Постановление Администрации г. Кемерово от 03.06.2011 № 71
Об утверждении Правил приема в образовательные учреждения города Кемерово, реализующие программы дошкольного образования, и комплектования указанных учреждений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 28.12.2011 г. N 172 от 03.06.11 N 71г. КемеровоОб утверждении Правил приема вобразовательные учреждения городаКемерово, реализующие программыдошкольного образования, икомплектования указанных учреждений (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126) Руководствуясь ст.16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании", ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ от "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательномучреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008N 666, ст. 45 Устава города Кемерово 1. Утвердить Правила приема в образовательные учреждения городаКемерово, реализующие программы дошкольного образования, икомплектования указанных учреждений. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 3. Граждане, дети которых имели право на первоочередной прием вобразовательные учреждения города Кемерово, реализующие программыдошкольного образования, в соответствии с ранее действующиминормативными правовыми актами города Кемерово, и стоящие в очереди намомент вступления в силу настоящих Правил, сохраняют это право. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову. Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 03.06.2011 N 71 ПРАВИЛА приема в образовательные учреждения города Кемерово, реализующие программы дошкольного образования, и порядок комплектования указанных учреждений (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126) 1. Общие положения 1.1. Правила приема в образовательные учреждения города Кемерово,реализующие программы дошкольного образования, и комплектованияуказанных учреждений (далее - Правила) приняты в соответствии со ст.16Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Типовым положениемо дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлениемПравительства РФ от 12.09.2008 N 666, санитарно-эпидемиологическимитребованиями к устройству, содержанию и организации режима работы вдошкольных организациях, утвержденными постановлением Главногосанитарного врача РФ N 91 от 22.07.2010 (СанПиН 2.4.1.2660-10). 1.2. Настоящие Правила приняты с целью обеспечения реализацииправ ребенка, родители (законные представители) которого относятся кнаселению муниципального образования город Кемерово, на общедоступное,бесплатное дошкольное образование в муниципальных образовательныхучреждениях города Кемерово, реализующих программы дошкольногообразования (далее - Учреждение). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126) 1.3. Действие настоящих Правил распространяются на следующие типымуниципальных образовательных учреждений: - дошкольные образовательные учреждения; - общеобразовательные учреждения, которые в соответствии со своиуставом и лицензией реализуют программы дошкольного образования. 1.4. Для негосударственных Учреждений данные Правила выполняютфункцию примерных. 2. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в предоставленииместа в Учреждении 2.1. Родители (законные представители) имеют право выбораУчреждения (Учреждений). 2.2. Прием детей в Учреждение осуществляется в порядкеочередности. Очередность устанавливается на основании регистрации ребенка вэлектронной базе данных будущих воспитанников (далее - электроннойбазе данных) в рамках оказания муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования(детские сады), в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р. Данные о детях, зарегистрированных до вступления в силу настоящихПравил в "Книге учета будущих воспитанников" Учреждения, вносятся вэлектронную базу данных Учреждением. 2.3. Регистрация детей в электронной базе данных осуществляетсяна основании заявки родителя (законного представителя) в порядке,определенным настоящими Правилами. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126) Необходимым условием такой регистрации является согласиегражданина на обработку персональных данных в целях предоставлениявышеуказанной муниципальной услуги в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". 2.4. Регистрация детей в электронной базе данных осуществляетсяпо выбору родителя (законного представителя) одним из следующихспособов: 2.4.1. Самостоятельно. 2.4.2. Путем обращения в выбранное Учреждение. В этом случаерегистрация ребенка в электронной базе данных осуществляетсяУчреждением. В случае отсутствия у Учреждения технической возможности длятакой регистрации родитель (законный представитель) имеет правообратиться в управление образования администрации города Кемерово. Вэтом случае регистрация ребенка в электронной базе данныхосуществляется управлением образования администрации города Кемерово. 2.5. При регистрации детей в электронной базе данных всоответствии с пунктом 2.4.1 настоящих Правил заявка принимается илиотклоняется руководителем Учреждения. 