Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 03.12.2010 № 1654

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.12.10 N 1654г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административного регламентапредоставления    муниципальной      услуги"Заполнение и    направление    в    аптекиэлектронных рецептов"
       В целях повышения доступности медицинской помощи населению городаЛенинска-Кузнецкого  и  создания  комфортных  условий  для  участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги,
       постановляю:
       1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламентпредоставления муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптекиэлектронных рецептов".
       2. Управлению здравоохранения  (Л.А.  Богданова),  муниципальномуучреждению  здравоохранения  городская  больница N 1 (Ю.В.  Шелохович)обеспечить  соблюдение  административного  регламента   предоставлениямуниципальной  услуги  "Заполнение  и направление в аптеки электронныхрецептов".
       3. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящеепостановление    на    официальном    сайте    администрации    городаЛенинска-Кузнецкого в сети Интернет.
       4. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".
       5. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы города И.Н. Ковалева, заместителя главы  города  посоциальным вопросам Е.Н. Сидоренко.
       6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       Глава города         В.Н. Телегин
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                             города от 03.12.2010 N 1654
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                       предоставления муниципальной
                услуги "Заполнение и направление в аптеки
                          электронных рецептов"
       1. Общие положения
       Настоящий административный регламент  (далее  -  административныйрегламент)   предоставления   муниципальной   услуги   "Заполнение   инаправление в аптеки  электронных  рецептов"  (далее  -  муниципальнаяуслуга) разработан в целях повышения  доступности  медицинской  помощинаселению  города  и  создания  комфортных  условий   для   участниковотношений, возникающих  при  предоставлении  муниципальной  услуги,  иустанавливает порядок ее исполнения.
       2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Предоставление  муниципальной   услуги   по   заполнению   инаправлению    в    аптеки    электронных    рецептов   осуществляетсяамбулаторно-поликлиническими учреждениями МУЗ городская больница N 1.
       2.2. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  являетсязаполнение и направление в аптеки электронных рецептов.
       2.3. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 минут.
       2.4. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан от 22.07.1993 N 5487-1;
       Федеральным  законом  от   28.06.1991   N 1499-1   "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации";
       Федеральным  законом  от  22.06.1998   N 86-ФЗ   "О лекарственныхсредствах";
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  22.01.2007N 30   "Об утверждении   Положения   о   лицензировании    медицинскойдеятельности";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации от 13.10.2005 N 633  "Об организации  медицинскойпомощи";
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  30.07.1994N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленностии  улучшении  обеспечения  населения  и   учреждений   здравоохранениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской  Федерации  от  18.09.2006  N 665  "Об утверждении  Перечнялекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача  (фельдшера)  приоказании  дополнительной  бесплатной  медицинской   помощи   отдельнымкатегориям  граждан,  имеющим  право  на   получение   государственнойсоциальной помощи";
       приказом Министерства здравоохранения СССР от  04.10.1980  N 1030"Об утверждении форм  первичной  медицинской  документации  учрежденийздравоохранения";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации  от  12.02.2007  N 110  "О порядке  назначения  ивыписывания лекарственных средств, изделий медицинского  назначения  испециализированных продуктов лечебного питания";
       Законом  Кемеровской  области  от   27.08.2009   N 367   "О мерахсоциальной   поддержки   отдельной   категории    ветеранов    ВеликойОтечественной войны и ветеранов труда";
       Законом  Кемеровской  области  от   27.08.2009   N 367   "О мерахсоциальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанныхпострадавшими от политических репрессий";
       Законом  Кемеровской  области  от  14.11.2005  N 123-ОЗ  "О мерахсоциальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области".
       2.5. Исчерпывающий    перечень    документов,    необходимых    всоответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовымиактами для предоставления муниципальной услуги:
       паспорт гражданина Российской Федерации;
       свидетельство о рождении ребенка (до 14 лет);
       полис обязательного медицинского страхования;
       страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
       документ,   подтверждающий   право    на    льготное    получениелекарственных   средств,   изделий   медицинского    назначения    илиспециализированных продуктов питания.
       2.6. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа   в   приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
       представленные   документы    не    соответствуют    требованиям,предъявленным к ним нормативно-правовыми актами;
       несоответствие одного  из  документов  по  форме  или  содержаниютребованиям  действующего  законодательства,  а  также  содержание   вдокументе неоговоренных приписок и исправлений, кроме  случаев,  когдадопущенные нарушения могут быть устранены  органами  и  организациями,участвующими в процессе оказания муниципальной услуги;
       отсутствие одного из документов.
