Решение Совета народных депутатов г. Междуреченска от 26.12.2008 № 23
Об утверждении городской Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Междуреченске на 2009-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 26.12.08 N 23г. МеждуреченскОб утверждении городской Программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства вгороде Междуреченске на 2009-2011 годы" (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Междуреченскаот 30.12.2009 г. N 110; от 05.10.2010 г. N 180) В целях поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства в городе Междуреченске, руководствуясьФедеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации, от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", законом Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 "Обутверждении среднесрочной региональной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области"на 2008-2011 годы", Уставом муниципального образования "Междуреченскийгородской округ", Междуреченский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить городскую Программу "Развитие малого и среднегопредпринимательства в городе Междуреченске на 2009-2011 годы" в рамкахреализации приоритетного регионального проекта "Малый бизнес" (далеепо тексту - Программа), согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить накомитет городского Совета по развитию города, промышленности ипредпринимательства (Силютин). Глава города С. Щербаков Приложение к решению Междуреченского городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2008 года N 23 Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Междуреченске на 2009-2011 годы" (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Междуреченскаот 30.12.2009 г. N 110; от 05.10.2010 г. N 180) Раздел 1. Паспорт Программы --------------------------------------------------------- | Наименование | Программа "Развитие малого и | | Программы | среднего предпринимательства | | | в городе Междуреченске на 2009- | | | 2011 годы" (далее - Программа) | |--------------------+----------------------------------| | Заказчик Программы | Междуреченский городской Совет | | | народных депутатов | |--------------------+----------------------------------| | Разработчик | Администрация города | | Программы | Междуреченска | |--------------------+----------------------------------| | Директор Программы | Никитина О.Г., заместитель | | | Главы города Междуреченска по | | | экономике и финансам | |--------------------+----------------------------------| | Цель Программы | создание условий для | | | дальнейшего роста малого | | | предпринимательства | | | обеспечение благоприятных | | | условий для наращивания | | | объемов производства продукции | | | и услуг малого | | | предпринимательства | | | решение социальных задач | | | города | |--------------------+----------------------------------| | Задачи Программы | развитие малого и среднего | | | предпринимательства в | | | производственной сфере и сфере | | | услуг; | | | развитие ремесленной | | | деятельности; | | | стимулирование инновационной | | | деятельности; | | | развитие организаций, | | | образующих инфраструктуру | | | поддержки субъектов малого и | | | среднего предпринимательства; | | | развитие финансово-кредитных | | | механизмов, направленных на | | | развитие малого и среднего | | | предпринимательства; | | | совершенствование нормативно- | | | правовой базы в сфере | | | поддержки малого и среднего | | | предпринимательства; | | | максимальное удовлетворение | | | потребностей субъектов малого и | | | среднего предпринимательства в | | | информационных и | | | консультационных услугах; | | | организация подготовки и | | | переподготовки кадров для | | | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства; | | | поддержка выставочно- | | | ярмарочной деятельности | |--------------------+----------------------------------| | Сроки реализации | 2009-2011 годы | | Программы | | |--------------------+----------------------------------| | Основные | правовое и аналитическое | | мероприятия | обеспечение деятельности | | Программы | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства; | | | финансовая поддержка | | | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства и | | | организаций, образующих | | | инфраструктуру поддержки | | | малого и среднего | | | предпринимательства; | | | имущественная поддержка | | | малого и среднего | | | предпринимательства и | | | организаций, образующих | | | инфраструктуру поддержки | | | малого и среднего | | | предпринимательства; | | | информационная, | | | консультационная поддержка | | | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства, поддержка | | | в области подготовки и | | | повышения квалификации | | | кадров; | | | стимулирование | | | производственной и | | | инновационной деятельности | | | малых и средних предприятий, | | | поддержка в области | | | ремесленной деятельности | |--------------------+----------------------------------| | Исполнители | Администрация города | | Программы | Междуреченска | | | Городской Совет | | | предпринимателей | | | Муниципальный фонд поддержки | | | малого и среднего | | | предпринимательства гг. | | | Междуреченска и Мыски | |--------------------+----------------------------------| | Объемы и источники | Общая потребность в | | финансирования | финансовых ресурсах на | | Программы | реализацию мероприятий | | | Программы составляет | | | 31540 тыс. рублей, в том числе: | | | средства местного бюджета на | | | 2009-2011 годы - всего 18040 | | | тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2009 год - 4710 тыс. руб. | | | 2010 год - 9070 тыс. руб. | | | 2011 год - 4 260 тыс. руб. | | | средства МФПМСП на 2009-2011 | | | годы - всего 13 500 тыс. руб., в | | | том числе по годам: | | | 2009 год - 4 500 тыс. руб. | | | 2010 год - 4 500 тыс. руб. | | | 2011 год - 4 500 тыс. руб. | (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Междуреченскаот 30.12.2009 г. N 110) |--------------------+----------------------------------| | Ожидаемые | Доля оборота малых | | конечные | предприятий в общем обороте | | результаты | предприятий и организаций | | Программы | города: | | | 2009 год - 18,8% | | | 2010 год - 19,7% | | | 2011 год - 20,5% | | | Доля среднесписочной | | | численности работников малых | | | предприятий в среднесписочной | | | численности работников всех | | | предприятий и организаций: | | | 2009 год - 11.7% | | | 2010 год - 11,9% | | | 2011 год - 12,1% | | | Доля налоговых поступлений от | | | малого бизнеса: | | | 2009 год - 9,5% | | | 2010 год - 10% | | | 2011 год - 10,5% | |--------------------+----------------------------------| | Контроль за | Междуреченский городской Совет | | исполнением | народных депутатов | | Программы | Администрация города | | | Междуреченска | --------------------------------------------------------- Раздел 2. Общие положения 2.1. Перечень сокращений, используемых в Программе МГСНД - Междуреченский городской Совет народных депутатов; МБ - местный бюджет; МФПМСП - Муниципальный фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства гг. Междуреченска и Мыски; СП - Совет предпринимателей при Главе города Междуреченска; УПРУиПП - Управление потребительского рынка, услуг и поддержкипредпринимательства администрации г. Междуреченска; КУМИ - Комитет по управлению имуществом муниципальногообразования "Междуреченский городской округ"; ОСМИ - Отдел по работе со средствами массовой информацииадминистрации г. Междуреченска; КОМ - МУУО "Комитет образования"; МФ КТПП - Междуреченский филиал Кузбасской торгово-промышленнойпалаты; ФУ - Финансовое управление города Междуреченска. 2.2. Основные понятия, используемые в Программе Программа развития малого и среднего предпринимательства -нормативный правовой акт органа местного самоуправления, в которомопределяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей вобласти развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемыхв городе Междуреченске, с указанием объема и источников ихфинансирования, результативности деятельности органов местногосамоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- поддержка) - деятельность органов местного самоуправления ифункционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленные на реализацию мероприятиймуниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства - система коммерческих и некоммерческихорганизаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого исреднего предпринимательства и оказания им поддержки (муниципальныефонды поддержки предпринимательства, инновационно-технологическиецентры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, маркетинговые иучебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры ииные организации). Инновационная деятельность - деятельность, направленная накоммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования.Результатом инновационной деятельности являются новые илидополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новымикачествами. Субсидирование - предоставление бюджетных средств субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства наусловиях долевого финансирования целевых расходов. Раздел 3. Характеристика состояния малого предпринимательства,анализ проблем К настоящему времени в экономике города сформировался достаточномощный сектор малого предпринимательства во всех видах экономическойдеятельности. На территории Междуреченского городского округазарегистрировано 600 предприятий малого и среднего бизнеса и 2250индивидуальных предпринимателей. Доля малых и средних предприятий вобщем количестве предприятий города составила 41,7%. Число субъектовмалого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населениясоставляет 57,6 (2007 г. - 55,9). Наибольшее число сосредоточено в оптово-розничной торговле,общественном питании, производстве продуктов питания - 63%;строительные, ремонтные и отделочные работы - 12,8%; производство иустановка пластиковых окон - 8,1%; стремительно растет количествомалых предприятий, осуществляющих услуги продажи, обмена и оформлениянедвижимости. На малых предприятиях города трудится около 5000 человек и около4000 человек составляет численность работников у индивидуальныхпредпринимателей. Снизилось число совместителей и работающих подоговорам, это свидетельство того, что все для большего числапредпринимателей бизнес становится основным видом деятельности.Сегодня доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций- 11,6% (2007 год - 11,1%). Размер среднемесячной заработной платыработников малых предприятий увеличился по сравнению с соответствующимпериодом прошлого года на 14,1% и составил 10215 рублей. В 2008 году выручка от реализации товаров, продукции и услугмалых предприятий выражается в сумме 8000 млн. рублей, что на 22,6%выше уровня прошлого года. На одного работника малого предприятиявыручка от продажи товаров и услуг увеличилась на 20,7% (2007 год -1331 тыс. руб., 2008 год - 1606 тыс. руб.) Доля оборота малыхпредприятий города Междуреченска в общем объеме оборота организациймуниципального образования выросла до 17,2% (2007 год - 16,6%). Объем налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджет городасоставил 84,4 млн. рублей (2007 год - 68,7 млн. рублей). В 2008 году заключено 36 Соглашений о социально-экономическомсотрудничестве администрации города Междуреченска и представителеймалого и среднего бизнеса. На реализацию проекта "Качественноеобразование", в рамках Соглашения направлено 2241 тыс. рублей. Врамках Соглашений создано 201 рабочее место. Представители малого исреднего бизнеса принимают участие в благотворительных акциях,выполнении социальных программ города. В 2008 году общий объем освоенных денежных средств на развитие иподдержку малого предпринимательства составил 162 млн. рублей, в томчисле: средства областного бюджета по конкурсам инвестиционных проектов- 820 тыс. рублей; средства местного бюджета - 1 млн. 250 тыс. рублей, в том числесредства Муниципального фонда поддержки малого и среднегопредпринимательства - 1 млн. рублей; собственные средства предпринимателей - 160 млн. рублей. Несмотря на положительную динамику развития малогопредпринимательства практически не теряют своей остроты имеющиесяпроблемы: сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно для начинающихпредпринимателей); сложность приобретения помещений в собственность; недостаточный уровень профессиональных знаний персонала; недостаток оперативной экономико-статистической информации,отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса; слабая информированность предпринимательского сообщества; сложность, большая продолжительность и дороговизна процедур,связанных с получением согласований и технических условий; частые изменения в налогообложении малого бизнеса; часто меняющаяся нормативно-правовая база, связанная симущественной поддержкой малого и среднего бизнеса; отсутствие четкого алгоритма по устранению административныхбарьеров. Программы развития малого и среднего предпринимательства в городепринимаются с 2004 года. За прошедший период создана крепкаяинфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, онавключает: 1. Совет предпринимателей при Главе города Междуреченска. 2. Муниципальный фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства, имеющий в своем составе центр бухгалтерскихуслуг, бизнес-инкубатор. 3. Междуреченский филиал Кузбасской торгово-промышленной палаты,включающий центр патентно-правовых отношений, информационно-аналитический департамент, цент социальных и маркетинговыхисследований, информационный центр. 