Распоряжение Администрации г. Кемерово от 10.06.2011 № 2666
Об утверждении программы посткризисного развития в городе Кемерово на 2011 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.06.11 N 2666г. КемеровоОб утверждении программы посткризисногоразвития в городе Кемерово на 2011 год В целях поддержки социальной стабильности и обеспеченияустойчивости наметившихся положительных тенденций в городскомсообществе: 1. Утвердить программу посткризисного развития в городе Кемеровона 2011 год согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Кемерово" иразместить на официальном сайте города Кемерово в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. И.о. Главы города Кемерово В.А. Смоляго ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению администрации города Кемерово от 10.06.2011 N 2666 Программа посткризисного развития в городе Кемерово на 2011 год Программа посткризисного развития в городе Кемерово на 2011 год(далее - Программа) является продолжением Программы антикризисных мерв городе Кемерово на 2009 год и Программы посткризисного развития вгороде Кемерово на 2011 год, утвержденных распоряжениями администрацииг. Кемерово N 1631 от 29.04.2009 г. и N 307 от 29.01.2010 г. Программавключает в себя единую систему мер, учитывающую как мероприятиядействующих федеральных и региональных долгосрочных целевых программ,так и дополнительные меры, разработанные с учетом особенностейсоциально-экономической ситуации в городе Кемерово в посткризисныйпериод 2011 года. Финансирование мероприятий, включенных в Программу,осуществляется из городского бюджета, а также из федерального иобластного бюджетов, внебюджетных источников. Итоги и тенденции социально-экономического развитии городаКемерово в 2010 году Мероприятия, реализуемые в городе Кемерово в рамках Программыантикризисных мер на 2009 год и Программы посткризисного развития на2010 год позволили обеспечить относительную устойчивость экономики, атакже сохранить политическую и социальную стабильность в городе. Экономическая ситуация в 2010 году характеризуется положительнойдинамикой основных макроэкономических показателей. Темпы их роста поотношению к уровню прошлого года составили: индекс физического объема промышленного производства - 110,0%; объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" -106,0%; индекс физического оборота розничной торговли - 102,5%; реальные располагаемые денежные доходы населения - 103,4%; номинальная среднемесячная заработная плата (без субъектов малогопредпринимательства) - 111,7%; Индекс потребительских цен составил 107,5% (декабрь 2010 года кдекабрю 2009 года). К положительным моментам также следует отнести возросший спрос напродукцию кузбасских товаропроизводителей на внутреннем рынке иактивизацию внутренних источников развития. В 2010 году по сравнению с предыдущим годом наблюдался ростобъема отгрузки промышленной продукции, который по итогам годаувеличился на 34,5% и составил 102,5 млрд. рублей. В 2010 году инвестиции в основной капитал увеличились на 2,0% (всопоставимых ценах к уровню прошлого года) и составили 24,0 млрд.рублей. Ввод в действие жилых домов снизился на 10,9% к уровнюпрошлого года и составил 234,0 тыс. кв. м общей площади. Оборот розничной торговли увеличился в 2010 году на 2,5 процентав сопоставимых ценах и составил 81,1 млрд. рублей. Платные услугинаселению незначительно снизились на 0,1% по сравнению с прошлым годоми составили 21,8 млрд. рублей. Номинальные среднедушевые доходы населения в 2010 году составили20 505,3 рубля и увеличились к уровню 2009 года на 8,2%. Реальныерасполагаемые доходы возросли на 3,4%. Реализация антикризисных мер на рынке труда способствоваласдерживанию негативных тенденций, принятию превентивных мер поснижению социально-экономических последствий от возможного увольненияработников и предупреждению роста безработицы. В 2010 году уровеньофициально зарегистрированных безработных снизился с 2,0% в 2009 годудо 1,4% в 2010 году. В городе создано 6 397 новых рабочих мест. Посостоянию на 01.01.2011 г. (по данным Кемеровостата) просроченнаязадолженность по заработной плате составила 11,8 млн. рублей (на01.01.2010 г. - 27,8 млн. рублей). Прогноз социально-экономического развития города Кемерово на 2011год В 2011 году прогнозируется дальнейший рост экономики города. Объем промышленного производства составит 112,7 млрд. рублей или101,9% к уровню 2010 года в сопоставимых ценах. Объем инвестиций в развитие экономики города Кемерово составит26,3 млрд. рублей, что на 1,5% выше уровня 2010 года (в сопоставимыхценах). Планируется ввести 265,0 тыс. кв. метров жилья (прирост - 13,2% куровню 2010 года). В 2011 году среднегодовая инфляция по городу Кемеровопрогнозируется на уровне 9,3%. Среднемесячная заработная плата в целом по муниципальномуобразованию составит 21,2 тыс. рублей и увеличится на 9,6% посравнению с 2010 годом. Таким образом, ожидается, что к концу 2011года уровень оплаты труда превысит докризисную отметку 2008 года на27,1%. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума не превысит12,0%. В непосредственной зависимости от доходов населения находятсяпоказатели потребительского рынка. Поэтому прогнозируется, что оборотрозничной торговли возрастет на 2,9% (в сопоставимых ценах) посравнению с достигнутым значением в 2010 году. Что касается ситуации на рынке труда, то здесь уровень официальнозарегистрированной безработицы в 2011 году составит 1,3% ктрудоспособному населению. Приоритетные направления программы посткризисного развития 1. Организационные мероприятия и информационная поддержка. 2. Поддержание сбалансированности бюджетной системы. 3. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантийсоциальной и медицинской помощи. Меры в сфере образования, культуры,физической культуры и спорта. 3.1. Социальная поддержка и оздоровление. 