       2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной  услугиявляется  отсутствие  назначения  лекарственного   препарата   лечащимврачом.
       2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       2.9. Срок ожидания в очереди для получения  муниципальной  услугине должен превышать 20 мин.
       Время предоставления муниципальной услуги не должно превышать  30минут.
       2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
       Центральный   вход    в    здание    муниципального    учрежденияздравоохранения   должен    быть    оборудован    хорошо    освещеннойинформационной вывеской, содержащей полное наименование  учреждения  играфик (режим)  работы.  Информационные  стенды  должны  помещаться  вдоступных обзору, хорошо освещенных местах.  Информационные  терминалыустанавливаются в хорошо доступном и освещенном месте. Кабинеты приемадолжны  быть  оборудованы  табличками  с  указанием  номера  кабинета,фамилии, имени, отчества врача и медицинской  сестры.  Каждое  рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с  возможностьюдоступа к необходимым информационным базам; средствами связи,  включаяИнтернет; печатающим устройством.
       Учреждения  должны  отвечать  санитарно-гигиеническим  нормам   иправилам, требованиям пожарной безопасности, безопасности труда.
       В помещении для оказания муниципальной услуги должны быть созданыусловия для комфортного ожидания предоставления услуги.
       2.11. Показателями доступности и  качества  муниципальной  услугиявляются  соблюдение  сроков  предоставления  муниципальной  услуги  иотсутствие жалоб от граждан.
       2.12. Порядок информирования населения о правилах  предоставлениямуниципальной услуги
       Информация  о  процедуре  предоставления   муниципальной   услугипредоставляется  при   личном   обращении   к   лечащему   врачу,   наинформационных   стендах   в   лечебно-профилактических    учрежденияхздравоохранения, посредством размещения в сети Интернет на официальномсайте   управления   здравоохранения   (www.uz-lk.ru),   а   также   сиспользованием  телефонной   связи,   средств   массовой   информации,информационных терминалов.
       Сведения   о   месте    нахождения    муниципальных    учрежденийздравоохранения, участвующих в  предоставлении  муниципальной  услуги,номера  телефонов  для  справок,  адреса  электронной  почты  лечебно-профилактических учреждений, режим работы содержатся в приложении  N 1к настоящему административному  регламенту,  а  также  размещаются  наофициальном сайте управления здравоохранения (www.uz-lk.ru).
       При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  граждан  поповоду   предоставления   информации   о   процедуре    предоставлениямуниципальной    услуги     работники     муниципальных     учрежденийздравоохранения подробно и в вежливой форме  информируют  обратившихсяпо интересующим их вопросам.
       При невозможности работника,  принявшего  звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован  (переведен)  на   заведующего   поликлиникой   или   жеобратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
       3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур,  требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
       3.1. Оформление    документов,    необходимых    для    получениямуниципальной   услуги,   осуществляет   лечащий   врач   по   профилюзаболевания, при  наличии  медицинских  показаний  для  лекарственногообеспечения  и  в  соответствии  с  Перечнем  лекарственных   средств,утвержденным  Министерством  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации.
       Запись об осмотре пациента и назначении  лекарственного  средствафиксируется в медицинской карте амбулаторного больного.
       3.2. На основании записи врача в медицинской карте  амбулаторногобольного медицинская сестра центра выписки рецептов заполняет рецепт.
       3.3. Рецепт заверяется печатью лечебного  учреждения,  печатью  иподписью лечащего врача. Рецепт выдается на руки пациенту.
       3.4. Электронные   варианты   рецептов   по   электронной   почтенаправляются в аптечные учреждения с учетом прикрепления.
       Медицинские работники   и   получатели    муниципальной    услугируководствуются описанием последовательности действий,  содержащихся внастоящем административном  регламенте  в  текстовом  виде  и  в  видеблок-схемы,   представленной   в   приложении   N   2   к   настоящемуадминистративному регламенту.
       3.5. В период нахождения  пациента  на  стационарном  лечении  недопускается  назначение  медикаментов  с  последующим  оформлением   вамбулаторных условиях рецептурных бланков для получения  лекарственныхпрепаратов в фармацевтической организации.
