Постановление Администрации г. Киселевска от 04.06.2009 № 58

О формировании и подготовке резерва управленческих кадров городского округа "Город Киселевск" на 2009-2013 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.06.09 N 58г. КиселевскО  формировании  и подготовкерезерва управленческих кадровгородского    округа  "ГородКиселевск" на 2009-2013 годы
       В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    АдминистрацииКемеровской области  от  30.12.2008  N 604  "Об утверждении  программы"Формирование и подготовка резерва управленческих  кадров  Кемеровскойобласти на 2009-2013 годы" в целях формирования резерва управленческихкадров муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"
       1. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по  формированию   иподготовке резерва управленческих кадров города Киселевска.
       2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по  формированию  иподготовке резерва управленческих кадров города Киселевска.
       3. Утвердить прилагаемую  Программу  "Формирование  и  подготовкарезерва управленческих кадров городского округа "Город  Киселевск"  на2009-2013 годы"
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       И.о. Главы города          А. Жукевич
                                                               Утвержден
                                             постановлением Главы города
                                                      от 04.06.2009 N 58
                                  СОСТАВ
              комиссии по формированию и подготовке резерва
                 управленческих кадров города Киселевска
                                                                             
       Жукевич Анатолий  Петрович  -  первый  заместитель  Главы города,председатель комиссии
                                                                             
       Лата Владимир  Александрович  -  заместитель   Главы   города   -управляющий делами, заместитель председателя комиссии
                                                                             
       Рожкова Ольга  Валентиновна - главный специалист по кадрам отделаделопроизводства администрации города, секретарь комиссии
                                                                             
                             Члены комиссии:
       Геранина Алевтина  Павловна  -  заместитель   Главы   города   посоциальным вопросам
                                                                              
       Худякова Татьяна  Владимировна  -  заместитель  Главы  города  поэкономике и финансам
                                                                              
       Евтеева Анастасия  Васильевна  -  заведующая   правовым   отделомАдминистрации города
                                                                              
       Шигапов Зиннур  Зиятдинович  - заведующий отделом промышленности,транспорта и связи Администрации города
                                                                              
       Сиволобова Елена Викторовна - заведующая отделом делопроизводстваАдминистрации города
                                                                              
