Постановление Администрации поселка Краснобродского от 03.11.2010 № 104-п

О внесении изменений в постановление Администрации поселка Краснобродского от 27.03.2006 N 17-п "Об Управлении образования Администрации поселка Краснобродского"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.11.10 N 104-пп. КраснобродскийО внесении изменений в постановлениеАдминистрации поселка Краснобродскогоот 27.03.2006 N 17-п "Об Управленииобразования Администрации поселкаКраснобродского"
На основании Закона Кемеровской области от 04.05.2010 N 52-ОЗ"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровскойобласти в сфере местного самоуправления", Устава муниципальногообразования "Краснобродский городской округ":
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации поселка Краснобродскогоот 27.03.2006 N 17-п "Об Управлении образования Администрации поселкаКраснобродского" следующие изменения:
1.1. В заголовке, тексте постановления слова: "Управлениеобразования Администрации поселка Краснобродского" читать в следующейредакции: "муниципальное учреждение "Управление образованияКраснобродского городского округа".
1.2. Утвердить Положение "О муниципальном учреждении "Управлениеобразования Краснобродского городского округа" согласно приложению 1.
2. Начальнику Управления образования Администрации поселкаКраснобродского Дробных Любовь Петровне зарегистрировать изменения вучредительных документах в установленном законом порядке.
3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Администрациипоселка Краснобродского от 27.03.2006 N 17-п "Об Управленииобразования Администрации поселка Краснобродского".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпосле его подписания.
5. Опубликовать постановление в газете "Вестник Краснобродского".
6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить наЗаместителя главы городского округа по социальным вопросам В.Н.Рыженину.
И.о. главы
городского округа Д.А. Красин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Краснобродского городского округа
от 03.11.2010 N 104-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном учреждении "Управление образования
Краснобродского городского округа"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение "Управление образованияКраснобродского городского округа" (далее по тексту также - Управлениеобразования, Управление) входит в структуру и является отраслевым(функциональным) органом администрации Краснобродского городскогоокруга, создаваемым с целью осуществления государственной политики вобласти образования, организации предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам,организации предоставления дополнительного образования иобщедоступного дошкольного образования на территории муниципальногообразования "Краснобродский городской округ", организации отдыха детейв каникулярное время.
1.2. Учредителем Управления образования является администрацияКраснобродского округа.
Место нахождения Учредителя:
юридический адрес: 652640, Россия, Кемеровская область, пгт.Краснобродский, ул. Комсомольская, 8.
1.3. Полное наименование Управления: муниципальное учреждение"Управление образования Краснобродского городского округа".
Сокращенное наименование Управления: Управление образования.
1.4. Место нахождения Управления образования:
юридический адрес: 652640, Россия, Кемеровская область, пгт.Краснобродский, ул. Новая, 16.
1.5. Управление, как отраслевой (функциональный) органадминистрации Краснобродского городского округа, обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, штампы, другиереквизиты, счета в банковских учреждениях, от своего имени вправеприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании",инструкциями и указаниями Министерства образования и науки РоссийскойФедерации, иными законодательными актами Российской Федерации иКемеровской области, Уставом муниципального образования"Краснобродский городской округ", иными правовыми актами администрацииКраснобродского городского округа и настоящим Положением.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, Департаментом образования и наукиКемеровской области, администрацией Краснобродского городского округа,иными органами и структурными подразделениями администрацииКраснобродского округа, а также иными учреждениями.
1.8. Управление несет ответственность перед государственнымиорганами управления образованием, администрацией Краснобродскогогородского округа, населением Краснобродского городского округа зареализацию конституционных прав граждан на получение соответствующегоФедерального государственного образовательного стандарта вобразовательных учреждениях подведомственной системы образованиянезависимо от их организационно-правовой формы.
1.9 Управление финансируется из средств бюджета Краснобродскогогородского округа, наделяется на праве оперативного управлениянеобходимым имуществом для осуществления возложенных на него функций изадач, отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности передадминистрацией Краснобродского городского округа.
1.10. В сферу деятельности Управления входят подведомственные емуучреждения, обеспечивающие различные услуги по функционированиюсистемы образования и муниципальные образовательные учрежденияследующих типов:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения;
- образовательное учреждение;
- учреждение дополнительного образования.
Управление осуществляет функции органа опеки и попечительства натерритории Краснобродского городского округа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детейна территории Краснобродского городского округа.
