Решение Совета народных депутатов г. Междуреченска от 30.11.2010 № 191

Об утверждении Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения муниципального образования "Междуреченский городской округ" на период до 2020 года"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 30.11.10 N 191г. МеждуреченскОб утверждении Программы по  снижениюмасштабов злоупотребления алкогольнойпродукцией и профилактике алкоголизмасреди    населения     муниципальногообразования "Междуреченский городскойокруг" на период до 2020 года"
       В целях реализации Концепции государственной политики по снижениюмасштабов злоупотребления алкоголем и профилактике  алкоголизма  срединаселения, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерацииот  30.12.2009  N 2128-р,  руководствуясь   Федеральным   законом   от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",   постановлением   КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.09.2010  N 365 "Об утвержденииПрограммы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукциейи профилактике алкоголизма  среди  населения  Кемеровской  области  напериод   до   2020   года",   Уставом    муниципального    образования"Междуреченский  городской  округ",  Междуреченский  городской   Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить  Программу  по  снижению  масштабов  злоупотребленияалкогольной продукцией  и  профилактике  алкоголизма  среди  населениямуниципального образования "Междуреченский городской округ" на  периоддо 2020 года (далее по тексту - Программа), согласно приложению.
       2. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   накомитет  городского  Совета  народных  депутатов   по   социальной   имолодежной политике (Желенин).
       Глава города
       Междуреченска          С. Щербаков
                                                              Приложение
                                               к решению Междуреченского
                                    городского Совета народных депутатов
                                            от 30 ноября 2010 года N 191
                                ПРОГРАММА
            по снижению масштабов злоупотребления алкогольной
          продукцией и профилактике алкоголизма среди населения
       муниципального образования "Междуреченский городской округ"
                          на период до 2020 года
       Раздел 1. Общие положения
       Настоящая  Программа  определяет   цели,   задачи   и   механизмыреализации государственной политики по  снижению  объемов  потребленияалкогольной  продукции,   профилактике   злоупотребления   алкогольнойпродукцией и алкоголизма среди  населения  муниципального  образования"Междуреченский городской округ" на период до 2020 года.
       Реализация Программы по снижению объемов потребления  алкогольнойпродукции,  профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией   иалкоголизма среди населения муниципального образования "Междуреченскийгородской округ" на период до 2020 года направлена на снижение объемовпотребления   населением   алкогольной   продукции,   в   том    числеслабоалкогольных напитков, пива и  напитков,  изготавливаемых  на  егооснове (далее  -  алкогольная  продукция),  улучшение  демографическойситуации в  муниципальном  образовании,  увеличение  продолжительностижизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов кздоровому образу жизни.
       Настоящая  Программа  разработана  в  соответствии  с  Концепциейгосударственной  политики  по   снижению   масштабов   злоупотребленияалкоголем  и  профилактике  алкоголизма  среди  населения   РоссийскойФедерации  на  период   до   2020   года,   одобренной   распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2009. N 2128-р, Концепциейдемографической политики Российской Федерации на период до 2025  года,утвержденной Указом Президента  Российской  Федерации  от  09.10.2007.N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской  Федерации  до2020 года, утвержденной  Указом  Президента  Российской  Федерации  от12.05.2009. N 537, Доктриной продовольственной безопасности РоссийскойФедерации, утвержденной  Указом  Президента  Российской  Федерации  от30.01.2010. N 120, Программой по  снижению  масштабов  злоупотребленияалкогольной продукцией  и  профилактике  алкоголизма  среди  населенияКемеровской   области   на   период   до   2020   года,   утвержденнойПостановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от02.09.2010. N 365,  иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации и Кемеровской области.
       Раздел 2.  Современная ситуация,  связанная  со  злоупотреблениемалкоголем
       Алкоголь  -  главный  фактор  катастрофической  убыли   населенияРоссии. В современной  России  злоупотребление  алкоголем  приводит  кпреждевременной смерти около  полумиллиона  человек  ежегодно.  Каждаячетвертая смерть в России прямо или косвенно  связана  с  алкоголем  -около 30% смертности среди мужчин  и  15%  среди  женщин.  Алкогольнаясмертность включает не только случайные отравления алкоголем, но и 2/3смертей  от  несчастных  случаев  (дорожно-транспортные  происшествия,производственный травматизм) и насилия (преступления,  убийства),  1/4смертей от сердечно-сосудистых заболеваний и многое другое.