                                                              Утверждено
                                             постановлением Главы города
                                                      от 04.06.2009 N 58
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             о комиссии по формированию и подготовке резерва
                 управленческих кадров города Киселевска
       1. Настоящим   Положением   определяется   порядок   деятельностикомиссии по формированию и подготовке  резерва  управленческих  кадровгорода   Киселевска   (далее   -    комиссия).    Комиссия    являетсякоординационным органом при Главе города Киселевска.
       2. Основными задачами комиссии являются:
       а) подготовка  предложений  о  создании  резерва   управленческихкадров;
       б) координация     деятельности     структурных     подразделенийАдминистрации города Киселевска, муниципальных  учреждений  города  повопросам, связанным  с  отбором  и  выдвижением  участников  Программыформирования резерва управленческих  кадров  (далее  -  Программа),  атакже по другим вопросам, связанным с внедрением Программы;
       в) выработка     рекомендаций      руководителям      структурныхподразделений, муниципальных  учреждений  по  отбору  и  выдвижению  врезерв управленческих кадров;
       г) определение порядка ведения базы данных участников Программы;
       д) разработка  методик  отбора,  подготовки,   переподготовки   ивыдвижения участников Программы;
       е) контроль   за   реализацией    мероприятий,    предусмотренныхПрограммой.
       3. Комиссия для решения возложенных на нее основных  задач  имеетправо:
       а) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимыематериалы от структурных  подразделений,  муниципальных  учреждений  ипредприятий;
       б) создавать рабочие группы по вопросам выработки методик отбора,подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы, а  такжефинансирования Программы;
       в) приглашать  на  свои  заседания   представителей   учреждений,организаций независимо от формы собственности, иных  органов  местногосамоуправления и общественных объединений.
       4. Члены комиссии принимают участие в ее работе  на  общественныхначалах.
                                                              Утверждена
                                             постановлением Главы города
                                                      от 04.06.2009 N 58
                                Программа
         "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
          городского округа "Город Киселевск" на 2009-2013 годы"
                            Паспорт программы
         "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
          городского округа "Город Киселевск" на 2009-2013 годы"----------------------------------------------------------------------------| Наименование         | Программа  "Формирование  и  подготовка   резерва || программы            | управленческих кадров  городского  округа  "Город ||                      | Киселевск" на 2009-2013 годы" (далее - Программа) ||----------------------+---------------------------------------------------|| Основание для        | Постановление       Коллегии        Администрации || разработки Программы | Кемеровской   области   от    30.12.2008    N 604 ||                      | "Об утверждении   программы    "Формирование    и ||                      | подготовка    резерва    управленческих    кадров ||                      | Кемеровской области на 2009-2013 годы"            ||----------------------+---------------------------------------------------|| Муниципальный        | Администрация города Киселевска                   || заказчик             |                                                   ||----------------------+---------------------------------------------------|| Разработчик          | Администрация города Киселевска                   || Программы            |                                                   ||----------------------+---------------------------------------------------|| Цель Программы       | Выявление  и   привлечение   граждан   Российской ||                      | Федерации,  способных  создать   профессиональное ||                      | ядро   системы   муниципального   управления    и ||                      | выступить в  роли  кадровой  опоры  Администрации ||                      | города  Киселевска   в   реализации   комплексной ||                      | программы    социально-экономического    развития ||                      | города Киселевска до 2017 года и формирование  из ||                      | их числа  резерва  управленческих  кадров  города ||                      | Киселевска                                        ||----------------------+---------------------------------------------------|| Задачи Программы     | Развитие    целостной    системы    формирования, ||                      | воспроизводства     и     обновления      резерва ||                      | управленческих кадров города Киселевска.          ||                      | Выдвижение  и  отбор   состоявшихся,   получивших ||                      | общественное      признание       профессионалов, ||                      | способных  занять  ключевые  должности  в   сфере ||                      | муниципального управления.                        ||                      | Формирование  резерва  управленческих  кадров  на ||                      | муниципальные   должности   города    Киселевска, ||                      | должности     муниципальной     службы     города ||                      | Киселевска, должности  руководителей  учреждений, ||                      | предприятий и организаций.                        ||----------------------+---------------------------------------------------|| Основные             | Перечень   основных   мероприятий   Программы   с || программные          | указанием  сроков  исполнения   и   ответственных || мероприятия          | исполнителей    приведен    в    приложении     к ||                      | Программе.                                        ||----------------------+---------------------------------------------------|| Срок реализации      | 2009-2013 годы                                    || Программы            |                                                   ||----------------------+---------------------------------------------------|| Участники Программы  | Администрация  города  Киселевска;  иные   органы ||                      | местного     самоуправления;      образовательные ||                      | учреждения   высшего   образования;   учреждения, ||                      | предприятия и  организации;  граждане  Российской ||                      | Федерации,  успешно  прошедшие  конкурсный  отбор ||                      | и включенные в резерв управленческих кадров.      ||----------------------+---------------------------------------------------|| Финансирование       | Средства  городского   бюджета,   предусмотренные || Программы            | для  подготовки  лиц,  замещающих   муниципальные ||                      | должности и  должности  муниципальной  службы,  в ||                      | объеме  средств,  предусмотренных  на   повышение ||                      | квалификации.        