2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории Краснобродского городскогоокруга.
2.4. Обеспечение финансирования расходов на текущее содержаниезданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений,коммунальных расходов в пределах средств, предусмотренных бюджетомокруга, планирование и формирование заказов на проведение капитальногоремонта объектов образования.
2.5. Обеспечение прямого финансирования образовательныхучреждений, подведомственных Управлению.
2.6. Организация отдыха детей в каникулярный период.
2.7. Создание условий для обеспечения питания обучающихсяобразовательных учреждений.
2.8. Учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования.
2.9. Организация во взаимодействии с другими структурнымиподразделениями администрации Краснобродского городского округа,правоохранительными органами, иными организациями первичных мерпожарной безопасности, антитеррористических мер в образовательныхучреждениях.
2.10. Организация информационно-методического обеспечения в сфереобразования.
2.11. Выполнение управлением отдельных государственныхполномочий:
2.11.1. Осуществление ежемесячной выплаты денежных средствопекунам (попечителям) на содержание детей.
2.11.2. Осуществление ежемесячной выплаты пособия ипредоставление льгот приемным семьям.
2.11.3. Осуществление ежемесячной оплаты труда приемныхродителей.
2.11.4. Открытие и ежемесячное зачисление денежных средств длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наспециальные накопительные банковские счета.
2.11.5. Обеспечение совместно с комитетом по жилищным вопросамадминистрации Краснобродского городского округа жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.11.6. Осуществление назначения и выплаты единовременногопособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении,установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемнуюсемью детей, оставшихся без попечения родителей), установленногоФедеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей".
2.11.7. Осуществление назначения и выплаты ежемесячногосоциального пособия, предусмотренного Законом Кемеровской области"Об образовании в Кемеровской области" педагогическим работникамобразовательных учреждений - молодым специалистам, педагогическимработникам - ветеранам труда, имеющим почетные звания РоссийскойФедерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя СоциалистическогоТруда, педагогическим работникам, победившим в областном этапевсероссийского конкурса "Учитель года".
2.11.8. Предоставление меры социальной поддержки в видеосвобождения граждан от внесения родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования.
2.11.9. Осуществление назначения и выплаты единовременногогосударственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленногоЗаконом Кемеровской области "О предоставлении меры социальнойподдержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей".
2.11.10. Выполнение функций по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетнихлиц в возрасте до 18 лет.
2.11.11. Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшимвозраста 16 лет, в порядке, определенном правовыми актамиадминистрации округа.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Во исполнение поставленных перед ним задач Управлениеосуществляет следующие функции:
3.1. Организует деятельность по предоставлению образовательныхуслуг образовательными учреждениями начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования.
3.2. Создает условия для удовлетворения потребностей населения вдополнительном образовании детей.
3.3. Организует деятельность по предоставлению услугобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииКраснобродского городского округа.
3.4. Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы вобласти образования.
3.5. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городскихпрограмм развития образования.
3.6. Осуществляет рациональное развитие сети образовательныхучреждений. Изучает образовательные запросы и интересы детей,потребности семей, образовательных учреждений.
3.7. Осуществляет представление к награждению выпускниковобщеобразовательных учреждений золотыми и серебряными медалями.
3.8. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению вобщеобразовательных учреждениях.
3.9. Оказывает содействие в работе психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению и проведению комплексногообследования и определению форм дальнейшего обучениянесовершеннолетних, имеющих отклонение в поведении и в развитии.
3.10. Создает условия для организации предпрофильной подготовкипрофильного обучения в общеобразовательных учреждениях округа.
3.11. Готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий ипомещений, закрепленных за образовательными учреждениями.
3.12. Дает экспертную оценку последствий решений об измененииназначения, реконструкции, модернизации или ликвидации объектовобразования.
3.13. Планирует и проводит массовые воспитательные мероприятиядля обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
3.14. Планирует, организует и контролирует отдых детей вканикулярное время в летних оздоровительных лагерях дневногопребывания, загородных лагерях.
3.15. Содействует организации занятости подростков.
3.16. Разрабатывает программы, направленные на сохранение иукрепление здоровья детей в образовательных учреждениях.
3.17. Организует ведение банка данных на детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в семьяхграждан под опекой (попечительством), в приемных семьях, которымоткрыты специальные накопительные счета.
