Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 08.04.2009 № 512

Об утверждении Положения об участии граждан в добровольной пожарной охране по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Ленинска-Кузнецкого

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.04.09 N 512г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Положения об участииграждан в   добровольной   пожарнойохране по обеспечению первичных мерпожарной безопасности на территориигорода Ленинска-Кузнецкого
       В соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  21.12.1994N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 16 Федерального  закона  от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", пунктом  10  статьи  8  Уставагорода Ленинска-Кузнецкого, в целях обеспечения пожарной безопасности,защиты жизни и здоровья граждан,  а  также  имущества  различных  формсобственности от пожаров на территории города
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение   об   участии   граждан   вдобровольной пожарной охране по  обеспечению  первичных  мер  пожарнойбезопасности на территории города Ленинска-Кузнецкого.
       2. Настоящее постановление опубликовать в "Городской газете".
       3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы города А.Н. Неустроева.
       Глава города          В.К. Ермаков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением администрации
                                              города от 08.04.2009 N 512
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об участии граждан в добровольной пожарной охране
            по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
                 на территории города Ленинска-Кузнецкого
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,   организацию   иучастие  граждан  в  добровольной  пожарной  охране   по   обеспечениюпервичных мер противопожарной защиты на  территории  города  Ленинска-Кузнецкого.
       1.2. Первичные меры пожарной безопасности-это реализация принятыхв установленном порядке  норм  и  правил  по  предотвращению  пожаров,спасению людей и имущества от  пожаров,  являющихся  частью  комплексамероприятий по организации пожаротушения.
       1.3. С целью реализации принятых в установленном порядке  норм  иправил по  предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  отпожаров,  являющихся  частью  комплекса  мероприятий  по   организациипожаротушения, создается добровольная пожарная охрана.
       1.4. Добровольная пожарная охрана на территории города  Ленинска-Кузнецкого является формой участия граждан в обеспечении первичных мерпожарной безопасности.
       1.5. Формирования  добровольной  пожарной  охраны  на  территориигорода Ленинска-Кузнецкого создаются в виде дружин и  команд,  которыемогут быть муниципальными и объектовыми и входят в систему обеспеченияпожарной безопасности города Ленинска-Кузнецкого.
       1.6. Добровольная пожарная охрана на территории города  Ленинска-Кузнецкого осуществляет свою деятельность через добровольных пожарных,которые  непосредственно  участвуют  на   добровольной   основе   (беззаключения трудового договора) в деятельности по обеспечению первичныхмер пожарной безопасности.
       1.7. Участие в добровольной пожарной охране на территории  городаЛенинска-Кузнецкого является формой социально значимых работ.
       1.8. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил попредотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,являющихся частью комплекса мероприятий по организации  пожаротушения,осуществляется добровольными  пожарными  из  числа  жителей  города  ввозрасте не моложе восемнадцати лет.
       1.9. Организация  создания  формирований  добровольной   пожарнойохраны, руководство  их  деятельностью  осуществляются  главой  городаЛенинска-Кузнецкого,    руководителями    организаций    всех     формсобственности, в которых созданы дружины, и подразделением федеральнойпротивопожарной службы.
       1.10. Глава  города  Ленинска-Кузнецкого  в   течение   10   днейинформирует  подразделение  федеральной   противопожарной   службы   осоздании,  реорганизации  и  ликвидации   подразделения   добровольнойпожарной охраны.
       1.11. Формирования добровольной пожарной  охраны  в  обязательномпорядке  привлекаются  к   участию   в   пожарно-тактических   учениях(занятиях),  проводимых  подразделениями  федеральной  противопожарнойслужбы.
            II. Задачи и функции добровольной пожарной охраны
                 на территории города Ленинска-Кузнецкого
       2.1. На  добровольных  пожарных  возлагаются  следующие  основныезадачи: осуществление профилактики пожаров; участие в тушении пожаров.
