Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 № 1444

О публичных слушаниях по проекту областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов "Формирование народного областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и об утверждении рекомендаций по итогам публичных слушаний...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.10.11 N 1444г. КемеровоО  публичных слушаниях по проекту областногобюджета  на  2012  год и  на плановый период2013 и 2014  годов  "Формирование  народногообластного бюджета на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов" и  об  утверждениирекомендаций по итогам публичных слушаний
       В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области,  статьей8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов  Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2012 год ина  плановый  период  2013  и  2014  годов   "Формирование   народногообластного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"считать состоявшимися.
       2. Утвердить   рекомендации   публичных   слушаний   по   проектуобластного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014  годов"Формирование народного областного бюджета на 2012 год и  на  плановыйпериод 2013 и 2014 годов" согласно приложению.
       3. Направить  настоящее  Постановление  Губернатору   Кемеровскойобласти,  в  главное  финансовое   управление   Кемеровской   области,председателям городских и районных Советов народных депутатов,  главаммуниципальных образований Кемеровской области.
       4. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации  публичныхслушаний в газете "Кузбасс".
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиА.Ю. Микельсона.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов
                                                              Приложение
                                         к постановлению Совета народных
                                           депутатов Кемеровской области
                                       "О публичных слушаниях по проекту
                                        областного бюджета на 2012 год и
                                    на плановый период 2013 и 2014 годов
                                      "Формирование народного областного
                                бюджета на 2012 год и на плановый период
                                     2013 и 2014 годов" и об утверждении
                              рекомендаций по итогам публичных слушаний"
                               Рекомендации
                      публичных слушаний по проекту
               областного бюджета на 2012 год и на плановый
             период 2013 и 2014 годов "Формирование народного
           областного бюджета на 2012 год и на плановый период
                            2013 и 2014 годов"
       Заслушав  и  обсудив  представленную   на   публичных   слушанияхинформацию, а также учитывая приоритеты социального  и  экономическогоразвития Кемеровской области на среднесрочную  перспективу,  участникидепутатских слушаний рекомендуют:
       1. Признать необходимым  при  реализации  бюджетной  и  налоговойполитики в Кемеровской области, а также при формировании и  исполненииобластного  и  местных  бюджетов  в  2012  году  продолжить   активнуюдеятельность  всех   органов   государственной   власти   и   местногосамоуправления по:
       - созданию условий для устойчивого повышения  уровня  и  качестважизни населения Кемеровской области;
       - сохранению высоких темпов экономического роста;
       - обеспечению реализации всех установленных социальных гарантий иповышению результативности социальной политики;
       - достижению  долгосрочной  сбалансированности   и   устойчивостибюджетной системы Кемеровской области;
       - усовершенствованию стандартов образования и  здравоохранения  вКузбассе;
       - защите безопасности жителей области;
       - повышению  эффективности  использования  бюджетных  средств   иориентации     бюджетных     расходов     на    достижение    конечныхсоциально-экономических результатов;
       - повышению качества государственных и муниципальных услуг;
       - развитию природного и научного потенциала нашего региона;
       - формированию  инновационной   среды   и   поддержке   передовыхтехнологий;
       - повышению уровня  энергоэффективности  экономики  и  учрежденийбюджетной сферы;
       - постоянному увеличению доли  расходов  бюджетов  всех  уровней,расходуемых согласно программно-целевому методу и поэтапному  переходук программному бюджету.
       2. Совету народных депутатов Кемеровской области:
       - продолжить работу по  законодательному  обеспечению  бюджетногопроцесса  и  реализации  основных  принципов  бюджетной  и   налоговойполитики в Кемеровской области на 2012-2014 годы  (срок  исполнения  -постоянно). Отв.: А.Ю. Микельсон;
       - комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов прирассмотрении  и  подготовке  к  принятию  проекта  закона  Кемеровскойобласти "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013  и2014  годов"  руководствоваться   принципами,   целями   и   задачами,указанными в пункте 1 настоящих рекомендаций (срок исполнения - до  25декабря 2011 года). Отв.: А.Ю. Микельсон;
       - комитету по вопросам бюджета,  налоговой  политики  и  финансовподготовить  и  вынести  на  рассмотрение  Совета  народных  депутатовКемеровской области блок законопроектов в части  реализации  измененийфедерального  налогового  законодательства   и   реализации   основныхпринципов налоговой политики в Кемеровской области на 2012  год  (срокисполнения - до 1 декабря 2011 года). Отв.: А.Ю. Микельсон.
