 |              |                ||      | Промышленновского          |                 |              |                ||      | района, активистов района, |                 |              |                ||      | учреждения социального     |                 |              |                ||      | обслуживания на газеты     |                 |              |                ||      | "Эхо", "Земляки",          |                 |              |                ||      | "Ветеран", "Пенсионер      |                 |              |                ||      | России"                    |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.8. | Оформление паспортов       | 2009 руб.       |      --      |       --       ||      | гражданам попавшим в       |                 |              |                ||      | трудную жизненную          |                 |              |                ||      | ситуацию (госпошлина,      |                 |              |                ||      | оформление документов)     |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 3.9  | Поддержка пенсионеров из   | 600 чел.        |              |                ||      | распавшихся организаций    | 60000 руб.      |              |                ||      | и прибывшим в район из     |                 |              |                ||      | других мест ко Дню         |                 |              |                ||      | пожилых людей              |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 4.0  | Проведение праздничных     |                 |              |                ||      | мероприятий,               |                 |              |                ||      | посвященных                |                 |              |                ||      | международному дню         |                 |              |                ||      | инвалидов:                 |                 |              |                ||      | - Акция "Тепло детских     | 10000 руб.      |              |                ||      | сердец"                    |                 |              |                ||      | - Проведение шахматного    | 2000 руб.       |              |                ||      | турнира в ОДП МУ           |                 |              |                ||      | "ТЦСОГПВиИ"                |                 |              |                ||      | - Клуб для детей           | 2000 руб.       |              |                ||      | инвалидов "Озарение"       |                 |              |                ||      | - Встреча с членами ВОГ    | 2000 руб.       |              |                ||      |                            |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|| 4.1  | Единовременная             | 37 человек      |              |                ||      | материальная   помощь,   в | 200237,40       |              |                ||      | связи с празднованием 65-й |                 |              |                ||      | годовщины       Победы   в |                 |              |                ||      | ВОВ, на ремонт жилья:      |                 |              |                ||      | - Участникам ВОВ           |                 |              |                ||      | - Вдовам УВОВ              |                 |              |                ||      | - Узникам концлагерей      |                 |              |                ||      | -Блокадникам Ленинграда    |                 |              |                ||      | - Труженикам тыла          |                 |              |                ||      |                            |                 |              |                ||------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------||      | Итого:                     | 4402914,36 руб. | 189000 руб.  | 181000 руб.    |---------------------------------------------------------------------------------------
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       На реализацию программных  мероприятий  потребуются  средства  израйонного бюджета в размере:
       2010 г. - 4402914,36 руб.;
       2011 г. - 189000 руб.;
       2012 г. - 181000 руб.;
                  5. Индикаторы эффективности реализации
                         Программы 2010-2012 годы
     ----------------------------------------------------------------
     |      Показатели      |  Единица  |  2010  |  2011   |  2012  |
     |                      | измерения |        |         |        |
     |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
     | Средства   Районного |  Рублей   | 962075 | 1078700 | 181000 |
     | бюджета              |           |        |         |        |
     | В  т.ч. взрослое     |           | 388577 | 805600  | 137000 |
     | население.           |           |        |         |        |
     | Семьи с детьми.      |           | 573498 | 272400  | 44000  |
     |                      |           |        |         |        |
     |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
     | Количество   граждан |   Тысяч   |  13,5  |  15,0   |  17,0  |
     | пожилого возраста  и |  человек  |        |         |        |
     | инвалидов,           |           |        |         |        |
     | проживающих        в |           |        |         |        |
     | Промышленновском     |           |        |         |        |
     | районе               |           |        |         |        |
     |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
     | Удельный вес граждан |     %     |  26,7  |  29,7   |  32,0  |
     | пожилого возраста и  |           |        |         |        |
     | инвалидов, в % от    |           |        |         |        |
     | общего числа         |           |        |         |        |
     | населения.           |           |        |         |        |
     |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
     | Количество  граждан, |  Человек  |  1700  |  1725   |  226   |
     | которым оказаны соц. |           |        |         |        |
     | услуги для повышения |           |        |         |        |
     | мат. уровня в т. ч.  |           |        |         |        |
     | 1. взрослые.         |           |  1539  |  1571   |  174   |
     | 2. семей с дет.      |           |  161   |   181   |   44   |
     | 3. Ежемесячная  мат. |           |   6    |    6    |   6    |
     | поддержка матерей  и |           |        |         |        |
     | одиноких       отцов |           |        |         |        |
     | военнослужащих       |           |        |         |        |
     | срочной       службы |           |        |         |        |
     | погибших (умерших) в |           |        |         |        |
     | армии     не     при |           |        |         |        |
     | исполнении служебных |           |        |         |        |
     | обязанностей         |           |        |         |        |
     | 4.    Единовременная |           |   10   |   15    |   15   |
     | мат.    помощь     в |           |        |         |        |
     | частичном    ремонте |           |        |         |        |
     | жилья погорельцам    |           |        |         |        |
     |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
     | Охват        граждан |     %     |   80   |  81,2   |  81,2  |
     | получивших  адресную |           |        |         |        |
     | помощь в % от общего |           |        |         |        |
     | числа       граждан, |           |        |         |        |
     | обратившихся      за |           |        |         |        |
     | помощью              |           |        |         |        |
     ----------------------------------------------------------------
       4. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Управление Программой осуществляется Директором Программы.
       Контроль   за   исполнением   Программы   осуществляют   ЗаказчикПрограммы, Глава района, районный Совет народных депутатов.Директор Программы отчитывается о реализации Программы перед КоллегиейАдминистрации района ежегодно перед рассмотрением мероприятий навторой год планового периода.