Постановление Совета народных депутатов г. Мыски от 12.12.2005 № 93

Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства города Мыски на 2006-2008 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
      СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "г. МЫСКИ"
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.12.05 N 93г. МыскиОб утверждении Программы поддержкималого предпринимательства  городаМыски на 2006-2008 годы
       В соответствии со ст.16 Устава муниципального образования  "ГородМыски", Совет народных депутатов муниципального образования "г. Мыски"
       постановил:
       1. Утвердить  Программу  поддержки   малого   предпринимательствагорода Мыски на 2006-2008 годы, согласно приложению.
       2. Настоящее    постановление    направить    для    официальногоопубликования в газету "Мысковская газета".
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006 г.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет  Совета  народных  депутатов  муниципального  образования  "г.Мыски" по  экономике,  бюджету  и  вопросам  управления  муниципальнойсобственностью (В.В. Чушев).
       Председатель
       Совета народных депутатов
       муниципального образования "г. Мыски"         В П. Антипин
                                                              Утверждена
                                          постановлением Совета народных
                                                депутатов муниципального
                                                  образования "г. Мыски"
                                               от 12декабря 2005 г. N 93
                                ПРОГРАММА
                   ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                      ГОРОДА МЫСКИ НА 2006-2008 ГОДЫ
       Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
              ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. МЫСКИ НА 2006-2008 ГГ.----------------------------------------------------------------------| Сроки    и    этапы |  2006-2008 гг.                               || реализации          |                                              ||---------------------+----------------------------------------------|| Основные            | Совершенствование        нормативно-правовой || направления         | базы развития малого предпринимательства.    || Программы           | Финансово-кредитная   поддержка    субъектов ||                     | малого предпринимательства.                  ||                     | Повышение                      эффективности ||                     | функционирования              инфраструктуры ||                     | поддержки малого предпринимательства         ||---------------------+----------------------------------------------|| Объемы и источники  | Общая  потребность  в  финансовых   ресурсах || финансирования      | на реализацию Программы определяется:        ||                     | 2006 г.:                                     ||                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.  ||                     | - средства областного  бюджета  -  1,0  млн. ||                     | руб.                                         ||                     | 2007 г.:                                     ||                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.; ||                     | - кредит областного бюджета - 1,0 млн. руб.  ||                     | (на конкурсной основе)                       ||                     | 2008 г.:                                     ||                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.; ||                     | - кредит областного бюджета - 1,0 млн. руб.  ||                     | (на конкурсной основе)                       ||---------------------+----------------------------------------------|| Система организации | Департамент   инвестиционной   политики    и || контроля за         | поддержки                предпринимательства || выполнением         | Администрации      Кемеровской      области, || Программы           | Администрация г. Мыски                       |----------------------------------------------------------------------
                    Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью Программы является  создание  благоприятных  экономических,организационных    условий    для    интенсивного     роста     малогопредпринимательства в городе Мыски.
       Достижение основной  цели  Программы  требует  решения  следующихзадач: преодоление административных барьеров; максимальная легализациядеятельности  малых   предприятий;   ускоренное   развитие   кредитно-инвестиционных  механизмов;  условий,  облегчающих  доступ   субъектовмалого бизнеса к финансовым, производственным и другим ресурсам.
       Задачи Программы возможно решить по следующим направлениям:
       1. Развитие финансово-кредитных механизмов (льготное кредитованиепо  процентным  ставкам  и  срокам,  упрощенная   система   залоговогообеспечения).
       2. Развитие малого предпринимательства и повышение  эффективностифункционирования его инфраструктуры.
                Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
                           ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА--------------------------------------------------------------------------------|    Наименование     |  Результативность   |     Сроки     |   Исполнители    ||     Мероприятий     |     мероприятий     |  исполнения   |                  ||---------------------+---------------------+---------------+------------------|| Участие           в | Поддержка   местных | 2006-2008г.г. | Структуры        || разработке проектов | производителей      |               | Администрации г. || постановлений:      |                     |               | Мыски,           || -о комплексе мер по |                     |               | МФПМСП      г.г. || развитию          и |                     |               | Междуреченск   и || государственной     |                     |               | Мыски            || поддержке   МП    в |                     |               |                  || сфере               |                     |               |                  || материального       |                     |               |                  || производства;       |                     |               |                  ||                     |                     |               |                  || - о  взаимодействии | Улучшение           |               |                  || государственных   и | координации         |     2006г.    | Структуры        || муниципальных       | муниципальных       |               | Администрации г. || структур         по | городских структур, |               | Мыски,           || развитию    МП    в | занимающихся        |               | МФПМСП      г.г. || городе Мыски        | поддержкой МП       |               | Междуреченск   и ||                     |                     |               | Мыски            |--------------------------------------------------------------------------------
    РАЗВИТИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ МЕХАНИЗМОВ И ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
                        МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА-----------------------------------------------------------------------------------------------|    Наименование    | Результативность  |      Срок исполнения      |      Исполнители       ||    мероприятий     |     мероприятий   |                           |                        ||--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|| Организация        | Создание условий  | 2006 г.:                  | МФПМСП г.г.            || кредитования       | для кредитования. | Средства местного бюджета | Междуреченск и Мыски   ||                    | Развитие          | - 0,2 млн. руб.;          | Администрация г. Мыски ||                    | производства      | Кредит областного бюджета |                        ||                    | малых             | - 1,0 млн. руб. (на       |                        ||                    | предприятий,      | конкурсной основе)        |                        ||                    | сохранение        | 2007 г.:                  |                        ||                    | рабочих мест,     | Средства местного бюджета |                        ||                    | увеличение        | - 0,2 млн. руб.;          |                        ||                    | оборота и         | Кредит областного бюджета |                        ||                    | поступлений в     | - 1,0 млн. руб. (на       |                        ||                    | бюджет            | конкурсной основе)        |                        ||                    |                   | 2008 г.:                  |                        ||                    |                   | Средства местного бюджета |                        ||                    |                   | - 0,2 млн. руб.;          |                        ||                    |                   | Кредит областного бюджета |                        ||                    |                   | - 1,0 млн. руб. (на       |                        ||                    |                   | конкурсной основе)        |                        ||--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|| Распространение    | Обеспечение       | 2006-2008 гг. В пределах  | Администрация г.       || опыта по           | доступа малых     | бюджетных ассигнований на | Мыски,                 || микрокредитованию  | предприятий к     | основную деятельность     | МФПМСП г.г.            ||                    | краткосрочным     |                           | Междуреченск и Мыски   ||                    | ресурсам          |                           |                        ||--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|| Проведение         | Эффективность     | 2006-2008 гг. В пределах  | Администрация г.       || конкурсов          | использования     | бюджетных ассигнований на | Мыски,                 || инвестиционных     | средств           | основную деятельность     | МФПМСП г.г.            || проектов субъектов | господдержки      |                           | Междуреченск и Мыски   || МП                 |                   |                           |                        |-----------------------------------------------------------------------------------------------
      РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
              ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕГО ПОДДЕРЖКИ------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование мероприятий    |   Результативность   |      Срок       |        Исполнители        ||                               |     мероприятий      |   исполнения    |                           ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Информационная и              |                      |                 | Администрация г. Мыски,   || консультационная поддержка    |                      |                 | городской Совет народных  || МП                            |                      |                 | депутатов,                ||                               |                      |                 | МФПМСП г.г.               ||                               |                      |                 | Междуреченск и Мыски,     ||                               |                      |                 | СМИ                       ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Информирование средств        | Гласность и          | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   || массовой информации о         | открытость в работе  | гг.             | МФПМСП г.г.               || деятельности системы          | структур,            |                 | Междуреченск и Мыски      || государственной поддержки     | занимающихся         |                 |                           || МП                            | вопросами            |                 |                           ||                               | государственной      |                 |                           ||                               | поддержки МП         |                 |                           ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Обучение основам малого       | Подготовка           | 2006-2008       | Центр занятости населения || бизнеса и профессиям,         | населения к ведению  | гг.             | г. Мыски,                 || необходимым для               | предпринимательской  |                 | МФПМСП г.г.               || организации                   | деятельности         |                 | Междуреченск и Мыски      || предпринимательской           |                      |                 |                           || деятельности                  |                      |                 |                           ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Участие в семинарах, бизнес - | Краткосрочные курсы, | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   || встречах по повышению         | семинары,            | гг.             | МФПМСП г.г.               || квалификации                  | конференции по       |                 | Междуреченск и Мыски      || муниципальных служащих,       | обмену опытом        |                 |                           || работающих в сфере МП         | работы по вопросам   |                 |                           ||                               | МП                   |                 |                           ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Создание механизмов           | Обеспечение МП       | 2006-2008 гг. В | Администрация г. Мыски,   || бесплатной юридической        | квалифицированными   | пределах        | МФПМСП г.г.               || консультации субъектам МП     | консультационно-     | бюджетных       | Междуреченск и Мыски      ||                               | информационными      | ассигнований на |                           ||                               | услугами             | основную        |                           ||                               |                      | деятельность    |                           ||-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|| Участие в выставках-          | Содействие           | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   || ярмарках с участием малых     | продвижению          | гг.             | МФПМСП г.г.               || предприятий                   | продукции субъектов  |                 | Междуреченск и Мыски      ||                               | МП                   |                 |                           |------------------------------------------------------------------------------------------------------СТАТИСТИЧЕСКОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА------------------------------------------------------------------------------------------------------|         Наименование          |   Результативность    |     Срок      |        Исполнители         ||          мероприятий          |      мероприятий      |  исполнения   |                            ||-------------------------------+-----------------------+---------------+----------------------------|| Проведение анализа            | Осуществление         | 2006-2008     | Администрация г. Мыски,    || состояния МП по городу        | продвижения продукции | гг.           | МФПМСП г.г. Междуреченск и || Мыски, в т. ч. по отраслям по | субъектов малого      |               | Мыски                      || итогам года                   | предпринимательства   |               |                            |------------------------------------------------------------------------------------------------------
                Раздел 4. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
       Программа  направлена  на  создание   условий   поддержки   малыхпредприятий путем совершенствования  существующей  нормативно-правовойбазы,  гибкого  финансово-кредитного  механизма,   целостной   системыинформационного и кадрового обеспечения, единой  статистической  базы,развития инфраструктуры малого предпринимательства в тесной  увязке  сосновными      мероприятиями      Программы      поддержки      малогопредпринимательства.
       Данная   Программа   представлена   четырьмя   направлениями    иобеспечивает   преемственность   развития   уже    имеющихся    системгосударственной поддержки.
                Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансовое обеспечение  реализации  Программы  осуществляется  засчет:
       средств областного бюджета;
       средств местного бюджета.
       Приоритетным  направлением  расходования  средств  на  реализациюПрограммы  является  формирование   инфраструктуры   поддержки   малыхпредприятий, развитие системы микрокредитования, поддержка эффективныхпроизводств, создание новых рабочих  мест,  расширение  рынка  местныхпроизводителей.
              Раздел 6. КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       Контроль за  ходом  выполнения  данной  Программы  осуществляетсяДепартаментом экономического  развития,  Департаментом  инвестиционнойполитики и  поддержки  предпринимательства  Администрации  Кемеровскойобласти, Администрацией г. Мыски, городским Советом народных депутатовг. Мыски, МФПМСП г.г. Междуреченск и Мыски.
          Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
       Результаты  реализации  Программы  будут   определяться   итогамиразвития экономики города. Выполнение мероприятий  Программы  позволитобеспечить условия для сохранения действующих и создания  новых  малыхпредприятий. Реализация мероприятий Программы позволит:
       - расширить круг лиц, занятых в малом  предпринимательстве,  т.е.удельный  вес  занятых  на   малых   предприятиях   и   индивидуальныхпредпринимателей, действующих без образования юридического лица;
       - создать новые рабочие места;
       - повысить уровень квалификации кадров;
       - увеличить налоговые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  отпредприятий сферы малого предпринимательства;
       - снизить социальную напряженность.
       Раздел 8. ОРГАНИЗАЦИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
       Комплексное   управление   реализацией   Программы   осуществляетзаказчик - Администрация г. Мыски, которая:
       - определяет исполнителей программных мероприятий;
       - определяет объемы и источники  финансирования  по  исполнителяммероприятий на очередной финансовый год и на  весь  период  реализацииПрограммы;
       - координирует работу исполнителей программных мероприятий;
       - обеспечивает контроль за  ходом  реализации  Программы,  в  томчисле за эффективным и целевым  использованием  выделяемых  финансовыхсредств, за качеством проводимых мероприятий,  за  выполнением  сроковреализации мероприятий;
       - осуществляет сбор  отчетности  о  ходе  выполнения  программныхмероприятий.