Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 23.09.2010 № 113

Об утверждении Положения об Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 23.09.10 N 113пгт. ПромышленнаяОб   утверждении   Положения   обАдминистрации   Промышленновскогомуниципального района Кемеровскойобласти
       Руководствуясь ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",   Уставом   Промышленновского    муниципального    района,Промышленновский районный Совет народных депутатов
       решил:
       1. Утвердить   Положение   об   администрации   Промышленновскогомуниципального района.
       2. Администрации    Промышленновского    муниципального    районазарегистрировать новую  редакцию  Положения  в  установленном  закономпорядке и сроки.
       3. Постановление  Промышленновского  районного  Совета   народныхдепутатов от 12.02.2004 N 80  "О внесении  изменений  в  Положение  обАдминистрации Промышленновского района" признать утратившим силу.
       4. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  подписания  иподлежит   обнародованию   на    официальном    сайте    администрацииПромышленновского муниципального района.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   накомиссию по местному самоуправлению и правоохранительной  деятельности(Ванисова О.Н).
       Председатель
       Промышленновского районного
       Совета народных депутатов          В.Н. Смолин
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                                решением
                                             Промышленновского районного
                                               Совета народных депутатов
                                                  от 23.09.2010 г. N 113
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
                          МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Администрация Промышленновского муниципального района (далее-  администрация)  является   исполнительно-распорядительным   органомместного  самоуправления,  создана  для   реализации   предусмотренныхУставом Промышленновского муниципального района, настоящего  Положениязадач и полномочий органов местного самоуправления и  должностных  лицорганов  местного  самоуправления  и  действует   в   соответствии   сКонституцией  Российской   Федерации,   законодательством   РоссийскойФедерации,    законодательством    Кемеровской    области,     УставомПромышленновского муниципального района, нормативно  правовыми  актамиПромышленновского  районного  Совета  народных   депутатов   и   ГлавыПромышленновского района.
       1.2. Полное  наименование   -   администрация   Промышленновскогомуниципального района.
       Сокращенное наименование - администрация района.
       Юридический   адрес:   652380,    Кемеровская    область,    пгт.Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а.
       Почтовый адрес: 652380, Кемеровская область,  пгт.  Промышленная,ул. Коммунистическая, 23а.
       1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество на праве оперативного  управления,  самостоятельный  баланс,круглую  печать  с  изображением  Государственного  герба   РоссийскойФедерации  используемую  при  исполнении   установленных   действующимзаконодательством отдельных государственных полномочий, круглую печатьс  изображением  герба  муниципального  образования  "Промышленновскиймуниципальный район" (Кемеровская область), угловой штамп и  фирменныйбланк, также расчетный и иные счета в учреждениях банка и Федеральногоказначейства.
       1.4. Администрация   обладает   всей   полнотой   полномочий   поосуществлению  исполнительно-распорядительных  функций  на  территориимуниципального  образования  "Промышленновский  муниципальный  район",отнесенных   федеральным   законодательством    и    законодательствомКемеровской области  к  компетенции  исполнительных  органов  местногосамоуправления,   за    исключением    полномочий,    находящихся    висключительной компетенции Промышленновского районного Совета народныхдепутатов,  а  также  отраслевых  (функциональных)  органов   местногосамоуправления.
       1.5. Администрация  от   своего   имени   может   приобретать   иосуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
       При  осуществлении  хозяйственной  и   технической   деятельностиадминистрация отвечает  по  своим  обязательствам,  находящимся  в  еераспоряжении  денежными  средствами  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
       В том случае, если администрация выступает от имени и в интересахмуниципального образования, исполнение обязательств осуществляется  засчет средств муниципального образования.
       1.6. Финансирование деятельности администрации осуществляется  засчет средств местного бюджета по соответствующей  статье  расходов,  атакже  за  счет  иных  источников   финансирования,   не   запрещенныхдействующим законодательством РФ.
             Глава 2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
       2.1. Основной   целью   деятельности    администрации    являетсяобеспечение     жизнедеятельности      муниципального      образованияПромышленновский  муниципальный   район   на   основании   КонституцииРоссийской  Федерации,  федерального  и  областного  законодательства,Устава и нормативно-правовых  актов  органов  местного  самоуправленияПромышленновского муниципального района.