3.18. Обращается в суд с иском, участвует в судебныхразбирательствах в защиту прав несовершеннолетних детей.
3.19. Участвует в качестве законного представителянесовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебногопроизводства по уголовному делу.
3.20. Выполняет в соответствии с законодательством Кемеровскойобласти отдельные государственные полномочия по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.21. Дает предварительное разрешение на отчуждение жилогопомещения, в котором проживают находящиеся под опекой илипопечительством несовершеннолетние члены семьи собственника жилогопомещения, а также на совершение родителями (законнымипредставителями) сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего, атакже в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.22. Выполняет иные функции по реализации отдельногогосударственного полномочия по организации и осуществлению опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних в возрасте до 18 лет всоответствии с действующим законодательством.
3.23. При наличии уважительных причин дает разрешение навступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.24. Передает отдельные полномочия по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан образовательным учреждениям,медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услугиили иным организациям в соответствии с действующим законодательством.
3.25. Создает условия для обеспечения питания обучающихсяобразовательных учреждений.
3.26. В пределах своей компетенции выступает главнымраспорядителем средств бюджета округа в соответствии с действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами.
3.27. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхучреждений, осуществляет финансирование деятельности указанныхучреждений по утвержденным сметам.
3.28. По поручению главы городского округа в соответствии сдействующим законодательством об образовании разрабатывает нормативыфинансирования образовательных учреждений.
3.29. В соответствии с действующим законодательством участвует врасследовании несчастных случаев, происходящих в образовательныхучреждениях.
3.30. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности вобразовательных учреждениях.
3.31. Готовит экономическое обоснование для утверждения стоимостисодержания детей в дошкольных образовательных учреждениях.
3.32. Осуществляет следующие функции в отношении имущества,закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями на правеоперативного управления и иных правовых основаниях:
3.32.1. Производит по согласованию с руководителями муниципальныхобразовательных учреждений списание муниципального имущества в связи сего полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строяи не подлежащего дальнейшей эксплуатации с предоставлением ежегодногоотчета комитету по управлению муниципальным имуществом Краснобродскогогородского округа.
3.32.2. Согласовывает с МУ "Комитет по управлению муниципальнымимуществом" сдачу муниципального имущества, закрепленного заобразовательными учреждениями, в аренду.
3.33. Согласовывает уставы учреждений образования.
3.34. Проводит балансовые комиссии, исходя из отраслевогопринципа управления муниципальными учреждениями.
3.35. Изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании.
3.36. Организует и проводит ЕГЭ.
3.37. Организует и проводит аттестацию руководителей ипедагогических работников муниципальных учреждений.
3.38. Осуществляет оформление наградного материала на учителей идругих работников образования.
3.39. Координирует деятельность учреждений, образующих единуюсистему образования, действующую на территории округа. Осуществляет исовершенствует механизм контроля на всех уровнях системы управленияобразования.
3.40. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальныхучреждений образования.
3.41. Осуществляет информационное и научно-методическоеобеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений всехтипов и видов.
3.42. В рамках задач, определенных настоящим Положением,осуществляет иные функции органов местного самоуправления всоответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актамиКемеровской области, а также муниципальными правовыми актами ипоручениями Главы городского округа.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функцийУправление от имени администрации Краснобродского городского округаимеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий вустановленном порядке от руководителей структурных подразделенийадминистрации округа, муниципальных учреждений, иных организацийпояснения, документы и материалы.
4.1.2. Готовить главе городского округа письменные представленияо целесообразности создания, реорганизации или ликвидациимуниципальных образовательных учреждений.
4.1.3. Вносить на рассмотрение главы городского округа,заместителя главы городского округа по социальным вопросам предложениядля принятия решений по реализации задач и функций, возложенныхнастоящим Положением на Управление.
4.1.4. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить вустановленном порядке на утверждение проекты нормативных правовых ираспорядительных актов органов местного самоуправления, издаватьприказы и распоряжения, давать разъяснения и указания, обязательныедля исполнения подведомственными учреждениями.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столыдля рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.6. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль зафинансово-хозяйственной и образовательной деятельностью муниципальныхобразовательных учреждений Краснобродского городского округа.
4.1.7. Применять к меры дисциплинарного взыскания и поощрения круководителям образовательных учреждений.
4.1.8. Осуществлять полномочия по подготовке материалов клицензированию, аккредитации.
