Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2011 № 541
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утрачивает силу с 01.01.2013 - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2012 г. N 497 от 01.12.11 N 541г. КемеровоОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Развитие рыбохозяйственногокомплекса Кемеровской области" на2012-2014 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 г. N 634) В целях повышения продовольственной безопасности Кемеровскойобласти, улучшения качества жизни населения Кемеровской областиКоллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиерыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы. 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А.Шабанова. 4. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕНА постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 декабря 2011 г. N 541 Долгосрочная целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 г. N 634) Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы -------------------------------------------------------------------- | Наименование | Долгосрочная целевая программа "Развитие | | программы | рыбохозяйственного комплекса | | | Кемеровской области" на 2012-2014 годы | | | (далее - Программа) | |---------------------+--------------------------------------------| | Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской | | наименование | области от 14 октября 2011 г. N 143-pг | | решения о | "О разработке долгосрочной целевой | | разработке | программы "Развитие | | Программы | рыбохозяйственного комплекса | | | Кемеровской области" на 2012-2014 | | | годы" | |---------------------+--------------------------------------------| | Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской | | заказчик Программы | области | |---------------------+--------------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской | | Программы | области (по агропромышленному | | | комплексу) В.А. Шабанов | |---------------------+--------------------------------------------| | Основной | Департамент сельского хозяйства и | | разработчик | перерабатывающей промышленности | | Программы | Кемеровской области | |---------------------+--------------------------------------------| | Цели Программы | Обеспечение устойчивого развития | | | рыбохозяйственной отрасли региона для | | | удовлетворения спроса населения на | | | рыбную продукцию | |---------------------+--------------------------------------------| | Задачи Программы | Увеличение объемов искусственного | | | воспроизводства объектов аквакультуры; | | | наращивание производства товарной | | | рыбы; эффективное использование | | | индустриальных, прудовых и озерных | | | рыбоводных хозяйств; рациональное | | | использование рыбных запасов | | | естественных водоемов; увеличение | | | рыбопродуктивности на рыбоводных | | | водоемах | |---------------------+--------------------------------------------| | Срок реализации | 2012-2014 годы | | Программы | | |---------------------+--------------------------------------------| | Основные | Основные мероприятия Программы: | | мероприятия | 1. Стимулирование увеличения | | Программы | производства рыбы. | | | 2. Проведение противоэпизоотических | | | мероприятий. | | | 3. Выполнение работ по воспроизводству | | | водных биологических ресурсов. | | | 4. Проведение мелиоративных | | | мероприятий на рыбоводных водоемах | | | (пруды на реке Северная Уньга в районе с. | | | Панфилово Крапивинского района). | | | 5. Проведение мелиоративных | | | мероприятий на рыбоводных водоемах | | | (пруды на реке Тарсьма в районе с. | | | Окунево Промышленновского района) | |---------------------+--------------------------------------------| | Основные | Департамент сельского хозяйства и | | исполнители | перерабатывающей промышленности | | Программы | Кемеровской области | |---------------------+--------------------------------------------| | Объемы и источники | Всего средств на реализацию Программы на | | финансирования | 2012-2014 годы - 252000 тыс. рублей, из | | Программы | них: | | | на 2012 год - 83000 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 83000 тыс. рублей; | | | на 2014 год - 86000 тыс. рублей; | | | в том числе: | | | средства областного бюджета на 2012-2014 | | | годы - 5000 тыс. рублей, из них: | | | на 2012 год - 3000 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 1000 тыс. рублей; | | | на 2014 год - 1000 