Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 19.10.2011 № 11/158

Об учреждении Управления обеспечения деятельности органов администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30 сентября 2009 г. N 36 "Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 19.10.11 N 11/158г. НовокузнецкОб учреждении Управления обеспечениядеятельности  органов  администрациигорода  Новокузнецка  и  о  внесенииизменений в  решение  Новокузнецкогогородского Совета народных депутатовот 30  сентября 2009 г.  N  36   "Обутверждении структуры  администрациигорода Новокузнецка"
  
        (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                          от 19.09.2012 г. N 7/123)
  
  
       В соответствии с частью 8 статьи  37  Федерального  закона  от  6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 8 части2  статьи  28  и  частью  5  статьи  44  Устава  города  Новокузнецка,Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
       решил:
       1. Учредить с 1 сентября  2011  года  в  структуре  администрациигорода  Новокузнецка  Управление  обеспечения   деятельности   органовадминистрации города Новокузнецка.
       2. Утвердить Положение  об  Управлении  обеспечения  деятельностиорганов администрации города Новокузнецка, согласно Приложению  N 1  кнастоящему решению.
       3. Внести с 1 сентября 2011  года  в  приложение  N 1  "Структураадминистрации г. Новокузнецка"  к  решению  Новокузнецкого  городскогоСовета народных депутатов от 30 сентября 2009 г. N 36  "Об утвержденииструктуры администрации города Новокузнецка" следующие изменения:
       3.1. Подчинить заместителю Главы города -  руководителю  аппаратаУправление  обеспечения  деятельности  органов  администрации   городаНовокузнецка.  (В   редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.Новокузнецка от 19.09.2012 г. N 7/123)
       4. Признать утратившим  силу  с  1  сентября  2011  года  решениеНовокузнецкого городского Совета народных  депутатов  от  21  сентября2007 г. N 16 "Об утверждении  Положения  "Об отделе  анализа  и  учетаадминистрации города Новокузнецка".
       5. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего  за  днемего официального опубликования,  и  распространяет  свое  действие  направоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
       6. Контроль    исполнения   настоящего   решения   возложить   наадминистрацию   города   Новокузнецка   и    комитет    по    местномусамоуправлению,    регламенту,    мандатам    и    депутатской   этикеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).
       Глава города
       Новокузнецка          В.Г. Смолего
                                               
                                               
                                                Приложение N 1 к решению
                                               Новокузнецкого городского
                                               Совета народных депутатов
                                           от 19 октября 2011г. N 11/158
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              об Управлении обеспечения деятельности органов
                    администрации города Новокузнецка
       1. Общие положения
       1.1. Управление обеспечения  деятельности  органов  администрациигорода  Новокузнецка  (далее  -  Управление)  является  функциональныморганом  администрации  города  Новокузнецка  (далее  -  администрациягорода).
       1.2. Управление не имеет статуса юридического лица, не  может  отсвоего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные праваи нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  законами  Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами органов государственной  властиРоссийской   Федерации   и   Кемеровской   области,   Уставом   городаНовокузнецка, нормативными правовыми актами Новокузнецкого  городскогоСовета   народных   депутатов,   постановлениями   и    распоряжениямиадминистрации города, настоящим Положением.
       1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис   функциональными,   отраслевыми   и    территориальными    органамиадминистрации города.
       1.5. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  засчет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной  бюджетнойсметой администрации города.
       1.6. Управление состоит из муниципальных служащих, на  которых  вполном  объеме  распространяется  законодательство   о   муниципальнойслужбе,    работников,    осуществляющих    техническое    обеспечениедеятельности органов местного самоуправления,  и  отдельной  категорииработников органов  местного  самоуправления,  которые  муниципальнымислужащими не являются.
       1.7. Деятельность  Управления  координирует   заместитель   Главыгорода - руководитель аппарата администрации города.
       1.8. Управление в своей деятельности использует  бланк  со  своимнаименованием.
       1.9. Изменения и дополнения в  настоящее  Положение  вносятся  наосновании решения Новокузнецкого городского Совета народных  депутатовв установленном порядке.
       1.10. Место нахождения Управления: 654080,  Кемеровская  область,город Новокузнецк, улица Кирова, дом 71.
       2. Основные задачи Управления
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. Организация   хозяйственного   обеспечения    деятельностиорганов администрации города.
       2.1.2. Содержание  здания  администрации  города  и   прилагающейтерритории в соответствии с санитарно-гигиеническими, строительными  идругими нормами.