2.5.1. В случае, если в соответствии с действующимзаконодательством ребенок не может быть принят в Учреждение данноготипа и вида, родителю (законному представителю) в течение пяти рабочихдней с момента размещения родителем (законным представителем) заявкинаправляется уведомление в электронном виде с указанием причиныотклонения заявки. 2.6. При регистрации детей в электронной базе данных всоответствии с пунктом 2.4.2 настоящих Правил заявка принимается илиотклоняется руководителем Учреждения. В случае, если в соответствии с действующим законодательствомребенок не может быть принят в Учреждение данного типа и вида,родителю (законному представителю) по его запросу в течение пятирабочих дней с момента обращения родителя (законного представителя) вУчреждение направляется письменное уведомление с указанием причиныотклонения заявки. 2.7. В случае отсутствия причин для отклонения заявки ребенокрегистрируется в очереди. Информация о номере очереди предоставляетсяродителю (законному представителю) в порядке, установленномадминистративным регламентом либо, по письменному заявлению родителя(законного представителя), Учреждение выдает ему письменноеуведомление о регистрации ребенка в электронной базе данных суказанием номера очереди. Письменное уведомление направляется родителю не позднее чем через10 рабочих дней с момента обращения родителя (законного представителя)в Учреждение. 2.8. Постановка на очередь осуществляется в течение всегокалендарного года без ограничений. 2.9. Родители (законные представители), дети которых имеют правона внеочередной или первоочередной прием (зачисление) в Учреждение,регистрируются в электронной базе данных с указанием их номера в общейи льготной очереди. 3. Порядок приема (зачисления) детей в Учреждение 3.1. Прием детей в Учреждение осуществляется в возрасте от 2месяцев до 7 лет. Возраст приема детей в Учреждение определяется его уставом всоответствии с типом и видом Учреждения, в зависимости от наличия вУчреждении необходимых условий образовательного процесса. 3.2. Вступительные испытания любого вида при зачислении детей вУчреждение, а также при их переводе в другую возрастную группу недопускаются. 3.3. Зачисление в Учреждение осуществляется на основанииследующих документов: - письменного заявления родителей (законных представителей); - медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка; - документа, удостоверяющего личность одного из родителей(законных представителей) (подлинник и копия). Руководитель Учреждения(или уполномоченное им лицо) сличает подлинники представленногодокумента с их копией и возвращает после проверки подлинник лицу,представившему документ. 3.4. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалидыпринимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленностиУчреждения только с согласия родителей (законных представителей) наосновании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. 3.5. Вне очереди в Учреждение принимаются: а) дети прокуроров, в соответствии с Федеральным законом от17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"; б) дети сотрудников следственного комитета в соответствии сФедеральным законом от 29.12.2010 N 403-ФЗ "О следственном комитетеРоссийской Федерации"; в) дети судей в соответствии с Законом Российской Федерации от26.02.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; г) дети граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС"; д) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами сотрудников и военнослужащих из числа лиц, указанных впункте 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 " Одополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникамФедеральных органов исполнительной власти, участвующим вконтртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок иобщественную безопасность на территории Северо-Кавказкого регионаРоссийской Федерации"; е) дети других категорий граждан, имеющих право предоставлениемест в Учреждении во внеочередном порядке в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами и нормативными актамисубъекта федерации. В случае отсутствия свободных мест в Учреждении на деньпоступления заявления от родителя (законного представителя) ребенка,имеющего право на зачисление в Учреждение во внеочередном порядке,места предоставляются по мере их появления. Свободными являются местав группах, не укомплектованных в соответствии с предельнойнаполняемостью, установленной действующим законодательством. 