       Россия занимает первое  место  в  мире  по  количеству  брошенныхдетей. Алкоголизм - наиболее распространенная причина оставления детейи лишения материнских прав в Российской Федерации.
       Возраст приобщения к алкоголю по сравнению с  советским  периодомснизился с 17 до 14 лет. По данным  Роспотребнадзора  в  России  третьнесовершеннолетних юношей и девушек выпивают ежедневно.
       Проблема  пьянства   в   настоящее   время   приобрела   особенноболезненный  для  нашего  общества  характер.  Практически   по   всемважнейшим параметрам -  уровню  потребления  алкоголя,  заболеваемостиалкоголизмом  и  алкогольными  психозами,  травматизму,  смертности  ипреступности на почве  злоупотребления  спиртными  напитками,  степениподверженности алкоголизации подростковой и женской  части  населения,негативному  воздействию  на  производство  и  семью  -  острота  этойпроблемы такова, что делает ее высоко социально значимой.
       Потребление алкоголя на душу населения в  стране  выросло  с  5,4литра абсолютного алкоголя в 1990 году  до  10  литров  в  2008  году.Однако  с  учетом  не  разрешенной  к   потреблению   спиртосодержащейпродукции, в том  числе  парфюмерно-косметической  продукции,  товаровбытовой  химии  и  других  видов  продукции,  фактическое  потреблениеалкогольной продукции на душу населения в настоящее  время  составляетоколо 18 литров в год.
       В Кемеровской области уровень потребления алкогольной продукции врасчете на душу населения в 2008 году составил 11,8 литра, в настоящеевремя около 19 литров.
       В Междуреченском городском округе эта  цифра  составляет  -  18,4литра.
       Структура  потребления  алкогольной  продукции  и  пива   по   г.Междуреченску, в сравнении с  областными  показателями  (КО)  выглядитследующим образом:
       Водка и ликероводочные изделия - 12,9% (КО - 17%);
       Коньяк, коньячные напитки - 0,7% (КО - 1%);
       Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта до 9% - 6,2%(КО - 4%);
       Вина - 13,6% (КО - 7,8%), в том числе:
       - вина плодовые, крепленые - 11,4% (КО - 5%);
       - вина шампанские и игристые - 1,4% (КО - 2%);
       - вина плодовые - 0,8% (КО - 1%);
       Пиво - 66,6% (КО - 70%).
       В структуре потребления напитков  более  половины  приходится  напиво и напитки, изготовленные на его основе. В обиход уже крепко вошелтермин "пивной алкоголизм",  что  особенно  актуально  для  молодежнойсреды.
       В первую очередь это связано с доступностью продукта по  цене,  аотсутствие лицензирования  розничной  продажи  пива  дает  возможностьпродавцам сделать максимальное предложение данного  продукта  в  частидислокации мест продажи.
       В настоящее время в Кемеровской области от  случайных  отравленийалкоголем умирает 800-1000 человек  в  год.  При  этом  смертность  ототравлений суррогатами алкогольной продукции - 20-30 человек в год,  аостальные  смертельные  случаи  приходятся  на  отравления   этанолом,причиной которых становится чрезмерное употребление или "перепитие".
       По г. Междуреченску в 2009 году пострадало 57 человек, из них  41со смертельным исходом.
       В связи со  злоупотреблением  алкогольной  продукцией  происходятснижение  продолжительности  жизни  и  рост  преждевременной   смерти,которые являются  существенными  факторами  ухудшения  демографическойситуации.
       Неблагоприятному развитию  алкогольной  ситуации  в  значительнойстепени    способствует    отсутствие    в     Кемеровской     областипоследовательной,   сбалансированной   и   обоснованной   региональнойалкогольной политики, учитывающей реальные условия жизни кузбассовцев,их культурные традиции, отечественный и зарубежный исторический опыт.
       Раздел 3. Цели и задачи Программы
       Целями настоящей Программы являются снижение объемов  потребленияалкогольной  продукции,   профилактика   злоупотребления   алкогольнойпродукцией и алкоголизма в муниципальном  образовании  "Междуреченскийгородской округ".
       Задачами Программы являются:
       - сокращение уровня доступности приобретения крепких  алкогольныхнапитков в Междуреченском городском округе;
       - противодействие нелегальному производству и обороту алкогольнойпродукции в Междуреченском городском округе;
       - привлечение  населения   Междуреченского   городского   округа,особенно молодежи, к занятиям физической культурой, туризмом и спортомс ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни;
       - создание  эффективной  системы  раннего  выявления,  лечения  имедико-социальной    реабилитации    лиц,    страдающих    алкогольнойзависимостью среди населения Междуреченского городского округа;
       - профилактика злоупотребления алкогольной продукцией  населениемМеждуреченского  городского   округа   и   возникновения   алкогольнойзависимости;
       - формирование ценностей здорового образа  жизни  и  нетерпимостиобщества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией;
       - информирование населения Междуреченского  городского  округа  онегативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией.
       Реализация  мероприятий  настоящей  Программы  позволит   снизитьобъемы потребления алкогольной  продукции  населением  Междуреченскогогородского  округа  и  изменить  структуру   потребления   алкогольнойпродукции за счет  уменьшения  доли  потребления  крепких  алкогольныхнапитков.
       Осуществление мер, направленных на  профилактику  злоупотребленияалкогольной продукцией и алкоголизма среди  населения  Междуреченскогогородского округа, создаст условия  для  формирования  нетерпимости  кпроявлениям злоупотребления алкогольной продукции.
       Привлечение  населения  Междуреченского   городского   округа   кзанятиям  физической  культурой,  туризмом  и  спортом   положительнымобразом отразится на формировании здорового образа жизни.
       Предложенные меры в области лицензирования  и  правоохранительнойдеятельности будут способствовать сокращению  как  уровня  доступностиприобретения крепких алкогольных напитков, так и нелегального  оборотаалкогольной продукции на территории Междуреченского городского округа.
       Системное  обучение  учащихся   общеобразовательных   учреждений,образовательных  учреждений  среднего  профессионального  образования,будут способствовать формированию стимулов к здоровому образу жизни.
       Выполнение мероприятий настоящей Программы повлияет  на  снижениеуровня смертности населения Междуреченского городского округа в  связисо злоупотреблением алкогольной продукцией.
       Оценку ожидаемых результатов от реализации региональной программыпо  снижению  масштабов  злоупотребления  алкогольной   продукцией   ипрофилактике алкоголизма среди  населения  Междуреченского  городскогоокруга предусматривается проводить в два этапа.
       В  2010-2011  годах   ожидается   снижение   уровня   потребленияалкогольной продукции на  душу  населения  на  8  процентов,  снижениеуровня потребления крепких спиртных напитков в  структуре  потребленияалкогольной продукции  на  3  процента,  повышение  уровня  вовлечениямолодежи в занятия спортом, туризмом, творчеством.
       В период 2012-2020-е годы ожидается  дальнейшее  снижение  уровняпотребления алкогольной продукции на душу населения до  общероссийскихпоказателей, а также снижение первичной заболеваемости и смертности оталкоголизма,  снижение  уровня  смертности  от  случайных  алкогольныхотравлений.
       Раздел 4. Основные направления реализации Программы
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       4.1. В области лицензирования
       Реализация мер, направленных  на  сокращение  уровня  доступностиприобретения крепких алкогольных напитков в  Междуреченском  городскомокруге.
       Мероприятие  предусматривает   исполнение   законов   Кемеровскойобласти, решений Междуреченского городского Совета народных депутатов,ограничивающих доступность приобретения крепких алкогольных напитков вчасти:
       ограничения времени продажи алкогольной продукции  с  содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
       определения прилегающих территорий к местам  массового  скопленияграждан  и  местам  нахождения  источников  повышенной  опасности,  накоторых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции  ссодержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовойпродукции.
       4.2. В области правоохранительной деятельности
       Комплекс мер по повышению контроля и противодействия нелегальномупроизводству и обороту алкогольной продукции.
       Усиление работы правоохранительных органов в сфере:
       контроля    за    незаконным     производством     и     оборотомфальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции и спиртныхнапитков домашней выработки;
       контроля за оборотом  спиртосодержащей  непищевой,  в  том  числепарфюмерно-косметической,     фармацевтической,      денатурированной,продукции;
       контроля   за   продажей    алкогольной    продукции    и    пиванесовершеннолетним и распитием алкогольной  продукции  в  общественныхместах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивныхмероприятий.
