Постановление Администрации г. Кемерово от 31.05.2011 № 63
Об утверждении административного регламента администрации города Кемерово предоставления муниципальной услуги "Выдача копий документов, подтверждающих право на владение земельными участками"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 17.02.2014 г. N 310 от 31.05.11 N 63г. КемеровоОб утверждении административного регламентаадминистрации города Кемерово предоставлениямуниципальной услуги "Выдача копий документов,подтверждающих право на владение земельнымиучастками" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Кемерово, постановлением администрациигорода Кемерово от 14.10.2009 N 4448 "О формировании и ведении реестра муниципальныхуслуг (функций)": 1. Утвердить административный регламент администрации городаКемерово предоставления муниципальной услуги по выдаче копийдокументов, подтверждающих право на владение земельными участками,согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, председателя комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Кемерово Ю.В. Кима. Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 31.05.2011 N 63 Административный регламент администрации города Кемерово предоставления муниципальной услуги "Выдача копий документов, подтверждающих право на владение земельными участками" 1. Общие положения 1.1 Настоящий административный регламент (далее - регламент)разработан в целях: - повышения качества предоставления услуги; - определения последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги; - определения сроков исполнения муниципальной услуги. 1.2. Пользователями муниципальной услуги являются юридические ифизические лица, являющиеся или являвшиеся правообладателямиземельного участка (далее-заявитель). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача копий документов,подтверждающих право на владение земельными участками" (далее -муниципальная услуга). 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией города Кемерово в лице комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача копий документов либо мотивированного отказа в их выдаче. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги илимотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - неболее 30 календарных дней со дня поступления заявления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ " Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 10.03.2006 N 324 "О комитете по управлению муниципальнымимуществом города Кемерово"; - постановлением администрации города Кемерово от 23.11.2010N 105 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг". 2.6. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги. 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель или лицо,уполномоченное им на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: 1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (формазаявления-приложения N 1 и N 2); 2) паспорт или иной удостоверяющий документ; 3) копия доверенности представителя юридического или физическоголица. 2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, предоставляются в подлинниках. 2.6.3. Истребование общим отделом Комитета от заявителя другихдокументов не допускается. 2.6.4. Требования к оформлению заявления о предоставлениимуниципальной услуги: - заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике; - заявление может быть заполнено от руки или в печатной форме; - заявление подписывается лично заявителем либо уполномоченнымлицом. 2.6.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящегоадминистративного регламента, представляются специалисту общегоотдела. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов являются: - представления заявителем не в полном объеме документов,необходимых в соответствии с настоящим административным регламентомдля предоставления муниципальной услуги; - при представлении заявителем заявления, заполненногокарандашом; - при представлении заявления без подписи заявителя муниципальнойуслуги; - невозможности прочтения текста заявления. 2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - непредставление заявителем документов, необходимых всоответствии с настоящим административным регламентом; - употребление в содержании заявления нецензурных илиоскорбительных выражений 2.9. Муниципальная услуга "Выдача архивных документов,подтверждающих право на владение земельными участками" предоставляетсябесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней со дняпоступления заявления. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга. 2.12.1. Помещение для оказания муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами, канцелярскими принадлежностями. Для ожидания заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями. 2.12.2. Вход в помещение Комитета должен быть оборудованинформационной вывеской, содержащей следующую информацию: - полное наименование Комитета; - режим работы. 2.12.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета. 2.12.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием документов. 2.12.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.12.6. Должностные лица должны иметь личные идентификационныекарточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени,отчества и должности. 2.12.7. Помещение по предоставлению муниципальной услуги должнобыть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения,системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.12.8. На информационных стендах в помещении Комитета,предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальнойуслуги, размещаются: - текст административного регламента с приложениями; - блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 3 к настоящему административномурегламенту); - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - образцы оформления заявления, необходимого для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по местунахождения Комитета: город Кемерово, улица. Притомская набережная, д. 7. б Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет:www.kumi-kemerovo.ru. Телефон специалиста общего отдела Комитета: (384-2) 34-95-50. Телефон приемной председателя Комитета: (384-2)36-81-71. Адрес информационного Интернет-портала администрации городаКемерово: www. Kemerovo.ru. 2.14. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги,в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме. При устном обращении заявителей специалист общего отделаКомитета, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ.Если ответ не может быть дан незамедлительно, так как подготовкаответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается одиниз двух вариантов дальнейших действий: - изложить обращение в письменной форме; - назначить другое удобное для заявителя время для консультации. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для получения информации; - источников получения данных документов; - времени приема документов; - сроков рассмотрения документов; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. Основными требованиями к консультации заявителей являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материалов; - удобство и доступность. Время получения ответа при индивидуальном консультировании недолжно превышать 20 минут. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа местного самоуправления, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур: 3.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления. 