Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 25.03.2009 № 436

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории г. Ленинска-Кузнецкого и в организациях города

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.03.09 N 436г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Положения об организациии   ведении    гражданской   обороны натерритории  г. Ленинска-Кузнецкого и  ворганизациях города
       На  основании  пункта  28  статьи  16  Федерального   закона   от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  руководствуясь  статьей  8Федерального закона от  12.02.1998  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007  N 804"Об утверждении  Положения  о   гражданской   обороне   в   РоссийскойФедерации", с  целью  определения  организационных  основ  гражданскойобороны, содержания основных мероприятий гражданской обороны,  порядкаорганизации  и  ведения  гражданской  обороны  на  территории   городаЛенинска-Кузнецкого
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  и  ведениигражданской  обороны  на  территории  г.   Ленинска-Кузнецкого   и   ворганизациях города.
       2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
       Глава города          В.К. Ермаков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением администрации
                                              города от 25.03.2009 N 436
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        об организации и ведении гражданской обороны на территории
              г. Ленинска-Кузнецкого и в организациях города
       1. Настоящее Положение разработано на основании пункта 28  статьи16 Федерального закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации",   всоответствии   с   Федеральным   законом   от    12.02.1998    N 28-ФЗ"О гражданской   обороне"   (Собрание   законодательства    РоссийскойФедерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004,  N 25,  ст.2482; 2007, N 26, ст.  3076),  Положением  о  Министерстве  РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации  последствий  стихийных   бедствий,   утвержденным   УказомПрезидента  Российской  Федерации   от   11.07.2004   N 868   "ВопросыМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882;2005,  N 43,  ст.  4376;  2008,  N 17,  ст.  1814),  и  постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской  обороне  в  Российской  Федерации"  (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  2007,  N 49,  ст.  6165)   иопределяет организацию и основные направления подготовки к  ведению  иведения  гражданской  обороны,  а  также   основные   мероприятия   погражданской обороне в г. Ленинске-Кузнецком и организациях города.
       2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в г. Ленинске-Кузнецком и организациях  города  в  рамках  подготовки  к  ведению  иведения гражданской обороны.
       3. Подготовка  к  ведению  гражданской  обороны   заключается   взаблаговременном  выполнении  мероприятий  по  подготовке   к   защитенаселения,  материальных  и  культурных   ценностей   от   опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного  характера  и  осуществляется  на  основании  годовых   иперспективных  планов,  предусматривающих  основные   мероприятия   повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - план основных мероприятий) г. Ленинска-Кузнецкого  иорганизаций города.
       4. План  основных  мероприятий  г.  Ленинска-Кузнецкого  на   годразрабатывается управлением по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого  исогласовывается с органом, уполномоченным  решать  задачи  гражданскойобороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуацийпо субъекту Российской Федерации -  главным  управлением  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по  Кемеровскойобласти.
       План   основных   мероприятий   организации   города    на    годразрабатывается структурным подразделением  (работником)  организации,уполномоченным на решение  задач  в  области  гражданской  обороны,  исогласовывается с органом, уполномоченным  решать  задачи  гражданскойобороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуацийна территории г. Ленинска-Кузнецкого-управлением по делам ГО и  ЧС  г.Ленинска-Кузнецкого.
       Планирование    основных    мероприятий    гражданской    обороныпроизводится с учетом всесторонней оценки  обстановки,  которая  можетсложиться на территории г.  Ленинска-Кузнецкого  и  в  организациях  врезультате  применения  современных  средств  поражения,  а  также   врезультате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
       5. Ведение  гражданской  обороны  в  г.  Ленинске-Кузнецком  и  ворганизациях заключается в выполнении мероприятий по защите  населения(работников),  материальных  и  культурных  ценностей  от  опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера и осуществляется на основании плана гражданскойобороны  и  защиты  населения  города  и  планов  гражданской  обороныорганизаций.
       6. Планы  гражданской   обороны   и   защиты   населения   (планыгражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы исроки выполнения  мероприятий  по  приведению  гражданской  обороны  вустановленные степени готовности при переводе ее с мирного на  военноевремя и в ходе ее ведения,  а  также  при  возникновении  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       7. Глава города и руководители организаций в целях решения  задачв области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в  областигражданской  обороны  создают  и  содержат  силы,  средства,   объектыгражданской       обороны,       запасы       материально-технических,продовольственных,   медицинских   и   иных   средств,   планируют   иосуществляют мероприятия по гражданской обороне.
       8. По решению  главы  города  (руководителей  организаций)  могутсоздаваться    спасательные    службы    (медицинская,     инженерная,коммунальная, противопожарная, охраны  общественного  порядка,  защитыживотных и растений, оповещения и связи, защиты культурных  ценностей,автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и  порядокдеятельности  которых  определяются  в  соответствующих  положениях  оспасательных службах.
       В состав спасательной службы г. Ленинска-Кузнецкого (организации)входят  органы  управления,  силы  и  средства  гражданской   обороны,предназначенные для проведения  мероприятий  по  гражданской  обороне,всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных  формированийи выполнения других неотложных работ при ведении военных действий  иливследствие  этих  действий,  а  также   при   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
       Вид и количество спасательных служб,  создаваемых  администрациейг. Ленинска-Кузнецкого и руководителями организаций,  определяются  наосновании расчета объема и характера выполняемых задач в  соответствиис планами гражданской обороны и защиты населения.
       Положение   о   спасательной   службе   г.    Ленинска-Кузнецкогоразрабатывается     администрацией     города     Ленинска-Кузнецкого,согласовывается  с  Главным  управлением  МЧС  России  по  Кемеровскойобласти и утверждается главой города.
       Положение  о  спасательной  службе  организации   разрабатываетсяорганизацией и согласовывается с управлением  по  делам  ГО  и  ЧС  г.Ленинска-Кузнецкого, руководителем соответствующей спасательной службыг. Ленинска-Кузнецкого и утверждается руководителем организации.
       Методическое руководство созданием и обеспечением готовности  сили средств гражданской обороны в г. Ленинске-Кузнецком и  организациях,а  также  контроль  в  этой   области   осуществляется   МинистерствомРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  (далее  -  МЧСРоссии) и Главным управлением МЧС России по Кемеровской области.
       9. Для  планирования,  подготовки  и   проведения   эвакуационныхмероприятий администрацией города Ленинска-Кузнецкого и руководителямиорганизаций заблаговременно в  мирное  время  создаются  эвакуационныекомиссии. Эвакуационную комиссию города возглавляет заместитель  главыгорода  по  социальным   вопросам,   а   организации   -   заместительруководителя   организации.   Деятельность   эвакуационных    комиссийрегламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемымисоответствующими руководителями гражданской обороны.
       10. Силы гражданской обороны в мирное  время  могут  привлекатьсядля участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       Решение о привлечении в мирное время сил  и  средств  гражданскойобороны для ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  принимаютруководитель гражданской обороны г. Ленинска-Кузнецкого - глава городаи руководители гражданской обороны организаций в  отношении  созданныхими сил гражданской обороны.
       11. Руководство гражданской обороной на территории  г.  Ленинска-Кузнецкого  осуществляет  глава  города,  а  в   организациях   -   ихруководители.
       Глава  города  и  руководители  организаций  несут   персональнуюответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданскойобороне  и  защите  населения  (статья  11  Федерального   закона   от12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне").
       12. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в  г.Ленинске-Кузнецком, является управление по делам ГО и ЧС г.  Ленинска-Кузнецкого, а в организации -  структурное  подразделение  (работник),уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны (далее -структурное подразделение (работник) по гражданской обороне).
       Глава   города   и    руководители    организаций    осуществляюткомплектование (назначение) структурных подразделений (работников)  погражданской обороне,  разрабатывают  и  утверждают  их  функциональныеобязанности и штатное расписание.
       Начальник управления по делам  ГО  и  ЧС  г.  Ленинска-Кузнецкогоподчиняется  главе  города,  руководитель  структурного  подразделения(работник)   по   гражданской    обороне    организации    подчиняетсянепосредственно руководителю организации.
       13. В   целях   обеспечения   организованного   и    планомерногоосуществления  мероприятий  по  гражданской  обороне,  в   том   числесвоевременного  оповещения  населения  о  прогнозируемых  и  возникшихопасностях в  военное  время,  на  территории  г.  Ленинска-Кузнецкогоорганизуется сбор информации в области гражданской  обороны  (далее  -информация) и обмен ею.
       Сбор и обмен информацией осуществляется управлением по делам ГО иЧС   г.   Ленинска-Кузнецкого,   а   также   организациями,   имеющимипотенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, иорганизациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение  илипредставляющими высокую степень опасности  возникновения  чрезвычайныхситуаций в военное и мирное время.
       Администрация города Ленинска-Кузнецкого представляет  информациюв Администрацию Кемеровской области,  организации  -  в  администрациюгорода через управление по делам ГО  и  ЧС  г.  Ленинска-Кузнецкого  ифедеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которогоони относятся или в ведении которых находятся.
       14. Мероприятия по гражданской обороне в г. Ленинске-Кузнецком  ив организациях осуществляются в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральнымизаконами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами МЧС России и настоящим Положением.
       15. Администрация  города  Ленинска-Кузнецкого  в  целях  решениязадач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующиеосновные мероприятия:
       15.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
       разработка с учетом  особенностей  г.  Ленинска-Кузнецкого  и  наоснове примерных программ, утвержденных органом исполнительной  властисубъекта Российской Федерации, примерных программ обучения работающегонаселения, должностных лиц и работников гражданской  обороны,  личногосостава формирований и служб г. Ленинска-Кузнецкого;
       организация и обучение населения г. Ленинска-Кузнецкого  способамзащиты от опасностей, возникающих при  ведении  военных  действий  иливследствие этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       обучение  личного  состава  формирований  и  служб  г.  Ленинска-Кузнецкого;
       проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
       организационно-методическое руководство и контроль  за  обучениемработников,  личного  состава  формирований   и   служб   организаций,находящихся на территории г. Ленинска-Кузнецкого;
       создание,  оснащение  курсов  гражданской   обороны   и   учебно-консультационных пунктов  по  гражданской  обороне  и  организация  ихдеятельности, а также обеспечение повышения  квалификации  должностныхлиц  и  работников  гражданской  обороны  г.   Ленинска-Кузнецкого   вобразовательных    учреждениях    дополнительного    профессиональногообразования, имеющих соответствующую лицензию;
       пропаганда знаний в области гражданской обороны.
       15.2. По оповещению  населения  об  опасностях,  возникающих  приведении военных действий или вследствие этих  действий,  а  также  привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера:
       поддержание   в   состоянии   постоянной    готовности    системыцентрализованного оповещения населения, осуществление ее реконструкциии модернизации;
       установка специализированных  технических  средств  оповещения  иинформирования населения в местах массового пребывания людей;
       комплексное  использование  средств  единой   сети   электросвязиРоссийской  Федерации,  сетей   и   средств   радио-,   проводного   ителевизионного  вещания  и   других   технических   средств   передачиинформации;
       сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
       15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностейв безопасные районы:
       организация планирования, подготовки и  проведения  эвакуационныхмероприятий на территории г. Ленинска-Кузнецкого;
       подготовка   районов   размещения   населения,   материальных   икультурных ценностей, подлежащих эвакуации;
       создание и  организация  деятельности  эвакуационных  органов,  атакже подготовка их личного состава.
       15.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты:
       поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию  попредназначению  и   техническое   обслуживание   защитных   сооруженийгражданской обороны и их технических систем;
       разработка  планов  наращивания  инженерной  защиты   территорий,отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
       приспособление в мирное время и при переводе гражданской  обороныс мирного на военное время заглубленных помещений и других  сооруженийподземного пространства для укрытия населения;
       планирование и  организация  строительства  недостающих  защитныхсооружений гражданской обороны в военное время;
       обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях  гражданскойобороны;
       накопление, хранение, освежение и использование по предназначениюсредств индивидуальной защиты населения;
       обеспечение выдачи  населению  средств  индивидуальной  защиты  ипредоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
       15.5. По световой и другим видам маскировки:
       определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
       разработка   планов    осуществления    комплексной    маскировкитерриторий,  отнесенных  в  установленном   порядке   к   группам   погражданской обороне;
       создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  киспользованию  по   предназначению   запасов   материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по световой  и  другимвидам маскировки;
       проведение  инженерно-технических   мероприятий   по   уменьшениюдемаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядкек группам по гражданской обороне.
       15.6. По  проведению   аварийно-спасательных   работ   в   случаевозникновения опасностей для населения при  ведении  военных  действийили вследствие этих  действий,  а  также  при  чрезвычайных  ситуацияхприродного и техногенного характера:
       создание, оснащение и подготовка в  области  гражданской  обороныаварийно-спасательных  формирований  и  спасательных  служб,  а  такжепланирование их действий;
       создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  киспользованию  по  предназначению   запасов   материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  для   всестороннегообеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       15.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе  помедицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи,срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
       планирование  и  организация  основных   видов   жизнеобеспечениянаселения;
       создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  киспользованию  по  предназначению   запасов   материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
       нормированное   снабжение    населения    продовольственными    инепродовольственными товарами;
       предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
       проведение   санитарно-гигиенических    и    противоэпидемическихмероприятий  среди  населения,  пострадавшего  при   ведении   военныхдействий или вследствие этих действий;
       проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
       развертывание  необходимой  лечебной  базы  в  загородной   зоне,организация ее энерго- и водоснабжения;
       оказание населению медицинской помощи;
       определение численности населения, оставшегося без жилья;
       инвентаризация сохранившегося и  оценка  состояния  поврежденногожилого фонда, определение возможности его использования для размещенияпострадавшего населения;
       размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах  идругих оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных  домах,палатках, землянках  и  т.п.),  а  также  подселение  его  на  площадисохранившегося жилого фонда;
       предоставление населению информационно-психологической поддержки.
       15.8. По  борьбе  с  пожарами,  возникшими  при  ведении  военныхдействий или вследствие этих действий:
       создание  и  организация  деятельности   муниципальной   пожарнойохраны, организация ее подготовки  в  области  гражданской  обороны  ивзаимодействия с другими видами пожарной охраны;
       организация  тушения  пожаров  в  районах  проведения   аварийно-спасательных и других неотложных работ и  на  объектах,  отнесенных  вустановленном порядке к категориям по гражданской обороне,  в  военноевремя.
       15.9. По  обнаружению   и   обозначению   районов,   подвергшихсярадиоактивному,  химическому,   биологическому   и   иному   заражению(загрязнению):
       организация создания и обеспечение готовности сети  наблюдения  илабораторного  контроля  гражданской  обороны  на  базе   организаций,расположенных   на   территории   г.   Ленинска-Кузнецкого,    имеющихспециальное  оборудование   (технические   средства)   и   работников,подготовленных  для  решения  задач  по  обнаружению  и  идентификацииразличных видов заражения (загрязнения);
       введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихсярадиоактивному загрязнению;
       совершенствование  методов  и  технических  средств   мониторингасостояния радиационной, химической, биологической  обстановки,  в  томчисле оценка  степени  зараженности  и  загрязнения  продовольствия  иобъектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическимивеществами.
       15.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию  зданийи сооружений, специальной обработке техники и территорий:
       заблаговременное создание запасов  дезактивирующих,  дегазирующихвеществ и растворов;
       создание и оснащение  сил  для  проведения  санитарной  обработкинаселения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной  обработкитехники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
       организация  проведения  мероприятий  по   санитарной   обработкенаселения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной  обработкетехники и территорий.
       15.11. По  восстановлению  и  поддержанию  порядка   в   районах,пострадавших  при  ведении  военных  действий  или   вследствие   этихдействий,  а  также  вследствие  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера и террористических акций:
       создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовкаих в области гражданской обороны;
       восстановление  и  охрана  общественного   порядка,   обеспечениебезопасности  дорожного   движения   на   маршрутах   выдвижения   силгражданской обороны и эвакуации населения;
       обеспечение  беспрепятственного  передвижения   сил   гражданскойобороны  для  проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложныхработ;
       осуществление  пропускного  режима  и  поддержание  общественногопорядка в очагах поражения;
       усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органамивнутренних дел, имущества юридических и физических лиц  по  договорам,принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
       15.12. По  вопросам  срочного   восстановления   функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время:
       обеспечение готовности коммунальных служб  к  работе  в  условияхвоенного времени, разработка планов их действий;
       создание запасов  оборудования  и  запасных  частей  для  ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
       создание и подготовка  резерва  мобильных  средств  для  очистки,опреснения и транспортировки воды;
       создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
       создание  запасов  резервуаров   и   емкостей,   сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и  автономных  источников  энергии,оборудования  и  технических  средств  для  организации  коммунальногоснабжения населения.
       15.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
       заблаговременное, в  мирное  время,  определение  мест  возможныхзахоронений;
       создание, подготовка  и  обеспечение  готовности  сил  и  средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов,в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
       оборудование  мест  погребения   (захоронения)   тел   (останков)погибших;
       организация  работ  по   поиску   тел,   фиксированию   мест   ихобнаружения, извлечению и первичной обработке  погибших,  опознанию  идокументированию, перевозке и захоронению погибших;
       организация санитарно-эпидемиологического надзора.
       15.14. По  разработке  и  осуществлению  мер,   направленных   насохранение  объектов,  необходимых  для  устойчивого  функционированияэкономики и выживания населения в военное время:
       создание и организация работы в мирное и военное  время  комиссийпо вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикитерриторий,  отнесенных  в  установленном   порядке   к   группам   погражданской обороне;
       рациональное размещение объектов экономики  и  инфраструктуры,  атакже средств производства в соответствии с требованиями  строительныхнорм  и   правил   осуществления   инженерно-технических   мероприятийгражданской обороны;
       разработка и реализация  в  мирное  и  военное  время  инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том  числе  в  проектахстроительства;
       планирование, подготовка  и  проведение  аварийно-спасательных  идругих неотложных работ на объектах экономики, продолжающих  работу  ввоенное время;
       заблаговременное   создание   запасов    материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств,   необходимых   длявосстановления производственного процесса;
       создание страхового фонда документации;
       повышение  эффективности  защиты  производственных   фондов   привоздействии на них современных средств поражения.
       15.15. По  вопросам  обеспечения  постоянной  готовности  сил   исредств гражданской обороны:
       создание  и  оснащение  сил  гражданской   обороны   современнымитехникой и оборудованием;
       подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение ученийи тренировок по гражданской обороне;
       разработка  и  корректировка  плана  действий   сил   гражданскойобороны;
       определение порядка взаимодействия и привлечения  сил  и  средствгражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
       16. Организации в  целях  решения  задач  в  области  гражданскойобороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
       16.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
       разработка с учетом особенностей деятельности  организаций  и  наоснове  примерных   программ,   утвержденных   МЧС   России,   органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации или администрациейгорода Ленинска-Кузнецкого, рабочих программ обучения личного  составаформирований и служб организаций, а также  рабочих  программ  обученияработников организаций в области гражданской обороны;
       осуществление  обучения  личного  состава  формирований  и  служборганизаций, а также  работников  организаций  в  области  гражданскойобороны;
       создание и поддержание в рабочем состоянии  учебной  материально-технической базы  для  подготовки  работников  организаций  в  областигражданской обороны;
       пропаганда знаний в области гражданской обороны.
       16.2. По оповещению  населения  об  опасностях,  возникающих  приведении военных действий или вследствие этих  действий,  а  также  привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера:
       создание и совершенствование системы оповещения работников;
       создание  и  поддержание  в   состоянии   постоянной   готовностилокальных систем оповещения  на  потенциально  опасных  объектах  и  врайонах их размещения в установленном порядке;
       установка специализированных  технических  средств  оповещения  иинформирования населения в местах массового пребывания людей;
       комплексное  использование  средств  единой   сети   электросвязиРоссийской  Федерации,  сетей   и   средств   радио-,   проводного   ителевизионного  вещания  и   других   технических   средств   передачиинформации;
       сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
       16.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностейв безопасные районы:
       организация  планирования,  подготовки  и  проведения   эвакуацииработников и членов их семей, материальных и  культурных  ценностей  вбезопасные  районы   организаций,   прекращающих   в   военное   времяпроизводственную  деятельность   на   территории   города,   а   такжерассредоточение работников организаций, продолжающих в  военное  времяпроизводственную деятельность;
       подготовка районов  размещения  работников  и  членов  их  семей,материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
       разработка планов размещения  работников  и  членов  их  семей  взагородной  зоне  в  соответствии  с  планом  эвакуации  г.  Ленинска-Кузнецкого  и  согласование  их  с  органом  местного   самоуправлениятерритории, предназначенной для размещения, а также получение  ордеровна занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
       создание  и  организация   деятельности   эвакуационных   органоворганизаций, а также подготовка их личного состава.
       16.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты:
       поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию  попредназначению  и   техническое   обслуживание   защитных   сооруженийгражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
       разработка  планов  наращивания  инженерной  защиты  организаций,продолжающих  и  переносящих  в   загородную   зону   производственнуюдеятельность в военное время;
       строительство убежищ гражданской обороны для  укрытия  наибольшейработающей   смены    организаций,    продолжающих    производственнуюдеятельность в городе;
       накопление, хранение, освежение и использование по предназначениюсредств  индивидуальной  защиты   для   обеспечения   ими   работниковорганизаций;
       разработка планов выдачи и распределения  средств  индивидуальнойзащиты работникам организаций в установленные сроки.
       16.5. По световой и другим видам маскировки:
       определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
       разработка   планов    осуществления    комплексной    маскировкиорганизаций,   являющихся   вероятными   целями   при    использованиисовременных средств поражения;
       создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  киспользованию  по   предназначению   запасов   материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
       проведение  инженерно-технических   мероприятий   по   уменьшениюдемаскирующих  признаков  организаций,  отнесенных   в   установленномпорядке к категориям по гражданской обороне.
       16.6. По  проведению   аварийно-спасательных   работ   в   случаевозникновения опасностей для населения при  ведении  военных  действийили вследствие этих  действий,  а  также  при  чрезвычайных  ситуацияхприродного и техногенного характера:
       создание, оснащение и подготовка нештатных  аварийно-спасательныхформирований    организациями,    имеющими    потенциально     опасныепроизводственные объекты  и  эксплуатирующими  их,  а  также  имеющимиважное оборонное и экономическое значение или представляющими  высокуюстепень опасности возникновения  чрезвычайных  ситуаций  в  военное  имирное время;
       создание, оснащение и  подготовка  организациями,  отнесенными  вустановленном порядке к категориям  по  гражданской  обороне  и  (или)продолжающими или  переносящими  в  загородную  зону  производственнуюдеятельность в военное время, спасательных служб;
       создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  киспользованию  по  предназначению   запасов   материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  для   всестороннегообеспечения действий сил гражданской обороны.
       16.7. По  борьбе  с  пожарами,  возникшими  при  ведении  военныхдействий или вследствие этих действий:
       создание организациями, отнесенными  в  установленном  порядке  ккатегориям  по  гражданской  обороне   и   (или)   продолжающими   илипереносящими в загородную зону производственную деятельность в военноевремя в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований,планирование их действий и организация взаимодействия с другими видамипожарной охраны.
       16.8. По  обнаружению   и   обозначению   районов,   подвергшихсярадиоактивному,  химическому,   биологическому   и   иному   заражению(загрязнению):
       организация  наблюдения  и  лабораторного  контроля   гражданскойобороны организациями, имеющими специальное оборудование  (техническиесредства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружениюи идентификации различных видов заражения (загрязнения);
       введение режимов радиационной защиты организаций;
       создание организациями, отнесенными  в  установленном  порядке  ккатегориям  по  гражданской  обороне   и   (или)   продолжающими   илипереносящими в загородную зону производственную деятельность в военноевремя  в  составе  сил  гражданской  обороны,  постов   радиационного,химического и биологического наблюдения, команд и групп  радиационной,химической  и  биологической  защиты,  а  также  групп   радиационной,химической и биологической разведки;
       обеспечение сил  гражданской  обороны  средствами  радиационного,химического и биологического контроля.
       16.9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий исооружений, специальной обработке техники и территорий:
       создание  сил  гражданской  обороны  для  проведения   санитарнойобработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальнойобработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленномпорядке к категориям  по  гражданской  обороне  и  (или)  продолжающихпроизводственную деятельность в военное время, подготовка их в областигражданской обороны;
       организация  проведения  мероприятий  по   санитарной   обработкеработников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработкетехники  и  территорий  организациями,  отнесенными  в   установленномпорядке к категориям по  гражданской  обороне  и  (или)  продолжающимипроизводственную деятельность в военное время;
       заблаговременное создание запасов  дезактивирующих,  дегазирующихвеществ и растворов.
       16.10. По  восстановлению  и  поддержанию  порядка   в   районах,пострадавших  при  ведении  военных  действий  или   вследствие   этихдействий,  а  также  вследствие  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера и террористических акций:
       создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовкаих в области гражданской обороны;
       осуществление  пропускного  режима  и  поддержание  общественногопорядка в очагах поражения;
       усиление  охраны  организаций,  подлежащих  обязательной   охранеорганами внутренних дел, имущества юридических  и  физических  лиц  подоговорам,  принятие  мер  по  охране   имущества,   оставшегося   безприсмотра.
       16.11. По  вопросам  срочного   восстановления   функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время:
       обеспечение готовности коммунальных служб  (аварийных,  ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного  времени,разработка планов их действий;
       создание запасов  оборудования  и  запасных  частей  для  ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
       создание и подготовка  резерва  мобильных  средств  для  очистки,опреснения и транспортировки воды;
       создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
       создание  запасов  резервуаров   и   емкостей,   сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и  автономных  источников  энергии,оборудования и технических  средств  в  организациях,  предоставляющихнаселению коммунальные услуги.
       16.12. По срочному захоронению трупов в военное время:
       создание, подготовка  и  обеспечение  готовности  сил  и  средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению  труповспециализированными ритуальными организациями.
       16.13. По  разработке  и  осуществлению  мер,   направленных   насохранение  объектов,  необходимых  для  устойчивого  функционированияэкономики и выживания населения в военное время:
       создание и организация работы в мирное и военное  время  комиссийпо вопросам  повышения  устойчивости  функционирования  организаций  ввоенное время;
       разработка и реализация  в  мирное  и  военное  время  инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том  числе  в  проектахстроительства;
       планирование, подготовка  и  проведение  аварийно-спасательных  идругих неотложных работ на объектах экономики, продолжающих  работу  ввоенное время;
       заблаговременное   создание    запасов    материально-техническихсредств, продовольственных, медицинских и  иных  средств,  необходимыхдля восстановления производственного процесса;
       создание страхового фонда документации;
       повышение  эффективности  защиты  производственных   фондов   привоздействии на них современных средств поражения.
       16.14. По  вопросам  обеспечения  постоянной  готовности  сил   исредств гражданской обороны:
       создание  и  оснащение  сил  гражданской   обороны   современнымитехникой и оборудованием;
       проведение занятий по месту работы с  личным  составом  аварийно-спасательных формирований и спасательных служб,  проведение  учений  итренировок по гражданской обороне;
       определение порядка взаимодействия и привлечения  сил  и  средствгражданской обороны в составе  группировки  сил  гражданской  обороны,создаваемой администрацией города Ленинска-Кузнецкого.
       Первый заместитель главы города          А.Н. Неустроев