Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 30.09.2009 № 1454

Об утверждении положения о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.09.09 N 1454г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении положения о распределениицентрализованного  фонда  стимулированияруководителей        общеобразовательныхучреждений
       В  соответствии  с   постановлением   администрации   города   от01.09.2009  N 1293  "О проведении  эксперимента  по  применению  новоймодели  оплаты  труда  работников  муниципальных   общеобразовательныхучреждений в 2009/2010 учебном году" и в целях проведения экспериментапо применению новой модели оплаты труда работников общеобразовательныхучреждений,    повышения    эффективности    использования    средств,направляемых  из  областного  бюджета  на  реализацию  образовательныхпрограмм   общеобразовательными   учреждениями,   улучшения   качествапредоставляемых образовательных услуг
       постановляю:
       1. Утвердить    прилагаемое     положение     о     распределениицентрализованного       фонда       стимулирования       руководителейобщеобразовательных учреждений.
       2. Считать утратившим силу постановление администрации города  от06.02.2009   N 173   "Об утверждении   положения    о    распределениицентрализованного       фонда       стимулирования       руководителейобщеобразовательных учреждений".
       3. Настоящее постановление опубликовать в "Городской газете".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,   возникшие   с01.09.2009 года.
       Глава города          В.К. Ермаков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением администрации
                                             города от 30.09.2009 N 1454
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о распределении централизованного фонда стимулирования
               руководителей общеобразовательных учреждений
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее  положение  разработано  в   целях   материальногопоощрения руководителей общеобразовательных учреждений за качественноеисполнение функциональных обязанностей, развития творческой активностии инициативы при выполнении поставленных задач.
       1.2. Выплаты   руководителям    общеобразовательных    учрежденийпроизводятся из средств централизованного  фонда  общеобразовательногоучреждения в виде стимулирующих выплат, разовых премий и  материальнойпомощи.
       1.3. Централизованная доля фонда оплаты труда ФОТ (ц):
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3" - 1,5%;
       МОУ "Лицей N 4" - 3%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7" - 2%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа  с  углубленным  изучениемотдельных предметов N 8" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10" - 2%;
       МОУ "Основная общеобразовательная школа N 11" - 1,5%;
       МОУ "Гимназия N 12" - 2%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15" - 1,5%;
       МОУ "Гимназия N 18" - 2%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 19" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 33" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37" - 2%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 38" - 2%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 42" - 1,5%;
       МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 73" - 1,5%;
       МОУ "Вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа N 1"  -1%;
       МОУ "Вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа N 7"  -1,5%.
       2. Порядок  установления  доплат  за  выполнение   дополнительныхработ,  которые  не  учитываются при установлении объемных показателейдля определения группы оплаты труда руководителей
       Доля централизованного фонда  на  выплату  доплат  за  выполнениедополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемныхпоказателей для определения  группы  оплаты  труда  руководителей,  недолжна превышать 30  процентов  от  общего  размера  централизованногофонда.
       Ежемесячная доплата за проверку тетрадей  руководителям,  имеющимучебную   нагрузку,   устанавливается   в    порядке    и    размерах,предусмотренных "Положениями о компенсационных фондах" соответствующихучреждений.
       Руководителям  общеобразовательных   учреждений   устанавливаетсяежемесячная доплата в размере 5%  от  должностного  оклада  за  ученуюстепень  кандидата  наук,  почетное  звание   "Заслуженный   учитель","Народный учитель".
       Руководителям вновь созданных  учреждений  на  один  учебный  годработы устанавливается доплата в размере до 50% от должностного окладаприказом начальника управления образования.
       3. Порядок установления стимулирующих выплат
       3.1. Установление стимулирующих премиальных выплат  руководителямобщеобразовательных  учреждений  из  средств  централизованного  фондаосуществляется муниципальной комиссией по  премированию  руководителейобщеобразовательных учреждений (далее - комиссия),  в  состав  которойвходят  представители  городской  профсоюзной  организации  работниковобразования,  а  также  Совета  по  развитию   муниципальной   системыобразования (далее - Совет). Состав и  полномочия  комиссии  и  Советарегулируются соответственно Положением  о  муниципальной  комиссии  попремированию руководителей общеобразовательных учреждений и Положениемо Совете по развитию муниципальной системы образования.