3.2. Медико-социальная помощь малообеспеченным незащищеннымкатегориям кемеровчан. 3.3. Социальная поддержка малообеспеченных и социальнонезащищенных категорий населения. 3.4. Оптимизация расходов, направленных на содержание сетиучреждений социальной сферы. 4. Стабилизация рынка труда. 5. Сохранение и развитие промышленного и технологическогопотенциала города Кемерово. 6. Поддержка отдельных отраслей экономики. 6.1. Поддержка предприятий жилищно-коммунального комплекса,благоустройства и транспорта. 6.2. Поддержка строительного комплекса. 7. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса. 8. Энергоэффективность. 9. Показатели оценки эффективности реализации Программы. Мероприятия Программы посткризисного развития в городе Кемерово на 2011 год 1. Организационные мероприятия и информационная поддержка---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования, | || | | млн. рублей | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.1 | Проведение заседаний штаба | | Заместители || | по финансовому | | Главы города || | мониторингу и выработке | | || | мер поддержки экономики г. | | || | Кемерово в целях выработки | | || | рекомендаций по | | || | оперативному реагированию | | || | на изменение параметров | | || | состояния экономики города | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2 | Осуществление комплекса | | || | дополнительных мероприятий | | || | по мониторингу социально- | | || | экономической ситуации | | || | в городе, направленных на | | || | выявление проблем, | | || | связанных с финансовым и | | || | экономическим кризисом, | | || | в том числе: | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.1 | Оперативный мониторинг и | | Первый || | проведение анализа ситуации | | заместитель || | на рынке банковских и | | Главы города || | финансовых услуг города | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.2 | Оперативный мониторинг и | | Первый || | проведение анализа ситуации | | заместитель || | в промышленности города | | Главы города ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.3 | Оперативный мониторинг и | | Первый || | проведение анализа ситуации | | заместитель || | на потребительском рынке | | Главы города || | города | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.4 | Оперативный мониторинг и | | Заместитель || | проведение анализа ситуации | | Главы города, || | на строительном рынке | | начальник || | города | | управления || | | | городского || | | | развития ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.5 | Оперативный мониторинг и | | Заместители || | проведение анализа ситуации | | Главы города || | в сфере труда и занятости, в | | || | том числе массовых | | || | высвобождений, неполной | | || | занятости работников | | || | организаций и | | || | своевременности выплаты | | || | заработной платы | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.6 | Проведение оперативного | | Финансовое || | анализа ситуации о | | управление || | налоговых поступлениях | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.7 | Проведение анализа | | Первый || | динамики цен на основные | | заместитель || | продовольственные товары, | | Главы города || | строительные материалы | | Заместитель || | | | Главы города, || | | | начальник || | | | управления || | | | городского || | | | развития ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.2.8 | Проведение оперативного | | Первый || | анализа динамики | | заместитель || | показателей | | Главы города || | финансово-хозяйственной | | || | деятельности ведущих | | || | предприятий реального | | || | сектора экономики в целях | | || | выработки практических | | || | рекомендаций | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.3 | Организация работы по | 40,0 | Первый || | оказанию муниципальных | в том числе: | заместитель || | услуг в электронном виде, в | 20,0 (ОБ) | Главы города || | том числе на базе | 20,0 (МБ) | || | многофункционального | | || | центра предоставления | | || | государственных и | | || | муниципальных услуг. | | || | Внедрение в работу системы | | || | "одного окна" | | || | автоматизированной системы | | || | многофункционального | | || | центра (АИС МФЦ) | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| 1.4 | Обеспечение повышения | | Первый || | качества и оперативности | | заместитель || | оказания государственных и | | Главы города || | муниципальных услуг | | || | гражданам и бизнесу | | || | посредством внедрения | | || | портальных решений по | | || | оказанию услуг в электронном | | || | виде | | ||-------+-------------------------------+-----------------+---------------|| | ИТОГО: | 40,0 | |--------------------------------------------------------------------------- 2. Поддержание сбалансированности бюджетной системы-----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | млн. рублей | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.1 | Формирование прогноза | | Первый || | социально-экономического | | заместитель || | развития г. Кемерово | | Главы города ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.2 | Внесение своевременных | | Финансовое || | изменений в решение | | управление || | Кемеровского городского | | || | Совета народных | | || | депутатов "О бюджете | | || | города Кемерово на 2011 | | || | год и на плановый период | | || | 2012 и 2013 годов" при | | || | изменении в течение 2011 | | || | года прогноза поступлений | | || | по доходам и расходам | | || | бюджета | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.3 | Еженедельное проведение | | Финансовое || | мониторинга исполнения | | управление || | бюджета, включающего в | | || | себя следующие | | || | показатели: доходы в | | || | разрезе налоговых и | | || | неналоговых доходов, | | || | безвозмездных | | || | поступлений, а также | | || | расходы с выделением | | || | расходов на оплату труда с | | || | начислениями и | | || | кредиторская | | || | задолженность | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.4 | Создание нормативной | | Заместители || | базы для развития новых | | Главы города || | форм финансового | | || | обеспечения | | Финансовое || | муниципальных услуг | | управление ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.5 | Продолжение работы по | | Заместитель || | выявлению | | Главы города, || | землепользователей, не | | начальник || | имеющих | | управления || | правоустанавливающих | | городского || | документов на землю, | | развития, || | обеспечение решения | | КУГИ || | вопросов оформления | | (по || | права собственности на | | согласованию) || | земельные участки или | | || | арендных отношений | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.6 | Проведение мероприятий | | Заместитель || | по своевременному | | Главы города, || | взысканию долгов по | | председатель || | арендной плате за землю и | | комитета по || | имущество | | управлению || | | | муниципальным || | | | имуществом ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.7 | Проведение анализа | | Финансовое || | предоставленных | | управление || | налоговых льгот по | | || | местным налогам с целью | | || | оценки их бюджетной, | | || | социальной и | | || | экономической | | || | эффективности | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.8 | Повышение открытости и | | Первый || | прозрачности процедуры | | заместитель || | размещения | | Главы города || | муниципального заказа, в | | || | том числе проведение | | || | торгов путем проведения | | || | открытых аукционов в | | || | электронной форме | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.9 | Продолжение работы по | | Заместитель || | инвентаризации в целях: | | Главы города, || | выявления на территории | | председатель || | города Кемерово | | комитета по || | бесхозяйных объектов | | управлению || | недвижимости для | | муниципальным || | принятия в установленном | | имуществом || | порядке в муниципальную | | || | собственность; | | || | организации эффективного | | || | использования либо | | || | продажи излишнего, не | | || | используемого, | | || | используемого не по | | || | назначению имущества | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.10 | Установление | | Заместитель || | эффективных арендных | | Главы города, || | ставок для объектов | | председатель || | муниципальной | | комитета по || | собственности | | управлению || | | | муниципальным || | | | имуществом ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.11 | Отчуждение | | Заместитель || | непрофильного | | Главы города, || | муниципального | | председатель || | имущества, увеличение | | комитета по || | неналоговых поступлений | | управлению || | в бюджет города Кемерово | | муниципальным || | за счет реализации | | имуществом || | имущества (пакетов акций) | | || | и земельных участков | | ||------+----------------------------+-----------------+---------------|| 2.12 | Организация работы с | | Заместитель || | потенциальными | | Главы города, || | покупателями | | председатель || | муниципального | | комитета по || | имущества (обновление | | управлению || | информации об объектах в | | муниципальным || | свободном доступе в сети | | имуществом || | Интернет, разработка | | || | информационных буклетов | | || | с подробной информацией | | || | об объектах | | || | муниципального нежилого | | || | фонда, включенных в | | || | Прогнозный план | | || | приватизации) | | |----------------------------------------------------------------------- 3. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантийсоциальной и медицинской помощи. Меры в сфере образования, культуры,физической культуры и спорта-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования, | || | | млн. рублей | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Социальная поддержка и оздоровление ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.1 | Организация летнего отдыха и | 85, 759 (МБ) | Заместитель Главы || | оздоровления детей в | в том числе: | города по || | загородных оздоровительных | оздоровление детей | социальным || | лагерях, в санаторных | из | вопросам || | отделениях на базе учреждений | малообеспеченных | || | здравоохранения, | семей | || | в лагерях дневного пребывания | 15, 695 (МБ) | || | на базе учреждений | | || | образования, социальной | | || | защиты населения, культуры и | | || | спорта | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.1.2. | Организация временных | 2,687 (МБ) | Заместитель Главы || | рабочих мест для | | города по || | несовершеннолетних в | | социальным || | учреждениях социальной сферы. | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.1.3. | Оздоровление детей в школьных | 0,600 (МБ) | Заместитель Главы || | стоматологических кабинетах | | города по || | | | социальным || | | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.1.4 | Организация бесплатных услуг | 1,570 (МБ) | Заместитель Главы || | пунктов проката летнего и | | города по || | зимнего спортивного инвентаря | | социальным || | | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.1.5 | Организация работы клубов по | 20,7 (МБ) | Заместитель Главы || | месту жительства по | | города по || | предоставление спортивно- | | социальным || | оздоровительных услуг на | | вопросам || | бесплатной основе | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Медико-социальная помощь малообеспеченным || и незащищенным категориям кемеровчан. ||-----------------------------------------------------------------------------------|| | Предоставление адресной | 9,104 (МБ) | Заместитель Главы || 3.2.1. | помощи