       2.2. Основными видами деятельности администрации являются:
       а) управленческий    (управление    муниципальным    образованиемПромышленновский муниципальный район через формирование  и  исполнениебюджета муниципального района, управление в пределах своей компетенциимуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, управлениемуниципальным имуществом, муниципальными землями,  средствами  бюджетамуниципального    образования,    градостроительной     деятельностью,управленческие решения иных вопросов местного значения),
       б) исполнительно-распорядительный (организация исполнения законови иных правовых актов федеральных и областных органов  государственнойвласти, нормативно-правовых актов Промышленновского  районного  Советанародных депутатов, издание постановлений и распоряжений по  отдельнымвопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации),
       в) нормотворческий (разработка и представление  Промышленновскомурайонному Совету народных депутатов на утверждение проектов положений,правил,  программ  и  иных  нормативных  актов  по  вопросам  местногозначения, отнесенных к компетенции Промышленновского районного  Советенародных  депутатов,  принятие  собственными  нормативных   актов   повопросам местного значения, отнесенных к компетенции администрации),
       г) контрольный  (организация  и  проведение  проверок  исполнениянормативно-правовых    актов    органов    местного    самоуправления,осуществление муниципального контроля  в  соответствии  с  действующимзаконодательством),
       д) хозяйственный (материальное и  финансовое  обеспечение  работыадминистрации).
                    Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
       3.1. Администрация и ее органы обладают всей полнотой  полномочийпо    осуществлению    исполнительно-распорядительных    функций    порассмотрению  и  разрешению  вопросов  местного  значения,  отнесенныхзаконодательством к компетенции органов  местного  самоуправления,  заисключением  полномочий,  находящихся  в  исключительной   компетенцииПромышленновского районного Совета народных депутатов и главы района.
       Полномочия     администрации     устанавливаются      действующимзаконодательством, Уставом Промышленновского муниципального  района  инастоящим Положением.
       3.2. Администрация осуществляет следующие полномочия
       3.2.1. В области  обеспечения  законности,  правопорядка,  охраныправ и свобод граждан:
       1) обеспечивает на территории  муниципального  района  соблюдениезаконов, актов органов государственной власти, охрану  прав  и  свободграждан, осуществляет контроль за исполнением  правовых  актов  Советанародных депутатов Промышленновского  муниципального  района  и  ГлавыПромышленновского муниципального района  предприятиями,  учреждениями,организациями и гражданами;
       2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования  о  признаниинедействительными   актов   органов    государственного    управления,предприятий, учреждений,  организаций,  нарушающих  права  и  законныеинтересы граждан, проживающих на территории муниципального  района,  атакже права органов местного самоуправления;
       3)осуществляет в   случае   стихийных   бедствий,   экологическихкатастроф,  эпидемий,  эпизоотий,  массовых  нарушений   общественногопорядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением  иохраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и   прав,   сохранениемматериальных    ценностей,    поддержанием    порядка,    обеспечениемдеятельности   предприятий,   учреждений,   организаций,    организуетпроведение противопожарных мероприятий;
       4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные  спроведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и   демонстраций,организацией спортивных,  зрелищных  и  других  массовых  общественныхмероприятий;
       5) руководит муниципальных архивом;
       6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
       7) организует  прием  населения,  а  также  рассмотрении   жалоб,заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые  меры  впределах своей компетенции;
       8) обеспечивает выполнение законодательства о  всеобщей  воинскойобязанности и обороне;
       9) налагает  в  пределах   своей   компетенции   административныевзыскания  на  граждан  и   должностных   лиц   за   совершенные   имиадминистративные правонарушения;
       10) организация  охраны  общественного  порядка   на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       11) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач;
       12) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
       13) решение  в  соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации и  Кемеровской  области  вопросов  обеспечения  безопасностидорожного движения;
       14) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданскойобороне;
       15) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       16) организует   и   осуществляет   муниципальный   контроль   натерритории Промышленновского района;
       17) принимает административные регламенты проведения проверок приосуществлении муниципального контроля;
       18) организует и проводит мониторинг эффективности муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности.
