Постановление Администрации г. Юрги от 17.10.2011 № 1793

Об утверждении порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.10.11 N 1793г. ЮргаОб утверждении порядка составленияи  утверждения  планов  финансово-хозяйственной         деятельностимуниципальных     бюджетных      иавтономных учреждений
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 06.02.2012 г. N 203)
  
  
       В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи  32  Федеральногозакона от 12 января 1996 г.  N 7-ФЗ  "О некоммерческих  организациях",частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3  ноября  2006 г.  N 174-ФЗ"Об автономных учреждениях"
       постановляю:
       1. Утвердить Порядок составления и утверждения планов  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных  бюджетных   и   автономныхучреждений.
       2. Настоящее постановление применяется к бюджетным учреждениям, вотношении  которых  федеральными   органами   исполнительной   власти,законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актамиуполномоченных органов  местного  самоуправления  с  учетом  положенийчастей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г.  N 83-ФЗ"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положениягосударственных  (муниципальных)   учреждений"   принято   решение   опредоставлении  им  субсидии  из  соответствующего  бюджета  бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с пунктом  1  статьи  78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, и к автономным учреждениям.
       3. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайтеАдминистрации города Юрги.
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.
       И.о. Главы
       города Юрги          С.В. Попов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением Администрации
                                                             города Юрги
                                                    от 17.10.2011 N 1793
                                 ПОРЯДОК
         СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  
               (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                           от 06.02.2012 г. N 203)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  подпунктом  6пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января  1996 г.  N 7-ФЗ"О некоммерческих  организациях",  частью  13  статьи  2  Федеральногозакона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"  и  наосновании  Требований  к  плану  финансово-хозяйственной  деятельностигосударственных  (муниципальных)  учреждений,  утвержденных   ПриказомМинфина России от 28 июля 2010 г. N 81н в целях  организации  процессасоставления и утверждения планов финансово-хозяйственной  деятельности(далее - Планы) муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
       1.2. Муниципальное бюджетное и  автономное  учреждение  (далее  -учреждение),  составляет  План  в  порядке,  определенным  структурнымподразделением Администрации города  Юрги,  осуществляющим  функции  иполномочия учредителя в  отношении  учреждения  (далее  -  структурноеподразделение Администрации  города  Юрги,  осуществляющее  функции  иполномочия учредителя), в соответствии с настоящим Порядком.
       Структурное    подразделение    Администрации    города     Юрги,осуществляющее функции  и  полномочия  учредителя,  вправе  установитьособенности составления и утверждения Плана для отдельных учреждений.
       2. Составление Планов Учреждений
       2.1.   Составление  Плана  осуществляется  Учреждением  на  этапеформирования  проекта  местного  бюджета на очередной финансовый год иплановый  период  в рублях с точностью до двух знаков после запятой поформе  согласно  Приложению  N  1  к  настоящему  Порядку  в отношениимуниципальных   бюджетных   учреждений   и   муниципальных  автономныхучреждений.  (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Юргиот 06.02.2012 г. N 203)
       Уточнение  Плана  осуществляется  после  утверждения  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период.
       2.2. Показатели  Плана  Учреждения   формируются   на   очереднойфинансовый год поквартально.
       2.3. Цели  деятельности  Учреждения   указываются   в   Плане   всоответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами и уставом Учреждения.
       2.4. Виды  деятельности  Учреждения  указываются  в  Плане  путемперечисления основных видов  деятельности  в  соответствии  с  уставомУчреждения.
       2.5. Перечень услуг (работ), представление которых для физическихи юридических лиц осуществляется Учреждением за плату,  указывается  вПлане с основными видами деятельности Учреждения, предусмотренными егоУставом.
       2.6. В Плане указываются:
       - общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имуществана  дату   составления   Плана   (в   разрезе   стоимости   имущества,закрепленного   собственником   имущества   за  учреждением  на  правеоперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенныхсобственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждениемза счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
       - общая  балансовая  стоимость движимого муниципального имуществана дату составления Плана,  в том  числе  балансовая  стоимость  особоценного движимого имущества;
       - иная   информация   по   решению   структурного   подразделенияАдминистрации   города  Юрги,  осуществляющего  функции  и  полномочияучредителя.
       2.7. Показатели  финансового  состояния  Учреждения   (данные   онефинансовых  и  финансовых  активах,  обязательствах)  приводятся  напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана.
       2.8. Составление  Плана  осуществляется  Учреждением  на   основеинформации   о    планируемых    объемах    расходных    обязательств,представленной структурным подразделением Администрации  города  Юрги,осуществляющим функции и полномочия учредителя:
       субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с  оказаниемучреждением в  соответствии  с  муниципальным  заданием  муниципальныхуслуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
       субсидий, предоставляемых в соответствии  с  проектом  решения  обюджете на осуществление соответствующих иных целей (далее  -  целеваясубсидия);
       бюджетных инвестиций;
       публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,полномочия по исполнению которых от имени  структурного  подразделенияАдминистрации города Юрги планируется передать в установленном порядкеучреждению.
       2.9. Плановые показатели по поступлениям формируются  Учреждениемсогласно Порядку в разрезе:
       - субсидий на выполнение муниципального задания;
       - целевых субсидий;
       - бюджетных инвестиций;
       - поступлений от оказания Учреждением услуг  (выполнения  работ),относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его  основным  видамдеятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе,а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
       - поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленныхфедеральными законами.