       2.1.3. Контроль за состоянием помещений, инженерных  коммуникаций(водопровод,  канализация,   энергохозяйство)   здания   администрациигорода.
       2.1.4. Обеспечение  сохранности  хозяйственного  инвентаря,   еговосстановления и пополнения.
       2.1.5. Обеспечение работников администрации города  канцелярскимипринадлежностями,   мебелью,   предметами   хозяйственного    обихода,конвертами,  иными  товарами,  необходимыми   для   осуществления   ихдолжностных обязанностей.
       2.1.6. Обеспечение должностных  лиц  и  работников  администрациигорода транспортными средствами.
       2.1.7. Финансово-бухгалтерское      обеспечение      деятельностиадминистрации города.
       2.1.8. Организация бухгалтерского учета в администрации города, вчастности, учета поступления и расходования бюджетных средств.
       2.1.9. Составление и  исполнение  бюджетной  сметы  администрациигорода.
       2.1.10. Обеспечение  систематического  контроля  за   исполнениемутвержденных в установленном порядке лимитов  бюджетных  обязательств,бюджетной  сметы,   соблюдение   бюджетной   дисциплины,   обеспечениеэффективного  и  целевого  использования  материальных   ценностей   иденежных средств.
       2.1.11. Своевременное   формирование   полной    и    достовернойбухгалтерской отчетности об исполнении бюджетной  сметы  администрациигорода и предоставление отчетности в установленном порядке.
       2.1.12. Соблюдение действующего законодательства  при  выполнениифинансово-хозяйственных  операций,  составлении,  ведении  и  хранениибухгалтерской документации.
       2.1.13. Анализ состояния  финансовой  деятельности  администрациигорода, подготовка на основе анализа полной и достоверной информации охозяйственных операциях, финансовом состоянии и финансовых результатахдеятельности администрации города, предоставление данной информации  вустановленном порядке.
       2.1.14. Осуществление  операций  по  приему,  учету,   выдаче   ихранению денежных средств.
       2.1.15. Принятие   мер   по   предупреждению   неэффективного   инецелевого   расходования   денежных   средств,   товарно-материальныхценностей, нарушений бюджетного, налогового,  финансово-хозяйственногозаконодательства.
       2.1.16. Организация учета и обеспечения своевременного исполнениязаключенных администрацией города договоров (контрактов,  соглашений),а   также   своевременной   выплаты   заработной   платы    работникамадминистрации города.
       3. Основные функции Управления
       3.1. Для  решения  возложенных  задач   Управление   осуществляетследующие основные функции:
       3.1.1. В решении хозяйственных вопросов:
       1) организует  деятельность  по  содержанию   и   уборке   зданияадминистрации  города  и  прилегающей  территории  в  соответствии   ссанитарно-гигиеническими, строительными и другими нормами, контроль засостоянием помещений и инженерных  коммуникаций  здания  администрациигорода;
       2) осуществляет хозяйственное обслуживание совещаний,  заседаний,встреч, приемов  и  других  мероприятий,  проводимых  в  администрациигорода;
       3) участвует в  разработке  и  исполнении  требований  по  охранетруда, технике безопасности и противопожарной безопасности работникамиадминистрации города;
       4) организует заключение  администрацией  города  и  контроль  заисполнением договоров (контрактов, соглашений)  на  поставку  товаров,выполнению  работ,  оказания  услуг,   необходимых   для   обеспечениядеятельности администрации города;
       5) привлекает к работе  по  текущему  содержанию  и  обслуживаниюздания  администрации  на  основании  заявок  специалистов   (связист,электрик, плотник, сантехник и других);
       6) обеспечивает складирование, хранение, учет, выдачу и  списаниепоступающих материальных ценностей в установленном порядке;
       7) организует текущий ремонт кабинетов и  иных  помещений  зданияадминистрации города, оборудование их мебелью, инвентарем,  элементамидекоративного оформления;
       8) организует  оформление   документов   по   подготовке   зданияадминистрации города к зиме;
       9) направляет ответственных работников  на  обучение  и  проверкузнаний в органы Ростехнадзора;
       10) обеспечивает материалом и инвентарем проведение субботников;
       11) производит инвентаризационный учет материальных ценностей.