3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлениилибо об мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.1.3. Выдача копии документа либо мотивированного отказа. Блок-схема последовательности действий при предоставлении проектакопии документа, подтверждающего право владения земельным участкомпредставлена в приложении N 3 к данному регламенту 3.2. Основанием для начала приема, проверки и регистрациизаявления является личное обращение заявителя в Комитет с заявлением опредоставлении муниципальной услуги. Прием заявлений и документов, необходимых для получениямуниципальной услуги осуществляется специалистом Комитета в рабочиедни (понедельник - пятница, с 8.30 до 17.30). Ответственным за выполнение административной процедуры приема,проверки и регистрации заявления является начальник общего отделаКомитета. Специалист отдела: а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя,полномочия представителя заявителя; б) осуществляет первичную проверку заявления на предметсоответствия установленным данным регламентом требованиям,удостоверяясь, что: - текст заявления написан разборчиво; фамилии, имена и отчества(наименования организаций), адреса мест жительства (мест регистрации)написаны полностью; в заявлении нет подчисток, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений. - заявление не исполнено карандашом. в) производит регистрацию поступившего заявления путемпроставления регистрационного штампа, вносит данные заявителя врегистрационно-контрольную форму (далее - РКФ). Специалист общего отдела в день регистрации заявления направляетего председателю Комитета. Результатом выполнения данной процедуры является регистрациязаявления, передача его председателю Комитета. Общий срок административной процедуры не более трех дней. 3.3. Основанием для проведения рассмотрения заявления и принятиярешения о предоставлении либо о мотивированном отказе в муниципальнойуслуге является получение заявления председателем Комитета отспециалиста общего отдела. Ответственным за принятие решения по заявлению являетсяпредседатель Комитета. Председатель Комитета в течение одного дня знакомится сзаявлением и передает для рассмотрения начальнику общего отделаКомитета. В день получения заявления начальник общего отдела Комитетазнакомится с заявлением и направляет его специалисту общего отдела. Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня получениязаявления: - осуществляет поиск документов в архиве Комитета; - готовит проект копии документа либо проект мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги; - направляет проект копии документа либо проект мотивированногоотказа начальнику общего отдела Комитета. Начальник общего отдела Комитета в течение одного дня знакомитсяс предоставленными материалами, при отсутствии замечаний визируеткопию документа и направляет на подписание председателю Комитета. Председатель Комитета подписывает копию документа либомотивированный отказ и направляет его в общий отдел Комитета. Результатом административной процедуры является направлениепроекта копии документа или мотивированного отказа в общий отделКомитета. 3.4. Основанием для начала выдачи копии документа либомотивированного отказа заявителю является его поступление к начальникуобщего отдела Комитета. Ответственным за выдачу копий документов является начальникобщего отдела Комитета. Начальник общего отдела Комитета, получив копию документа илимотивированный отказ, в этот же день поручает специалисту общегоотдела Комитета зарегистрировать и выдать копию документа либомотивированный отказ. Специалист общего отдела Комитета регистрирует и делает отметку оготовности копии документа к выдаче в РКФ. Выдача копии документа или мотивированного отказа производитсязаявителю на руки, представителю заявителя - при наличии документа,подтверждающего его полномочия. Специалист общего отдела Комитета регистрирует факт исполнениямуниципальной услуги путем внесения отметки в соответствующую графуРКФ Комитета. Результатом административной процедуры является выдача копиидокумента или мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 4. Контроль за соблюдением процедур выдачи копий документов,подтверждающих право на владение земельными участками. 4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенныхданным регламентом, осуществляется Председателем Комитета. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения сотрудниками положений регламента. 4.3. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается Председателем Комитета. 4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя: проведение проверок; выявление и устранениенарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Комитета. 4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих. 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета попредоставлению муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебномпорядке путем направления жалобы в администрацию города Кемерово. 5.3. Заявители имеют право обратиться в администрацию городаКемерово с жалобой лично, направить ее по почте или через официальныйсайт администрации города: www. Кemerovo.ru. 5.4. Личный прием заявителей проводит глава города Кемерово. 5.5. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на официальном Интернет-сайте Администрации городаКемерово www. Kemerovo.ru. 5.6. При обращении заявителей в письменной форме, в том числе ина официальном сайте, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30дней со дня ее регистрации. 5.7. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетсвои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает сутьжалобы, ставит личную подпись и дату. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляетсяписьменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов либописьменное уведомление об отказе в удовлетворении жалобы либо сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд. 5.9. Если в письменной жалобе не указаны фамилия и почтовый адресзаявителя, направившего жалобу, ответ на жалобу не дается. 5.10. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов. 5.11. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается. 5.12. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.13. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий документов, подтверждающих право на владение земельными участками" Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово от ________________________________ ФИО заявителя адрес места жительства: ___________________________________ телефон ___________________________ Заявление Прошу Вас предоставить мне заверенную копию документа,подтверждающего право владения земельным участком: - наименование документа, его реквизиты _________________________ - сведения о правообладателях земельного участка ________________ - сведения о местонахождении земельного участка _________________ - цель получения информации _____________________________________ Подпись заявителя _______________________/______________________/ (фамилия, инициалы) _____________ дата Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий документов, подтверждающих право на владение земельными участками" Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово от ________________________________ наименование юридического лица почтовый адрес: ___________________________________ телефон ___________________________ Заявление Прошу Вас предоставить заверенную копию документа,подтверждающего право владения земельным участком: - наименование документа, его реквизиты _________________________ - сведения о правообладателях земельного участка ________________ - сведения о местонахождении земельного участка _________________ - цель получения информации _____________________________________ Подпись заявителя _______________________/______________________/ (фамилия, инициалы) _____________________ дата