       3.6. Особенность   предоставления    муниципальной    услуги    вэлектронной форме обеспечивает  доступ  к  сведениям  о  муниципальнойуслуге,  дает   возможность   врачу   неоднократно   заполнить   бланкэлектронного рецепта и отправить его в аптечные учреждения.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Непосредственный контроль за  предоставлением  муниципальнойуслуги   осуществляется   начальником    управления    здравоохраненияадминистрации г. Ленинска-Кузнецкого.
       4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным регламентом предоставления муниципальнойуслуги,  осуществляется  заведующим  поликлиникой,  ответственным   заорганизацию работы по предоставлению  муниципальной  услуги,  а  такжеглавным врачом лечебно-профилактического  учреждения  здравоохранения,участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
       4.3. Главный врач учреждения здравоохранения обязан:
       обеспечить разъяснение и доведение  настоящего  административногорегламента до всех работников учреждения здравоохранения;
       организовать информационное обеспечение  процесса  предоставлениямуниципальной  услуги  в  соответствии   с   требованиями   настоящегоадминистративного регламента;
       закрепить   персональную   ответственность    должностных    лиц,участвующих в оказании муниципальной услуги, в должностной инструкции.
       4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения  заведующимполиклиникой, ответственным за организацию  работы  по  предоставлениюмуниципальной услуги, проверок  соблюдения  и  исполнения  работником,предоставляющим    муниципальную    услугу,    положений    настоящегоадминистративного регламента.
       Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливаетсяруководителем    учреждения    здравоохранения,     участвующего     впредоставлении муниципальной услуги.
       4.5. Контроль   за   назначением   лекарственных   препаратов   иобеспечением ими отдельных категорий граждан при амбулаторном  леченииосуществляется   в   виде   проводимых   постоянно   и    периодическиведомственных    медико-экономических     экспертиз     обоснованностимедикаментозного лечения.
       4.6. Для  проведения  плановой  проверки   полноты   и   качествапредоставления  муниципальной  услуги может формироваться комиссия,  всостав  которой  включаются  работники   учреждений   здравоохранения,участвующих   в  предоставлении  муниципальной  услуги,  муниципальныеслужащие     управления     здравоохранения      администрации      г.Ленинска-Кузнецкого.
       Результаты деятельности  комиссии  оформляются  в  виде  акта,  вкотором  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   ихустранению.
       Акт  подписывается  членами  комиссии,  заведующим  поликлиникой,участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
       4.7. В  исключительных  случаях  (наличие  обращений,  содержащихсведения  о   предоставлении   услуги   ненадлежащего   качества),   вамбулаторно-поликлинических   учреждениях   могут    быть    проведенывнеплановые проверки полноты и качества  предоставления  муниципальнойуслуги.
       4.8. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений  прав  граждан  действиями  (бездействием)  должностных  лицучреждений здравоохранения, участвующих в исполнении административногорегламента, виновные лица привлекаются к  дисциплинарной,  гражданско-правовой,   административной   или   уголовной    ответственности    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       5. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования  решений  идействий (бездействия) органа,  предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц или муниципальных служащих
       5.1. Получатели муниципальной услуги имеют  право  на  досудебное(судебное)  обжалование  решений,  принятых  в   ходе   предоставлениямуниципальной услуги, действий или бездействия  работников  учрежденийздравоохранения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
       Действия  (бездействие)  работников  учреждений  здравоохранения,участвующих  в  предоставлении  муниципальной   услуги,   могут   бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы  руководителюмуниципального    учреждения     здравоохранения,     в     управлениездравоохранения администрации  города  Ленинска-Кузнецкого,  страховуюмедицинскую организацию,  выдавшую  полис  ОМС,  администрацию  городаЛенинска-Кузнецкого.
       5.2. Форма обращения в письменном виде должна содержать:
       фамилию, имя, отчество заявителя;
       почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направленответ или уведомление о переадресации обращения;
       суть заявления или жалобы;
       личную подпись физического лица;
       дату.
       Обращение должно быть написано разборчиво.
       К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающиеизложенную в обращении информацию.
       Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дняпоступления письменного обращения.