       3.1.2. В решении вопроса обеспечения органов администрации городатранспортными средствами:
       1) организует   бесперебойную   работу    транспортных    средствадминистрации города согласно утвержденному графику;
       2) обеспечивает выпуск транспортных средств на линию в  исправномсостоянии и соблюдение  основных  положений  по  допуску  транспортныхсредств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц  по  обеспечениюбезопасности дорожного движения;
       3) анализирует  причины   дорожно-транспортных   происшествий   сучастием  транспортных  средств  администрации  города   и   нарушенийводителями Правил дорожного движения;
       4) обеспечивает   текущий   ремонт   помещений,   сооружений    иоборудования гаража, безопасные условия труда;
       5) контролирует   обеспечение   горюче-смазочными    материалами,своевременное обслуживание и надлежащее хранение транспортных средств.
       3.1.3. В  решении  вопроса  финансово-бухгалтерского  обеспечениядеятельности администрации города:
       1) организует и ведет бухгалтерский учет средств,  выделяемых  избюджета   города   Новокузнецка,   в   соответствии   с    действующимзаконодательством о бухгалтерском учете в бюджетных учреждениях;
       2) составляет проект  бюджетной  сметы  администрации  города  наочередной  финансовый  год  и  представляет  его  на   утверждение   вустановленном порядке;
       3) осуществляет  исполнение   бюджетной   сметы,   подготавливаетежеквартальный, полугодовой  и  годовой  отчеты  об  ее  исполнении  вустановленном порядке;
       4) производит начисление и выплату  заработной  платы  работникамадминистрации города;
       5) производит выдачу и учет выданных доверенностей  на  получениетоварно-материальных ценностей;
       6) осуществляет   предварительный   и   текущий    контроль    засоответствием осуществляемых хозяйственных  операций  законодательствуРоссийской  Федерации,  а  также  заключением  договоров  (соглашений,контрактов)  с  участием  администрации  города   в   соответствии   сутвержденными  лимитами  бюджетных  обязательств,  бюджетной   сметой;своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы;
       7) производит начисление налогов, сборов  и  других  обязательныхплатежей и их перечисление  в  бюджеты  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды;
       8) принимает  участие  в  комплексных   проверках   по   вопросамфинансово-хозяйственной деятельности администрации города;
       9) обеспечивает достоверный учет основных  средств,  материальныхценностей,  денежных  средств.  Организует  и  принимает   участие   винвентаризации  имущества  и  обязательств  администрации   города   всоответствии с действующим  законодательством;  определяет  результатыинвентаризации и отражает их в учете;
       10) регулярно собирает  данные  о  задолженности  и  неоплаченныхсчетах  администрации  города,   принимает   меры   к   своевременномупроведению  расчетов  с  поставщиками  (подрядчиками,   исполнителями)товаров (работ, услуг), а  также  к  взысканию  недостач,  дебиторскойзадолженности и других потерь;  составляет  акты  сверки  расчетов,  вустановленные сроки осуществляет и контролирует расчеты с  дебиторами-кредиторами,  а  так  же  своевременность  и  законность  списания   сбухгалтерского баланса недостач,  потерь,  дебиторской  задолженности;принимает меры к сокращению кредиторской задолженности;
       11) ведет расчеты с подотчетными лицами, осуществляет контроль заденежными  авансами,  выдаваемыми  на   хозяйственные   нужды   и   накомандировочные расходы. Принимает авансовые отчеты, другие  первичныедокументы с обязательной проверкой  правильности  оформления,  наличиявсех документов, подтверждающих расходование средств по назначению;
       12) осуществляет учет, хранение и расходование наличных  денежныхсредств, находящихся в кассе, в соответствии с установленным  порядкомведения кассовых операций;
       13) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросамучета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;
       14) составляет сводный бухгалтерский отчет и другую установленнуюзаконодательством отчетность для представления в установленные сроки вФинансовое  управление  г.  Новокузнецка,  налоговые  органы,   органыстатистики и другие органы;
       16) проводит   работу   по   внедрению   современных   технологийавтоматизации процесса ведения бухгалтерского учета и отчетности;
       17) обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформлениеи передачу их в установленном порядке в архив;
       18) применяет  унифицированные  формы   первичной   документации,соблюдает порядок документооборота;
       19) проверяет  сметную  (проектно-сметную)  документацию  и  актыприемки работ, выполненных  по  договорам  (соглашениям,  контрактам),заключенным администрацией города;
       20) осуществляет  выписку  чеков  и  хранение  чековых  книжек  ссоблюдением установленного порядка. Оформляет  приходные  и  расходныекассовые ордера;
       21) проводит своевременное оприходование и списание  материальныхценностей и осуществляет проверки материальных ценностей у материальноответственных лиц;
       22) готовит и выдает работникам администрации  города  справки  озаработной плате;
       23) оформляет  банковские  документы,   платежные   поручения   итребования;
       24) своевременно  отражает   на   счетах   бухгалтерского   учетаоперации, связанные с движением основных средств, товарно-материальныхценностей и денежных средств;
       25) осуществляет исполнение распоряжений администрации  города  орасходовании средств резервного фонда администрации города;
       26) оказывает   содействие   и   методическую   помощь    органамадминистрации города по вопросам компетенции Управления.