тыс. рублей; | | | в том числе на безвозвратной основе - 5000 | | | тыс. рублей, из них: | | | на 2012 год - 3000 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 1000 тыс. рублей; | | | на 2014 год - 1000 тыс. рублей. | | | Из средств иных не запрещенных | | | законодательством источников | | | финансирования: | | | средства федерального бюджета на 2012 - | | | 2014 годы - 6000 тыс. рублей, в том числе | | | по годам: | | | на 2012 год - 2000 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 2000 тыс. рублей; | | | на 2014 год - 2000 тыс. рублей; | | | внебюджетные источники на 2012 - 2014 годы | | | - 241000 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | на 2012 год - 78000 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 80000 тыс. рублей; | | | на 2014 год - 83000 тыс. рублей | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 28.12.2012 г. N 634) |---------------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые | Реализация Программы позволит: | | конечные результаты | довести производство и реализацию рыбы | | реализации | до 750,0 тонн, в том числе: | | Программы | индустриальное рыбоводство - 470,0 тонн; | | | прудовое рыбоводство - 190,0 тонн; | | | озерное рыбоводство - 90,0 тонн; | | | обеспечить производство рыбопосадочного | | | материала в количестве 29,8 млн. штук; | | | увеличить объем реализации продукции, | | | производимой в фермерских хозяйствах | |---------------------+--------------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией Программы | | контроля за | осуществляют государственный заказчик | | выполнением | Программы, Губернатор Кемеровской | | Программы | области | -------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Важнейшей составной частью обеспечения населения Кемеровскойобласти животноводческой продукцией является рыба, доля которой врационе питания должна составлять не менее 20 процентов. Важным преимуществом рыбоводства перед другими отраслямисельского хозяйства является высокая плодовитость рыб. Еслиплодовитость крупных сельскохозяйственных животных исчисляетсяединицами, а мелких (птицы) - десятками или сотнями, то количествоикры, ежегодно продуцируемой разными видами рыб, составляет отнескольких тысяч (форель) до нескольких сотен тысяч и даже миллионовштук (карповые). Так, одна самка карпа дает 500-600 тыс. и болееикринок, из которых уже на следующий год можно получить не менее 60тонн товарной рыбы. Сейчас в рыбоводных хозяйствах области имеетсяболее 1 тыс. голов производителей карповых и растительноядных рыб, отпотомства которых можно ежегодно выращивать более 300 тонн рыбы. Этосвидетельствует о больших потенциальных возможностях рыбоводства ипозволит за короткий период обеспечить крупномасштабное производствотоварной продукции. Высокие репродуктивные возможности рыб, быстрый рост, наличие вхозяйствах достаточного количества маточного поголовья - все этопозволит увеличить объемы выращивания от обычных столовых рыб(толстолобики, карпы, сомы) до деликатесных видов (форель, стерлядь,осетр). В середине 80-х годов Кузбасс занимал одно из ведущих мест вРоссии по производству товарной продукции. Производство товарной рыбыдостигало 2,5 тыс. тонн в год. В рыбохозяйственный комплексКемеровской области входили 5 индустриальных хозяйств на теплых водах,выращивающие товарную рыбу круглый год, и прудовые хозяйства. При переходе на рыночные отношения и смене собственника произошлорезкое снижение производства товарной продукции. Из 5 индустриальныхрыбоводных хозяйств в рабочем состоянии осталось ООО "Беловское рыбноехозяйство", а также несколько прудовых хозяйств. В 1996 году ООО"Беловское рыбное хозяйство" не реализовало ни одной тонны товарнойрыбы. В последние годы в результате мер, осуществляемых на федеральноми региональном уровнях, рыбохозяйственным организациям Кемеровскойобласти удалось переломить негативные тенденции в отрасли и обеспечитьежегодный рост объемов производства товарной рыбы. В настоящее время на территории Кемеровской области в рабочемсостоянии находятся 1 индустриальное рыбоводное хозяйство и 13прудовых хозяйств. Рыбоводными хозяйствами области выращено и реализовано за 2006год 335 тонн рыбы, за 2007 год - 350 тонн рыбы, за 2008 год - 365 тоннрыбы, за 2009 год - 440 тонн рыбы, за 2010 год - 484 тонны рыбы.