       Справочно  указываются   суммы   публичных   обязательств   передфизическим лицом, подлежащих исполнению в денежной  форме,  полномочияпо   исполнению   которых   от   имени   структурного    подразделенияАдминистрации города Юрги переданы в установленном порядке Учреждению.
       2.10. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертоми седьмом пункта 2.9. настоящего Порядка, формируются  Учреждением  наосновании  информации,   представленной   структурным   подразделениемАдминистрации города Юрги на этапе  формирования  проекта  бюджета  наочередной финансовый год.
       Поступления, указанные в  абзаце  пятом  пункта  2.9.  настоящегоПорядка, рассчитываются исходя из планируемого объема  оказания  услуг(выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
       2.11. Плановые показатели по выплатам формируются  Учреждением  вразрезе выплат, указанных в Плане с детализацией  до  уровня  групп  истатей  классификации  операций  сектора  государственного  управлениябюджетной классификации Российской Федерации.
       2.12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждениеммуниципального  задания,  формируются  с  учетом  нормативных  затрат,определенных в порядке,  установленном  соответственно  ПравительствомРоссийской Федерации, высшим  исполнительным  органом  государственнойвласти  субъекта  Российской  Федерации,  местной   администрацией   всоответствии с пунктом 4 статьи  69.2  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       2.13. Объемы   планируемых   выплат,    источником    финансовогообеспечения которых  являются  поступления  от  оказания  учреждениямиуслуг  (выполнения  работ),  относящихся  в  соответствии  с   уставомучреждения к его основным видам деятельности,  предоставление  которыхдля физических и юридических лиц  осуществляется  на  платной  основе,формируются учреждением в соответствии с порядком  определения  платы,установленным структурным подразделением  Администрации  города  Юрги,осуществляющим функции и полномочия учредителя.
       2.14. В случае если Учреждению планируется предоставление целевойсубсидии,    Учреждение   составляет   и   представляет   структурномуподразделению  Администрации  города  Юрги,  осуществляющему функции иполномочия  учредителя,  Сведения  об операциях с целевыми субсидиями,предоставленными  муниципальному  учреждению  (код  формы документа поОбщероссийскому  классификатору  управленческой  документации 0501016)(далее  -  Сведения),  по  рекомендуемому  образцу  (приложение  N 2 кнастоящему Порядку).  (В  редакции Постановления Администрации г. Юргиот 06.02.2012 г. N 203)
       При составлении Сведений учреждением в них указываются:
       в графе 1 - наименование целевой субсидии с  указанием  цели,  наосуществление которой предоставляется целевая субсидия;
       в  графе  2  -   аналитический   код,   присвоенный   структурнымподразделением Администрации города  Юрги,  осуществляющим  функции  иполномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее -код субсидии);
       в графе 3 - код классификации операций  сектора  государственногоуправления,   исходя   из   экономического   содержания    планируемыхпоступлений и выплат;
       в графах 4, 5 - неиспользованные на начало  текущего  финансовогогода  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы  которых  подтверждена  вустановленном порядке потребность в направлении их на  те  же  цели  вразрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кодасубсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операцийс целевой  субсидией  в  прошлые  годы  и  в  новом  финансовом  году,различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
       в  графе  6  -  сумма  планируемых  на  текущий  финансовый   годпоступлений целевых субсидий;
       в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый  год  выплат,источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
       Сведения   не   должны   содержать    сведений    о    субсидиях,предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанныхс оказанием в  соответствии  с  муниципальным  заданием  муниципальныхуслуг.
       В  случае  если  Учреждению  предоставляется  несколько   целевыхсубсидий, показатели Сведений формируются по каждой  целевой  субсидиибез формирования группировочных итогов.
       Формирование Учреждением объемов планируемых выплат, указанных  вСведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом,устанавливающим   порядок   предоставления   целевой    субсидии    изсоответствующего бюджета.
       3. Согласование и утверждение Планов Учреждений
       3.1. План муниципального автономного учреждения  (План  с  учетомизменений)  утверждается  руководителем  автономного   учреждения   наосновании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
       Сведения,   указанные   в   пункте   2.14   настоящего   Порядка,сформированные учреждением,  утверждаются  структурным  подразделениемАдминистрации  города  Юрги,  осуществляющим  функции   и   полномочияучредителя.
       3.2. План муниципального бюджетного  учреждения  (План  с  учетомизменений)  утверждается  структурным   подразделением   Администрациигорода Юрги, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
       Структурное    подразделение    Администрации    города     Юрги,осуществляющее функции и полномочия учредителя, вправе в установленномим  порядке  предоставить  право  утверждать  План  (План   с   учетомизменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения.
       3.3. В случае  выявления  нарушений  бюджетного  законодательстваРоссийской Федерации, допущенных муниципальным  бюджетным  учреждениемпри  исполнении   Плана,   руководитель   структурного   подразделенияАдминистрации  города  Юрги,  осуществляющего  функции  и   полномочияучредителя, в соответствии  с  настоящим  Порядком  вправе  ограничитьпредоставленное   право   руководителю    муниципального    бюджетногоучреждения утверждать Планы Подразделений.
       3.4. В целях внесения изменений в  План  Учреждения  составляетсяновый план (далее - План с изменениями),  согласование  и  утверждениекоторого осуществляется в порядке, аналогичном порядку,  указанному  впунктах 3.1-3.3 настоящего Порядка.
       Показатели Плана с изменениями не должны вступать в  противоречиев  части  кассовых  операций  по  выплатам,  проведенным  до  внесенияизменений в План.