       3. Главному   финансовому   управлению    Кемеровской    области,Администрации    Кемеровской    области,    исполнительным     органамгосударственной власти Кемеровской области:
       - обеспечить  подготовку  к  принятию  и  исполнение   областногобюджета на 2012  год  и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов  всоответствии с принципами, целями и задачами, указанными  в  пункте  1настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011-2012 годы);
       - при формировании областного бюджета на 2012 год и  на  плановыйпериод  2013   и   2014   годов   определять   объем   государственныхзаимствований  в  соответствии  с  требованиями   Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации;
       - при исполнении областного бюджета в 2012-2014 годах  продолжитьработу  по  управлению  государственным  долгом  Кемеровской  области,направленную на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на егообслуживание (срок исполнения - 2011-2012 годы);
       - обеспечить  подготовку  к  принятию  и  исполнение   областногобюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов  исходя  изконсервативных прогнозных  оценок  параметров  областного  бюджета  подоходам и расходам (срок исполнения - постоянно);
       - подготовить и внести в  Совет  народных  депутатов  Кемеровскойобласти блок законопроектов в части реализации изменений  федеральногоналогового законодательства и реализации основных принципов  налоговойполитики в Кемеровской области на 2012 год (срок исполнения  -  до  15ноября 2011 года);
       - управлению стратегического развития  Администрации  Кемеровскойобласти   совместно   с    департаментом    экономического    развитияАдминистрации Кемеровской области провести анализ реализации стратегиисоциально-экономического развития Кемеровской области и мероприятия поее актуализации (срок исполнения - до 1 июля 2012 года);
       - оказывать методическую помощь органам местного самоуправления вчасти разработки и реализации мероприятий по  повышению  эффективностибюджетных расходов в муниципальных  образованиях  (срок  исполнения  -постоянно);
       - разработать  и  реализовывать  комплекс  мер,  направленных  наобеспечение долгосрочной сбалансированности и  устойчивости  бюджетнойсистемы Кемеровской области (срок исполнения - постоянно).
       4. Контрольно-счетной палате Кемеровской области:
       - в  целях   повышения   качества   управления   государственнымифинансами, эффективности и результативности планирования и  исполнениябюджета усилить  работу  по  проведению  предварительного  финансовогоконтроля (срок исполнения - постоянно);
       - с   целью   повышения    эффективности    государственного    имуниципального    внешнего    финансового     контроля,     укреплениявзаимодействия и  сотрудничества  между  контрольно-счетными  органамиоказывать организационную, правовую,  методическую,  информационную  ииную помощь муниципальным органам внешнего финансового контроля  (срокисполнения - постоянно);
       - обобщить  практику  и  провести  анализ   реализации   органамигосударственной власти и местного самоуправления  Кемеровской  областимероприятий по устранению нецелевого  и  неэффективного  использованиябюджетных средств, выработанных по результатам проведенных контрольно-счетной палатой  Кемеровской  области  контрольных  мероприятий  (срокисполнения - до 25 декабря 2011 года).
       5. Органам местного самоуправления, городским и районным  Советамнародных депутатов:
       - обеспечить подготовку к принятию и исполнение местных  бюджетовна 2012 год в соответствии с принципами, целями и задачами, указаннымив пункте 1 настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011-2012 годы);
       - не принимать  решения,  которые  могут  привести  к  увеличениючисленности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
       - взять на особый  депутатский  контроль  обеспечение  исполнениямер,  направленных  на  реализацию муниципальных программ по повышениюэффективности бюджетных расходов в  муниципальных  образованиях  (срокисполнения - постоянно).