Ежегодный рост объемов производства товарной рыбы составляет 8-10процентов. Благодаря принимаемым мерам государственной поддержки изобластного и федерального бюджетов производство товарной рыбы вКемеровской области с 1998 года увеличилось вдвое - до 484 тонн (2010год), в результате Кемеровская область последние годы является лидеромсреди субъектов Сибирского федерального округа по данному показателю. Однако в настоящее время появляются новые риски для развитияданной подотрасли. С 1 января 2011 г. для юридических лицэлектроэнергия поставляется по свободным ценам, что наряду с переводомпоставщиками электроэнергии индустриальных и прудовых хозяйств в болеедорогую ценовую зону привело к резкому росту тарифа на электроэнергию(2009 год - 2,2 рубля кВт/час, 2010 год - 3,16 рубля кВт/час, 2011 год- 4,3 рубля кВт/час). Кроме того, закупочная цена на фуражную пшеницу, являющуюсяосновой большинства комбикормов для рыбы, за период с 1 февраля2010 г. по 2 февраля 2011 г. выросла с 3,6 тыс. рублей/тонна до 6-6,7тыс. рублей/тонна. Как следствие, рыбоводные хозяйства смогут ееприобрести не дешевле чем 8 тыс. рублей/тонна. Вместе с тем практически все прудовые хозяйства в настоящее времявыращивают только три вида рыб: карп, толстолобик и амур. Ограниченныйассортимент существенно сдерживает сбыт продукции аквакультуры.Поэтому дальнейшее развитие этого направления требует внедрение впроизводство новых объектов выращивания (товарные осетровые, форель,сомовые и другие). Необходимость развития аквакультуры обусловлена также резкимснижением запасов ценных видов рыб в естественных водоемах, являющихсяпроизводственным полем деятельности для следующей подотрасли рыбногохозяйства - рыболовства. Основными объектами промысла в Кемеровской области на сегодняшнийдень являются: лещ, язь, плотва, елец, карась, окунь, щука. Крометого, в качестве прилова добываются сазан, судак, налим, хариус,таймень. Вместе с тем необходимо учитывать, что благодаря низкой стоимостиосновных объектов промысла и производимой из них рыбопродукции, ониявляются социально значимыми. Кроме того, несортовая рыба (мелочь 3-йгруппы: ерш, елец, окунь и т.д.) необходима для полноценногофункционирования таких сопряженных отраслей, как птицеводство,животноводство и звероводство. А такие виды, как лещ, окунь и елец,могут послужить сырьем для восстановления производства консервов вКемеровской области. Одним из главных препятствий развития рыболовства в пресноводныхводоемах является несовершенство правовой базы на федеральном уровне.В материалах Правительственной комиссии по вопросам развитиярыбохозяйственного комплекса отмечено, что действующеезаконодательство ориентировано на регулирование рыболовства в морскихводах. При этом основная часть ценных видов водных биоресурсовдобывается Кемеровскими рыбаками во внутренних пресноводных водоемах(реках и водохранилищах). Развитию рыболовства также препятствует сокращение объемоввоспроизводства водных биоресурсов и, как следствие, сокращениесырьевой базы промысла. Ключевым направлением, развитие которого позволит увеличить спросна рыбу-сырец и, как следствие, даст толчок развитию промысла иаквакультуры, является рыбопереработка. В Кемеровской области остался только 1 крупный действующийрыбокомбинат. Имеющийся рост производства рыбопродукции обеспечен засчет развития предприятий малого и среднего предпринимательства.Однако данные хозяйства не в состоянии резко увеличить объемырыбопереработки и восстановить рыбоконсервную промышленность,утраченную в Кемеровской области в кризисные периоды 1990-х годов -начала 2000-х годов. В то же время согласно маркетинговым исследованиям, проведенным вКемеровской области, городское население отдает предпочтение живой иохлажденной пресноводной рыбе, несколько реже покупают морскую рыбу,совсем редко - мидии и морепродукты. В сельской местности наибольшимспросом пользуются консервы (производство которых в Кемеровскойобласти отсутствует), живая и мороженая рыба. Значителен спроснаселения Кемеровской области на рыбную кулинарию. Дальнейшее развитие рыбопереработки сдерживается низкойдоступностью кредитов, высокой стоимостью электроэнергии, а такжесезонностью поставок сырья. Таким образом, учитывая многоплановость рыбохозяйственнойотрасли, необходимость реализации мероприятий на региональном ифедеральном уровнях, взаимодействия с другими отраслями экономики,становится очевидным, что развитие рыбного хозяйства Кемеровскойобласти возможно только комплексным программным методом. 