на дорогостоящее | | города по || | лечение с учетом | | социальным || | имущественного положения | | вопросам || | граждан | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.2.2. | Оказание медицинской помощи | 97,097 | Заместитель Главы || | мало обеспеченным, социально | в том числе: | города по || | незащищенным категориям | 52,809 (ОМС) | социальным || | населения, гражданам | 22,377 (ОБ) | вопросам || | потерявшим работу на базе | 13,941 (МБ) | || | областного медико-социального | 6,091 (ПД) | || | центра (МУЗ "ГБ N 11") | 1,88 (Прочие) | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.2.3. | Оздоровление беременных | 0,1 (МБ) | Заместитель Главы || | женщин из малообеспеченных | | города по || | семей | | социальным || | | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.2.4. | Мероприятия по | 0,8 (МБ) | Заместитель Главы || | предупреждению беременности | | города по || | у девочек-подростков из | | социальным || | малообеспеченных семей и | | вопросам || | воспитанниц учреждений | | || | интернатного типа | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.3. Социальная поддержка малообеспеченных и социально незащищенных категорий || населения ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.1. | Оказание социальной, | | Заместитель Главы || | консультативной и | | города по || | юридической помощи | | социальным || | гражданам, находящимся в | | вопросам || | кризисной ситуации, в т. ч. | | || | потерявшим работу в КЦСОН, | | || | учреждениях социального | | || | обслуживания семей с детьми, | | || | библиотеках, образовательных | | || | учреждениях | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.2 | Оказание помощи детям, | | Заместитель Главы || | родители которых находятся в | 119,58 (МБ) | города по || | трудной жизненной ситуации | в том числе: | социальным || | -предоставление льгот 1896 чел. | | вопросам || | по оплате за содержание | 43,28 | || | ребенка в ДОУ; | | || | -посещение ДОУ бесплатно для | 58,5 | || | 804 чел; | | || | - бесплатные учебники для | 3,5 | || | 24056 чел., ежегодное | | || | пополнение библиотечного | | || | фонда школ; | | || | - помощь школьного психолога | | || | для | 14,3 | || | 18 000, в т. ч. 69000 родителей | | || | -возмещений расходов на | | || | питание 7547 детям из | | || | малообеспеченных семей; | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.3 | Предоставление социально- | | Заместитель Главы || | психологической помощи | | города по || | женщинам на базе кризисного | | социальным || | отделения для женщин по | | вопросам || | программе "Комфорт" и | | || | организация работы социально- | | || | ориентированных клубов | | || | "Поддержка" в учреждениях | | || | социального обслуживания | | || | семей с детьми | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.4 | Утверждение 2 раза в год | | Заместитель Главы || | критерия малообеспеченности | | города по || | для определения права граждан | | социальным || | на получение льгот за счет | | вопросам || | средств городского бюджета. | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.5 | Сохранение в полном объеме | 1,3 (МБ) | Заместитель Главы || | предоставления льгот жителям | | города по || | города Кемерово за счет средств | | социальным || | городского бюджета. | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.6 | Сохранение в полном объеме | 25,057 (МБ) | Заместитель Главы || | адресной социальной помощи | | города по || | жителям города Кемерово из | | социальным || | числа малоимущих и социально | | вопросам || | незащищенных категорий | | || | граждан, а также оказавшихся в | | || | трудной жизненной ситуации | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.7 | Социальная реабилитация детей | | Заместитель Главы || | из семей, находящихся в | | города по || | трудной жизненной ситуации, в | | социальным || | учреждениях социального | | вопросам || | обслуживания семей с детьми (в | | || | том числе в социально-игровых | | || | комнатах общежитий) | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.8 | Питание детей в группах | 1,927 (МБ) | Заместитель Главы || | дневного пребывания в | | города по || | учреждениях социального | | социальным || | обслуживания семей с детьми. | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.9. | Ежемесячное обеспечение | 3,082 (МБ) | Заместитель Главы || | бесплатным детским питанием | | города по || | детей первых 2-х лет жизни из | | социальным || | малообеспеченных семей | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.10 | Организация работы с детьми | 0,235 (МБ) | Заместитель Главы || | дошкольного возраста, не | | города по || | посещающими ДОУ, по проекту | | социальным || | "Дошкольник - в первый класс". | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.11 | Организация благотворительного | 0,013 (средства | Заместитель Главы || | питания для 500 детей и | спонсоров) | города по || | подростков из семей в трудной | | социальным || | жизненной ситуации | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.3.12 | Социальная поддержка семей с | 0,170 (МБ) | Заместитель Главы || | детьми, оказавшимися в трудной | | города по || | жизненной ситуации, в ходе | | социальным || | проведения городской акции | | вопросам || | "Семья". | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| | ИТОГО: | 369,781 | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.4. Оптимизация расходов, направленных на содержание сети учреждений || социальной сферы ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.1. | Ежемесячный прогноз доходов | | Заместитель Главы || | муниципальных учреждений по | | города по || | источникам поступления с | | социальным || | уточнением статей расходов | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.4.2 | Оптимизация расходов, | | Заместитель Главы || | направленных на содержание | -112,911 (МБ) | города по || | учреждений социальной сферы в | | социальным || | т. ч.: | | вопросам || | -оптимизация структуры, | | || | штатного расписания, | | || | сокращение расходов связанных | | || | с обеспечением деятельности | | || | бюджетных учреждений | | || | (служебные машины, средства | | || | связи, аренда и т.