       4.3. В области образования
       Организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательныхучреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессиональногообразования, направленного на формирование стимулов к здоровому образужизни  и  нетерпимости  к  проявлениям   злоупотребления   алкогольнойпродукцией.
       Это направление деятельности предусматривает:
       - реализацию   через   общеобразовательные   программы   раздела,касающегося изучения  воздействия  на  организм  человека  алкоголя  вкаждой возрастной группе обучающихся;
       - включение в планы работы организаций, организующих летний отдыхдетей  и  подростков,  профилактических  мероприятий   антиалкогольнойнаправленности.
       4.4. В области культуры и молодежной политики
       Обеспечение занятости подростков, молодежи, организация досуга.
       Возможность творческой  самореализации  личности,  гражданское  ипатриотическое воспитание.
       4.5. В области физической культуры, спорта и туризма
       Привлечение  населения  Междуреченского   городского   округа   кзанятиям физической культурой и спортом с ориентацией на  формированиеценностей здорового образа жизни.
       Мероприятие   предусматривает   проведение    спортивно-массовых,физкультурных  мероприятий  с   охватом   широких   слоев   населения,направленных на профилактику злоупотребления алкогольной продукцией  ипропаганду здорового образа жизни в Междуреченском городском округе.
       4.6. В области здравоохранения
       Развитие эффективной системы  профилактики  алкоголизма,  раннеговыявления, лечения и медико-социальной  реабилитации  лиц,  страдающихалкогольной зависимостью, среди населения  Междуреченского  городскогоокруга.
       Эффективность   профилактики,   лечения    и    медико-социальнойреабилитации больных алкоголизмом обеспечивается:
       - широкой      доступностью      лечебно-профилактических       иреабилитационных программ,  совершенствованием  и  развитием  оказаниямедицинской наркологической помощи лицам, злоупотребляющим  алкоголем,включая пиво, и больным алкоголизмом;
       - оказанием диагностической, лечебной,  социально-психологическойпомощи, проведением комплекса мер по  реабилитации  и  адаптации  лиц,страдающих алкоголизмом.
       4.7. В  области  информирования  посредством   средств   массовойинформации
       Комплекс мер по просвещению населения Междуреченского  городскогоокруга о негативных последствиях потребления алкоголя  и  формированиюнетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией.
       Раздел 5. План мероприятий по реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |       Мероприятия        |    Исполнители     |     Сроки     | Ожидаемый результат            || пп |        Программы         |                    |  исполнения   |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 1  | Исполнение        закона | Управление         | 2010 год      | Снижение уровня    потребления ||    | Кемеровской  области  по | потребительского   |               | крепких спиртных напитков    в ||    | ограничению      времени | рынка,   услуг   и |               | структуре потребления до  3% в ||    | продажи      алкогольной | поддержки          |               | 2010-2011гг., до 8% в   период ||    | продукции              с | предпринимательства|               | 2012-2020гг.                   ||    | содержанием    этилового | администрации      |               |                                ||    | спирта     более      15 | г. Междуреченска   |               |                                ||    | процентов         объема |                    |               |                                ||    | готовой   продукции    в |                    |               |                                ||    | соответствии  с  законом |                    |               |                                ||    | Кемеровской области      |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 2  | Определение              | Управление         | 2010 год      | Снижение  уровня   потребления ||    | прилегающих   территорий | потребительского   |               | крепких  спиртных  напитков  в ||    | к    местам    массового | рынка,   услуг   и |               | структуре  потребления  до  3% ||    | скопления   граждан    и | поддержки          |               | в 2010-2011гг., до 8% в период ||    | местам        нахождения | предпринимательства|               | 2012-2020гг.                   ||    | источников    повышенной | администрации      |               | Снижение   уровня   смертности ||    | опасности, на которых не | г. Междуреченска   |               | от    случайных    алкогольных ||    | допускается    розничная |                    |               | отравлений на 10 процентов     ||    | продажа      алкогольной |                    |               |                                ||    | продукции              с |                    |               |                                ||    | содержанием    этилового |                    |               |                                ||    | спирта     более      15 |                    |               |                                ||    | процентов         объема |                    |               |                                ||    | готовой продукции.       |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 3  | Контроль      исполнения | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | закона       Кемеровской | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | области,                 |                    |               | душу    населения     на     8 ||    | ограничивающего    время |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       ||    | розничной        продажи |                    |               |                                ||    | алкогольной продукции  с |                    |               |                                ||    | содержанием    этилового |                    |               |                                ||    | спирта     более      15 |                    |               |                                ||    | процентов         объема |                    |               |                                ||    | готовой  продукции,   на |                    |               |                                ||    | территории               |                    |               |                                ||    | Междуреченского          |                    |               |                                ||    | городского округа.       |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 4  | Контроль      исполнения | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | решения                  | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | Междуреченского          |                    |               | душу    населения     на     8 ||    | городского        Совета |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       ||    | народных  депутатов   от |                    |               |                                ||    | 10.08.2010г.       