Объемы        финансирования ||                      | корректируются   при    утверждении    городского ||                      | бюджета    на    очередной    финансовый     год. ||                      | Основанием   корректировки    является    степень ||                      | достижения    целевых    критериев     выполнения ||                      | программы,  а  также  изменение  федерального   и ||                      | областного   законодательства,   актов   местного ||                      | самоуправления о резерве управленческих кадров.   ||----------------------+---------------------------------------------------|| Оценка               | Основными   показателями   оценки   эффективности || эффективности        | реализации    мероприятий     Программы     будут || реализации           | являться:                                         || Программы            | доля  управленческих  должностей,  замещенных  из ||                      | резерва управленческих  кадров,  в  общем  объеме ||                      | замещенных управленческих должностей;             ||                      | время   пребывания    управленческой    должности ||                      | вакантной                                         ||----------------------+---------------------------------------------------|| Система организации  | Контроль      за      выполнением       Программы || контроля за          | осуществляют первый заместитель Главы города А.П. || исполнением          | Жукевич;        заместитель   Главы   города    - || Программы            | управляющий делами Администрации города В.А. Лата |----------------------------------------------------------------------------
              1. Характеристика проблем, решаемых Программой
       Программа  определяет  основные   направления   политики   городаКиселевска в сфере формирования и  подготовки  резерва  управленческихкадров городского округа "Город Киселевск".
       Программа  предусматривает  формирование   эффективного   резервауправленческих  кадров,  призванных  составить  профессиональное  ядросистемы муниципального управления и выступить в  роли  кадровой  опорыАдминистрации города в  реализации  комплексной  программы  социально-экономического развития города Киселевска до 2017 года и на дальнейшуюперспективу.
       Решить  задачу  инновационной  экономики  возможно   только   приактивном труде самой талантливой,  предприимчивой  и  профессиональнойчасти нашего общества, хорошо подготовленных  управленцев,  обладающихдостаточными   знаниями,   целеустремленностью   и    организаторскимиспособностями.
       Однако, в настоящее время сложившаяся система работы с кадрами неявляется  целостной,  процессы  формирования   кадрового   резерва   ипрофессиональной подготовки муниципальных  служащих  и  управленческихкадров  для  учреждений,  организаций   и   предприятий   недостаточновзаимоувязаны.  Поэтому   возникают   проблемы   с   формированием   иподготовкой   высококвалифицированного    и    действенного    резервауправленческих кадров и эффективным использованием  кадрового  резервадля выдвижения на замещение вакантных должностей.
       Указанная  Программа  призвана  решить  проблему   управленческихкадров на местном уровне.
                        2. Цели и задачи Программы
       Цели  и  задачи  Программы  -  выявление  и  привлечение  гражданРоссийской Федерации, способных создать профессиональное ядро  системымуниципального  управления  и  выступить   в   роли   кадровой   опорыАдминистрации города Киселевска  в  реализации  комплексной  программысоциально-экономического развития города Киселевска до 2017 года.
       Целями Программы являются:
       выявление   и   подготовка   высокопрофессиональных,    творческиориентированных  управленцев  для  работы   в   сфере   муниципальногоуправления и в учреждениях, предприятиях, организациях города;
       создание  механизма  взаимодействия   между   органами   местногосамоуправления   и   учреждениями,    организациями,    предприятиями,предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческихкадров в единый сводный  резерв  с  системой  обучения,  обновления  иротации кадрового состава органов управления.
       Для достижения поставленных целей необходимо решение задач:
       обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и  ротацииуправленческих кадров, своевременного замещения  вакантных  должностейквалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве;
       повышение  профессионализма   и   компетентности   управленческихкадров, содействие их профессиональному и должностному росту.
              3. Технико-экономическое обоснование Программы
       Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системныйподход к решению проблем, связанных  с  формированием,  подготовкой  иэффективным  использованием  резерва  управленческих   кадров   городаКиселевска   для   замещения   вакантных   муниципальных   должностей,должностей   муниципальной   службы,   руководящих   должностей    дляучреждений, организаций, предприятий города.
       В  органах  местного  самоуправления  существует  потребность   вподготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностеймуниципальной службы, а также для учреждений, организаций, предприятийнеобходимо создание резерва руководителей.
       В  рамках  реализации  мероприятий  Программы   предусматриваетсяудовлетворение   потребности    органов    местного    самоуправления,учреждений, организаций, предприятий в управленческих кадрах.
          4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
       Реализация Программы позволит обеспечить:
       повышение   эффективности   управления    кадровым    потенциаломгородского  округа   "Город   Киселевск"   посредством   выявления   инепрерывного обучения талантливых перспективных  управленцев  в  сферемуниципального   управления,   а   также   учреждений,    организаций,предприятий города;
       создание единого сводного резерва  (информационной  базы  данных)управленческих  кадров  города   Киселевска,   объединяющего   резервыуправленческих  кадров  города  Киселевска  для  замещения   вакантныхдолжностей муниципальных должностей, должностей муниципальной  службы,руководящих должностей для учреждений, организаций, предприятий городас  целью  оперативного  оптимального  подбора   высокопрофессиональныхменеджеров для работы в органах местного  самоуправления,  а  также  вучреждениях, организациях предприятиях города;
       повышение  качества  кадрового  состава   руководителей   органовместного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий города;
       повышение  престижа  работы  в  органах  местного  самоуправлениягородского округа "Город Киселевск";
       осуществление единой долгосрочной  кадровой  политики  в  органахместного самоуправления,  в  учреждениях,  организациях,  предприятияхгорода Киселевска.
                                                              Приложение
                                             к программе "Формирование и
                                       подготовка резерва управленческих
                                         кадров городского округа "Город
                                           Киселевск" на 2009-2013 годы"
                      Перечень основных мероприятий
        по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
                   города Киселевска на 2009-2013 годы-----------------------------------------------------------------------------------|  N   |            Мероприятия            |    Сроки    |      Исполнители       || п/п  |                                   |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------||  1   |                 2                 |      3      |           4            ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1. Нормативно-правовое обеспечение                                              ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | О порядке формирования резерва    |   июнь      | Комиссия; отдел        ||      | управленческих кадров города      |  2009 г.    | делопроизводства       ||      | Киселевска                        |             | администрации города   ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 1.2. | Об утверждении состава резерва    |   июль      | Комиссия               ||      | управленческих кадров города      |  2009 г.    |                        ||      | Киселевска                        |             |                        ||---------------------------------------------------------------------------------|| 2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров    || города Киселевска                                                               ||---------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Организация конкурсного отбора    | по решению  | Комиссия; отдел        ||      | кандидатов на включение в резерв  | комиссии    | делопроизводства       ||      | управленческих кадров             |             | администрации города   ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 2.2. | Рассмотрение результатов          | в течении   | Комиссия               ||      | конкурсного отбора и принятие     | месяца по   |                        ||      | решений о включении в резерв      | окончании   |                        ||      | управленческих кадров города      | конкурсного |                        ||      | Киселевска                        | отбора      |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 2.3. | Создание и ведение базы данных    | постоянно   | Отдел делопроизводства ||      | граждан, включенных в резерв      |             | Администрации города   ||      | управленческих кадров города      |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 2.4. | Анализ эффективности              | ежегодно    | Комиссия               ||      | использования резерва             | (декабрь)   |                        ||      | управленческих кадров             |             |                        ||---------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие резерва управленческих кадров                                       ||---------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Организация профессиональной      |   2009-     | Комиссия               ||      | подготовки, переподготовки,       |  2013 гг.   |                        ||      | повышения квалификации,           |             |                        ||      | семинаров для граждан,            |             |                        ||      | включенных в резерв               |             |                        ||      | управленческих кадров             |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 3.2. | Взаимодействие с                  | постоянно   | Комиссия               ||      | образовательными учреждениями,    |             |                        ||      | осуществляющими подготовку        |             |                        ||      | специалистов в рамках обучения    |             |                        ||      | резерва, качества подготовки      |             |                        ||      | лиц, включенных в резерв          |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 3.3. | Мониторинг и анализ развития      | ежегодно    | Комиссия               ||      | резерва управленческих кадров     | (декабрь)   |                        ||---------------------------------------------------------------------------------|| 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров                      ||---------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Рассмотрение кандидатур из        | постоянно   | Комиссия               ||      | резерва управленческих кадров     |             |                        ||      | города для принятия решения о     |             |                        ||      | назначении на соответствующие     |             |                        ||      | должности                         |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 4.2. | Рассмотрение результатов          | ежегодно    | Комиссия               ||      | пребывания граждан в резерве      | (декабрь)   |                        ||      | управленческих кадров города для  |             |                        ||      | принятия решения о дальнейшем     |             |                        ||      | пребывании в резерве              |             |                        ||      | управленческих кадров             |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 4.3. | Организация и проведение встреч   | ежегодно    | Комиссия               ||      | должностных лиц города            |             |                        ||      | Киселевска с лицами, состоящими   |             |                        ||      | в резерве управленческих кадров   |             |                        ||      | города Киселевска на эти          |             |                        ||      | должности                         |             |                        ||---------------------------------------------------------------------------------|| 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы               ||---------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Взаимодействие со средствами      | постоянно   | Комиссия               ||      | массовой информации о ходе        |             |                        ||      | реализации Программы              |             |                        ||------+-----------------------------------+-------------+------------------------|| 5.2. | Размещение информации о           | постоянно   | Комиссия; отдел        ||      | реализации Программы на           |             | делопроизводства       ||      | официальном сайте                 |             | Администрации города;  ||      | Администрации города Киселевска   |             | отдел информационно    ||      |                                   |             | технического           ||      |                                   |             | обеспечения            ||      |                                   |             | Администрации города   |-----------------------------------------------------------------------------------