д.) | | || | - установление нормы | | || | финансирования на питание и | | || | медикаменты в зависимости от | | || | объемных показателей (койко- | | || | дней, посещений) | | || | - расторжение договора аренды с | | || | КУМИ и оформление | | || | документов на безвозмездное | | || | пользование помещением | | || | - размещение заказов согласно | | || | ФЗ от 21.07.05 N 94 | | || | "О размещении заказов на | | || | поставки товаров, оказание | | || | услуг для государственных и | | || | муниципальных нужд" | | || | -устройство 300 детей сирот и | | || | детей, оставшихся без попечения | | || | родителей в семейные формы | | || | устройства (в т. ч. 80 чел. в | | || | приемную семью) | | || | -закрытие на летний период по | | || | одной группе в 140 ДОУ | | ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| 3.4.3 | Переход на новые условия | | Заместитель Главы || | оплаты труда работников | | города по || | муниципальных бюджетных и | | социальным || | автономных учреждений | | вопросам ||--------+---------------------------------+--------------------+-------------------|| | ИТОГО: | - 112,911 | |------------------------------------------------------------------------------------- 4. Стабилизация рынка труда-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, | Исполнители || | | млн. рублей | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1 | Реализация программы | 92,399 | || | "Дополнительные мероприятия | в том числе: | || | по содействию занятости | 86,202 (ФБ) | || | населения, направленные | 6,198 (ОБ) | || | на снижение напряженности | | || | на рынке труда Кемеровской | | || | области на 2011 год" | | || | (2074 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.1 | Опережающее | 1,942 | Заместители || | профессиональное обучение | в том числе: | Главы города || | и стажировка работников, | 1,845 (ФБ) | || | находящихся под угрозой | 0,097 (ОБ) | Директор ГУ || | увольнения | | "Центр занятости || | (172 человека) | | населения г. || | | | Кемерово" ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.2 | Опережающее | 22,793 | Заместители || | профессиональное обучение | в том числе: | Главы города || | и стажировка работников | 21,653 (ФБ) | || | организаций | 1,140 (ОБ) | Директор ГУ || | производственной сферы, | | "Центр занятости || | осуществляющих | | населения г. || | реструктуризацию и | | Кемерово" || | модернизацию производства | | || | в соответствии с | | || | инвестиционными проектами | | || | (810 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.3 | Опережающее | 0,184 | Заместители || | профессиональное обучение | в том числе: | Главы города || | и стажировка женщин, | 0,175 (ФБ) | || | работающих во вредных и | 0,009 (ОБ) | Директор ГУ || | тяжелых условиях труда, с | | "Центр занятости || | целью их вывода с вредного | | населения г. || | производства | | Кемерово" || | (18 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.4 | Профессиональная | 1,520 | Заместители || | подготовка, переподготовка и | в том числе: | Главы города || | повышение квалификации | 0,573 (ФБ) | || | женщин, находящихся в | 0,948 (ОБ) | Директор ГУ || | отпуске по уходу за ребенком | | "Центр занятости || | до 3 лет, планирующих | | населения г. || | возвращение к трудовой | | Кемерово" || | деятельности | | || | (56 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.5 | Профессиональная | 1,080 | Заместители || | переподготовка врачей в | в том числе: | Главы города || | соответствии Программой | 1,026 (ФБ) | || | модернизации | 0,054 (ОБ) | Директор ГУ || | здравоохранения | | "Центр занятости || | Кемеровской области на | | населения г. || | 2011-2012 годы, в 2011 году | | Кемерово" || | (36 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.6 | Организация стажировки | 31,008 | Заместители || | выпускников | в том числе: | Главы города || | образовательных учреждений | 29,458 (ФБ) | || | в целях приобретения ими | 1,551 (ОБ) | Директор ГУ || | опыта работы | | "Центр занятости || | (432 человека) | | населения г. || | | | Кемерово" ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.7 | Содействие трудоустройству | 6,400 | Заместители || | незанятых инвалидов, | в том числе: | Главы города || | родителей, воспитывающих | 4,0 (ФБ) | || | детей-инвалидов, | 2,4 (ОБ) | Директор ГУ || | многодетных родителей | | "Центр занятости || | (80 человек) | | населения г. || | | | Кемерово" ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.8 | Содействие самозанятости | 26,460 (ФБ) | Директор ГУ || | безработных граждан и | | "Центр занятости || | стимулирование | | населения г. || | создания безработными | | Кемерово" || | гражданами, открывшими | | || | собственное дело, | | || | дополнительных рабочих | | || | мест для трудоустройства | | || | безработных граждан | | || | (450 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| 4.1.9 | Оказание адресной | 1,012 (ФБ) | Директор ГУ || | поддержки гражданам, | | "Центр занятости || | обратившимся в органы | | населения г. || | службы занятости в целях | | Кемерово" || | поиска работы, включая | | || | организацию их переезда в | | || | другую местность для | | || | замещения рабочих мест, | | || | создаваемых в том числе в | | || | рамках реализации | | || | федеральных целевых | | || | программ и инвестиционных | | || | программ | | || | (20 