4.1.9. Определять порядок приема граждан в образовательныеучреждения.
4.1.10. Согласовывать деление классов на подгруппы вобщеобразовательных учреждениях с наполняемостью меньшей, чем указанов Типовом положении об общеобразовательном учреждении.
4.1.11. Давать согласие в установленном порядке на отчислениеобучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательногоучреждения до получения им основного общего образования.
4.1.12. Определять порядок комплектования муниципальныхдошкольных образовательных учреждений, количество групп и классовмуниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного имладшего школьного возраста.
4.1.13. Определять порядок организации индивидуального обучениядетей в общеобразовательных учреждениях по социально-педагогическимпоказаниям.
4.1.14. Согласовывать годовой календарный учебный графикобщеобразовательных учреждений.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Решать задачи и осуществлять функции, предусмотренныенастоящим Положением.
4.2.2. Обеспечивать реализацию федеральных, областных программразвития образования, выполнение федеральных государственныхобразовательных стандартов в подведомственных образовательныхучреждениях.
4.2.3. Осуществлять в рамках своей компетенции контроль на всехуровнях муниципальной системы образования округа.
4.2.4. Осуществлять нормативно-правовое, научно-методическоеобеспечение функционирования подведомственной сферы образования.
4.2.5. Отчитываться перед главой городского округа и заместителемглавы городского округа по социальным вопросам о результатах своейдеятельности.
4.2.6. Планировать работу Управления в порядке, установленномправовыми актами органов местного самоуправления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Структура, численность и штатное расписание Управленияутверждаются главой городского округа.
5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности главойгородского округа по представлению заместителя Главы городского округапо социальным вопросам.
Администрация Краснобродского городского округа заключаеттрудовой договор с начальником Управления.
Начальник Управления образования является муниципальным служащим.
5.3. В структуру Управления входит отдел бухгалтерского учета.
5.4. При Управлении приказом начальника создается коллегия справом совещательного голоса.
5.5. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен иподконтролен заместителю главы городского округа по социальнымвопросам.
5.6. Начальник Управления:
5.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления, впределах определенной настоящим Положением компетенции, на принципахединоначалия.
5.6.2. Вносит предложения главе городского округа о введениидополнительных должностей, необходимых для улучшения организацииработы Управления.
5.6.3. Действует от имени Управления без доверенности,представляет Управление в отношениях с юридическими и физическимилицами.
Заключает договоры и соглашения по предмету деятельностиУправления от имени администрации Краснобродского городского округа попоручению главы городского округа на основании доверенности.
5.6.4. В соответствии с Распоряжением главы городского округа оназначении заключает трудовые договора с руководителямиобразовательных учреждений.
5.6.5. Утверждает должностные инструкции специалистов управленияи руководителей подведомственных учреждений;
5.6.6. Издает приказы о поощрении руководителей образовательныхучреждений и наложении дисциплинарного взыскания.
5.6.7. Вносит на рассмотрение главы городского округа проектыпостановлений и распоряжений по вопросам образования.
5.6.8. Издает в пределах компетенции Управления приказы ираспоряжения, в том числе регулирующие отношения в сфере образования.
5.6.9. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает необходимые меры, ведет прием граждан.
5.6.10. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и функций.
5.611. Распределяет функциональные обязанности между работникамиУправления, определяет их полномочия.
6. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
6.1. Разработка и представление на утверждение проектов бюджетаобразования городского округа на нормативной основе и контроль заиспользованием бюджетных средств. Обеспечение гарантированногофинансирования в соответствии с утвержденными лимитами и координацияработы образовательных учреждений по вопросам финансирования.
6.2. Анализ и составление прогноза экономического состоянияобразования, поиск рационального использования бюджетных средств,привлечения дополнительных источников финансирования.
6.3. Обеспечение прямого финансирования образовательныхучреждений, находящихся в непосредственном ведении Управления.
6.4. Составление сводной статистической и бухгалтерскойотчетности.
6.5. Планирование и формирование заказов на проведениекапитального строительства и ремонта объектов образования всоответствии с бюджетными ассигнованиями.
7. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Имущество Управления составляют находящиеся у него на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Управления.
7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Управление ликвидируется и реорганизуется распоряжениемглавы Краснобродского городского округа в соответствии с Гражданскимзаконодательством РФ.
Управляющий делами Е.З. Шурохайлова