2. Цель и задачи Программы Цель Программы - обеспечение устойчивого развитиярыбохозяйственной отрасли региона для удовлетворения спроса населенияна рыбную продукцию. Для достижения названной цели необходимо решение следующих задач: увеличение объемов искусственного воспроизводства объектоваквакультуры; наращивание производства товарной рыбы; эффективное использование индустриальных, прудовых и озерныхрыбоводных хозяйств; рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов; увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах. Основным показателем, отражающим развитие рыбохозяйственнойотрасли, определен объем производства рыбы, то есть рыбы, выловленнойв естественных водоемах или выращенной в искусственных и полувольныхусловиях (аквакультура), впоследствии направляемой на переработку илиреализуемой в свежем виде. При этом приоритетными направлениями, учитывая природно-климатические и производственно-экономические особенности Кемеровскойобласти, являются следующие: 2.1. Индустриальное (тепловодное) рыбоводство Задачи: выращивание и реализация рыбы, содержание маточно-ремонтных стад, производство личинок, выращивание годовиков,проведение противоэпизоотических мероприятий. Объекты разведения и выращивания: карп, растительноядные рыбы(толстолобик, белый амур), осетровые рыбы (осетр, стерлядь, веслонос),форель. Цель: производство товарной рыбы в 2014 году - 470 тонн. 2.2. Прудовое рыбоводство Задачи: выращивание и реализация рыбы, проведениепротивоэпизоотических и мелиоративных работ на водных объектах. Объекты выращивания: карп, растительноядные рыбы (толстолобик,белый амур), форель, сом. Цель: производство товарной рыбы в 2014 году- 190 тонн. 2.3. Озерное рыбоводство Задачи: организация озерных товарных рыбоводных хозяйств наозерах Большой и Малый Берчикуль, Журавлевском водохранилище,Беловском водохранилище; выращивание и реализация рыбы, проведениепротивоэпизоотических мероприятий. Объекты выращивания: карп, пелядь, растительноядные рыбы(толстолобик, белый амур), форель, сом. Цель: производство товарной рыбы в 2014 году - 90 тонн. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий приведен вразделе 7 Программы. Программой предусмотрены следующие мероприятия: 3.1. Стимулирование увеличения производства рыбы. 3.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий. 3.3. Выполнение работ по воспроизводству водных биологическихресурсов. 3.4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах(пруды на реке Северная Уньга в районе с. Панфилово Крапивинскогорайона). 3.5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах(пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района). 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2012-2014 годы, составляет 252000 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2012 год - 83000 тыс. рублей; на 2013 год - 83000 тыс. рублей; на 2014 год - 86000 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета на 2012-2014 годы - 5000 тыс. рублей, изних: на 2012 год - 3000 тыс. рублей; на 2013 год - 1000 тыс. рублей; на 2014 год - 1000 тыс. рублей; в том числе на безвозвратной основе - 5000 тыс. рублей: на 2012 год - 3000 тыс. рублей; на 2013 год - 1000 тыс. рублей; на 2014 год - 1000 тыс. рублей. Выплата субсидий по статье "Стимулирование увеличенияпроизводства рыбы" осуществляется на условиях, определенныхприложением N 1 к Программе. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенныезаконодательством источники финансирования. Средства федерального бюджета на 2012-2014 годы - 6000 тыс.рублей, из них: на 2012 год - 2000 тыс. рублей; на 2013 год - 2000 тыс. рублей; на 2014 год - 2000 тыс. рублей; внебюджетные источники на 2012-2014 годы - 241000 тыс. рублей, изних: на 2012 год - 78000 тыс. рублей; на 2013 год - 80000 тыс. рублей; на 2014 год - 83000 тыс. рублей. Объемы ассигнований из федерального, областного и местныхбюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этихбюджетов на соответствующий год. (Раздел 4 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.12.2012 г. N 634) 5. Оценка эффективности реализации Программы В результате реализации мероприятий Программы планируетсяполучить социально-экономический и экологический эффекты: увеличение объемов производства товарной рыбы; увеличение объемов вылова водных биоресурсов; увеличение объемов рыбопереработки. В производственной сфере выполнение Программы позволит: создать условия для ускорения технического прогресса врыбохозяйственном комплексе Кемеровской области для разработки иосвоения новых технологических