       Комиссия рассматривает вопросы премирования руководителей  толькопосле рассмотрения итогов премирования работников общеобразовательногоучреждения.
       Стимулирующие  выплаты  устанавливаются  по  итогам   предыдущегополугодия на срок не менее чем на полгода и максимальными размерами неограничиваются.
       3.2. Учредитель учреждения на основании показателей эффективностидеятельности   учреждения   (приложение   к   настоящему    положению)устанавливает  к  каждому  показателю  индикаторы,  по  которым  будетпроизводиться измерение показателя.
       Каждый   показатель   эффективности    деятельности    учрежденияоценивается учредителем учреждения  определенным  количеством  баллов.Количество баллов,  установленное  по  показателю,  распределяется  поустановленным индикаторам его измерения.
       Общая сумма  баллов  по  показателям  эффективности  деятельностиучреждения составляет 100 баллов для  средних  школ  и  82  балла  дляосновных школ.
       "Стоимость"  одного   балла   при   расчете   премии   (надбавки)определяется как частное от размера доли  централизованного  фонда  наустановление  стимулирующих   премиальных   выплат   и   максимальногоколичества баллов.
       3.3. В    целях    усиления    материальной    заинтересованностируководителей  общеобразовательных  учреждений  в   достижении   болеевысоких   результатов   деятельности    производится    дополнительноекластирование по  4  группам  качества  в  зависимости  от  количестванабранных баллов.
       Устанавливается следующее соотношение между группами качества  отмаксимального количества баллов:
       1 группа - до 20 процентов;
       2 группа - от 21 до 60 процентов;
       3 группа - от 61 до 80 процентов;
       4 группа - от 81 до 100 процентов.
       Руководителям общеобразовательных учреждений, набравшим  баллы  впределах первой группы качества, премия не устанавливается.
       Руководителям общеобразовательных учреждений, набравшим  баллы  впределах второй, третьей и четвертой групп  качества,  размеры  премийустанавливаются пропорционально набранной сумме баллов.
       3.4. Управление образования представляет в установленные сроки  вкомиссию  аналитическую  информацию,  отраженную  в  оценочных  листахруководителей общеобразовательных учреждений:
       достигнутые  значения   индикаторов   показателей   эффективностидеятельности  учреждения,   установленных   настоящим   положением   иявляющихся основанием для премирования;
       набранная сумма баллов по каждому руководителю учреждения;
       "стоимость" единицы балла по каждому руководителю учреждения;
       размер причитающейся премии по каждому руководителю учреждения  сучетом набранного количества баллов и "стоимости" единицы балла.
       3.5. Управление образования администрации г.  Ленинска-Кузнецкогоустанавливает порядок  и  форму  заполнения  индикаторов  показателей,подсчета баллов, кластирования по группам  качества  и  их  оценку  покаждому руководителю общеобразовательного учреждения.
       3.6. Оценочный   лист   заполняется   на   каждого   руководителяобщеобразовательного  учреждения,   в   нем   указываются   показателиэффективности  деятельности  руководителя.  Форма   оценочного   листаутверждается приказом начальника управления образования.
       Оценивание индикаторов показателей производится в три этапа:
       самим руководителем;
       специалистами управления образования;
       начальником управления образования.
       В случае выявления в оценочном листе расхождений в оценках одногои того же индикатора, комиссия принимает меры по приведению  оценки  кодному значению путем  переговоров,  уточнения  расчетов  и  данных  впервичных документах.
       При положительном  решении  вопроса  в  оценочный  лист  вноситсяисправление, рядом проставляется подпись  лица,  чья  оценка  подлежитисправлению.
       В случае расхождения мнений членов комиссии  решение  принимаетсябольшинством  голосов  путем   открытого   голосования   при   условииприсутствия не менее половины членов комиссии.
       Данные о принятии решения  по  приведению  оценок  индикаторов  кодному значению, а также  итоги  голосования  отражаются  в  протоколезаседания комиссии.
       После этого вносятся исправления в  оценочный  лист  с  указаниемдаты заседания комиссии и подписи председателя комиссии.
       Комиссия  рассматривает  результаты  оценок   и   размер   премийперсонально по каждому руководителю общеобразовательного учреждения.
       Комиссия  принимает  решение  о  премировании  и  размере  премииоткрытым голосованием при условии присутствия не менее половины членовкомиссии.