       3.2.2. В области экономики, финансов и  управления  муниципальнымимуществом муниципального образования "Промышленновский  муниципальныйрайон":
       1) разрабатывает  и  реализует  планы  и   программы   социально-экономического развития Промышленновского муниципального района;
       2) разрабатывает проект бюджета Промышленновского  муниципальногорайона и организует его исполнение;
       3) осуществляет в соответствии с  законодательством  контроль  засостоянием   учета   и   отчетности   расположенных   на    территорииПромышленновского муниципального района муниципальными предприятиями иучреждениями, оказывает содействие органам государственной статистики,предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
       4) заключает с предприятиями, организациями,  не  находящимися  вмуниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическоми социальном развитии Промышленновского муниципального района;
       5) разрабатывает  и  осуществляет  меры  по  поддержке  малого  исреднего предпринимательства;
       6) разрабатывает  предложения  для  Совета   народных   депутатовПромышленновского муниципального района по установлению,  изменению  иотмене местных налогов и сборов;
       7) организует и контролирует  выполнение  муниципальных  заказов,готовит договоры с не муниципальными хозяйствующими субъектами;
       8) ведет учет и управление муниципальным имуществом;
       9) формирует  муниципальную  собственность  путем  строительства,приобретения  объектов   собственности   за   счет   средств   бюджетаПромышленновского муниципального района, а также безвозмездного приемаиз других форм собственности;
       10) учреждает,   реорганизует   и    ликвидирует    муниципальныепредприятия,  учреждения  в  порядке,  определяемым  Советом  народныхдепутатов Промышленновского муниципального района;
       11) планирует,    регулирует    и    контролирует    деятельностьмуниципальных предприятий, учреждений;
       12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в  составПромышленновского  муниципального   района,   услугами   общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
       13) создает   условия    для    развития    сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       14) осуществляет     в     пределах,     установленных     воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов;
       15) создает условия для развития туризма;
       16) разрабатывает и утверждает  схему  размещения  нестационарныхторговых объектов муниципального образования.
       3.2.3. В  области  строительства,  благоустройства  и  управленияжилищно-коммунальным хозяйством администрация района:
       1) выступает  заказчиком  на  строительство  и  ремонт   объектовсоциальной и  производственной  инфраструктуры,  создаваемых  за  счетсобственных средств или на основе долевого участия;
       2) назначает   приемочные   комиссии,   выдает   разрешения    настроительство и на ввод  жилья  в  эксплуатацию  законченных  объектовжилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке вэксплуатацию других законченных объектов, расположенных на  территорииПромышленновского муниципального района;
       3) планирует    развитие     жилищно-коммунального     хозяйства,транспорта, связи,  инженерного  обустройства  территории,  организуетстроительство новых, реконструкцию  и  перепрофилирование  действующихобъектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к  муниципальнойсобственности;
       4) разрабатывает,   в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством,   нормы   и   правила,   устанавливающие    порядокпредоставления  жилищных,  коммунальных,  транспортных  услуг,   услугсвязи;
       5) утверждает маршруты и графики движения транспорта,  привлекаетна  договорных  началах   к   транспортному   обслуживанию   населенияпредприятия и организации, действующие на территории Промышленновскогомуниципального района;
       6) организует в границах Промышленновского муниципального  районаэлектро- и газоснабжение поселений;
       7) организует утилизацию и  переработку  бытовых  и  промышленныхотходов;
       8) осуществляет подготовку и содержит  в  готовности  необходимыхсил и средств для защиты населения и территории муниципального  районаот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучениенаселения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
       9) организует мероприятия межпоселенческого характера  по  охранеокружающей среды;
       10) организует  общественные  обсуждения,   проведение   опросов,референдумов  среди  населения  о  намечаемой  хозяйственной  и   инойдеятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
       11) организует по требованию населения общественную экологическуюэкспертизу;
       12) вводит   в   установленном   федеральным   законом    порядкеограничительные мероприятия  (карантин)  в  случаях  появления  угрозывозникновения  и  распространения  заразных  и   массовых   незаразныхболезней животных;
       13) создает в  установленном  порядке  специальные  комиссии  дляоперативного руководства  и  координации  деятельности  юридических  ифизических лиц по предупреждению распространения и  ликвидации  очаговзаразных и массовых незаразных болезней животных;
       3.2.4. В области социальной политики:
       1) организация  предоставления   общедоступного   и   бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Кемеровскойобласти;
       2) организация предоставления дополнительного образования детям иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территориимуниципального района;
       3) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений   муниципальныхучреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
       4) учет    детей,    подлежащих    обязательному    обучению    вобразовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программыосновного общего образования;
       5) опека и попечительство;
       6) организация  и  координация  методической,  диагностической  иконсультативной  помощи  семьям,   воспитывающим   детей   дошкольноговозраста на дому;
       7) принятие    мер    совместно    с    родителями     (законнымипредставителями)   исключенного   из   образовательного    учреждения,обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения  в  другомобразовательном учреждении;
       8) организация отдыха детей в каникулярное время;
       9) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьейпутем формирования социальных программ и реализации мер  по  улучшениюположения семей с несовершеннолетними детьми;
       10) оказание  в  пределах  своих  полномочий  помощи   в   охранематеринства и  детства,  улучшении  жизни  многодетных  семей,  семей,потерявших кормильца,  семей  с  детьми-инвалидами,  развитие  системысоциальных,  медико-социальных,  психолого-педагогических  и  правовыхуслуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
       11) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными ииными     средствами,     изделиями      медицинского      назначения,иммунобиологическими  препаратами  и  дезинфекционными  средствами,  атакже донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи  женщинамв период беременности, во время и после  родов  и  скорой  медицинскойпомощи  (за   исключением   санитарно-авиационной),   обеспечение   еедоступности, контроль за соблюдением  стандартов  медицинской  помощи,обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения на территории муниципального района;
       12) участие в реализации государственных программ освоения земельоздоровительного  и  рекреационного   значения,   генеральных   планов(программ)  развития  курортов  и  курортных  районов,   контроль   зарациональным использованием и  охраной  природных  лечебных  ресурсов,лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их  земель  в  пределахсвоей компетенции;
       13) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора);
       14) создание условий для обеспечения поселения, входящих в составмуниципального района,  услугами  по  организации  досуга  и  услугамиорганизаций культуры.
       3.2.5. В  области  управления  природными  ресурсами   и   охраныокружающей среды осуществляет следующие полномочия:
       1) организация мероприятий межпоселенческого характера в  областииспользования  и  охраны  вод,  лесов,  недр,  атмосферного   воздуха,растительного  и  животного  мира,  других   природных   ресурсов   натерритории Промышленновского муниципального района;
       2) разрабатывает  районные  экологические  программы,  планирует,финансирует и обеспечивает проведение на территории  Промышленновскогомуниципального района местных мероприятий по охране окружающей среды;
       3) информирует население об экологической обстановке, принимает вслучае стихийных бедствий и аварий меры  по  обеспечению  безопасностинаселения, сообщает в соответствующие органы о действиях  предприятий,учреждений,  организаций,  представляющих  угрозу  окружающей   среде,нарушающих законодательство о природопользовании;
       4) устанавливает  базовые  размеры  арендной   платы   по   видамиспользования земель и  категориям  арендаторов,  при  аренде  земель,находящихся в собственности Промышленновского района.
       Полномочия администрации, изложенные в пунктах 1-5,  не  являютсяисчерпывающими.  Иные  полномочия  администрации   района   определеныУставом района.
                     Глава 4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
       4.1. Организационная  структура  администрации  Промышленновскогомуниципального района утверждается Промышленновским  районным  Советомнародных депутатов по представлению Главы Промышленновского района.
       4.2. В     составе     администрации     находятся     отраслевые(функциональные) органы  в  форме  управлений,  комитетов  и  отделов.Структура  каждого  органа,  его  функции  и  задачи  регламентируютсяотдельным положением.
       Организационно-технические    и    процедурные    требования    кдеятельности органов  определяются  регламентом  работы  администрацииПромышленновского   муниципального   района,    утверждаемым    ГлавойПромышленновского района.
       4.3. Основаниями   для   государственной   регистрации    органовадминистрации   в   качестве   юридических   лиц   являются    решениеПромышленновского районного Совета народных  депутатов  об  учреждениисоответствующего органа и утверждение положения о нем.
       4.4. Полномочия по  осуществлению  исполнительно-распорядительныхфункций, находящихся  в  компетенции  одного  органа,  не  могут  бытьприняты  к  исполнению  другим  органом  без  отдельного   письменногораспоряжения Главы района, изданного в пределах его  компетенции  и  всоответствии с действующим законодательством.
       4.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов назначаютсяна  должность  Главой  района.  С  руководителями  отраслевых  органовзаключаются трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом РФ  иФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
         Глава 5. ГЛАВА ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА -
                        РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ
       5.1. Непосредственное  руководство  деятельностью   администрацииосуществляет Глава Промышленновского муниципального  района  (далее  -Глава района) на принципах единоначалия.
       5.2. Глава   района   является   выборным   должностным    лицом,возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления натерритории  района,  осуществляющим  свои  полномочия  на   постояннойоснове.
       5.3. Глава района обладает всей полнотой  полномочий  по  решениювопросов местного  значения,  осуществлению  контрольных  функций,  заисключением отнесенных  действующим  законодательством  к  компетенциииных   органов,   а   также   Уставом    муниципального    образованияПромышленновский муниципальный район к  полномочиям  Промышленновскогорайонного Совета народных депутатов.
       5.4. Глава района, исходя из структуры Администрации,  определяетколичество своих заместителей и направление их деятельности.
       Распределение обязанностей  между  заместителями  устанавливаетсяпостановлением Главы района.
       5.5. В период отсутствия Главы района  его  полномочия  исполняетпервый заместитель.
       5.6. Глава района возглавляет коллегию администрации -  постояннодействующий совещательный орган, осуществляющий рассмотрение  наиболееважных вопросов жизнедеятельности района.
       Глава района вправе создавать другие совещательные органы в целяхдостижения наибольшей  эффективности  в  осуществлении  администрациейсвоих полномочий.
       Порядок   формирования   и   основные    принципы    деятельностисовещательных органов определяются регламентом администрации.
       5.7. Глава  района  представляет  администрацию  в  отношениях  снаселением района, трудовыми  коллективами,  органами  государственнойвласти, органами местного самоуправления, предприятиями,  учреждениямии организациями, общественными объединениями.
       Подписывает  исковые  заявления,  направляемые  в  суд  от  имениадминистрации.
       Рассматривает ходатайства и вносит  представления  о  награждениигосударственными наградами Кемеровской области, почетными грамотами  иблагодарственными  письмами  Совета  народных  депутатов   Кемеровскойобласти, присвоении почетных званий.
       Разрабатывает и вносит на утверждение Промышленновского районногоСовета народных депутатов структуру администрации района.
       Утверждает положения о структурных подразделениях администрации.
       В соответствии с порядком, утвержденным Промышленновским районнымСоветом народных депутатов, распоряжается  и  управляет  муниципальнымимуществом.
       Назначает на должность и освобождает  от  должности  заместителейглавы,  руководителей  отраслевых   органов   администрации   и   иныхдолжностных лиц администрации, пользуется правом  найма  и  увольнениямуниципальных  служащих,  а  также  лиц,  осуществляющих   техническоеобеспечение деятельности администрации.
       Применяет в соответствии  с  действующим  законодательством  мерыпоощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности  к  назначеннымим лицам.
       Отменяет   правовые   акты   руководителей   отраслевых   органовадминистрации в случае их несоответствия законодательству.
       Организует   исполнение   бюджета   муниципального   образования,программ и планов социально-экономического развития района.
       Является главным распорядителем  средств  бюджета  муниципальногообразования.
       Организует   и   осуществляет   прием   граждан,    рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан.
       Содействует   работе   органов   территориального   общественногосамоуправления.
       Рассматривает   и   учитывает   в   деятельности    Администрациипредложения  органов  территориального  общественного  самоуправления,сообщает им результаты рассмотрения предложений.
       Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующимзаконодательством, Уставом Промышленновского  муниципального  район  иправовыми   актами   Промышленновского   районного   Совета   народныхдепутатов.
                   Глава 6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РАЙОНА
       6.1. Глава района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными   законами,   законами   Кемеровской   области,   УставомПромышленновского муниципального района, нормативными правовыми актамиСовета народных  депутатов  Промышленновского  муниципального  района,издает:
       1) постановления по вопросам местного значения в  пределах  своейкомпетенции  и  вопросам,   связанным   с   осуществлением   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами, законами Кемеровской области;
       2) распоряжения   по   вопросам   организации   работы    местнойадминистрации.
       6.2. Правовые  акты  Главы   района   не   должны   противоречитьКонституции  Российской  Федерации,   федеральным   законам,   законамКемеровской области, Уставу  района  и  правовым  актам,  принятым  наместном референдуме.
       6.3. Правовые  акты  Главы  района  вступают  в   силу   со   дняподписания, если иное не определено в самом правовом акте.
       6.4. Правовые акты Главы района, затрагивающие права,  свободы  иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   ихофициального опубликования.
       6.5. Правовые акты  Главы  района  могут  быть  отменены  или  ихдействие  приостановлено  Главой  района  или  судом,   а   в   части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  изаконами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственнойвласти Российской Федерации и уполномоченным  органом  государственнойвласти Кемеровской области.
       6.6. Глава района вправе  отменить  правовые  акты  руководителейструктурных подразделений,  а  также  правовые  акты,  подписанные  имранее, в соответствии с действующим законодательством.
       6.7. Осуществление  непосредственного  контроля  за   исполнениемправовых актов администрации возлагается на должностных лиц, указанныхв самом правовом акте. Глава района  осуществляет  общий  контроль  заисполнением правовых актов Администрации.
         Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ, РАБОТНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
       7.1. Муниципальными  служащими   администрации   являются   лица,замещающие муниципальные должности муниципальной службы на  постояннойпрофессиональной  основе  путем  заключения  трудового   договора,   сустановленным кругом  обязанностей  и  денежным  содержанием  за  счетсредств местного бюджета.
       Работники, занимающие должности, не  отнесенные  к  муниципальнымдолжностям муниципальной службы, осуществляют техническое  обеспечениедеятельности администрации.
       На    муниципальных    служащих,     работников     администрациираспространяется законодательство о труде Российской Федерации.
       7.2. Должностными  лицами  администрации  являются  муниципальныеслужащие,  выполняющие  властные,  организационно-распорядительные   иуправленческие и административно-хозяйствующие функции по отношению  кмуниципальной собственности, работникам  администрации,  муниципальнымпредприятиям, учреждениям и организациям.
       7.3. Прием на муниципальную службу в администрацию осуществляетсяпри наличии соответствующего образования, опыта работы и квалификации,на основании Трудового кодекса РФ, Федерального закона  от  06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Федерального  закона  от  02.03.2007  N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" и  Закона  Кемеровскойобласти  от  30.06.2007  N 103-ОЗ  "О некоторых  вопросах  прохождениямуниципальной службы".
       7.4. Муниципальный   служащий   назначается   на   должность    иосвобождается от нее главой района, а также руководителями  отраслевыхорганов  администрации,  наделенных  главой  района  правом  найма   иувольнения муниципальных служащих.
       7.5. Муниципальные    служащие    и    работники    администрацииосуществляют  свои   обязанности   в   соответствии   с   должностнымиинструкциями,  согласованными  с  руководителями  отраслевых  органов,утвержденными Главой района.
       7.6. Для определения профессиональной  пригодности  муниципальныхслужащих и  перспектив  их  служебного  роста  проводится  аттестация.Условия  проведения  аттестации  служащих  определяются  Положением  опроведении  аттестации  муниципальных  служащих   в   Промышленновскомрайоне.
       Не  подлежат  аттестации  работники   администрации,   занимающиедолжности, не входящие в реестр муниципальных должностей.
       7.7. Освобождение   от   занимаемой    муниципальной    должностимуниципальных служащих администрации производится по  основаниям  и  впорядке,  предусмотренном  законодательством   Российской   Федерации,Уставом района и трудовым договором.
                  Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
       8.1. Администрация района несет ответственность перед физическимии юридическими лицами,  которая  наступает  в  порядке,  установленномфедеральными  законами  и  законами  Кемеровской  области  и   УставомПромышленновского муниципального района.
       Ущерб,  причиненный  предприятиям,   учреждениям,   организациям,общественным объединениям, иным общественным формированиям,  гражданамв результате принятия неправомерных актов,  действий  или  бездействийдолжностных лиц Администрации района, а также невыполнения  договорныхобязательств, возмещается  в  полном  объеме  на  основании  судебногорешения за счет средств местного бюджета.
                    Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       9.1. Изменения и дополнения в  настоящее  Положение  утверждаютсярешением Промышленновского  районного  Совета  народных  депутатов,  иподлежат государственной регистрации.