N 165 |                    |               |                                ||    | "Об определении          |                    |               |                                ||    | прилегающих              |                    |               |                                ||    | территорий,  на  которых |                    |               |                                ||    | не           допускается |                    |               |                                ||    | розничная        продажа |                    |               |                                ||    | алкогольной продукции  с |                    |               |                                ||    | содержанием    этилового |                    |               |                                ||    | спирта     более      15 |                    |               |                                ||    | процентов         объема |                    |               |                                ||    | готовой продукции"       |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 5  | Контроль  за  незаконным | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | производством          и | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | оборотом                 |                    |               | душу    населения     на     8 ||    | фальсифицированной       |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       ||    | алкогольной            и |                    |               |                                ||    | спиртосодержащей         |                    |               |                                ||    | продукции   и   спиртных |                    |               |                                ||    | напитков        домашней |                    |               |                                ||    | выработки                |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 6  | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | мероприятий           по |                    |               | душу    населения           до ||    | пресечению       оборота |                    |               | общероссийского показателя   в ||    | фальсифицированной       |                    |               | период 2012-2020гг.            ||    | алкогольной            и |                    |               |                                ||    | спиртосодержащей         |                    |               |                                ||    | продукции   и   спиртных |                    |               |                                ||    | напитков        домашней |                    |               |                                ||    | выработки.               |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 7  | Выявление           мест | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение   уровня   смертности ||    | незаконного              | Междуреченску      |               | от    случайных    алкогольных ||    | производства             |                    |               | отравлений на 10 процентов     ||    | фальсифицированной       |                    |               |                                ||    | алкогольной            и |                    |               |                                ||    | спиртосодержащей         |                    |               |                                ||    | продукции                |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 8  | Контроль   за   оборотом | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | спиртосодержащей         | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | непищевой, в  том  числе |                    |               | душу    населения     на     8 ||    | парфюмерно-              |                    |               | процентов в 2010-2011гг..      ||    | косметической,           |                    |               |                                ||    | фармацевтической,        |                    |               |                                ||    | денатурированной,        |                    |               |                                ||    | продукции.               |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 9  | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | мероприятий           по |                    |               | душу       населения        до ||    | пресечению    незаконной |                    |               | общероссийского  показателя  в ||    | реализации               |                    |               | период 2012-2020гг.            ||    | спиртосодержащей         |                    |               | Снижение уровня смертности  от ||    | непищевой, в  том  числе |                    |               | случайных          алкогольных ||    | парфюмерно-              |                    |               | отравлений на 10 процентов     ||    | косметической,           |                    |               |                                ||    | фармацевтической,        |                    |               |                                ||    | денатурированной,        |                    |               |                                ||    | продукции.               |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 10 | Контроль   за   продажей | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | алкогольной продукции  и | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | пива                     |                    |               | душу    населения     на     8 ||    | несовершеннолетним     и |                    |               | процентов в 2010-2011гг..      ||    | распитием    алкогольной |                    |               |                                ||    | продукции              в |                    |               |                                ||    | общественных     местах, |                    |               |                                ||    | особенно    в     местах |                    |               |                                ||    | проведения   досуга    и |                    |               |                                ||    | осуществления спортивных |                    |               |                                ||    | мероприятий.             |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 11 | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | мероприятий           по |                    |               | душу населения              до ||    | пресечению       продажи |                    |               | общероссийского  показателя  в ||    | алкогольной продукции  и |                    |               | период 2012-2020гг.            ||    | пива несовершеннолетним  |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 12 | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления ||    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на ||    | мероприятий           по |                    |               | душу населения              до ||    | пресечению      распития |                    |               | общероссийского  показателя  в ||    | алкогольной продукции  в |                    |               | период 2012-2020гг.            ||    | общественных     местах, |                    |               |                                ||    | особенно    в     местах |                    |               |                                ||    | проведения   досуга    и |                    |               |                                ||    | осуществления            |                    |               |                                ||    | спортивных мероприятий.  |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 13 | Реализация         через | МУУО      "Комитет | Постоянно     | Первичная         профилактика ||    | предмет          "Основы | образования"       |               | злоупотребления      алкоголем ||    | безопасности             |                    |               | среди детей и молодежи.        ||    | жизнедеятельности"       |                    |               |                                ||    | разделов,     касающихся |                    |               |                                ||    | изучения воздействия  на |                    |               |                                ||    | организм        человека |                    |               |                                ||    | алкоголя    в     каждой |                    |               |                                ||    | возрастной        группе |                    |               |                                ||    | обучающихся.             |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 14 | Включение    в     планы | МУУО      "Комитет | Ежегодно      | Первичная         профилактика ||    | работы   образовательных | образования"       | (июнь-август) | злоупотребления      алкоголем ||    | учреждений,              |                    |               | среди детей и молодежи.        ||    | организующих      летний |                    |               |                                ||    | отдых      детей       и |                    |               |                                ||    | подростков,              |                    |               |                                ||    | профилактических         |                    |               |                                ||    | мероприятий              |                    |               |                                ||    | антиалкогольной          |                    |               |                                ||    | направленности.          |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 15 | Реализация  мероприятий, | МУУО      "Комитет | Постоянно     | Профилактика   злоупотребления ||    | направленных          на | образования"       |               | алкоголем среди детей        и ||    | профилактику             |                    |               | молодежи. 100%           охват ||    | употребления             |                    |               | обучающихся    образовательных ||    | алкогольных            и |                    |               | учреждений.                    ||    | спиртосодержащих         |                    |               |                                ||    | напитков  подростками  и |                    |               |                                ||    | молодежью,   в    рамках |                    |               |                                ||    | проведения     областных |                    |               |                                ||    | акций:                   |                    |               |                                ||    | "Классный час"           |                    |               |                                ||    | "Родительский урок"      |                    |               |                                ||    | "Лагерь   -   территория |                    |               |                                ||    | здоровья"                |                    |               |                                ||    | "Мир без наркотиков"     |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 16 | Организация              | МУ     "Управление | Постоянно     | Обеспечение          занятости ||    | деятельности             | культуры         и |               | подростков,     молодежи     в ||    | молодежных      трудовых | молодежной         |               | свободное от  учебы  и  работы ||    | отрядов волонтерства.    | политики"          |               | время,   организация   досуга, ||    |                          |                    |               | возможность     самореализации ||    |                          |                    |               | личности.                      ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 17 | Реализация     программы | МУ     "Управление | Ежегодно      | Обеспечение занятости детей  и ||    | организации     дворовых | культуры         и | март-август   | подростков в свободное   время ||    | площадок    в     летний | молодежной         |               | на внутридворовых территориях  ||    | период.                  | политики"          |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 18 | Организация              | МУ     "Управление | Постоянно     | Возможность         творческой ||    | профилактических         | культуры         и |               | самореализации       личности, ||    | мероприятий,       акций | молодежной         |               | гражданское  и  патриотическое ||    | антиалкогольной          | политики"          |               | воспитание.                    ||    | направленности.          |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 19 | Легкоатлетический  кросс | Управление         | Сентябрь,     | Снижение уровня    потребления ||    | среди   жителей   города | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, ||    | всех          возрастных | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, ||    | категорий  под   девизом | туризма            |               | пропаганда здорового    образа ||    | "Спорт  объявляет  войну |                    |               | жизни.                         ||    | водке, пиву и вину!".    |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 20 | Фестиваль       дворовых | Управление         | Июнь,         | Снижение уровня    потребления ||    | команд  по  футболу   по | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, ||    | девизом           "Спорт | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, ||    | объявляет  войну  водке, | туризма            |               | пропаганда здорового    образа ||    | пиву и вину!".           |                    |               | жизни.                         ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 21 | Организация              | Управление         | Июнь-август,  | Снижение уровня    потребления ||    | деятельности             | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, ||    | спортивных площадок.     | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, ||    |                          | туризма            |               | пропаганда здорового    образа ||    |                          |                    |               | жизни.                         ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 22 | Оптимизация         сети | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Снижение                уровня ||    | наркологической   службы |                    |               | распространенности             ||    | и     укрепление      ее |                    |               | алкоголизма среди подростков.  ||    | материально-             |                    |               |                                ||    | технической базы.        |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 23 | Развитие    амбулаторных | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Прекращение              роста ||    | и       полустационарных |                    |               | распространенности             ||    | наркологических          |                    |               | алкоголизма  в   целом   среди ||    | подразделений        для |                    |               | населения.                     ||    | взрослых               и |                    |               |                                ||    | несовершеннолетних.      |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 24 | Совершенствование        | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Увеличение          количества ||    | стационарной             |                    |               | пролеченных        амбулаторно ||    | наркологической   службы |                    |               | больных алкоголизмом  за  счет ||    | за     счет     развития |                    |               | повышения    качественных    и ||    | стационарных             |                    |               | количественных     показателей ||    | реабилитационных         |                    |               | деятельности     подразделений ||    | подразделений.           |                    |               | наркологической        службы, ||    |                          |                    |               | увеличение    числа    больных ||    |                          |                    |               | алкоголизмом    в     ремиссии ||    |                          |                    |               | свыше одного года.             ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 25 | Совершенствование        | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение               уровня ||    | системы            "АСУ- |                    |               | удовлетворенности    населения ||    | наркология"            - |                    |               | качеством  оказания   лечебно- ||    | предусмотреть          в |                    |               | реабилитационной        помощи ||    | установленном    порядке |                    |               | больным алкоголизмом.          ||    | приобретение       новой |                    |               |                                ||    | компьютерной техники.    |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 26 | Повышение         уровня | МУЗ "ЦГБ"          | Ежегодно      | Позитивное   воздействие    на ||    | профессионализма         |                    |               | основные       демографические ||    | медицинских       кадров |                    |               | показатели в  регионе,  прежде ||    | службы:                  |                    |               | всего   за    счет    снижения ||    |     Для          решения |                    |               | смертности                  от ||    | вопросов       кадрового |                    |               | злоупотребления  алкоголем   и ||    | обеспечения              |                    |               | алкоголизма.                   ||    | подразделений            |                    |               |                                ||    | наркологической   службы |                    |               |                                ||    | города   предусматривать |                    |               |                                ||    | в установленном  порядке |                    |               |                                ||    | выделение     финансовых |                    |               |                                ||    | средств  на   подготовку |                    |               |                                ||    | врачей-психиатров-       |                    |               |                                ||    | наркологов.              |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 27 | Для            повышения | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение уровня      качества ||    | эффективности     работы |                    |               | предоставляемых         услуг, ||    | наркологической   службы |                    |               | снижение    числа      больных ||    | увеличить число  занятых |                    |               | алкоголизмом.                  ||    | должностей               |                    |               |                                ||    | специалистами          с |                    |               |                                ||    | немедицинским            |                    |               |                                ||    | образованием             |                    |               |                                ||    | (психологи,  специалисты |                    |               |                                ||    | по  социальной   работе, |                    |               |                                ||    | социальные   работники), |                    |               |                                ||    | а    также     создавать |                    |               |                                ||    | условия      для      их |                    |               |                                ||    | профессиональной         |                    |               |                                ||    | подготовки.              |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------|                                || 28 | Принимать    меры    для | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                ||    | совершенствования        |                    |               |                                ||    | системы   оплаты   труда |                    |               |                                ||    | медицинского   персонала |                    |               |                                ||    | наркологической  службы, |                    |               |                                ||    | в       том        числе |                    |               |                                ||    | разрабатывать          и |                    |               |                                ||    | внедрять   стимулирующие |                    |               |                                ||    | факторы        повышения |                    |               |                                ||    | квалификационной         |                    |               |                                ||    | категории специалиста.   |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------|                                || 29 | Разработать     критерии | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                ||    | для               оценки |                    |               |                                ||    | результативности         |                    |               |                                ||    | профилактической         |                    |               |                                ||    | деятельности             |                    |               |                                ||    | медицинских   работников |                    |               |                                ||    | и   учитывать   их   при |                    |               |                                ||    | аттестации врачей.       |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 30 | Для          привлечения | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение               уровня ||    | молодых  специалистов  и |                    |               | удовлетворенности    населения ||    | их     закрепления     в |                    |               | качеством  оказания   лечебно- ||    | подразделениях           |                    |               | реабилитационной        помощи ||    | наркологической   службы |                    |               | больным алкоголизмом.          ||    | города        обеспечить |                    |               |                                ||    | выделение              в |                    |               |                                ||    | установленном    законом |                    |               |                                ||    | порядке        указанной |                    |               |                                ||    | категории    медицинских |                    |               |                                ||    | работников               |                    |               |                                ||    | долгосрочных     целевых |                    |               |                                ||    | жилищных   займов    для |                    |               |                                ||    | приобретения           и |                    |               |                                ||    | строительства жилья.     |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------|                                || 31 | Содействие               | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                ||    | распространению       по |                    |               |                                ||    | Кемеровской      области |                    |               |                                ||    | групп      само-       и |                    |               |                                ||    | взаимопомощи       среди |                    |               |                                ||    | наркобольных,         их |                    |               |                                ||    | родственников,    членов |                    |               |                                ||    | их    семей    и    т.п. |                    |               |                                ||    | (анонимные алкоголики  и |                    |               |                                ||    | др.).                    |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 32 | Привлечение    незанятых | Центр    занятости |               | Повышение   уровня   занятости ||    | граждан  в  мероприятия, | населения          |               | населения                      ||    | направленные          на | г. Междуреченска   |               |                                ||    | содействие занятости  по |                    |               |                                ||    | видам    государственных |                    |               |                                ||    | услуг:                   |                    |               |                                ||    | - общественные работы;   |                    |               |                                ||    | - временная занятость;   |                    |               |                                ||    | - стажировка;            |                    |               |                                ||    | - самозанятость;         |                    |               |                                ||    | - переселение  в  другую |                    |               |                                ||    | местность;               |                    |               |                                ||    | -  обучение,             |                    |               |                                ||    | переобучение, повышение  |                    |               |                                ||    | квалификации.            |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 33 | Проведение               | Центр    занятости | Постоянно     | Восстановление        трудовых ||    | специальных              | населения          |               | навыков.    Получение    новой ||    | мероприятий           по | г. Междуреченска   |               | профессии,           повышения ||    | социальной    адаптации, |                    |               | квалификации.       Социальная ||    | психологической          |                    |               | реабилитация    в     трудовом ||    | поддержке,      оказанию |                    |               | коллективе.                    ||    | помощи                 в |                    |               |                                ||    | трудоустройстве          |                    |               |                                ||    | больным    алкоголизмом, |                    |               |                                ||    | прошедшим   лечение    в |                    |               |                                ||    | наркологических          |                    |               |                                ||    | учреждениях.             |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 34 | Обеспечение занятости:   | Центр    занятости |               | Приобщение            молодого ||    | -     несовершеннолетних | населения          |               | поколения      к      трудовой ||    | граждан в возрасте от 14 | г. Междуреченска   |               | деятельности,   активному    и ||    | до 18 лет в свободное от |                    |               | здоровому образу жизни.        ||    | учебы время;             |                    |               |                                ||    | - молодежи от 18  до  20 |                    |               |                                ||    | лет,      из       числа |                    |               |                                ||    | выпускников НиСПО;       |                    |               |                                ||    | -  стажировка            |                    |               |                                ||    | молодых специалистов,  в |                    |               |                                ||    | целях  приобретения  ими |                    |               |                                ||    | опыта работы.            |                    |               |                                ||----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|| 35 | Информирование           | Отдел по работе со | Постоянно     | Информационно-разъяснительное  ||    | населения                | средствами         |               | обеспечение Программы.         ||    | Междуреченского          | массовой           |               |                                ||    | городского   округа    о | информации         |               |                                ||    | негативных  последствиях | Администрации      |               |                                ||    | злоупотребления          | г. Междуреченска   |               |                                ||    | алкогольной продукции  и |                    |               |                                ||    | мерах, предпринимаемых   |                    |               |                                ||    | муниципалитетом,      по |                    |               |                                ||    | снижению          уровня |                    |               |                                ||    | потребления              |                    |               |                                ||    | алкогольной продукции  и |                    |               |                                ||    | формирование   здорового |                    |               |                                ||    | образа    жизни    среди |                    |               |                                ||    | населения.               |                    |               |                                |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Председатель
       Междуреченского городского
       Совета народных депутатов          О. Шахова