       5.3. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав  и  законныхинтересов, противоправных решениях, некорректном поведении и нарушенииположений настоящего  административного  регламента:  в  администрациюгорода Ленинска-Кузнецкого (главе города, заместителю главы города  посоциальным вопросам) по  адресу:  652500,  г.  Ленинск-Кузнецкий,  пр.Кирова, д.  56;  в  управление  здравоохранения  администрации  городаЛенинска-Кузнецкого  по  адресу:  652502,  г.  Ленинск-Кузнецкий,  ул.Зорина, д. 1, телефон: 5-29-64, официальный сайт www.uz-lk.ru; а такжев страховую медицинскую организацию, выдавшую полис ОМС.
       5.4. Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение  оприменении мер административной,  дисциплинарной,  гражданско-правовойответственности  к  сотруднику,  допустившему   нарушение   требованийзаконодательства  Российской  Федерации,   нормативно-правовых   актовКемеровской области и настоящего административного регламента.
       5.5. Получатели муниципальной услуги вправе  обжаловать  решения,принятые в ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  действия  илибездействие  муниципальных  служащих  управления   здравоохранения   всудебном порядке.
       5.6. Если в  письменной  жалобе  не  указана  фамилия  заявителя,направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
       5.7. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой   содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу лица, оказывающего муниципальную услугу, жалоба остается безответа по существу поставленных в ней вопросов,  при  этом  заявителю,направившему  жалобу,  сообщается  о  недопустимости   злоупотребленияправом.
       5.8. Если текст письменной жалобы не поддается  прочтению,  ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.9. Если в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не  приводятся  новыедоводы или обстоятельства, принимается  решение  о  безосновательностиочередной жалобы и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.10. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  неможет быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих  охраняемуюфедеральным законом тайну  или  персональные  данные  других  граждан,заявителю  сообщается  о  невозможности   дать   ответ   по   существупоставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения  указанныхсведений.
       5.11. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  вжалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе направить повторную жалобу.
       Заместитель главы города
       по социальным вопросам         Е.Н. Сидоренко
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                        услуги "Заполнение и направление
                                          в аптеки электронных рецептов"
                                 СВЕДЕНИЯ
                     о местах нахождения учреждений,
            участвующих в предоставлении муниципальной услуги
                    "Заполнение и направление в аптеки
                          электронных рецептов"---------------------------------------------------------------------------------------|    Наименование     |            Адрес             | Телефон |  Электронная почта   ||     учреждения      |                              |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| МУЗ                 |                              |         |                      || городская  больница |                              |         |                      || N 1:                |                              |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| детская поликлиника | 652502, Кемеровская область, | 2-77-56 | lk_dp1@mail.ru       || N 1                 | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Горького, д. 28              |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| детская поликлиника | 652507, Кемеровская область, | 7-09-02 | lk_dp2@mail.ru       || N 2                 | г. Ленинск-Кузнецкий, пр.    |         |                      ||                     | Ленина, д.1                  |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| детская поликлиника | 652519, Кемеровская область, | 3-93-03 | lk_dp4@mail.ru       || N 4                 | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Толбухина, д. 43а            |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| поликлиника N 1     | 652502, Кемеровская область, | 5-32-27 | leninsk_pol1@mail.ru ||                     | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Зорина, д. 3                 |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| филиал поликлиники  | 652552, Кемеровская область, | 6-32-34 | lk_fpol1@mail.ru     || N 1                 | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Рязанская, д. 39             |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| поликлиника N 2     | 652507, Кемеровская область, | 7-17-40 | lk_pol2@mail.ru      ||                     | г. Ленинск-Кузнецкий, пр.    |         |                      ||                     | Ленина, д. 31                |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| поликлиника N 4     | 652519, Кемеровская область, | 5-32-27 | leninsk_pol4@mail.ru ||                     | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Коростылева, д. 15           |         |                      ||---------------------+------------------------------+---------+----------------------|| филиал поликлиники  | 652519, Кемеровская область, | 2-76-07 | fil4pol@mail.ru      || N 4                 | г. Ленинск-Кузнецкий, ул.    |         |                      ||                     | Витебская, д. 52             |         |                      |---------------------------------------------------------------------------------------
       Режим работы муниципальных учреждений здравоохранения:
       рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
       выходные дни: суббота, воскресенье;
       часы работы: 8.00 час. - 18.00 час.
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к административному регламенту
                                            предоставления муниципальной
                                        услуги "Заполнение и направление
                                          в аптеки электронных рецептов"
                                БЛОК-СХЕМА
                    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ*
       _______________
       * Не приводится