Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 22.04.2009 № 40-н
Об утверждении Правил проведения зрелищных мероприятий на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 22.04.09 N 40-нг. КиселевскОб утверждении Правил проведениязрелищных мероприятий на территориимуниципального образования"Городской округ "Город Киселевск" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Киселевска, Киселевский городской Советнародных депутатов решил: 1. Утвердить и ввести в действие с 01.05.2009 прилагаемые кнастоящему решению Правила проведения зрелищных мероприятий натерритории муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск". 2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее решение всредствах массовой информации. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку С.М.Герасимова, председателя комитета по социальной политике Макеева Ю.Л. Глава города Киселевска С.С. Лаврентьев Председатель Киселевского городского Совета народных депутатов Е.А. Полушкин Приложение к решению Киселевского городского Совета народных депутатов от 22 апреля 2009 г. N 40-н ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КИСЕЛЕВСК" 1. Общие положения 1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий на территориимуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" (далее -Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровскойобласти", Уставом муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск". 1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации ипроведения в муниципальном образовании "Городской округ "ГородКиселевск" зрелищных мероприятий, имеющих массовый характер. Настоящие Правила не распространяют свое действие на: - публичные мероприятия, проводимые в порядке, установленномФедеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях"; - мероприятия, носящие корпоративный и семейный характер(профессиональные и иные праздничные мероприятия), проводимыетрудовыми коллективами предприятий, учреждений, иных организаций натерриториях (объектах), им подведомственных, а также семьями; - театральные, концертные, цирковые, иные представления,спортивные соревнования, организуемые и проводимые в концертных залах,домах культуры, спортивных клубах и т.п. объектах, специальнопредназначенных для проведения указанных мероприятий. 1.3. Основные понятия (термины), применяемые в настоящихПравилах: зрелищные мероприятия (далее - мероприятия) - праздничныемассовые гуляния, а также иные массовые развлекательные и спортивныемероприятия, имеющие общегородской характер либо организуемые натерриториях населенных пунктов, входящих в состав городского округа, втом числе с устройством фейерверков, и проводимые в установленныхместах (на установленных территориях) городского округа; организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) -физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, территориальные, отраслевые, функциональныеструктурные подразделения Администрации города Киселевска, органыгосударственной власти и управления, осуществляющие проведениемероприятия; администрация объекта проведения мероприятия - орган управления(администрация) учреждения, предприятия, иной организации, натерритории (либо на ином объекте) которого проводится мероприятие. При проведении мероприятия на территориях, не закрепленных заорганизациями (площади, бульвары, улицы и иные общественные места),функции администрации объекта проведения мероприятия выполняетУправление культуры Администрация города Киселевска. 2. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий 2.1. Территориальные, отраслевые, функциональные структурныеподразделения Администрации города Киселевска, а такжеподведомственные им муниципальные учреждения осуществляют проведениемероприятий в порядке, установленном Администрацией города Киселевска,и в соответствии с утвержденными планами работы. Физические и юридические лица (организаторы зрелищныхмероприятий) обязаны согласовать проведение мероприятия путем подачизаявки. 2.2. Заявка на проведение мероприятий в местах, установленныхАдминистрацией города Киселевска, в том числе с устройствомфейерверков, подается организатором Главе города Киселевска. 2.3. Заявка на проведение мероприятия подается организатором вписьменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемойдаты его проведения. В заявке на проведение мероприятия указываются наименование иадрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации иответственных лиц, номера контактных телефонов, название мероприятия,его цель и форма, дата, место, время начала и окончания мероприятия,предполагаемое количество участников, схематический план территории,дата подачи заявки, подпись организатора. При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявкетакже должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для ихпроведения (наименование, юридический адрес, наличие лицензии). 2.4. Одновременно с заявкой предоставляется программа мероприятияс указанием музыкально-художественного репертуара, а также информацияоб используемых технических средствах (звукоусиление, светооформлениеи т.д.), информация о животных при их участии в мероприятии. 2.5. Заявка подлежит рассмотрению в срок не более 3 рабочих днейс момента ее регистрации. О результатах рассмотрения заявки организатор мероприятия долженбыть уведомлен в срок не позднее, чем за 7 рабочих дней допредполагаемой даты проведения мероприятия. 2.6. По результатам рассмотрения заявки издается распоряжениеГлавы города Киселевска о проведении мероприятия. Проект распоряжения Главы города Киселевска о проведениимероприятия проходит согласование с Управлением культуры Администрациигорода Киселевска, комитетом по физической культуре, спорту и туризмуАдминистрации города Киселевска, Муниципальным учреждением "Управлениепо делам ГО и ЧС города Киселевска", Управлением внутренних дел городаКиселевска. 2.7. В распоряжении Главы города Киселевска указываетсяуполномоченный(ые) представитель(и) Администрации города Киселевскапри проведении зрелищного мероприятия, обладающий(ие) правом контроляза соблюдением настоящих Правил, а также правом досрочного прекращениямероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан,возникновения массовых беспорядков. 3. Порядок проведения зрелищных мероприятий 3.1. Мероприятия, производящие шум и нарушающие тишину и покойграждан, должны заканчиваться в срок до 22-00 часов. В отдельных случаях время окончания мероприятия может изменятьсяпо распоряжению Главы города Киселевска. 3.2. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий,должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикойпроводимого мероприятия. 3.3. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих кним территориях запрещается продажа спиртных напитков с содержаниемэтилового спирта более 12 процентов объема готовой продукции, а такжеалкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре. 3.4. Организатор мероприятия: а) принимает меры по обеспечению общественного порядка ибезопасности граждан; б) заключает договор с Комитетом по управлению муниципальнымимуществом города Киселевска на аренду земли; в) проводит работу по техническому и материальному обустройствумассового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудованиезвукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) иобеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности ипротивопожарной безопасности, в том числе при применениипиротехнических средств; г) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия; д) после согласования проведения мероприятия размещает вустановленном порядке рекламу; е) несет ответственность за демонтаж рекламных конструкций; ж) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядкемеры по уборке территории; з) не позднее суток до установленного срока проведениямероприятия информирует население городского округа, а такжеАдминистрацию города Киселевска об отмене мероприятия или изменениисроков его проведения. 3.5. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица -за счет собственных средств несут расходы, связанные с проведениеммероприятий (оформление площадки, звукоусиление, энергозатраты,организация работы торговли, реклама, уборка территории послепроведения мероприятия, дополнительные меры по охране общественногопорядка и др.). 3.6. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должныприсутствовать организатор мероприятия, руководитель организации,проводящей фейерверк, уполномоченный представитель Администрациигорода Киселевска, назначенный в соответствии с пунктом 2.7 настоящихПравил, представители УВД и ОГПН. 3.7. Организация, проводящая фейерверк, должна: а) иметь лицензию на право проведения фейерверков; б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющиесертификат установленного образца, исправное и аттестованное вустановленном порядке пусковое оборудование; в) привлекать для проведения фейерверков аттестованныхспециалистов; г) обеспечивать место размещения пускового оборудованияогнетушителями, емкостями с водой или песком; д) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия иматериалы только на специально оборудованном транспорте; е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр местапроведения мероприятия в целях выявления и сбора неиспользованныхпиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов. 3.8. Место размещения пускового оборудования должносоответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан иисключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям,обязательно согласование с госпожнадзорором, с УВД города Киселевска. 3.9. Администрация объекта проведения мероприятия: а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленныхмер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарногосостояния; б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта кпроведению мероприятия; в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозуобщественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этомсоответствующие правоохранительные органы; г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутреннихдел осуществляет пропускной режим во время проведения мероприятий вцелях исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих,взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ, напитков встеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасностьдля участников мероприятия; д) информирует зрителей и участников о правилах поведения,порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности; е) не допускает показов эротических шоу, стриптиза и егоэлементов при проведении мероприятий, а также проведения различныхигр, конкурсов, викторин, наносящих вред нравственному воспитаниюдетей и подростков; ж) обеспечивает беспрепятственный доступ к месту проведениязрелищных мероприятий представителей органов местного самоуправления,контролирующих исполнение требований нормативных правовых актов,действующих на территории городского округа, соблюдение ограничений,связанных с возрастными категориями участников культурно-досуговыхмероприятий, выполнение требований действующего законодательства обавторских и смежных правах; ограничение курения табака, наличиетабличек и щитов с правилами поведения на культурно-досуговыхмероприятиях, планами эвакуации из помещения в экстренных случаях,требованиями о соблюдении ограничений; качественный художественно-эстетический уровень программ и используемых фонограмм. 4. Правила поведения участников и зрителей зрелищных мероприятий 4.1. Участники и зрители мероприятия должны: а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения,не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровьяокружающих; б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия,работников правоохранительных органов; в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаяхобнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымленияили пожара. 4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители недолжны: а) выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а такжесовершать иные действия, нарушающие порядок проведения массовогомероприятия; б) создавать помехи передвижению участников мероприятия;взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадкидля телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции;повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и инойинвентарь, зеленые насаждения; в) демонстрировать знаки или иную символику, направленную наразжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни. 5. Заключительные положения 5.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют: а) Администрация города Киселевска; б) иные службы в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 5.2. Охрану общественного порядка при проведении зрелищныхмероприятий осуществляет Управление внутренних дел по городуКиселевску в соответствии с действующим законодательством РФ. 5.3. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность всоответствии с Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-03"Об административных правонарушениях в Кемеровской области, кроменорм, ответственность за нарушение которых предусмотреназаконодательством РФ.