       2.2. В  соответствии   с   возложенными   задачами   формированиядобровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
       общественный  контроль  за  соблюдением  на   территории   городаЛенинска-Кузнецкого, в организациях требований пожарной безопасности;
       участие  в  обучении   детей   дошкольного   возраста,   учащихсяобразовательных учреждений, работоспособного населения  и  пенсионеровмерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их  подготовки  кдействиям при возникновении пожара;
       проведение противопожарной пропаганды;
       участие в службе пожарной охраны;
       участие в тушении пожаров;
       контроль за состоянием и содержанием в надлежащем виде источниковпротивопожарного  водоснабжения,  за  состоянием   первичных   средствпожаротушения и готовностью их к применению;
       контроль за состоянием  и  боеготовностью  имеющейся  пожарной  иприспособленной к пожаротушению техники;
       вызов пожарных частей в случае возникновения  пожара  и  принятиенемедленных мер к тушению возникшего пожара с использованием имеющихсясил и средств, с привлечением местного населения, техники;
       несение дежурства в пожароопасные периоды путем патрулирования  сиспользованием имеющихся сил и средств.
                III. Создание добровольной пожарной охраны
                 на территории города Ленинска-Кузнецкого
                         и организация ее работы
       3.1. Количественный  состав  формирований  добровольной  пожарнойохраны определяется главой города Ленинска-Кузнецкого,  руководителямиорганизаций   по    согласованию    с    подразделением    федеральнойпротивопожарной службы.
       3.2. Порядок  и  условия  несения  службы  членами   формированийдобровольной пожарной охраны в  пожарных  частях  отрядов  федеральнойпротивопожарной  службы  на  территории   города   Ленинска-Кузнецкогоопределяются руководителем отряда федеральной  противопожарной  службыпо согласованию с главой города Ленинска-Кузнецкого.
       3.3. Порядок и условия организации дежурства членов  добровольныхпожарных дружин и команд в организации определяются  ее  руководителемпо  согласованию  с  начальником  отряда  федеральной  противопожарнойслужбы.
       3.4. Добровольная  пожарная  охрана  организуется  на   основаниипостановления главы города Ленинска-Кузнецкого,  приказа  руководителяорганизации.
       3.5. Постановлением главы  города  Ленинска-Кузнецкого,  приказомруководителя организации назначается начальник  добровольной  пожарнойдружины,   команды   города    Ленинска-Кузнецкого    и    организациисоответственно.
       3.6. Начальник    добровольной    пожарной    дружины,    командыодновременно   является   общественным   инспектором    по    пожарнойбезопасности.
       3.7. Для  выполнения  возложенных  функций  по  предупреждению  итушению  пожаров  членам  формирований  добровольной  пожарной  охранывыдается  соответствующее  удостоверение,  подписанное  главой  городаЛенинска-Кузнецкого и начальником отряда  федеральной  противопожарнойслужбы.
       3.8. Добровольные    пожарные     дружины,     команды     городаЛенинскаКузнецкого   и   организаций   ежегодно  проходят  обучение  ипереподготовку в пожарных частях  отряда  федеральной  противопожарнойслужбы.  Обучение  и переподготовка проводятся начальствующим составомотряда федеральной  противопожарной  службы  по  программе  подготовкипожарных  с  последующим  приемом  зачетов  и  выдачей соответствующейсправки.
       3.9. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:
       вести реестр членов формирования добровольной пожарной охраны;
       проводить ежемесячные занятия с членами формирования добровольнойпожарной охраны;
       осуществлять  контроль  за  наличием  и   проверять   исправностьпротивопожарного   оборудования   и   инвентаря,   закрепленного    задобровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использованиеэтих средств не по назначению;
       руководить  тушением  пожаров  на  территории  города   Ленинска-Кузнецкого,  в  организации  до  прибытия  подразделений   федеральнойпротивопожарной службы;
       информировать  руководителей  органов   управления   добровольнойпожарной охраны о нарушениях  противопожарного  режима  на  территориигорода Ленинска-Кузнецкого или в организации, а  также  о  происшедшихпожарах.
       3.10. Регистрация  формирований  добровольной   пожарной   охраныосуществляется подразделениями федеральной противопожарной  службы  потерриториальному принципу в специальных журналах.
       3.11. Гражданин, вступающий в формирование добровольной  пожарнойохраны,  подает  на  имя  начальника  дружины   (команды)   письменноезаявление. Зачисление  личного  состава  в  формирование  добровольнойпожарной охраны и последующие  изменения  этого  состава  утверждаютсяпостановлением главы города Ленинска-Кузнецкого, приказом руководителяорганизации.
       3.12. Для  каждой  добровольной  пожарной  дружины  должно   бытьопределено место и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверкибоеготовности или пожара. Табель боевого расчета с  порядком  действийпри пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешиваетсяна видном месте в месте сбора.
       3.13. Граждане, принятые в добровольные пожарные,  регистрируютсяв реестре добровольных  пожарных  формирования  добровольной  пожарнойохраны по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
       Формирования  добровольной  пожарной  охраны   регистрируются   вреестре формирований добровольной  пожарной  охраны  города  Ленинска-Кузнецкого согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
                   IV. Требования к членам формирований
                       добровольной пожарной охраны
       4.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны должны  бытьпригодны к выполнению возложенных на них  задач  и  иметь  необходимыетеоретические  знания  и  практические  навыки.   Члены   формированийдобровольной пожарной охраны проходят медицинское  освидетельствованиена отсутствие противопоказаний  для  работы  в  добровольной  пожарнойохране.
       4.2. Члены формирований  добровольной  пожарной  охраны  проходятсоответствующее специальное первоначальное обучение  по  разработаннымпрограммам федеральной противопожарной  службой.  Лица,  не  прошедшиепервоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
       4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификациичленов формирований  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  вучебных   центрах   (пунктах)   федеральной   противопожарной   службыКемеровской области.
       4.4. Учебные занятия с членами формирований добровольной пожарнойохраны проводятся  в  свободное  от  основной  работы  время  согласнорасписаниям,   утвержденным   главой    города    Ленинска-Кузнецкого,руководителем организации, согласованным с подразделением  федеральнойпротивопожарной службы, с привлечением должностных  лиц  подразделенияфедеральной противопожарной службы.
                    V. Обязанности членов формирований
                       добровольной пожарной охраны
       Члены формирований добровольной пожарной охраны обязаны:
       знать,  соблюдать  и  требовать  от  других   соблюдения   правилпротивопожарного режима на  территории  города  Ленинска-Кузнецкого  инаходящихся на данной территории объектах;
       контролировать соблюдение правил пожарной  безопасности  в  жилыхдомах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора  спроведением   индивидуальных   инструктажей   по   правилам   пожарнойбезопасности под роспись;
       следить за ходом исполнения постановлений главы города  Ленинска-Кузнецкого,   приказов   руководителя   организации    и    требованийподразделений федеральной противопожарной службы по вопросам борьбы  спожарами и гибели людей на них, информировать и вносить предложения поустранению недостатков главе города Ленинска-Кузнецкого,  руководителюорганизации и начальнику отряда федеральной противопожарной службы;
       при выявлении нарушений  правил  пожарной  безопасности,  которыемогут  привести  к  возникновению  пожара  или  загорания,  немедленноинформировать   главу    города    Ленинска-Кузнецкого,    руководствоорганизации и принимать все меры по их устранению;
       проводить разъяснительную работу среди граждан по  предупреждениюпожаров  и  гибели  людей  на  них,   привлекая   для   этого   членовдобровольного пожарного общества;
       руководить  тушением  возникшего  пожара  до  прибытия   старшегосотрудника подразделения федеральной противопожарной  службы,  по  егоприбытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидациипожара;
       следить за  хранением  и  готовностью  к  действию  всех  средствпожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря иоборудования не по назначению;
       контролировать боеготовность пожарной и приспособленной для целейпожаротушения  техники,  ее  исправность,   наличие   горюче-смазочныхматериалов  на  рабочих  узлах  и  агрегатах,   в   топливных   баках,исправность  средств  связи,  состояние  источников   противопожарноговодоснабжения.