       Все  результаты  рассмотрения  заносятся  в  протокол   заседаниякомиссии.
       После получения согласования комиссии  производится  согласованиерезультатов  с  Советом.  Все  результаты  рассмотрения  заносятся   впротокол  заседания   Совета,   на   основании   которого   управлениеобразования издает приказ о премировании.
       3.7. Руководители  учреждений  имеют  право   присутствовать   назаседании комиссии и давать необходимые пояснения.
       3.8. Установление  условий   стимулирования,   не   связанных   сэффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.
       3.9. Размер стимулирующей премии может быть снижен либо в выплатепремии может быть отказано по причине нарушения руководителем трудовойдисциплины, выразившемся  в  невыполнении  устава  учреждения,  правилвнутреннего  трудового  распорядка,  действующего  законодательства  идругих нормативных актов. Руководителю, получившему взыскание,  премияв  текущем  месяце  не   начисляется.   Депремирование   руководителейобщеобразовательных   учреждений   оформляется   приказом   начальникауправления  образования  по  согласованию  с   городской   профсоюзнойорганизацией работников образования.
       4. Порядок установления разовых премий
       4.1. Доля централизованного фонда на  установление  стимулирующихвыплат, премий и разовых  премий  к  знаменательным  датам  не  должнапревышать 10% от общего размера централизованного фонда.
       4.2. Руководители    общеобразовательных     учреждений     могутпремироваться за высокое качество исполнения конкретных мероприятий  изаданий по основным  направлениям  деятельности,  развитие  творческойинициативы и активности, а также к юбилейным  датам  со  дня  рождения(50, 55, 60, 65 лет), годовщине трудовой деятельности по  согласованиюс городской профсоюзной организацией работников образования.
       4.3. Руководителям может выплачиваться премия к профессиональномупразднику День учителя, а также к  Международному  женскому  дню,  Днюзащитника  Отечества   по   согласованию   с   городской   профсоюзнойорганизацией работников образования.
       4.4. Размер   премии   определяется   и   утверждается   приказомначальника управления образования.
       5. Порядок оказания материальной помощи
       5.1. Материальная помощь оказывается в  целях  социальной  защитыруководителей  общеобразовательных  учреждений  при  наличии  экономиицентрализованного фонда.
       5.2. Материальная помощь оказывается в связи:
       с длительным лечением;
       вступлением в брак;
       со смертью члена семьи (муж, жена, родители, дети).
       5.3. Материальная  помощь  выплачивается  на  основании   личногозаявления  руководителя  общеобразовательного  учреждения  и   приказаначальника управления образования.
       Управляющий делами администрации          Г.Д. Бойко
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к положению о распределении
                                  централизованного фонда стимулирования
                            руководителей общеобразовательных учреждений
                                ПОКАЗАТЕЛИ
           эффективности деятельности учреждения, на основании
             которых руководителям учреждений устанавливаются
                    стимулирующие премиальные выплаты-------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N |     Критерий      |          Показатели           |     Шкала оценивания      |   Источники    || п/п|                   |                               |                           |                ||----+-------------------+-------------------------------+---------------------------+----------------|| 1  |         2         |               3               |             4             |       5        ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Качество и общедоступность образования в учреждении (максимальное количество - 49/33 балла)      ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1  | Качество и        | Для руководителей средних     | Результаты сдачи ЕГЭ по   | Протоколы      ||    | общедоступность   | школ: показатели              | обязательным предметам:   | экзаменов      ||    | общего            | успеваемости обучающихся по   | русский язык:             |                ||    | образования в     | результатам государственной   | выше среднего по городу - |                ||    | учреждении        | (итоговой) аттестации (по     | 5 баллов;                 |                ||    |                   | результатам ЕГЭ и других      | выше среднего по          |                ||    |                   | форм независимой оценки       | области (при условии,     |                ||    |                   | качества образования) (на 1   | если выше среднего по     |                ||    |                   | год)                          | городу) - 8 баллов;       |                ||    |                   |                               | математика:               |                ||    |                   |                               | выше среднего по городу - |                ||    |                   |                               | 5 баллов;                 |                ||    |                   |                               | выше среднего по          |                ||    |                   |                               | области (при условии,     |                ||    |                   |                               | если выше среднего по     |                ||    |                   |                               | городу) - 8 баллов (для   |                ||    |                   |                               | основной школы            |                ||    |                   |                               | исключается)              |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Прохождение государственной   | Результаты сдачи ГИА по   | Протоколы      ||    |                   | итоговой аттестации           | обязательным предметам:   | экзаменов      ||    |                   | выпускников в новой форме     | русский язык:             |                ||    |                   | (ГИА) (на 1 год)              | выше среднего по городу - |                ||    |                   |                               | 5 баллов;                 |                ||    |                   |                               | выше среднего по          |                ||    |                   |                               | области (при условии,     |                ||    |                   |                               | если выше среднего по     |                ||    |                   |                               | городу) - 8 баллов;       |                ||    |                   |                               | математика:               |                ||    |                   |                               | выше среднего по городу - |                ||    |                   |                               | 5 баллов;                 |                ||    |                   |                               | выше среднего по          |                ||    |                   |                               | области (при условии,     |                ||    |                   |                               | если выше среднего по     |                ||    |                   |                               | городу) - 8 баллов        |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Продолжение обучения          | 2 балла                   |                ||    |                   | выпускников основных          |                           |                ||    |                   | общеобразовательных школ в    |                           |                ||    |                   | учреждениях общего,           |                           |                ||    |                   | начального и среднего         |                           |                ||    |                   | профессионального             |                           |                ||    |                   | образования (на 1 год)        |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Призовые места учреждений в   | Уровень города - 3 балла; | Дипломы,       ||    |                   | профессиональных конкурсах,   | областной уровень - 5     | грамоты,       ||    |                   | конференциях (на 1 год)       | баллов;                   | сертификаты,   ||    |                   |                               | федеральный уровень - 8   | свидетельства  ||    |                   |                               | баллов                    | и пр.          ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Результативность              | Муниципальный уровень -   | Приказ о       ||    |                   | экспериментальной             | 3 балла;                  | присвоении     ||    |                   | деятельности (на 1 год)       | областной уровень - 5     | статуса        ||    |                   |                               | баллов;                   | эксперимента-  ||    |                   |                               | федеральный уровень - 7   | льной          ||    |                   |                               | баллов                    | площадки;      ||    |                   |                               |                           | аналитический  ||    |                   |                               |                           | материал;      ||    |                   |                               |                           | результаты     ||    |                   |                               |                           | мониторинга    ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Эффективность управленческой деятельности (максимальное количество - 25/23 балла)                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2  | Эффективность     | Эффективное и рациональное    | 3 балла                   | Приказ об      ||    | управленческой    | использование педагогических  |                           | учебной        ||    | деятельности      | кадров в учебно-              |                           | нагрузке       ||    |                   | воспитательном процессе       |                           |                ||    |                   | (оптимальное распределение    |                           |                ||    |                   | объема учебной нагрузки       |                           |                ||    |                   | между педагогами,             |                           |                ||    |                   | обеспечение                   |                           |                ||    |                   | высококвалифицированными      |                           |                ||    |                   | кадрами) (по полугодиям)      |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Наличие школьного сайта и     | 2 балла                   | Сайт           ||    |                   | обновление его 1 раз в месяц, |                           | учреждения     ||    |                   | размещение на сайте           |                           |                ||    |                   | публичного отчета (по         |                           |                ||    |                   | полугодиям)                   |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Объемы привлечения            | Свыше 201 тыс. руб. в год | Финансовые     ||    |                   | дополнительных финансовых     | - 8 баллов;               | документы      ||    |                   | средств за счет выигранных    | от 101 до 200 тыс. руб. в |                ||    |                   | грантов, организации          | год - 5 баллов;           |                ||    |                   | дополнительных платных        | от 50 до 100 тыс. руб. в  |                ||    |                   | образовательных услуг,        | год - 2 балла             |                ||    |                   | развития социального          |                           |                ||    |                   | партнерства (по полугодиям)   |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Наличие положительной         | Выполнение показателей:   | Тарификация,   ||    |                   | динамики выполнения           | соотношение "учитель" -   | статотчетность ||    |                   | показателей эффективности     | "ученик" - 1 балл;        |                ||    |                   | (на 1 год)                    | соотношение "учитель" -   |                ||    |                   |                               | "прочий персонал" - 2     |                ||    |                   |                               | балла;                    |                ||    |                   |                               | наполняемость класса - 2  |                ||    |                   |                               | балла;                    |                ||    |                   |                               | показатель                |                ||    |                   |                               | эффективности по 3        |                ||    |                   |                               | ступени обучения - 2      |                ||    |                   |                               | балла (для основной       |                ||    |                   |                               | школы исключается)        |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Сокращение неэффективных      | Не менее 15% - 5 баллов   | Финансовые     ||    |                   | расходов, экономия            |                           | документы      ||    |                   | потребления электроэнергии,   |                           |                ||    |                   | воды, теплоэнергии в          |                           |                ||    |                   | комплексе (по полугодиям)     |                           |                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Создание условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в учреждении (максимальное    || количество - 5 баллов)                                                                              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3  | Создание условий  | Обеспечение санитарно-        | 3 балла                   | Акты приемки   ||    | для               | гигиенических условий         |                           | школ на        ||    | осуществления     | процесса обучения,            |                           | 01.09.2009     ||    | учебно-           | выполнения требований         |                           | года без       ||    | воспитательного   | пожарной и                    |                           | замечаний      ||    | процесса          | электробезопасности, охраны   |                           | либо с 1-2     ||    |                   | труда, необходимых объемов    |                           | замечаниями,   ||    |                   | текущего и капитального       |                           | не зависящими  ||    |                   | ремонта (на 1 год)            |                           | от             ||    |                   |                               |                           | руководителя,  ||    |                   |                               |                           | т.е.           ||    |                   |                               |                           | требующие      ||    |                   |                               |                           | значительных   ||    |                   |                               |                           | финансовых     ||    |                   |                               |                           | вложений       ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Занятость учащихся во         | Охват от  50  до  70%     | Классные -     ||    |                   | внеурочное время              | - 1 балл;                 | журналы,       ||    |                   | (по полугодиям)               | от 71 до 100% - 2 балла   | сверка с       ||    |                   |                               |                           | учреждениями   ||    |                   |                               |                           | дополнительного||    |                   |                               |                           | образования    ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Кадровые ресурсы учреждения (максимальное количество - 12 баллов)                                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4  | Повышение         | Призовые места руководителя   | 3 балла                   | Сертификаты,   ||    | профессиональной  | в профессиональных конкурсах  |                           | дипломы,       ||    | компетентности    | (на 1 год);                   | 2 балла                   | свидетельства, ||    | руководителя      | участие в конференциях,       |                           | статьи         ||    |                   | "круглых столах", семинарах   | 1 балл                    |                ||    |                   | (по полугодиям);              |                           |                ||    |                   | публикации в СМИ (по          |                           |                ||    |                   | полугодиям)                   |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Квалификационные испытания    | Добровольное              |                ||    |                   | в форме тестирования,         | прохождение               |                ||    |                   | сертификация по важнейшим     | тестирования в МОУО - 3   |                ||    |                   | направлениям деятельности     | балла;                    |                ||    |                   | образовательного учреждения   | в КРИПКиПРО - 6 баллов    |                ||    |                   | (на 1 год)                    |                           |                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Сохранение и укрепление здоровья учащихся в учреждении (максимальное количество - 9 баллов)      ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5  | Сохранение и      | Обеспечение учащихся          | 95-100% - 5 баллов        | Финансовые     ||    | укрепление        | горячим питанием при          |                           | документы,     ||    | здоровья учащихся | обязательном выполнении       |                           | справки        ||    |                   | натуральных норм (по          |                           | специалиста    ||    |                   | полугодиям)                   |                           | МОУО по        ||    |                   |                               |                           | питанию        ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Использование                 | 2 балла                   | Отчеты НМЦ,    ||    |                   | здоровьесберегающих           |                           | ЦПМСС          ||    |                   | технологий в учебно-          |                           |                ||    |                   | воспитательном процессе (по   |                           |                ||    |                   | полугодиям)                   |                           |                ||    |                   |-------------------------------+---------------------------+----------------||    |                   | Участие в городских           | 91-100% - 2 балла;        | Протокол       ||    |                   | спортивных мероприятиях (на   | 80-90% - 1 балл           | итогов         ||    |                   | 1 год)                        |                           | спортивных     ||    |                   |                               |                           | мероприятий    ||    |                   |                               |                           | по итогам      ||    |                   |                               |                           | прошедшего     ||    |                   |                               |                           | учебного года  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------