Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 25.12.2008 № 39-н
Об утверждении среднесрочной городской целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения города Мыски на 2009-2011 г.г."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 25.12.08 N 39-нг. МыскиОб утверждении среднесрочной городскойцелевой программы "Повышение уровнясоциальной защиты населения городаМыски на 2009-2011 г.г." В соответствии со ст. 26 Устава муниципального образования"Мысковский городской округ", Мысковский городской Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить среднесрочную городскую целевую программу "Повышениеуровня социальной защиты населения города Мыски на 2009-2011 г.г"согласно приложению. 2. Предусмотреть в бюджете города на 2009-2011г.г. денежныесредства на реализацию среднесрочной городской целевой программы"Повышение уровня социальной защиты населения города Мыски на 2009-2011 г.г." в сумме: - 20198,1 тыс. руб. (2009 г. - 6035,7 тыс.руб.;2010 г. - 6929,3 тыс. руб.; 2011 г. - 7233,1 тыс. руб.). 3. Настоящее решение направить Главе города Мыски для подписанияи опубликования в газете "Вариант". 4. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2009 года. 5. Считать утратившим силу решение Мысковского городского Советанародных депутатов от 21.08.2008 г. N 32-н "Об утверждениисреднесрочной городской целевой программы "Повышение уровня социальнойзащиты населения города Мыски на 2009-2011 г.г". 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Мысковского городского Совета народных депутатов по развитиюсоциальной сферы (К.П. Тимофеев). Глава города Мыски Ю.А. Торопов Приложение к решению Мысковского городского Совета народных депутатов от 25.12.2008 г. N 39-н СРЕДНЕСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МЫСКИ" НА 2009-2011 ГОДЫ ПАСПОРТ среднесрочной городской целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения города Мыски" на 2009-2011 годы-------------------------------------------------------------------------| Наименование | Среднесрочная городская целевая программа || программы | "Повышение уровня социальной защиты || | населения города Мыски" на 2009-2011 годы || | (далее - Программа) ||----------------------+------------------------------------------------|| Заказчик | Администрация города Мыски || Программы | ||----------------------+------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы города по социальным || Программы | вопросам Щеголихина Н.Б. ||----------------------+------------------------------------------------|| Основной | МУ "Управление социальной защиты населения || Разработчик | города Мыски" || Программы | МУ "Центр социального обслуживания граждан || | пожилого возраста и инвалидов города Мыски" || | МУ "Социальный приют для || | несовершеннолетних" ||----------------------+------------------------------------------------|| Цель Программы | Повышение эффективности системы || | социальной поддержки и социального || | обслуживания населения города Мыски ||----------------------+------------------------------------------------|| Задачи Программы | Повышение уровня жизни населения путем || | оказания мер социальной поддержки и оказание || | материальной помощи: семьям с детьми; || | ветеранам Великой Отечественной войны; || | пенсионерам; инвалидам; гражданам || | трудоспособного возраста; лицам без || | определенного места жительства; лицам, || | освободившимся из мест заключения; || | гражданам с заболеванием туберкулеза, || | родителям и вдовам, погибших шахтеров. || | Улучшение качества жизни людей с || | ограниченными возможностями. || | Создание условий беспрепятственного доступа || | инвалидов к объектам социальной || | инфраструктуры. || | Обеспечение безопасной эксплуатации здания || | МУ "Социальный приют для || | несовершеннолетних" и пребывания в нем || | несовершеннолетних и сотрудников || | учреждения. || | Социальная защита граждан, уволенных с || | военной службы, членов их семей и граждан, || | пострадавших вследствие радиационных || | аварий и катастроф, и членов их семей. || | Финансовая поддержка общественных || | организаций занимающихся проблемами выше || | перечисленных категорий граждан. ||----------------------+------------------------------------------------|| Срок реализации | 2009-2011 годы || Программы | ||----------------------+------------------------------------------------|| Основные | Подпрограмма "Социальная поддержка || мероприятия | населения города Мыски". || Программы | Подпрограмма "Социальная защита ветеранов || (перечень | и инвалидов боевых действий, лиц, || подпрограмм) | пострадавших при исполнении обязанностей || | военной службы (служебных обязанностей)". || | Подпрограмма "Социальная защита граждан, || | пострадавших вследствие радиационных || | аварий и катастроф, и членов их семей". || | Подпрограмма "Социальная интеграция || | инвалидов и обеспечение беспрепятственного || | доступа инвалидов в учреждения социальной || | сферы". ||----------------------+------------------------------------------------|| Основные | МУ "Управление