       4. Права и обязанности Управления
       4.1. Управление для выполнения своих функций имеет право:
       4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,материалы и документы от федеральных органов  государственной  власти,органов государственной власти Кемеровской области,  органов  местногосамоуправления,  необходимые  для  выполнения  задач,  возложенных  наУправление.
       4.1.2. Инициировать  проведение  межведомственных  совещаний  длярассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
       4.1.3. Готовить проекты муниципальных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Управления.
       4.1.4. Пользоваться  в  установленном   порядке   информацией   одеятельности    государственных    органов    и    органов    местногосамоуправления, размещенной в  сети  интернет,  создавать  собственныебазы данных.
       4.1.5. Использовать в  установленном  порядке  государственные  имуниципальные системы связи и коммуникации.
       4.1.6. Подготавливать  и  вносить  предложения  о   необходимостипривлечения на договорной основе для проведения работ (оказания услуг)специалистов и служб.
       4.1.7. Вносить предложения по совершенствованию работы Управленияи улучшению условий труда работников Управления.
       4.1.8. Принимать участие в семинарах, курсах  с  целью  повышенияквалификации и обмена опытом.
       4.1.9. Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       4.2. Управление обязано:
       4.2.1. Рассматривать  обращения  граждан,  юридических   лиц   повопросам компетенции Управления.
       4.2.2. Соблюдать  требования  регламента   работы   администрациигорода,  правил  внутреннего   трудового   распорядка   и   работы   сдокументами.
       4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности.
       4.2.4. Нести  иные  обязанности  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       5. Структура и организация деятельности Управления
       5.1. В структуру Управления входят:
       - хозяйственный отдел;
       - гараж;
       - отдел анализа и учета.
       5.2. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  надолжность и освобождается от должности Главой города.
       5.3. Начальник  Управления  в  своей   деятельности   подчиняетсязаместителю Главы города - руководителю аппарата администрации города.
       5.4. Начальник Управления:
       - осуществляет руководство деятельностью Управления на  принципахединоначалия;
       - принимает  решения  по  вопросам,  относящимся  к   компетенцииУправления;
       - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и осуществление функций;
       - организует  подготовку  и  представляет  на  утверждение  Главегорода положения об отделах Управления, а также должностные инструкцииработников Управления;
       - осуществляет   подбор   работников   Управления,   распределяетобязанности между ними, обеспечивает и контролирует их выполнение;
       - дает указания, поручения работникам  Управления,  организует  ипроверяет их исполнение;
       - действует от имени  Управления  и  представляет  Управление  вовзаимоотношениях с  органами  администрации  города,  в  организациях,предприятиях, учреждениях, государственных и иных органах;
       - планирует и организует деятельность Управления;
       - представляет на утверждение Главе  города  штатную  численностьУправления;
       - вносит предложения о поощрении и применении мер  дисциплинарныхвзысканий  к  работникам  Управления,  обеспечивает   соблюдение   имидействующего законодательства о труде и муниципальной  службе,  правилвнутреннего трудового распорядка в администрации города;
       - представляет кандидатуры для назначения на должности работниковУправления, вносит предложения об освобождении от должности работниковУправления;
       - участвует в совещаниях Главы города, заместителей Главы города;
       - подписывает   служебную   документацию   в    пределах    своейкомпетенции.
       5.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетлицо, назначенное Главой города.
       5.6. Отделы   Управления    возглавляют    начальники,    которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Главой города попредставлению начальника Управления.
       5.7. Работники   Управления   назначаются    на    должность    иосвобождаются от должности Главой города по  представлению  начальникаУправления и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением, должностными инструкциями, а также устными  и  письменнымипоручениями начальника Управления.
       Председатель
       Новокузнецкого городского
       Совета народных депутатов          Н.М. Гайнулина