процессов; увеличить число объектов рыбохозяйственного назначения; за счет материального стимулирования работников рыбохозяйственныхорганизаций увеличить производительность труда. В экономической сфере выполнение Программы позволит: обеспечить финансовое оздоровление рыбохозяйственных предприятий; обеспечить инвестиционную привлекательность рыбохозяйственногокомплекса. В социальной сфере выполнение Программы позволит: посредством увеличения производства товарной рыбопродукцииобеспечить население Кемеровской области качественными продуктамипитания местного производства по ценам ниже рыночных на 10-15процентов; улучшить условия труда работников рыбохозяйственных организаций; создать новые рабочие места и повысить уровень занятостинаселения. В экологической сфере в рамках выполнения Программы имеетзначение определение оптимальных пропорций между допустимойантропогенной нагрузкой на окружающую среду, которая образуется приреализации Программы, и возможностями природной среды ассимилироватьуказанные нагрузки. Текущие мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах,включающие в себя выкашивание и удаление растительности, очистку ложаводохранилища от кустарниковой растительности, направлены на улучшениепоказателей гидрологического, гидрогеохимического, экологическогосостояния водных объектов в целях создания условий для сохранения ирационального использования водных биоресурсов. На улучшение качества воды направлены все мероприятия Программы,поскольку предусматривают природоохранные меры, которые удерживаютуровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы. Таким образом, при реализации Программы существующаяэкологическая ситуация не ухудшится. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены вприложении N 2 к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации 6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы. 6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. 6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииПрограммы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по формам согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядкупринятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок). 6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 Порядку; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. 6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрениеКоллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программыза отчетный год. 7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | Исполнитель | Ожидаемый результат || | мероприятий | период |-------------------------------------------------------------------------------| программного | || | | | всего | в том числе | мероприятия | || | | | |----------------------------------------------------------------------| | || | | | | област- | из него | иные не запрещенные | | || | | | | ной | | законодательством источники | | || | | | | бюджет, |---------------------+-------------------------------------+-----------------------+-----------------------|| | | | | всего | на | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные| | || | | | | | безвозв- | и иные | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | ратной | межбюд- | | | | | || | | | | | основе | жетные | | | | | || | | | | | | трансфе- | | | | | || | | | | | | рты | | | | | || | | | | | | местным | | | | | || | | | | | | бюджетам | | | | | || | | | | | | муници- | | | | | || | | | | | | пальных | | | | | || | | | | | | образо- | | | | | || | | | | | | ваний | | | | | ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|| | Всего по | 2012 - | 252000 | 5000 | 5000 | | 6000 | | 241000 | | || | Программе | 2014 годы | | | | | | | | | || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| | || | | 2012 год | 83000 | 3000 | 3000 | | 2000 | | 78000 | | || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| | || | | 2013 год | 83000 | 1000 | 1000 | | 2000 | | 80000 | | || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| | || | в том числе: | 2014 год | 86000 | 1000 | 1000 | | 2000 | | 83000 | | ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|| 1. | Стимулирование | 2012-2014 | 239000 | 5000 | 5000 | | 2000 | | 232000 | Департамент | Увеличение объемов || | увеличения | годы | | | | | | | | сельского | производства || | производства рыбы |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| хозяйства и | товарной рыбы || | | 2012 год | 78400 | 3000 | 3000 | | | | 