3.6. В Учреждение в первую очередь принимаются дети следующихкатегорий граждан: а) дети из многодетных семей (семей, имеющих в своем составе 3-хи более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных иприемных), в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.10.2005N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровскойобласти"; б) дети военнослужащих по месту жительства их семей (кромеуказанных в п. п. "д" п. 3.5 настоящих Правил) в соответствии сФедеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих"; в) дети инвалиды и дети, один из родителей (законныхпредставителей) которых является инвалидом, в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительныхмерах государственной поддержки инвалидов"; г) дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего(умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья,полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, детисотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного впериод прохождения службы в полиции, дети гражданина РоссийскойФедерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иногоповреждения здоровья, полученных в связи со службой в полиции, детигражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года послеувольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного поврежденияздоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы вполиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы вполиции, детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудникаполиции, гражданина Российской Федерации, категорий, перечисленных внастоящем пункте, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011N 3-ФЗ "О полиции"; д) детям сотрудников органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ по месту жительства, присоответствующей компенсации за счет средств ФСКН России, в течениетрех месяцев со дня обращения сотрудников, в соответствии с УказомПрезидента российской Федерации от 05.05.2003 N 613"О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотомнаркотических и психотропных веществ"; е) приемные дети из приемных семей, имеющих 3-х и более детей,включая родных и приемных в возрасте до 18 лет, в соответствии сЗаконом Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторыхвопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"; ж) дети других категорий граждан, имеющих право на предоставлениеместа в Учреждении в первоочередном порядке в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия свободных мест в Учреждении на деньпоступления заявления от родителя (законного представителя) ребенка,имеющего право на зачисление в Учреждение в первоочередном порядке,места предоставляются по мере их появления. Свободными являются местав группах, не укомплектованных в соответствии с предельнойнаполняемостью, установленной действующим законодательством. 3.7. В случае, если родитель (законный представитель) относится ккатегории, имеющей право на внеочередное или первоочередное зачислениеребенка в Учреждение, он дополнительно к заявлению и документам,необходимым в соответствии с общими требованиями к зачислению детей вУчреждение, предоставляет руководителю Учреждения (или уполномоченномуим лицу) подлинники документов, подтверждающих это право (подлинник икопия). 3.7.1. Руководитель Учреждения (или уполномоченное им лицо)сличает подлинники представленных документов с их копиями, проверяетполноту и достоверность представленных документов и возвращает послепроверки подлинники лицу, представившему документы. 3.7.2. В случаях недостоверности сведений, содержащихся впредставленных документах или отсутствия у заявителя права напервоочередное или внеочередное получение места в Учреждении ребенкупредоставляется место в на общих основаниях. 3.7.3. Решение о внеочередном или первоочередном предоставленииребенку места в Учреждении либо об отказе таком предоставлениипринимается по результатам рассмотрения заявления и необходимыхдокументов не позднее 30 рабочих дней со дня их поступления вУчреждение, о чем родителю (законному представителю) направляетсясоответствующее уведомление. В уведомлении об отказе во внеочередном или первоочередномпредоставлении ребенку места в Учреждении указываются причины отказа. 3.8. Учреждением резервируется 20% от общего количества мест дляприема детей категорий населения, перечисленных в пунктах 3.5, 3.6настоящих Правил. В том числе 5% от общего количества мест резервируется дляграждан, дети которых имеют право на внеочередное поступление вУчреждение, 15% - для граждан, дети которых имеют право напервоочередное поступление в Учреждение. 3.9. Учреждение по согласованию с управлением образованияадминистрации города вправе принимать решение об увеличении квоты,установленной п.3.8 настоящих Правил. 3.10. Прием в Учреждение оформляется приказом руководителяУчреждения. 3.11. Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законнымипредставителями) регулируются договором, включающим в себя взаимныеправа, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессевоспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей,длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размераплаты, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержаниеребенка в дошкольном образовательном учреждении. В случае отказа стороны добровольно выполнить свои обязанности подоговору, другая сторона вправе потребовать выполнить условия договорав судебном порядке. 3.12. Договор заключается в 2-х экземплярах с выдачей 1-гоэкземпляра договора родителю (законному представителю). Родительскийдоговор не может противоречить Уставу Учреждения и настоящим Правилам. 3.13. При приеме детей Учреждение обязано ознакомить родителей(законных представителей) со следующими документами: а) Уставом; б) свидетельством о государственной регистрации юридическоголица; в) лицензией на право ведения образовательной деятельности; г) основными образовательными программами, реализуемымиУчреждением; д) иными локальными актами, регулирующими деятельность Учрежденияи затрагивающими права и законные интересы детей и родителей (законныхпредставителей). Исчерпывающий перечень документов, с которыми Учреждение обязанознакомить родителей (законных представителей) закрепляется в УставахУчреждений. 3.14. Родителям может быть отказано в зачислении ребенка вУчреждение при отсутствии свободных мест в Учреждении. Отсутствиесвободных мест определяется как укомплектованность групп всоответствии с предельной наполняемостью, установленной в соответствиис требованиями действующего законодательства. 4. Порядок комплектования Учреждения 4.1. Комплектование Учреждения на новый учебный год производитсяв сроки с 15 мая по 15 июня ежегодно, в остальное время проводитсядоукомплектование Учреждения в соответствии с установленныминормативами. Родители (законные представители), дети которых имеют право всоответствии с электронной базой данных на зачисление в Учреждение,уведомляются об этом руководителем Учреждения. Форма уведомления можетбыть устная, письменная (в том числе электронная). 4.2. Если в течение месяца с момента отправки уведомления вписьменной форме родитель (законный представитель) не обратился вУчреждение с заявлением о зачислении ребенка в Учреждение в порядке,предусмотренном п.3.3 настоящих Правил, руководитель Учреждения вправепредложить зачисление родителю (законному представителю), номерочереди ребенка которого следующий в электронной базе данных. 4.3. Количество групп в Учреждении определяется исходя из ихпредельной наполняемости и закрепляется в уставе Учреждения. 4.4. Предельная наполняемость групп Учреждения устанавливается всоответствии с Типовым положением о дошкольном образовательномучреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008N 666, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН2.4.1.2660-10. 4.5. Контингент воспитанников формируется в соответствии с ихвозрастом. 4.6. В группы могут включаться как дети одного возраста, так идети разных возрастов (разновозрастные группы), что закрепляется вуставе Учреждения. 4.7. Для комплектования групп в соответствии с возрастомвоспитанников родители (законные представители) предъявляютруководителю Учреждения подлинник свидетельства о рождении ребенка(детей), который возвращается лицу, представившему указанный документ. 5. Порядок перевода воспитанника в другое Учреждение. 5.1. Родители (законные представители) детей, посещающихУчреждение, имеют право перевести своего ребенка в другое Учреждение. Необходимыми условиями для такого перевода являются: а) Наличие в Учреждении, куда родители (законные представители)желают перевести ребенка, родителей (законных представителей),желающих перевести своего ребенка (детей) в другое Учреждение впорядке "обмена местами", при условии соблюдения требованийсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СаНПиН 2.4.1.2660-10,утвержденных Постановлением Главного государственного санитарноговрача РФ от 22.07.2010 N 91 по предельной наполняемости групп. б) согласие руководителей обоих Учреждений на такой перевод. 5.2. Родители (законные представители), желающие осуществитьперевод ребенка, ставят в известность об этом обстоятельстверуководителя Учреждения, а также самостоятельно размещают объявленияоб "обмене местами" на сайте управления образования администрациигорода Кемерово. Родители (законные представители) вправе размещатьобъявление об обмене любым другим удобным для них способом. 5.3. В случае наличия условий, указанных в п. 5.1 настоящихПравил, родители (законные представители) в обоих Учрежденияхобращаются с письменным заявлением на имя руководителя Учреждения опереводе ребенка в другое Учреждение в порядке "обмена местами". Назаявлении должна быть резолюция руководителя Учреждения, кудапланируется перевод ребенка, о согласии на такой перевод. 5.4. Руководители обоих Учреждений издают приказ: - в первом пункте приказа закрепляется отчисление воспитанника изданного Учреждения в связи с его переводом в другое Учреждение, ссогласия руководителя последнего. - во втором пункте приказа закрепляется зачисление новоговоспитанника из другого Учреждения в порядке перевода. 6. Порядок отчисления. 6.1. Отчисление воспитанников из Учреждения оформляется приказомруководителя Учреждения и осуществляется: а) по письменному заявлению одного из родителей (законныхпредставителей); б) на основании медицинского заключения о состоянии здоровьяребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении; в) на основании заключения городскойпсихолого-медико-педагогической комиссии о переводе воспитанника вобщеразвивающую группу Учреждения в связи с завершением прохождения имкоррекционных или лечебных программ и снятием диагноза по отклонениямв физическом и психическом развитии; г) в связи с достижением воспитанником Учреждения предельноговозраста, установленного для данного типа Учреждения; д) в связи с переводом воспитанника в другое Учреждение впорядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина