Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 30.12.2010 № 1841
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.10 N 1841г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков из земельсельскохозяйственного назначения,находящихся в государственной имуниципальной собственности, длясоздания фермерского хозяйства иосуществления его деятельности" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, для созданияфермерского хозяйства и осуществления его деятельности". 2. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Е.Н. Учаева)обеспечить соблюдение административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной имуниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства иосуществления его деятельности". 3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы города И.Н. Ковалева, председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом Е.Н. Учаеву. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.12.2010 N 1841 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее -административный регламент) предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления егодеятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги,определения сроков, последовательности действий (административныхпроцедур) при предоставлении данной муниципальной услуги. Настоящий административный регламент устанавливает порядокпредоставления муниципальной услуги и стандарт предоставлениямуниципальной услуги. 1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могутявляться граждане, юридические лица, а также физические и юридическиелица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от имени заявителей при взаимодействии с комитетом поуправлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления егодеятельности. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкогогородского округа. Непосредственное осуществление действий по предоставлениюмуниципальной услуги обеспечивается работниками Комитета всоответствии с распределением обязанностей, установленнымпредседателем Комитета. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: заключение договора аренды земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной имуниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства иосуществления его деятельности. 2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 148 дней смомента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городскойокруг; распоряжение администрации города от 30.11.2004 N 1152"Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальнымимуществом г. Ленинска-Кузнецого"; постановление администрации города от 16.03.2006 N 203 "О Порядкепредоставления земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование". 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги: заявление опредоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления егодеятельности (форма приведена в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту). 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не допускаются. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: установленный федеральным законом запрет напредоставление земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления егодеятельности. 2.9. Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги невзимается. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги 10 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги: соответствие требованиямисанитарных правил и норм. 2.13. Требования к информационным стендам с образцами заявлений опредоставлении муниципальной услуги: доступность для заявителей иинформационное наполнение, обеспечивающее возможность получениязаявителем муниципальной услуги. 2.14. Место предоставления муниципальной услуги: Кемеровскаяобласть, город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 55. 2.15. График предоставления муниципальной услуги: в рабочие дни спонедельника по четверг с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до17.00 часов, в пятницу с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до16.00 часов. 2.16. Информирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,осуществляется специалистами Комитета при личном контакте сзаявителями, с использованием средств почтовой связи, телефонной связи((384 56) 5 37 89), на стендах по месту нахождения Комитета, а такжена официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга в сети Интернет - http://www.leninsk-kuz.ru. 2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги -предоставление информации в полном объеме всем обратившимся заполучением муниципальной услуги заявителям. Качество муниципальной услуги должно соответствовать требованиям,установленным федеральными законами. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения указаныв приложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Особенности выполнения административных процедур вэлектронной форме Информация о ходе выполнения административных процедур может бытьполучена заявителем путем направления в электронном виде (по сетиИнтернет, по e-mail-адресу Комитета: kumilkz@mail.ru) запроса опредоставлении такой информации, содержащего сведения: наименование органа местного самоуправления, в которыйнаправляется запрос, либо фамилии, имени, отчества, должностисоответствующего лица; фамилия, имя, отчество либо полное наименование заявителя -юридического лица; сведения об e-mail-адресе, по которому должна быть направленаинформация; суть обращения; дата подачи запроса. В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса Комитетнаправляет заявителю по указанному им e-mail-адресу информацию о ходевыполнения административных процедур в виде файла, прикрепленного ксообщению, за подписью работника Комитета, ответственного завыполнение административной процедуры. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работникамиКомитета положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется постоянно работником Комитета,определенным председателем Комитета. 4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются: плановые проверки - председателем Комитета ежегодно (не позднее25 декабря текущего года), в форме заслушивания отчета работникаКомитета, осуществляющего текущий контроль за исполнением настоящегоадминистративного регламента, а также информации работников Комитета,ответственных за предоставление муниципальной услуги, и, принеобходимости, путем изучения дополнительных документов; внеплановые проверки - председателем Комитета либо (по поручениюпредседателя Комитета) иным работником Комитета, на основаниипоручения главы города либо с учетом поступившей в Комитет информациио допущенных работниками Комитета нарушениях положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.Формы и порядок проведения внеплановой проверки определяютсяпредседателем Комитета. 4.3. Работники Комитета несут установленную действующимзаконодательством и контрактом о муниципальной службе ответственностьза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги. 4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги долженосуществляться в порядке и форме, обеспечивающих объективную оценкусоблюдения работниками Комитета положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих в случае нарушения положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги. В рассмотрении жалобы может быть отказано либо ее рассмотрениеможет быть приостановлено по основаниям, установленным Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". 5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступившая в Комитет письменная жалоба,соответствующая установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"требованиям к письменным обращениям. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресованажалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является главагорода Ленинска-Кузнецкого. 5.3. Жалоба заявителя подлежит рассмотрению в сроки,установленные для рассмотрения письменного обращения Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответна жалобу, подписанный председателем Комитета либо уполномоченнымпредседателем Комитета лицом, направляемый заявителю (по почтовомуадресу, указанному в жалобе). Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Е.Н. Учаева ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" ФОРМА Главе города ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности От ______________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина; полное наименование юридического лица,______________________________________________________________________ реквизиты документа его государственной регистрации)_________________________________________________ (далее - Заявитель). Адрес Заявителя: ________________________________________________ (место регистрации физического лица;______________________________________________________________________ местонахождение юридического лица) Телефон (факс) Заявителя ________________________________________ Иные сведения о Заявителе _____________________________________________________________________________________________________________ (регистрационный номер, БИК, ИНН, р/с, к/с) Прошу предоставить в аренду находящийся в государственной(муниципальной) собственности земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения площадью ___________га, c кадастровымномером __________ предназначенный для _____________ (далее - Участок)за плату по цене, установленной законодательством. 1. Сведения об Участке: 1.1. Участок имеет следующие адресные ориентиры: ______________________________________________________________________________________ (наименование поселения, иные адресные ориентиры) 1.2. Вид права, на котором используется Участок _______________________________________________________________________________________ (постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда (с указанием срока) /____________/___________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица) "___"_____________20__г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" Административные процедуры предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Порядковый номер | Содержание | Лицо, | Результат исполнения | Срок || административной | административной | осуществляющее | административной | исполнения || процедуры | процедуры | административную | процедуры | администрати- || | | процедуру | | вной || | | | | процедуры ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 1 | Прием заявления о | Комитет | Заявление в Комитет на имя | В день подачи || | предоставлении | | главы города о | || | земельного участка | | предоставлении земельного | || | | | участка, с регистрационным | || | | | штампом Комитета о | || | | | получении | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 2 | Рассмотрение | УАиГ (по обращению | Заключение о возможности | 7 дней со дня || | соответствия целей | Комитета) | предоставления земельного | получения || | использования земельного | | участка для целей, | обращения || | участка градостроительным | | указанных в заявлении | Комитетом || | нормам, правилам | | | || | землепользования и | | | || | застройки, установление | | | || | отсутствия прав на | | | || | земельный участок | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 3 | Подготовка схемы | Комитет | Схема расположения | 14 дней || | расположения земельного | (осуществляется | земельного участка на | || | участка на кадастровом | кадастровым | кадастровом плане или | || | плане или кадастровой | инженером по заявке | кадастровой карте | || | карте соответствующей | Комитета) | соответствующей | || | территории либо проекта | | территории | || | границ земельного участка | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 4 | Подготовка проекта | Комитет | Правовой акт главы города | 14 дней || | правового акта главы | | об утверждении схемы | || | города об утверждении | | расположения земельного | || | схемы расположения | | участка на кадастровом | || | земельного участка на | | плане или кадастровой карте | || | кадастровом плане или | | соответствующей | || | кадастровой карте | | территории либо об | || | соответствующей | | утверждении проекта границ | || | территории либо об | | земельного участка | || | утверждении проекта | | | || | границ земельного участка | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 5 | Выполнение в отношении | Комитет | Межевой план земельного | 30 дней || | земельного участка | (осуществляется | участка | || | кадастровых работ | кадастровым | | || | (изготовление межевого | инженером по заявке | | || | плана земельного участка) | Комитета) | | || | за счет заявителя | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 6 | Обеспечение | Комитет | Кадастровый паспорт | 30 дней || | государственного | (осуществляется | земельного участка | || | кадастрового учета | федеральным | | || | земельного участка | органом | | || | | исполнительной | | || | | власти, | | || | | уполномоченным | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| | | на кадастровый учет и | | || | | ведение | | || | | государственного | | || | | кадастра | | || | | недвижимости, по | | || | | заявлению Комитета) | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 7 | Подготовка проекта | Комитет | Правовой акт главы города о | В || | правового акта главы | | предоставлении земельного | двухнедельный || | города о предоставлении | | участка в собственность за | срок со дня || | земельного участка в | | плату или бесплатно либо о | предоставления || | собственность за плату | | передаче в аренду | кадастрового || | или бесплатно либо о | | земельного участка | паспорта || | передаче в аренду | | заявителю | земельного || | земельного участка | | | участка || | заявителю | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 8 | Подготовка информации о | Комитет | Опубликованная | В течение 5 || | земельных участках, | | информация | дней со дня || | которые предоставляются | | | принятия || | гражданам и юридическим | | | указанного в || | лицам на определенном | | | пункте 7 || | праве, и предусмотренных | | | правового акта || | условиях (за плату или | | | || | бесплатно), публикация | | | || | такой информации | | | ||------------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------------+----------------|| 9 | Заключение договора | Комитет | Договор аренды земельного | В недельный || | аренды земельного | | участка | срок со дня || | участка | | | принятия || | | | | указанного в || | | | | пункте 7 || | | | | правового акта |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------