4. Кредитно-финансовые организации (коммерческие банки - 11,потребительские кооперативы - 5). В рамках Программы "Развитие малого и среднегопредпринимательства в городе Междуреченске на 2008 год" совместно синфраструктурой поддержки малого предпринимательства реализован рядмероприятий: проведен городской конкурс "Лучшее малоепредприятие/предприниматель года" по трем номинациям; по инициативе Совета предпринимателей при Главе городаМеждуреченска, совместно с газетой "Контакт" организован ежемесячныйвыпуск специализированной странички "Малый бизнес в Междуреченске". с целью освещения опыта и проблем малого предпринимательствазадействован потенциал телерадиокомпании "Квант" и "СМИ РТА". Консультационную поддержку предпринимателям оказывало управлениепотребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства,муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,совет предпринимателей при Главе города Междуреченска, Междуреченскийфилиал Кузбасской торгово-промышленной палаты. Любую интересующуюинформацию по предпринимательству можно получить на сайтеадминистрации города в разделе "Малый бизнес". Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства вгороде Междуреченске на 2009-2011 годы" является системным документом,объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон,направленным на содействие эффективной реализации предпринимательскойинициативы в интересах всего городского сообщества. Этот документориентирован на оказание финансовой, имущественной, информационнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства и в первуюочередь начинающим предпринимателям. Программный подход позволит проводить планомерную работу посозданию более благоприятного предпринимательского климата в городе,объединения с этой целью усилий органов местного самоуправления,субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства ипредпринимателей города. Раздел 4. Цели и задачи Программы Цели Программы: создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства обеспечение благоприятных условий для наращивания объемовпроизводства продукции и услуг малого предпринимательства решение социальных задач города Задачи Программы: развитие малого и среднего предпринимательства в производственнойсфере, сфере услуг и общественного питания; развитие ремесленной деятельности; стимулирование инновационной деятельности, развитие организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; развитие финансово - кредитных механизмов, направленных наразвитие малого и среднего предпринимательства; совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержкималого и среднего предпринимательства; максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого исреднего предпринимательства в информационных и консультационныхуслугах; организация подготовки и переподготовки кадров для субъектовмалого и среднего предпринимательства; поддержка выставочно-ярмарочной деятельности. Муниципальная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства осуществляется по следующим приоритетнымнаправлениям: инновационная и научно-техническая деятельность; производство товаров народного потребления, образование, здравоохранение, культура и спорт; транспорт и связь; строительство; услуги общественного питания; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения (социально значимые виды); ремесленная деятельность; туристическая деятельность, направленная на развитие туризма вМеждуреченске. Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы тыс. рублей --------------------------------------------------------------------- | Источники финансирования | Всего | 2009 | 2010 | 2011 | |------------------------------+-----------+----------+------+------| | Местный бюджет | 18040 | 9070 | 3760 | 4260 | |------------------------------+-----------+----------+------+------| | Муниципальный фонд поддержки | 13500 | 4500 | 4500 | 4500 | | малого и среднего | | | | | | предпринимательства | | | | | |------------------------------+-----------+----------+------+------| | Итого | 231540 | 713570 | 8260 | 8760 | -------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Решения Совета народных депутатов г.Междуреченска от 30.12.2009 г. N 110) 6. Мероприятия Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Мероприятие | Источник | Объем | Срок | Ответственный | Ожидаемый результат || | | финансирования | финансирования, | исполнения | исполнитель | || | | | тыс. руб. | | | || | | |----------------------| | | || | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | 1. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Экспертиза действующих | МБ | 0 | 0 | 50 | 2009-2011 | Независимые | Совершенствование || | правовых актов и проектов | | | | | годы | юристы | нормативных правовых || | правовых актов органов местного | | | | | | | актов, регулирующих || | самоуправления, входящих в | | | | | | | деятельность субъектов || | сферу интересов малого и | | | | | | | малого и среднего || | среднего предпринимательства. | | | | | | | предпринимательства. || | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 1.2. | Разъяснение, комментарии | МБ | 0 | 0 | 40 | 2009-2011 | МФПМСП, | Повышение правовой || | нормативных правовых актов, | | | | | | УПРУиПП, СП | грамотности предпринимателей || | принятых органами местного | | | | | | | || | самоуправления, | | | | | | | || | консультирование по вопросам | | | | | | | || | деятельности субъектов малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства | | | | | | | || | через публикации в СМИ. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 1.3. | Анализ финансовых, | | | | | 2009-2011 | УПРУиПП, | Анализ проблем || | экономических, социальных и | | | | | | Экономическое | сдерживающих развитие || | иных показателей развития | | | | | | управление | малого и среднего || | малого и среднего | | | | | | администрации | предпринимательства. || | предпринимательства, | | | | | | города | || | мониторинг состояния малого и | | | | | | Междуреченска | || | среднего предпринимательства, | | | | | | | || | прогноз развития. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 1.4. | Формирование и ведение реестра | | | | | 2009-2011 | Администрация | Создание информационной || | субъектов малого и среднего | | | | | | города | базы о субъектах малого и || | предпринимательства - | | | | | | Междуреченска | среднего || | получателей поддержки | | | | | | | предпринимательства ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 1.5. | Разработка и принятие | | | | | 2009-2011 | Администрация | Создание правовых условий || | нормативных правовых актов: | | | | | | города | для оказания всех видов || | - определяющих перечень | | | | | | Междуреченска, | поддержки субъектам малого || | имущества, предназначенного | | | | | | СП | и среднего || | для использования субъектами | | | | | | | предпринимательства || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства и | | | | | | | || | организациями, образующими | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства; | | | | | | | || | - устанавливающих порядок | | | | | | | || | передачи имущества во владение | | | | | | | || | и пользование субъектам малого | | | | | | | || | и среднего предпринимательства | | | | | | | || | и организациям, образующим | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки; | | | | | | | || | - и иных правовых актов, | | | | | | | || | определяющих порядок | | | | | | | || | реализации мероприятий | | | | | | | || | Программы. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО по разделу | МБ | 0 | 0 | 90 | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и || | среднего предпринимательства ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Предоставление субсидий на | МБ | 420 | 83 | 1000 | 2009-2011 | Администрация | Расширение доступа к || | компенсацию части процентной | | | | | | города | кредитным ресурсам, || | ставки по кредитам и займам, | | | | | | Междуреченска, | создание дополнительных || | привлеченным субъектами малого | | | | | | МФПМСП | рабочих мест. || | и среднего предпринимательства | | | | | | | || | и организациями, образующими | | | | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | || | кредитных организациях, на | | | | | | | || | возмещение части страхового | | | | | | | || | взноса по договорам страхования | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.2. | Субсидирование части затрат по | МБ | 100 | 0 | 200 | 2009-2011 | Администрация | || | договорам финансовой аренды | | | | | | города | || | (лизинга), заключенным | | | | | | Междуреченска | || | субъектами малого и среднего | | | | | | МФПМСП | || | предпринимательства с | | | | | | | || | лизинговыми компаниями в целях | | | | | | | || | реализации инвестиционных | | | | | | | || | проектов | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.3. | Субсидирование части затрат по | МБ | 0 | 337,5 | 150 | 2009-2011 | Администрация | Сохранение имеющихся и || | арендной плате за нежилые | | | | | | города | создание новых рабочих || | помещения немуниципальных | | | | | | Междуреченска, | мест || | форм собственности | | | | | | МФПМСП | || | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.4. | Проведение городских конкурсов | МБ | 1 190 | 2 500 | 550 | 2009-2011 | Администрация | Стимулирование || | среди субъектов малого и | | | | | | города | предпринимательской || | среднего предпринимательства, | | | | | | Междуреченска, | деятельности, создание || | обеспечивающих рабочие места | | | | | | МФПМСП | дополнительных рабочих мест || | для инвалидов, студентов, | | | | | | | || | школьников | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.5. | Привлечение субъектов малого и | | | | | 2009-2011 | Администрация | Увеличение выпуска товаров, || | среднего предпринимательства к | | | | | | города | оказание услуг || | выполнению заказов на поставки | | | | | | Междуреченска | || | товаров, выполнение работ, | | | | | | | || | оказание услуг для | | | | | | | || | государственных и | | | | | | | || | муниципальных нужд, в том числе | | | | | | | || | в сфере образования, | | | | | | | || | здравоохранения, жилищно- | | | | | | | || | коммунального хозяйства, | | | | | | | || | строительства, экологии и | | | | | | | || | социальной поддержки. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.6. | Организация экспозиции г. | МБ | 13 | 20 | 75 | 2009-2011 | Администрация | Популяризация || | Междуреченска в ежегодной | | | | | | города | предпринимательской || | межрегиональной выставке по | | | | | | Междуреченска | деятельности || | тематике "Предпринимательство" | | | | | | МФПМСП | || | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.7. | Организация и проведение | МБ | 100 | 70 | 100 | 2009-2011 | Администрация | || | городского конкурса "Лучшее | | | | | | города | || | малое | | | | | | Междуреченска | || | предприятие/предприниматель | | | | | | | || | года" | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------| || 2.8. | Возмещение части | МБ | 50 | 17,5 | 70 | 2009-2011 | Администрация | || | расходов на разработку бизнес- | | | | | | города | || | проектов для предпринимателей. | | | | | | Междуреченска | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------| || 2.9. | Организация и проведение "Дня | МБ | 0 | 0 | 120 | 2009-2011 | Администрация | || | российского | | | | | | города | || | предпринимательства" в г. | | | | | | Междуреченска, | || | Междуреченске | | | | | | МФПМСП, СП | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.10. | Выдача займов на реализацию | МФПМСП | 4 500 | 4 500 | 4500 | 2009-2011 | Администрация | Поддержка начинающих || | бизнес-проектов начинающих | | | | | | города | предпринимателей, не || | субъектов малого и среднего | | | | | | Междуреченска, | имеющих достаточного || | предпринимательства | | | | | | МФПМСП | обеспечения, создание || | | | | | | | | новых рабочих мест. ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.11. | Участие предпринимателей в | МБ | 58 | 0 | 200 | 2009-2011 | УПРУиПП | Повышение качества услуг || | региональных и российских | | | | | | | || | конкурсах профессионального | | | | | | | || | мастерства | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 2.12. | Организация работы Центра | МБ | 1955 | 5 867 | | 2009-2011 | Администрация | Расширение || | содействия малому и среднему | | | | | | города | инфраструктуры поддержки || | предпринимательству, из них: | | | | | | Междуреченска, | малого и среднего || | | | | | | | МФПМСП | предпринимательства, || | - субсидии на компенсацию | | 1 111 | 2 458 | | | | увеличение количества || | расходов на содержание Центра | | | | | | | малых предприятий || | содействия | | | | | | | || | | | | | | | | || | - на оснащение Центра | | 844 | 519 | | | | || | | | | | | | | || | -на капитальный ремонт Центра | | | 2 750 | | | | || | (создание бизнес-инкубатора, | | | | | | | || | проектные работы, ремонт | | | | | | | || | | | | | | | | || | - на внедрение электронного | | | 140 | | | | || | документооборота | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО по разделу | МБ | 3 886 | 8 895 | 465 | | | || | | МФПМСП | 4500 | 4 500 | 4500 | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и || | среднего предпринимательства ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Совершенствование арендных | | | | | 2009-2011 | КУМИ | Устранение необоснованных || | отношений с субъектами малого и | | | | | | | препятствий ведения || | среднего предпринимательства | | | | | | | предпринимательской || | добросовестными арендаторами | | | | | | | деятельности. Оказание || | муниципального имущества | | | | | | | имущественной поддержки ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 3.2. | Доведение до сведения субъектов | | | | | 2009-2011 | КУМИ | Доступность информации о || | малого и среднего | | | | | | | наличии свободных помещений || | предпринимательства базы | | | | | | | || | данных свободных объектов | | | | | | | || | муниципальной недвижимости, | | | | | | | || | предлагаемых в аренду. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 3.3. | Передача муниципального | | | | | 2009 | УПРУиПП, | Оказание имущественной || | имущества в пользование на | | | | | | КУМИ, | поддержки организациям, || | льготных условиях организациям, | | | | | | Междуреченский | образующим инфраструктуру || | образующим инфраструктуру | | | | | | городской Совет | поддержки || | поддержки предпринимательства | | | | | | народных | предпринимательства || | | | | | | | депутатов | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 3.4. | Изыскание резервов для | | | | | 2009-2011 | УПРУиПП, УАиГ, | Оказание имущественной || | формирование земельных | | | | | | КУМИ | поддержки по приоритетным || | участков под строительство | | | | | | | направлениям. || | объектов предпринимательской | | | | | | | || | деятельности по приоритетным | | | | | | | || | направлениям | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО по разделу | | - | - | - | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки || | предпринимательства, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего || | предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Информирование о | МБ | | 0 | 20 | 2009-2011 | УПРУиПП, | Мотивация населения занятию || | региональных и муниципальных | | | | | | МФПМСП, СП | предпринимательской || | формах поддержки малого и | | | | | | | деятельности. Увеличение || | среднего предпринимательства, | | | | | | | финансовой поддержки || | разъяснение, помощь в | | | | | | | субъектов малого и среднего || | подготовке документов для | | | | | | | предпринимательства. || | участия субъектов малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства в | | | | | | | || | региональных и муниципальных | | | | | | | || | конкурсах, связанных с оказанием | | | | | | | || | финансовой и имущественной | | | | | | | || | поддержкой субъектов малого и | | | | | | | || | среднего предпринимательства; | | | | | | | || | других региональных проектах. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.2. | Развитие системы | | | | | 2009-2011 | Администрация | Получение статистической || | информационного обмена между | | | | | | города | информации о субъектах малого || | федеральными контрольно- | | | | | | Междуреченска | и среднего || | разрешительными службами, | | | | | | | предпринимательства || | органами статистики и органами | | | | | | | || | местного самоуправления о | | | | | | | || | результатах деятельности | | | | | | | || | субъектов малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.3. | Подготовка и издание справочной | МБ | 3 | 0 | 255 | 2009-2011 | Администрация | Продвижение || | литературы, буклетов для | | | | | | города | продукции, выпускаемой || | субъектов малого и среднего | | | | | | Междуреченска, | субъектами малого и || | предпринимательства | | | | | | МФПМСП | среднего предпринимательства ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.4. | Информационное | МБ | 500 | 500 | 600 | 2009-2011 | Администрация | Популяризация идей || | сопровождение мероприятий | | | | | | города | предпринимательства среди || | программы в городских СМИ | | | | | | Междуреченска, | населения. || | (телерадиокомпания "РТА- | | | | | | МФПМСП | || | Междуреченск", газета "Контакт"- | | | | | | | || | страничка "Малый бизнес в | | | | | | | || | Междуреченске"), освещение | | | | | | | || | опыта работы СМСП. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.5. | Информирование | | | | | 2009-2011 | Администрация | Установление деловых связей || | субъектов малого и среднего | | | | | | города | субъектами малого и среднего || | предпринимательства о | | | | | | Междуреченска, | предпринимательства || | проведении общероссийских и | | | | | | МФПМСП | || | региональных форумов, | | | | | | | || | конференций по проблемам | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.6. | Организация "скорой юридической | МБ | 140 | 100 | 330 | 2009-2011 | Администрация | Оказание помощи при || | помощи" для субъектов малого и | | | | | | города | проверках контролирующих || | среднего предпринимательства | | | | | | Междуреченска, | органов, помощь в || | | | | | | | МФПМСП | разрешении спорных || | | | | | | | | вопросов ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.7. | Организация и проведение | МБ | | 0 | 100 | 2009-2011 | УПРУиПП, | Повышение делового || | семинаров и круглых столов по | | | | | | МФПМСП, | уровня субъектов малого и || | вопросам менеджмента, бухучета, | | | | | | МФКТПП | среднего || | налогообложения, | | | | | | | предпринимательства. || | предпринимательского права, | | | | | | | || | составлению бизнес-планов. | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.8. | Организация обучения | МБ | 170 | 25 | 200 | 2009-2011 | УПРУиПП, | Повышение || | руководителей и специалистов | | | | | | образовательные | квалификации специалистов, || | субъектов малого | | | | | | учреждения | руководителей субъектов || | предпринимательства, | | | | | | | малого и среднего || | начинающих предпринимателей | | | | | | | предпринимательства. || | из состава незанятого населения | | | | | | | || | и учащийся молодежи, | | | | | | | || | осуществляющих приоритетные | | | | | | | || | виды деятельности | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.9. | Изучение опыта развития | МБ | 0 | 0 | 50 | 2009-2011 | УПРУиПП, | Внедрение новых форм работы || | предпринимательства на | | | | | | МФПМСП, СП | || | примере других городских | | | | | | | || | муниципальных образований. | | | | | | | || | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.10. | Содействие обучению | | | | | 2009-2011 | УПРУиПП, ГУ | Повышение занятости || | безработных граждан по курсу | | | | | | "Междуреченский | населения || | "Организация | | | | | | городской центр | || | предпринимательской | | | | | | занятости | || | деятельности от А до Я" | | | | | | населения" | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| 4.11. | Участие в работе факультативных | | | | | 2009-2011 | УПРУиПП, СП, | Повышение уровня || | курсов по основам | | | | | | образовательные | грамотности у школьников, || | предпринимательской | | | | | | учреждения | развитие молодежного || | деятельности | | | | | | | предпринимательства || | общеобразовательных | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО по разделу | МБ | 813 | 625 | 1555 | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | 5. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий, поддержка субъектов малого и среднего || | предпринимательства в области ремесленной деятельности. || | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Предоставление субсидий | МБ | 11 | 0 | 150 | 2009-2011 | Администрация | Стимулирование || | субъектам малого и среднего | | | | | | города | производственных и || | предпринимательства на | | | | | | Междуреченска, | инновационных малых и || | развитие производственных и | | | | | | МФПМСП | средних предприятий, || | инновационных малых и средних | | | | | | | субъектов малого и среднего || | предприятий, в области | | | | | | | предпринимательства в || | ремесленной деятельности, | | | | | | | области ремесленной || | организация новых торговых мест | | | | | | | деятельности. || | по реализации ремесленной | | | | | | | || | сувенирной продукции | | | | | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО по разделу | МБ | 11 | 0 | 150 | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ | МФПМСП | 4 500 | 4 500 | 4500 | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | | МБ | 4 710 | 9 520 | 4260 | | | ||-------+----------------------------------+----------------+-------+-------+------+------------+-----------------+-------------------------------|| | В том числе: | МБ | | | | | | || | -субсидии СМСП | | 1 771 | 2 938 | 2120 | | | || | | | | | | | | || | -субсидии на компенсацию | | 1 111 | 2 458 | - | | | || | расходов Центра содействия | | | | | | | || | МСП | | | | | | | || | -исполнение мероприятий | | 1 828 | 4 124 | 2140 | | | || | Программы | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 6 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Междуреченска от 05.10.2010 г. N 180) Раздел 7. Механизм реализации Программы Отбор исполнителей отдельных программных мероприятийосуществляется в соответствии с распоряжением АдминистрацииКемеровской области от 18.10.2002 N 704-р "Об утверждении Положения опорядке проведения конкурса в целях реализации мероприятий поподдержке малого предпринимательства в Кемеровской области". Раздел 8. Координация программных мероприятий Управление потребительского рынка, услуг и поддержкипредпринимательства координирует выполнение мероприятий Программысовместно с инфраструктурой поддержки малого предпринимательства. В зависимости от изменения социально-экономической ситуации,возможна ежегодная корректировка мероприятий Программы. Раздел 9. Ожидаемые результаты исполнения Программы. В результате реализации мероприятий Программы в 2009-2011 годахпредполагается достичь следующих результатов: 1. Увеличение оборота малых предприятий. Доля оборота малых предприятий в общем обороте предприятий иорганизаций города составит: 2009 год -18,8% 2010 год - 19,7% 2011 год - 20,5 %. 2. Рост числа работников на малых предприятиях. Доля среднесписочной численности работников малых предприятий всреднесписочной численности работников всех предприятий и организацийсоставит: 2009 год - 11,7% 2010 год - 11,9% 2011-12,1%. 3. Увеличение налоговых поступлений в бюджет. Доля налоговых поступлений от малого бизнеса составит: 2009 год - 9,5% 2010-10,0% 2011-10,5%. Раздел 10. Организация, формы и методы управления Программой Работу по выполнению Программы возглавляет управлениепотребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства,опираясь на созданную инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства. Итоги реализации настоящей Программы ежегодно рассмтариваются наколлегиях администрации города. Председатель Междуреченского городского Совета народных депутатов О. Шахова