75400 | перерабатывающей | || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| промышленности | || | | 2013 год | 79000 | 1000 | 1000 | | 1000 | | 77000 | Кемеровской | || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| области | || | | 2014 год | 81600 | 1000 | 1000 | | 1000 | | 79600 | | ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|| 2. | Проведение | 2012 - | 7000 | | | | 4000 | | 3000 | Департамент | Профилактические, || | противоэпизоотических | 2014 годы | | | | | | | | сельского | антипаразитарные, || | мероприятий |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| хозяйства и | антибактериальные || | | 2012 год | 3000 | | | | 2000 | | 1000 | перерабатывающей | обработки рыбы. || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| промышленности | Предупреждение и || | | 2013 год | 2000 | | | | 1000 | | 1000 | Кемеровской | ликвидация || | |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| области | заболеваний рыб || | | 2014 год | 2000 | | | | 1000 | | 1000 | | || | | | | | | | | | | | ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|| 3. | Выполнение работ по | 2012-2014 годы | 1800 | | | | | | 1800 | Департамент | Компенсация || | воспроизводству | | | | | | | | | сельского | отрицательного || | водных биологических | | | | | | | | | хозяйства и | воздействия на рыбные || | ресурсов | | | | | | | | | перерабатывающей | запасы || | | | | | | | | | | промышленности | путем выращивания и || | | | | | | | | | | Кемеровской | выпуска в водоемы || | | | | | | | | | | области | ценных видов рыб || | |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| |-----------------------|| | | 2012 год | 500 | | | | | | 500 | | 9,8 млн. шт. || | |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| |-----------------------|| | | 2013 год | 600 | | | | | | 600 | | 10,0 млн. шт. || | |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| |-----------------------|| | | 2014 год | 700 | | | | | | 700 | | 10,0 млн. шт. ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|| 4. | Проведение | 2012- | 1800 | | | | | | 1800 | Департамент | Обеспечение || | мелиоративных | 2014 годы | | | | | | | | сельского хозяйства и | оптимального || | мероприятий на |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| перерабатывающей | гидрологического || | рыбоводных водоемах | 2012 год | 400 | | | | | | 400 | промышленности | режима водоемов || | (пруды на реке |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| Кемеровской | || | Северная Уньга в | 2013год | 600 | | | | | | 600 | области | || | районе |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| | || | с. Панфилово | 2014 год | 800 | | | | | | 800 | | || | Крапивинского района) | | | | | | | | | | ||-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|| 5. | Проведение | 2012- | 2400 | | | | | | 2400 | Департамент | Обеспечение || | мелиоративных | 2014 годы | | | | | | | | сельского хозяйства и | оптимального || | мероприятий на | | | | | | | | | перерабатывающей | гидрологического || | рыбоводных водоемах |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| промышленности | режима водоемов || | (пруды на реке | 2012 год | 700 | | | | | | 700 | Кемеровской | || | Тарсьма в районе |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| области | || | с. Окунево | 2013 год | 800 | | | | | | 800 | | || | Промышленновского |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| | || | района) | 2014 год | 900 | | | | | | 900 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 7 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.12.2012 г. N 634) Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы Порядок выплаты субсидий по статье "Стимулирование увеличения производства рыбы" на 2012-2014 годы 1. В целях стимулирования увеличения производства рыбы иповышения продовольственной безопасности Кемеровской области настоящимПорядком определяются условия и правила выплаты в 2012-2014 годах изсредств областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, занимающимся выращиванием и реализацией рыбы(далее - получатели), на поддержку развития производства рыбы (далее -субсидии). Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию мероприятий Программы. 2. Распорядителем бюджетных средств по данному виду расходовявляется департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области (далее - департамент). 