социальной защиты населения || исполнители | города Мыски"; || Программы | МУ "Центр социального обслуживания граждан || | пожилого возраста и инвалидов города Мыски"; || | МУ "Социальный приют для || | несовершеннолетних" ||----------------------+------------------------------------------------|| Объемы и источники | Всего средств на реализацию Программы на || финансирования | 2009-2011 годы - 20198,1тыс. руб. за счет || программы | средств местного бюджета, в том числе по || | годам: || | 2009 год - 6035,7 тыс. руб., || | 2010 год - 6929,3тыс. руб., || | 2011 год - 7233,1 тыс. руб. ||----------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Реализация мероприятий Программы позволит: || результаты | - улучшить материальное положение более 5 || реализации | тыс. граждан в год; || Программы | - улучшить качество и доступность || | предоставляемых социальных услуг более 2400 || | гражданам пожилого возраста, инвалидам, || | семьям с детьми, гражданам трудоспособного || | возраста; || | - создать инвалидам, проживающим на || | территории города, дополнительные условия || | для преодоления ими ограничений || | жизнедеятельности и || | возможности равного участия в жизни общества || | наряду с другими гражданами; || | - оборудовать здания необходимыми || | приспособлениями (пандус, поручни, и т.д.) для || | беспрепятственного доступа инвалидов к || | учреждениям социальной защиты и объектам, || | находящимся в муниципальной собственности; || | - провести техническую экспертизу здания МУ || | "Социальный приют для несовершеннолетних" с || | целью дальнейшей безопасной эксплуатации; || | - улучшить социально-средовую адаптацию || | граждан с ограниченными возможностями, их || | мотивацию к активному независимому образу || | жизни и ее качество; || | - оказать адресную материальную помощь || | пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, || | трудоспособному населению города для выхода || | из трудной жизненной ситуации; || | - охватить мониторингом социально- || | экономического и правового положения 330 || | граждан, уволенных с военной службы, 50 || | граждан, пострадавших вследствие || | радиационных аварий; || | - создать информационный банк данных || | ветеранов военной службы, граждан, || | пострадавших от радиационных аварий; || | - увеличить количество ветеранов и инвалидов || | боевых действий, членов семей погибших || | (умерших) участников боевых действий, || | граждан пострадавших от радиационных || | аварий, прошедших курс медико-социальной || | реабилитации, социальной адаптации, || | получающих справочно-консультативную || | помощь; || | - оказать финансовую поддержку || | общественным организациям, занимающимся || | проблемами перечисленных выше категорий || | граждан. ||----------------------+------------------------------------------------|| | Механизм реализации программы || | осуществляется в соответствии с порядком, || | разработанным Администрацией города, и || | утвержденным Главой города. ||----------------------+------------------------------------------------|| Организация контроля | Глава города Мыски, Администрация города || за выполнением | Мыски, || Программы | Мысковский городской Совет народных || | депутатов |------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Повышение уровня жизни населения города Мыски, увеличение объемаи доступности социальных услуг, предоставляемых: гражданам пожилоговозраста, инвалидам, семьям с детьми, трудоспособному населению,оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, родителям и вдовам погибшихшахтеров, ветеранам и инвалидам боевых действий и членам их семей,гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, ичленам их семей - одно из основных направлений социальной политикигорода. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста,численность граждан, нуждающихся в поддержке города, не уменьшается. Вчисле наиболее нуждающегося населения следующие категории: семьи сдетьми; пенсионеры; инвалиды; граждане трудоспособного возраста,попавшие в трудную жизненную ситуацию; лица без определенного местажительства; ветераны и инвалиды боевых действий; лица, пострадавшиепри исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);родители и вдовы погибших шахтеров, граждане, пострадавшие вследствиерадиационных аварий и катастроф. В учреждениях социальной защиты населения зарегистрировано: - 750 граждан старшего поколения и инвалидов, имеющих доход нижепрожиточного минимума; - 985 малообеспеченных семей с детьми, нуждающихся в социальнойподдержке, из них: - многодетных семей - 227/745 детей; - семей с детьми-инвалидами - 211/216 детей; - неполных семей - 89/165 детей; - опекаемых семей - 43/57 детей; - семей, потерявших кормильца - 112/151 ребенок; - семей ликвидаторов ЧАЭС 8/15 детей; - одиноких матерей - 226/262 ребенка; - малообеспеченных семей - 69/131 ребенок. - 300 граждан в возрасте от 20 до 35 лет из числа ветеранов иинвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей); - 66 граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) приисполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - 55 человек относятся к категории граждан, пострадавшихвследствие радиационных аварий. Указанные группы населения нуждаются в социальной поддержке,адресной помощи, реабилитации и интеграции их в общество. Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостатокденежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, продуктовпитания, ремонт жилья; приобретение медицинских препаратов; доставкатоплива и овощных наборов; оплата штрафов при оформлении документов идр.). Программа позволит решить проблемы наиболее уязвимых группнаселения и улучшить качество их жизни. В Программе большое внимание уделяется семьям, имеющим детей сограниченными возможностями. Для этих семей предусмотрено лечение вЦентрах социально-медицинской реабилитации, выплата ежемесячнойдотации на питание, детям, страдающим онкологическими заболеваниями иинсулинозависимой формой сахарного диабета. На территории города не все учреждения отвечают требованиям,предъявляемым к ним законодательством в части доступности их посещениеинвалидами, особенно это касается учреждений социальной защитынаселения, здравоохранения и досуга. Выполнение программы позволит оказать единовременную помощьветеранам Великой Отечественной войны в связи с празднованиемгодовщины Победы, будет оказано внимание не только участникам иинвалидам ВОВ, но и труженикам тыла. Так же установлена денежнаявыплата военнослужащим, проходившим военную службу не менее шестимесяцев в период 22.06.1941 по 03.09.1945г.г., взамен получения имипродуктовых наборов, по аналогии закона Кемеровской области от12.12.2006г. N 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориямграждан". Реализация программных мероприятий будет способствовать созданиюусловий для постепенного повышения качества жизни, решению проблемнаиболее уязвимых групп населения. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является повышение эффективности системысоциальной поддержки и социального обслуживания населения города. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальнойподдержки; - повышение качества и доступности предоставления социальныхуслуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; - улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями; - социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членових семей; - социальная защита граждан, пострадавших вследствие радиационныхаварий и катастроф, и членов их семей. 3. Система программных мероприятий Решение поставленных в Программе задач будет осуществляться врамках реализации входящих в ее состав подпрограмм: 1. "Социальная поддержка населения города Мыски". 2. "Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц,пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей)". 3. "Социальная защита граждан, пострадавших вследствиерадиационных аварий и катастроф, и членов их семей". 4. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются средства местногобюджета. Всего средств на реализацию Программы на 2009-2011 годысоставит 20198,1тыс. руб., в том числе по годам: - 2009 год -6035,7тыс. руб., - 2010 год -6929,3 тыс. руб., - 2011 год -7233,1 тыс. руб. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: - улучшить материальное положение более 5 тыс. граждан в год; - улучшить качество и доступность предоставляемых социальныхуслуг более 2400 граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми,граждан трудоспособного возраста; - создать инвалидам, проживающим на территории города,дополнительные условия для преодоления ими ограниченийжизнедеятельности и возможности равного участия в жизни обществанаряду с другими гражданами; - оборудовать необходимыми приспособлениями здания (пандус,поручни, и т.д.) для беспрепятственного доступа инвалидов кучреждениям социальной защиты; - улучшить социально-средовую адаптацию граждан с ограниченнымивозможностями, их мотивацию к активному независимому образу жизни и еекачество. - оказать адресную материальную помощь пенсионерам, инвалидам,семьям с детьми, трудоспособному населению города для выхода изтрудной жизненной ситуации; - охватить мониторингом социально-экономического и правовогоположения 330 граждан, уволенных с военной службы, 50 граждан,пострадавших вследствие радиационных аварий; - создать информационный банк данных ветеранов военной службы,граждан, пострадавших от радиационных аварий; - увеличить количество ветеранов и инвалидов боевых действий,членов семей погибших умерших участников боевых действий, гражданпострадавших от радиационных аварий, прошедших курс медико-социальнойреабилитации, социальной адаптации, получающих справочно-консультативную помощь. - провести техническую экспертизу здания МУ "Социальный приют длянесовершеннолетних" с целью дальнейшей безопасной эксплуатации; - оказать финансовую поддержку общественным организациям,занимающимся проблемами перечисленных выше категорий граждан. 6. Механизм реализации программы Механизм реализации программы осуществляется в соответствии спорядком, разработанным Администрацией города и утвержденный Главойгорода.