человек) | | ||-------+------------------------------+-----------------------+------------------|| | ИТОГО: | 92,399 | |----------------------------------------------------------------------------------- 5. Сохранение и развитие промышленного и технологическогопотенциала города Кемерово------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования,| || | | млн. рублей | ||----------------------------------------------------------------------|| Общие меры поддержки реального сектора экономики ||----------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Разработка мероприятий и | | Первый || | принятие мер, | | заместитель || | направленных на | | Главы города || | выявление и | | || | предупреждение | | || | случаев выплаты | | || | заработной платы "в | | || | конвертах". | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.2 | Ориентация предприятий | | Первый || | промышленного сектора на | | заместитель || | разработку и реализацию | | Главы города || | программ энерго- и | | || | ресурсосбережения | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.3 | Поддержка предприятий | | Первый || | промышленного сектора | | заместитель || | посредством деятельности | | Главы города || | Ассоциации | | || | промышленников и | | || | предпринимателей г. | | || | Кемерово | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.4 | Разработка мероприятий и | | Первый || | принятие дополнительных | | заместитель || | мер, направленных на | | Главы города || | выявление признаков и | | || | предупреждение | | || | преднамеренного | | || | банкротства предприятий | | || | города Кемерово | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.5 | Предоставление | | Первый || | преференций участникам | | заместитель || | размещения заказа, | | Главы города || | предложившим к поставке | | || | товары российского | | || | происхождения, в | | || | соответствии с приказом | | || | Министерства | | || | экономического развития | | || | Российской Федерации от | | || | 05.12.2008 N 427 | | || | "Об условиях допуска | | || | товаров, происходящих из | | || | иностранных государств, | | || | для целей размещения | | || | заказов на поставки товаров | | || | для государственных или | | || | муниципальных нужд" | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.6 | Разработка нормативного | | Финансовое || | документа | | управление || | "О дополнительном | | || | основании признания | | || | безнадежным к взысканию | | || | недоимки, задолженности | | || | по пеням и штрафам по | | || | местным налогам" | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.8 | Осуществление | | Первый || | ежемесячного мониторинга | | заместитель || | создания новых рабочих | | Главы города || | мест на предприятиях | | || | города | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.9 | Заключение с | | Первый || | предприятиями города | | заместитель || | соглашений о социально- | | Главы города || | экономическом | | || | сотрудничестве на 2011 год | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.10 | Проведение третьего | | Первый || | конкурса | | заместитель || | "Лучший городской | | Главы города || | инновационный проект" | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.11 | Содействие в создании | | Первый || | бизнес-инкубатора | | заместитель || | Кузбасского технопарка в | | Главы города || | сфере высоких технологий | | || | на территории | | || | Рудничного района | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.12 | Информационное обеспечение | | Председатель || | инновационной деятельности | | комитета по || | | | работе со СМИ ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.13 | Реализация инновационных | | Первый || | проектов на территории | | заместитель || | города, внесенных в | | Главы города || | Перечень | | || | инновационных проектов | | || | Кемеровской области, | | || | реестр резидентов | | || | технопарка | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.14 | Подготовительная работа к | | Первый || | реализации Закона | | заместитель || | Кемеровской области от | | Главы города || | 08.07.2010 N 87-ОЗ | | || | "О зонах экономического | | || | благоприятствования" | | ||------+------------------------------+----------------+---------------|| 5.15 | Предоставление отсрочки | | Финансовое || | или рассрочки по уплате | | управление || | земельного налога | | || | юридическим и физическим | | || | лицам, у которых | | || | увеличение суммы | | || | земельного налога, в связи с | | || | проведенной переоценкой | | || | кадастровой стоимости | | || | земельных участков в 2008 | | || | году, составило более чем 2 | | || | раза. | | || | (решение Кемеровского | | || | городского Совета | | || | народных депутатов от | | || | 24.04.2009 N 231 | | || | "О дополнительных | | || | основаниях и иных | | || | условиях предоставления | | || | отсрочки или рассрочки по | | || | уплате земельного налога") | | |------------------------------------------------------------------------ 6. Поддержка отдельных отраслей экономики---------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, | Исполнители || | | млн. рублей | ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. Поддержка предприятий жилищно-коммунального комплекса, благоустройства || и транспорта ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1.1 | Реализация региональной | 102,365 | Заместитель || | целевой программы | в том числе: | Главы города по || | "Модернизация объектов | 77,508 (МБ) | вопросам || | коммунальной инфраструктуры | | жизнеобеспечения || | и обеспечение энергетической | 6,557 (МБ) | городского || | эффективности и | 18,3 (ОБ) | хозяйства || | энергосбережения на | | || | территории Кемеровской | | || | области" | | || | - капитальный ремонт объектов | | || | жилого фонда | | || | - подготовка к зиме