            VI. Права, содержание, социальные гарантии и формы
        поощрения членов формирований добровольной пожарной охраны
       6.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны за  активнуюработу  по  предупреждению  и  тушению  пожаров   могут   награждатьсяграмотами, ценными подарками или денежными премиями органами  местногосамоуправления города Ленинска-Кузнецкого, руководителями организаций,подразделений федеральной противопожарной службы.
       6.2. Рекомендуется  руководителям  организаций   по   ходатайствуподразделений федеральной  противопожарной  службы,  органов  местногосамоуправления  города  Ленинска-Кузнецкого   предоставлять   активнымчленам формирований добровольной пожарной охраны до  3  дополнительныхоплачиваемых дней к ежегодному отпуску.
       6.3. Члены формирований добровольной пожарной охраны имеют  правона получение боевой одежды и специального снаряжения, необходимых  дляосуществления работ по тушению пожаров.
       6.4. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечениеформирований   добровольной   пожарной   охраны    (дружин,    команд)осуществляются за счет средств  организаций,  в  которых  созданы  этиформирования (дружины, команды), средств объединений пожарной  охраны,пожертвований граждан и юридических лиц,  а  также  других  источниковфинансирования.
       6.5. Администрация города Ленинска-Кузнецкого  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации может предоставлятьформированию добровольной пожарной охраны в безвозмездное  пользованиездания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
       Первый заместитель
       главы города          А.Н. Неустроев
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к Положению об участии граждан
                                          в добровольной пожарной охране
                                            по обеспечению первичных мер
                                     пожарной безопасности на территории
                                              города Ленинска-Кузнецкого
       ФОРМА
                                  РЕЕСТР
       добровольных пожарных объектового формирования добровольной
                пожарной охраны города Ленинска-Кузнецого-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Ф. И. О.    |  Данные  |     Место      | Наименование |    Дата и   |   Дата и   |  Ф. И. О. и || п/п | добровольного | паспорта |   жительства   |    объекта   |   основание | основание  |   подпись   ||     |   пожарного   |          | (регистрации), |   основной   | регистрации | исключения |    лица,    ||     |               |          |    телефон     |   работы,    |  в реестре  | из реестра | ответствен- ||     |               |          |                |    адрес,    |             |            |   ного за   ||     |               |          |                |  должность,  |             |            |   ведение   ||     |               |          |                |   телефон    |             |            |   реестра   ||-----+---------------+----------+----------------+--------------+-------------+------------+-------------||  1  |       2       |    3     |       4        |      5       |       6     |     7      |      8      ||-----+---------------+----------+----------------+--------------+-------------+------------+-------------||     |               |          |                |              |             |            |             |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к Положению об участии граждан
                                          в добровольной пожарной охране
                                            по обеспечению первичных мер
                                     пожарной безопасности на территории
                                              города Ленинска-Кузнецкого
       ФОРМА
                                  РЕЕСТР
             формирований добровольной пожарной охраны города
                           Ленинска-Кузнецкого------------------------------------------------------------------|  N  | Формирования | Численность  | Количество  |    Адрес     || п/п | добровольной | формирования |  основных   | расположения ||     |   пожарной   |              |  пожарных   | формирования ||     |    охраны    |              | автомобилей |  и телефон   ||-----+--------------+--------------+-------------+--------------||  1  |      2       |      3       |     4       |         5    ||-----+--------------+--------------+-------------+--------------||     |              |              |             |              |------------------------------------------------------------------