3. Субсидии выплачиваются на рыбу, выращенную и реализованную вКемеровской области и учтенную межрайонными отделами статистики (далее- отделы статистики). Выплата субсидий производится ежеквартально. Выплата субсидий заоктябрь, ноябрь производится в декабре текущего финансового года.Финансирование продукции, произведенной в декабре, осуществляется впервом квартале следующего финансового года. 4. Ставка расчета субсидий для получателей за выращенную иреализованную в Кемеровской области рыбу определяется в размере: толстолобик 2000 рублей за тонну; карп 4500 рублей за тонну; сом 5000 рублей за тонну; белый амур 6000 рублей за тонну; форель 7000 рублей за тонну; осетровые 8000 рублей за тонну. При осуществлении отбора получателей применяются следующиекритерии: 4.1. Среднесписочная численность работников по отношению каналогичному периоду предыдущего года - сохранение или увеличениечисленности работающих. 4.2. Уровень заработной платы по отношению к аналогичному периодупредыдущего года - на уровне или выше уровня предыдущего года. 4.3. Объем реализации продукции по отношению к аналогичномупериоду предыдущего года - на уровне или выше уровня предыдущего года. Справки с указанием среднесписочной численности, среднего уровнязаработной платы работников, объемов производства продукции,подписанные руководителем организации или индивидуальнымпредпринимателем, представляются ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за кварталом в департамент. 5. Получатели ежеквартально представляют в департамент до 10-гочисла месяца, следующего за кварталом: справки-расчеты сумм субсидий,предоставляемых из средств областного бюджета получателю на поддержкуразвития производства рыбы (далее справка - расчет), по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку; форму N ПМ - пром "Сведения опроизводстве продукции малым предприятием", утвержденную Федеральнойслужбой статистики; справку о пользовании гидротехническимсооружением; договор о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления товарного рыбоводства на территории Кемеровской области. Документы на получение субсидий принимаются в департаменте отруководителя получателя либо от представителя получателя при наличиидоверенности. Получатели субсидий несут полную ответственность задостоверность информации, отраженной в представленных в департаментдокументах. 6. Ежеквартально департамент проверяет поступившие расчеты ипредставляет до 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в главноефинансовое управление Кемеровской области сводную справку-расчетпотребности средств областного бюджета для выплаты субсидий наподдержку развития производства рыбы по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку. 7. Главное финансовое управление Кемеровской области всоответствии со сводной справкой-расчетом выделяет бюджетные средствадля предоставления субсидий в порядке, установленном для исполненияобластного бюджета. 8. Для выплаты субсидий получателям департамент представляет ворган Федерального казначейства платежные поручения на перечислениесредств на расчетный счет получателя. Выплата субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней с датызачисления средств областного бюджета на лицевой счет департамента,открытый в органе Федерального казначейства. 9. В случае нарушения получателями условий получения субсидий,установленных настоящим Порядком, субсидии не перечисляются, а привыявлении фактов нарушения условий предоставления субсидий ониподлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в установленномзаконодательством порядке. 10. Средства, не использованные департаментом для предоставлениясубсидий получателям, подлежат возврату в областной бюджет вустановленном порядке. Приложение N 1 к Порядку выплаты субсидии по статье "Стимулирование увеличения производства рыбы" на 2012-2014 годы Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя СПРАВКА-РАСЧЕТ сумм субсидий, предоставляемых из средств областного бюджета сельскохозяйственному товаропроизводителю на продукцию рыбоводства за_________ 200_г. ---------------------------------------------------------------- | Наименование | Количество | Ставка | Сумма субсидии, | | продукции | продукции | субсидии | причитающаяся | | | (т) | (руб./т) | сельскохозяйственному | | | | | товаропроизводителю | | | | | (руб.) | |--------------+------------+----------+-----------------------| | Рыба всего, | | | | | в том числе: | | | | | толстолобик | | | | | карп | | | | | сом | | | | | белый амур | | | | | форель | | | | | осетровые | | | | ---------------------------------------------------------------- М.П. Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя ____________________ Главный бухгалтер ______________________ Приложение N 2 к Порядку выплаты субсидии по статье "Стимулирование увеличения производства рыбы" на 2012-2014 годы Сводная справка-расчет потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий на продукцию рыбоводства сельскохозяйственным товаропроизводителям по Кемеровской области за_________ 200_г. ------------------------------------------------------------- | Наименование | Рыба | Всего | | муниципального |---------------------------| субсидий | | образования, | объем | ставка | сумма | | | юридического лица, | (т) | (руб./т) | (руб.) | | | индивидуального | | | | | | предпринимателя | | | | | |-----------------------------------------------------------| | | | | | | |--------------------+-------+----------+--------+----------| | | | | | | |--------------------+-------+----------+--------+----------| | | | | | | ------------------------------------------------------------- Начальник департамента Главный бухгалтер сельского хозяйства и департамента сельского перерабатывающей промышленности хозяйства и перерабатывающей Кемеровской области промышленности Кемеровской области ________________(подпись) Ф.И.О. _______________(подпись) Ф.И.О Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы Целевые индикаторы Программы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 г. N 634) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| п/п | Наименование программных | Сроки | Наименование | Ед. изм. | Исходные | Значение целевого индикатора || | мероприятий | исполнения | показателя | | показатели | Программы || | | | | | базового года |-----------------------------—|| | | | | | 2011 год | 2012 | 2013 год | 2014 год || | | | | | | год | | ||-----+----------------------------+------------+-----------------------+----------+---------------+-------+----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели Программы: обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли региона для удовлетворения спроса населения на || рыбную продукцию ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры; || рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Выполнение работ по | 2012 - | Выпуск молоди ценных | млн. шт. | 9,6 | 9,8 | 10,0 | 10,0 || | воспроизводству водных | 2014 годы | промысловых видов | | | | | || | биологических ресурсов | | рыб в естественные | | | | | || | | | водоемы и | | | | | || | | | водохранилища | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: наращивание производства товарной рыбы; || эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств; || увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Стимулирование | 2012 - | Объем товарного | т | 490,0 | 660,0 | 700,0 | 750,0 || | увеличения производства | 2014 годы | рыбоводства, | | | | | || | рыбы. | | в том числе: | | | | | || | Проведение | | индустриальное | т | 400,0 | 430,0 | 450,0 | 470,0 || | противоэпизоотических | | рыбоводство | | | | | || | мероприятий. | | озерное рыбоводство | т | 25,0 | 60,0 | 70,0 | 90,0 || 3. | Мелиоративные | | прудовое | | | | | || | мероприятия на | | рыбоводство | т | 65,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 || | рыбоводных водоемах | | | | | | | || | (пруды на реке Северная | | | | | | | || | Уньга в районе | | | | | | | || | с. Панфилово | | | | | | | || | Крапивинского района). | | | | | | | || 4. | Мелиоративные | | | | | | | || | мероприятия на | | | | | | | || | рыбоводных водоемах | | | | | | | || | (пруды на реке Тарсьма в | | | | | | | || | районе | | | | | | | || | с. Окунево | | | | | | | || | Промышленновского | | | | | | | || | района) | | | | | | | ||-----+----------------------------+------------+-----------------------+----------+---------------+-------+----------+-----------|| 5. | Долгосрочная целевая | 2012 - | Привлечено средств на | руб. | 75,4 | 26,6 | 82,0 | 85,0 || | программа "Развитие | 2014 годы | 1 рубль средств | | | | | || | рыбохозяйственного | | областного бюджета | | | | | || | комплекса Кемеровской | | | | | | | || | области" на 2012-2014 годы | | | | | | | || | | | Среднедушевое | кг | 0,175 | 0,235 | 0,250 | 0,267 || | | | потребление товарной | | | | | || | | | рыбы | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------