объектов | | || | ЖКХ г. Кемерово на 2011 год | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.1.2 | Реализация долгосрочной | 3,712 (ОБ) | Заместитель || | целевой программы "Чистая | | Главы города по || | вода" на 2008-2013 годы | | вопросам || | | | жизнеобеспечения || | | | городского || | | | хозяйства ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.1.3 | Организация переподготовки и | 2,58 | Заместитель || | повышения квалификации | (средства предприятий) | Главы города по || | специалистов предприятий и | | вопросам || | организаций ЖКХ | | жизнеобеспе- || | | | чения городского || | | | хозяйства ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.1.4 | Обновление | 45,049 (МБ) | Заместитель || | специализированной техники и | | Главы города по || | транспорта в рамках участия в | | вопросам || | проводимой Минтрансом | | жизнеобеспе- || | России и Минрегионом России | | чения городского || | работе по приобретению | | хозяйства || | дорожно-строительной техники | | || | и подвижного состава | | || | общественного транспорта на | | || | условиях софинансирования из | | || | федерального бюджета | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.1.5 | Реализация ведомственной | 403,908 (ФБ) | Заместитель || | целевой программы | 65,0 (ОБ) | Главы города по || | "Капитальный ремонт объектов | 166,447 (МБ) | вопросам || | благоустройства на 2011 год" | | жизнеобеспе- || | | | чения городского || | | | хозяйства ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2. Поддержка строительного комплекса ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2.1 | Реализация долгосрочной | 274,598 | Заместитель || | целевой программы "Жилище" | в том числе: | Главы города, || | на 2008-2013 годы, в том числе: | 23,335 (ОБ) | начальник || | обеспечение жильем | 1,8 (ФБ) | управления || | социальных категорий граждан, | 21,163 (ФБ) | городского || | установленных | 3,0 (МБ) | развития || | законодательством | 149,5 (ФБ) | || | Кемеровской области; | 1,8 (ФБ) | Председатель || | - О дополнительных гарантий | | комитета по || | жилищных прав детей сирот, | | жилищным || | оставшихся без попечения | 74,0 (МБ) | вопросам || | родителей; | | || | обеспечение жилыми | | || | помещениями участников | | || | федеральной подпрограммы; | | || | - инвалиды | | || | - участники ВОВ | | || | обеспечение жильем молодых | | || | семей; | | || | Реализация программы | | || | местного развития и | | || | обеспечения занятости для | | || | шахтерских городов и | | || | поселков: по статье | | || | "Приобретение жилья взамен | | || | сносимого ветхого"; | | || | повышение устойчивости | | || | жилых домов, основных | | || | объектов и систем | | || | жизнеобеспечения в | | || | сейсмических районах; | | || | комплексное освоение | | || | территорий в целях жилищного | | || | строительства. | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.2.2 | Реализация долгосрочной | | Заместитель || | целевой программы "Развитие | 468,651 | Главы города, || | инфраструктуры | в том числе: | начальник || | жизнеобеспечения населения | 10,0(ФБ) 327,4 | управления || | Кемеровской области" на 2008- | (ОБ) | городского || | 2013 годы | 131,251 (МБ) | развития ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.2.3 | Участие в программе | | Заместитель || | "Переселение граждан из | | Главы города, || | многоквартирных жилых | | начальник || | домов, признанных до | | управления || | 01.01.2007 в установленном | | городского || | порядке аварийными и | | развития || | подлежащими сносу" | | || | (Федеральный закон от | | Председатель || | 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде | | комитета по || | содействия реформированию | | жилищным || | жилищно-коммунального | | вопросам || | хозяйства") | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.2.4 | Реализация | | Заместитель || | экспериментального | | Главы города, || | инвестиционного проекта | | начальника || | комплексного освоения | | управления || | территорий в целях жилищного | | городского || | строительства города-спутника | | развития || | Лесная Поляна. Ввод в | | || | эксплуатацию | | || | 33 тыс. кв. метров жилья | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.2.5 | Совершенствование | 15,958 (МБ) | Заместитель || | градостроительной | | Главы города, || | деятельности | | начальник || | | | управления || | | | городского || | | | развития ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| 6.2.6 | Активизация работы по | 394,2 (внебюджетные | Заместитель || | привлечению средств | источники) | Главы города, || | населения на строительство | | начальник || | жилья: | | управления || | - материнский капитал | | городского || | - предоставление ипотечных | | развития || | кредитов через | | || | ОАО "Агентство ипотечного | | || | жилищного кредитования | | || | Кемеровской области" | | ||-------+---------------------------------+------------------------+------------------|| | ИТОГО: | 1 942,468 | |--------------------------------------------------------------------------------------- 7. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || п/п | мероприятия | финансирования | || | | плановый | || | | (млн. рублей) | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.1 | Разработка правовых актов, | | Первый заместитель || | определяющих порядок | | Главы города || | реализации мероприятий | | || | программы и входящих в | | СПП города || | сферу интересов малого и | | Кемерово (Совет || | среднего | | поддержки || | предпринимательства | | предпринима- || | | | тельства) || | | | || | | | МНФПМП города || | | | Кемерово ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.2 | Предоставление субсидий | 5,0 (МБ) | Первый заместитель || | СМСП и организациям, | | Главы города || | образующим инфраструктуру | | || | поддержки СМСП, на | | || | компенсацию части затрат при | | || | осуществлении | | || | предпринимательской | | || | деятельности | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.3 | Выдача займов СМСП для | 5,0 (МНФПМП) | МНФПМП || | реализации проектов, | | города Кемерово || | направленных на развитие | | || | города | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.4 | Выдача займов на реализацию | 5,0 (МНФПМП) | МНФПМП || | проектов начинающих СМСП, | | города Кемерово || | в том числе инвалидов | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.5 | Развитие социально | 4,0 (МБ) | Заместители Главы || | ориентированных | | города || | производственных центров | | || | МАУ ЦПП: | | МАУ "ЦПП" || | - швейное производство, в том | | || | числе с обучением | | || | школьников, инвалидов в | | || | здании по адресу: | | || | ул. Гагарина, 118; | | || | - производство | | || | сельскохозяйственной | | || | продукции на базе теплиц | | || | школ с привлечением | | || | школьников и студентов | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.6 | Проведение форумов, | 0,25 | МАУ "ЦПП" || | выставок и семинаров по | в том числе: | || | вопросам ведения и развития | 0,07 (МБ) | Первый заместитель || | малого предпринимательства | 0,18 (МНФПМП) | Главы города || | | | || | | | МНФПМП || | | | города Кемерово || | | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.7 | Издание буклетов и | 0,19 | Первый заместитель || | презентационных материалов | в том числе: | Главы города || | и другой информационной | 0,03 (МБ) | || | литературы для СМСП | 0,16 (МНФПМП) | МНФПМП || | | | города Кемерово ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.8 | Развитие ярмарочной | | Первый заместитель || | деятельности с целью | | Главы города || | привлечения | | || | товаропроизводителей | | МАУ "ЦПП" || | Кемеровской области для | | || | реализации | | || | продовольственных товаров и | | || | товаров народного | | || | потребления | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.9 | Привлечение СМСП к | | Первый заместитель || | выполнению заказов на | | Главы города || | поставки товаров, выполнение | | || | работ, оказание услуг для | | || | государственных и | | || | муниципальных нужд, в том | | || | числе в социальной сфере | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| 7.10 | Размещение муниципального | | Муниципаль-ные || | заказа у субъектов малого | | заказчики || | предпринимательства в | | || | пределах от 10 до 20 | | || | процентов от общего объема | | || | размещенного заказа | | ||------+-------------------------------+----------------+--------------------|| | ИТОГО: | 19,44 | |------------------------------------------------------------------------------ 8. Энергоэффективность----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, | Исполнители || | | млн. рублей | ||-------+-----------------------------+-----------------------+------------------|| 8.1 | Мероприятия по городской | 6,208 (МБ) | Заместитель || | целевой программе | | Главы города по || | "Энергосбережение и | | вопросам || | повышение энергетической | | жизнеобеспечения || | эффективности" | | городского || | | | хозяйства ||-------+-----------------------------+-----------------------+------------------|| 8.1.1 | Организационно- | 1,0 (МБ) | Заместитель || | агитационные мероприятия | | Главы города по || | | | вопросам || | | | жизнеобеспечения || | | | городского || | | | хозяйства ||-------+-----------------------------+-----------------------+------------------|| 8.1.2 | Энергетические обследования | 3,208 (МБ) | Заместитель || | бюджетной сферы | | Главы города по || | | | вопросам || | | | жизнеобеспечения || | | | городского || | | | хозяйства ||-------+-----------------------------+-----------------------+------------------|| 8.1.3 | Строительство ветро- | 2,0 (МБ) | Заместитель || | солнечной электростанции | | Главы города по || | | | вопросам || | | | жизнеобеспечения || | | | городского || | | | хозяйства ||-------+-----------------------------+-----------------------+------------------|| | ИТОГО: | 6,208 | |---------------------------------------------------------------------------------- 9. Показатели оценки эффективности реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Прогнозное значение | Факт 2011 года || показателей | на 2011 год |----------------------------------|| | | январь-июнь | январь- | январь- || | | | сентябрь | декабрь ||----------------------+---------------------+-------------+----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||----------------------+---------------------+-------------+----------+---------|| Индекс | 101,9 | | | || промышленного | | | | || производства, | | | | || процентов | | | | ||----------------------+---------------------+-------------+----------+---------|| Объем инвестиций в | 26,3 | | | || основной капитал, | | | | || млрд. рублей | | | | ||----------------------+---------------------+-------------+----------+---------|| Реальные | 101,1 | | | || располагаемые | | | | || денежные доходы | | | | || населения, процентов | | | | || к предыдущему году | | | | ||----------------------+---------------------+-------------+----------+---------|| Уровень | 1,3 | | | || зарегистрированной | | | | || безработицы, | | | | || процентов | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Таким образом, для финансового обеспечения мероприятий "Программыпосткризисного развития в городе Кемерово на 2011 год" за счет всехисточников финансирования запланировано более 2 470 млн. руб.Выполнение данных мер позволит сохранить стабильностьсоциально-экономических параметров, находящихся в сфере влиянияорганов местного самоуправления. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина