РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.08.11 N 388
г. Кемерово
Об утверждении Порядка осуществления
временных ограничений или прекращений
движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального, местного
значения Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 28.08.2013 г. N 355;
от 12.04.2016 № 129;
от 07.11.2016 № 429)
На основании пункта 2.1 статьи 30 Федерального закона от
08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и пункта 2 статьи 4-2
Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 179-ОЗ "О разграничении
полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в
сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности" Коллегия Администрации Кемеровской области (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 28.08.2013 г. N 355)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных
ограничений или прекращений движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного
значения Кемеровской области.
2. Определить департамент жилищно-коммунального и дорожного
комплекса Кемеровской области органом исполнительной власти
Кемеровской области, осуществляющим временные ограничение или
прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения Кемеровской области
(далее - уполномоченный орган).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления определить
органы местного самоуправления, осуществляющие временные ограничение
или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам
местного значения (далее - уполномоченный орган).
4. Департаменту документационного обеспечения Администрации
Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на
сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской
области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному
комплексу) А.А.Лазарева. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 26.06.2015 № 201)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 18 августа 2011 г. N 388
ПОРЯДОК
осуществления временных ограничений
или прекращений движения транспортных средств
по автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального, местного значения
Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 26.06.2015 № 201;
от 07.11.2016 № 429)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок осуществления временных ограничений или
прекращений движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального, местного значения Кемеровской
области (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона
от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального
закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", Закона Кемеровской области
от 27.12.2007 N 179-ОЗ "О разграничении полномочий между органами
государственной власти Кемеровской области в сфере использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности".
2. Порядок определяет процедуру введения временных ограничений
или прекращений движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального, местного значения Кемеровской
области (далее - временные ограничения или прекращения движения).
3. Временные ограничения или прекращения движения
устанавливаются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных
дорог регионального или межмуниципального, местного значения
Кемеровской области (далее - автомобильные дороги);
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических
условий, в случае снижения несущей способности конструктивных
элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях
обеспечения безопасности дорожного движения;
в период повышенной интенсивности движения транспортных средств
накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие
праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки
автомобильных дорог;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в
отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального,
местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях
повышения их пропускной способности, - законами Кемеровской области.
4. Временные ограничение или прекращение движения по
автомобильным дорогам вводятся на основании соответствующего акта о
введении временного ограничения или прекращения движения (далее - акт
о введении ограничения) уполномоченного органа.
Временные ограничения или прекращения движения в условиях
военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайном
положениях.
5. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.11.2016 № 429)
6. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или
прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых
вводятся временные ограничения или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение
движения;
значения предельно допустимых для проезда по автомобильным
дорогам нагрузок на ось и (или) общей массы, а также габаритные
параметры транспортного средства;
периоды времени, в которые прекращается движение;
категории пользователей автомобильными дорогами, на которых
временное ограничение или прекращение движения по автомобильным
дорогам не распространяется.
(Пункт 6 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.05.2013 г. N 205)
7. Контроль за соблюдением пользователями автомобильными дорогами
условий временных ограничений или прекращений движения осуществляют
государственные контрольные и надзорные органы в пределах
предоставленных полномочий.
8. Изменение организации движения транспортных средств и
пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы
безопасности дорожного движения не подпадает под действие настоящего
Порядка и осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 22
Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения".
II. Временные ограничения или прекращения движения при
реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог
9. Акт о введении ограничения при реконструкции, капитальном
ремонте автомобильных дорог принимается на основании утвержденной в
установленном порядке проектной документации, которой обосновывается
необходимость введения ограничения или прекращения движения. После
принятия акта о введении ограничения уполномоченные органы
незамедлительно направляют копию данного акта, а также временную схему
организации дорожного движения в орган, осуществляющий федеральный
государственный надзор и специальные разрешительные функции в области
безопасности дорожного движения по Кемеровской области. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 07.11.2016 № 429)
10. Временные ограничения или прекращения движения
осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги и
обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования по
согласованию с владельцами автомобильных дорог;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения в течение определенных периодов времени, но
не более 8 часов в сутки.
11. Период временных ограничений или прекращений движения
устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение
срока действия ограничений или прекращений движения допускается в
случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных
ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в
соответствующий акт о введении ограничения.
12. Временные ограничения или прекращения движения обеспечиваются
организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством
установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств
организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочных
действий.
Временные ограничения или прекращения движения не
распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-
эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при проведении
реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на
участке ограничения или прекращения движения. (Дополнен -
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 24.05.2013 г. N 205)
III. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий
13. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий вводятся:
в весенний период - в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их
переувлажнением;
в летний период - в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением
допустимых температур.
14. Временное ограничение движения в весенний период
осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков,
ограничивающих нагрузки на оси транспортных средств.
Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам
нагрузки на оси транспортных средств определяются на основе данных
транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог,
полученных по результатам диагностики.
15. В период временного ограничения движения в весенний период
движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или
без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые
нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим
правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.
16. Продолжительность временного ограничения движения в весенний
период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в
случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем
на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении
ограничения.
17. Временные ограничения движения в летний период вводятся для
тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по
автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием, при значениях
дневной температуры воздуха свыше 32 °C. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2016 № 129)
18. В летний период действия временных ограничений движения по
автомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения,
движение по автомобильным дорогам тяжеловесных транспортных средств,
разрешается в период с 21.00 до 09.00. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2016 № 129)
III-1. Временные ограничения или прекращения движения в случае
снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных
дорог, их участков
18-1. В случае снижения несущей способности конструктивных
элементов автомобильных дорог, их участков по сравнению с проектными
показателями вводятся временные ограничения или прекращения движения
по таким автомобильным дорогам, их участкам.
18-2. Предельно допустимые для проезда по автомобильной дороге,
ее участку значения нагрузок на ось и(или) общей массы транспортного
средства устанавливаются в зависимости от показателей несущей
способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участка,
определенных по результатам оценки технического состояния
автомобильной дороги, ее участка.
18-3. В период введения временного ограничения движения из-за
снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных
дорог, их участков движение транспортных средств по автомобильным
дорогам, их участкам, нагрузка на ось и(или) общая масса которых
превышает предельно допустимые значения, установленные актом о
введении ограничения, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение
тяжеловесных транспортных средств.
18-4. Временное ограничение или прекращение движения из-за
снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных
дорог, их участков осуществляется путем установки соответствующих
дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси и(или) общую массу
транспортных средств, либо запрещающих движение транспортных средств.
(Раздел III-1 дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.05.2013 г. N 205)
III-2. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в
иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения
18-5. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных
ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия,
технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда
иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения,
выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных
дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых
мероприятий«, а также в случаях, если дорожные условия не обеспечивают
безопасное движение транспортных средств с максимальной разрешенной
скоростью. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 26.06.2015 № 201)
Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно
без принятия акта о введении ограничения путем установки
соответствующих дорожных знаков или иных технических средств
организации дорожного движения, а также распорядительно-
регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
Временное ограничение движения в связи с тем, что дорожные
условия не обеспечивают безопасное движение транспортных средств с
максимальной разрешенной скоростью, может вводиться на основании
показаний технических средств контроля за дорожными условиями,
работающих в автоматическом режиме. (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 26.06.2015 № 201)
18-6. В случаях, когда вводимый период ограничения или
прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины,
вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения
или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного
движения вводятся на основании соответствующего акта о введении
ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются
незамедлительно.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим
автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного
ограничения движения в акте о введении ограничения дополнительно
указывается перечень грузов, доставка которых осуществляется
транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам
автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение
движения.
При этом движение по автомобильным дорогам (участкам
автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные
параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения
значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется
по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в
сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
18-7. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 18-5
настоящего Порядка, вводятся незамедлительно уполномоченными органами,
владельцами автомобильных дорог. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 26.06.2015 № 201)
О введенных ограничениях или прекращении движения информируются
организации, осуществляющие содержание соответствующих участков
автомобильных дорог, и орган, осуществляющий федеральный
государственный надзор и специальные разрешительные функции в области
безопасности дорожного движения по Кемеровской области. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 07.11.2016 № 429)
18-8. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются
посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное
невозможно;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без
груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения указанных
весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации)
причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
Информация о разрешённой скорости движения на автомобильных
дорогах, где введено ограничение движения в связи с тем, что дорожные
условия не обеспечивают безопасное движение транспортных средств с
максимальной разрешенной скоростью, размещается на дорожных знаках
3.24, в том числе электронных дорожных знаках. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 26.06.2015 № 201)
18-9. Срок временных ограничений или прекращения движения при
предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации,
ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется периодом времени,
необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную
ситуацию.
18-10. Временные ограничения движения при выполнении работ по
содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени,
необходимого для выполнения установленных технологических операций.
18-11. Срок временных ограничений или прекращения движения в
случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов
автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения,
определяется периодом времени, необходимого для устранения этих
дефектов и повреждений.
18-12. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на
транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной
техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-
восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или
прекращения движения.
(Раздел III-2 дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.05.2013 г. N 205)
IV. Временные ограничения или прекращения движения в период
повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне
нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог
19. Временные ограничения или прекращения движения в период
повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне
нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог
вводятся с учетом информации о местах проведения праздничных и(или)
массовых мероприятий и(или) прогнозов о местах и периодах наибольшей
загрузки автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).
V. Информирование о введении временных ограничений или
прекращениях движения транспортных средств по автомобильным дорогам
20. Не менее чем за 30 дней до введения ограничения движения в
весенний период уполномоченный орган обязан информировать об этом
пользователей автомобильными дорогами путем размещения объявления с
информацией о причинах и сроках такого ограничения движения, а также о
возможных маршрутах объезда (при их наличии) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и(или) в печатных
средствах массовой информации. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 12.04.2016 № 129)
Акт о введении ограничения в весенний период после его издания
подлежит официальному опубликованию в соответствии с нормативными
правовыми актами, регулирующими порядок официального опубликования
соответствующих нормативных правовых актов.
(Пункт 20 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.05.2013 г. N 205)
21. В остальных случаях временных ограничений или прекращений
движения пользователи автомобильными дорогами информируются
уполномоченным органом незамедлительно после издания соответствующего
акта о введении ограничения путем официального опубликования акта о
введении ограничения, а также размещения информации о возможных
маршрутах объезда (при их наличии) в официальном источнике
опубликования такого акта о введении ограничения.
22. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничения,
информирует об этом соответствующие государственные контрольные и
надзорные органы.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.К. Ермаков