Постановление от 15.12.2006 г № 255
О Порядке обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений и перечне документов, представляемых гражданами в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений
И ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ В КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.
2.Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых гражданами в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.
3.Руководителям органов государственной власти Кемеровской области создать комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений, организовать контроль за их деятельностью в соответствии с настоящим постановлением.
Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области в соответствии с настоящим постановлением создать комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений и организовать их деятельность в соответствии с Порядком обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений, утвержденным настоящим постановлением.
4.Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.09.2000 N 936-р "О порядке предоставления, определения размера субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья и контроле за использованием средств областного бюджета, предоставляемых в качестве безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья";
распоряжение Администрации Кемеровской области от 23.06.2004 N 817-р "О внесении дополнений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.09.2000 N 936-р "О порядке предоставления, определения размера субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья и контроле за использованием средств областного бюджета, предоставляемых в качестве безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья";
распоряжение Администрации Кемеровской области от 30.03.2001 N 308-р "Об уполномоченной организации по предоставлению долгосрочных целевых займов".
5.Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области".
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Э.Ф.Балабана.
7.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ
И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила обращения граждан в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон).
1.2.Утратил силу
1.3.В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом, а также следующее основное понятие:
специализированная организация - некоммерческая организация, получившая субсидию из областного бюджета в целях предоставления долгосрочных целевых займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья.
2.Правила обращения граждан в комиссии
2.1.Граждане, желающие получить долгосрочный целевой жилищный заем (далее - заем) или социальную выплату на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) для улучшения жилищных условий, обращаются в комиссии по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат (далее - комиссии), созданные в местных администрациях по месту жительства гражданина или в органах государственной власти Кемеровской области, в следующем порядке:
если гражданин относится к категории граждан по профессиональному (служебному) признаку и работает в организации, финансирование деятельности которой осуществляется за счет средств областного бюджета, то он обращается в комиссию, созданную в органе государственной власти Кемеровской области;
в иных случаях граждане обращаются в комиссию, созданную в местной администрации по месту жительства гражданина.
Граждане из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 10 Закона, в отношении которых областной комиссией вынесено решение о предоставлении социальной выплаты, в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении социальной выплаты, обращаются в те комиссии, решением которых они были включены в реестр получателей социальных выплат.
2.2.Граждане представляют в комиссии заявление и документы в соответствии с перечнем документов, представляемых гражданами в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат, утвержденным настоящим постановлением.
3.Порядок работы комиссий
3.1.Исключен с 8 февраля 2008 года
3.2.Комиссии создаются на неопределенный срок с числом членов комиссии не менее трех. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом.
Контроль за деятельностью комиссий осуществляют руководители органов, в которых созданы комиссии.
3.3.Комиссии в течение 30 дней со дня поступления от гражданина (граждан) заявления и всех необходимых документов принимают решение о включении гражданина (граждан) в реестр получателей займов или социальных выплат с определением размера займа или социальной выплаты либо о мотивированном отказе во включении гражданина (граждан) в реестр получателей займов или социальных выплат. О принятом решении комиссии извещают гражданина (граждан), направляя письменное извещение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Основаниями для принятия комиссией решения об отказе во включении гражданина (граждан) в реестр получателей займов или социальных выплат являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим постановлением;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
отсутствие у гражданина права на получение займа или социальной выплаты в соответствии с Законом на дату принятия решения.
Комиссии до принятия решения о включении гражданина (граждан) в реестр получателей займов или социальных выплат либо об отказе во включении гражданина (граждан) в реестр получателей займов или социальных выплат запрашивают в рамках межведомственного взаимодействия сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах получателей займов и социальных выплат и членов их семей на имевшиеся (имеющиеся) у них последние 5 лет объекты недвижимого имущества (далее - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав). В случае изменения указанными лицами фамилии, имени, отчества на момент их обращения с заявлениями в комиссии сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, запрашиваются дополнительно на прежние фамилию, имя, отчество этих лиц.
3.4.Комиссии организуют ведение реестра получателей займов и социальных выплат (далее - реестр). Реестр должен быть прошнурован с указанием страниц реестра, скреплен печатью (органа местного самоуправления или органа государственной власти Кемеровской области) и подписью председателя комиссии.
Реестр формируется в хронологической последовательности исходя из даты подачи заявления. Граждане, подавшие заявление в один день, включаются в реестр в алфавитном порядке.
Основаниями для принятия комиссией решения об исключении гражданина (граждан) из реестра являются:
1) смерть, объявление гражданина умершим и признание гражданина безвестно отсутствующим на основании решения суда;
2) подача ими письменного заявления об исключении из реестра;
3) утрата основания, дающего право на получение займа или социальной выплаты в соответствии с Законом, на дату принятия решения об исключении из реестра;
4) выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев выезда в другое муниципальное образование на территории Кемеровской области граждан, которые были включены в реестр на основании решений комиссий, созданных в органах государственной власти Кемеровской области;
5) выявление в представленных документах недостоверных сведений, повлекших необоснованное включение в реестр.
Решения об исключении граждан из реестра принимаются комиссиями, на основании решений которых они были включены в реестр, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения об исключении граждан из реестра должны содержать основания, перечисленные в настоящем пункте.
О принятом решении комиссии извещают гражданина (граждан), направляя письменное извещение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Граждане, включенные в реестр, вправе обратиться в комиссии, на основании решений которых они были включены в реестр, с письменным заявлением об изменении категории получателей займов или социальных выплат, в случае если у них возникли основания для включения в реестр по иной категории, имеющей право на получение займа или социальной выплаты в соответствии с Законом.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право гражданина (граждан) на включение в реестр по иной категории получателей займов или социальных выплат.
При этом реестровый номер и дата подачи гражданином заявления о предоставлении займа или социальной выплаты изменению не подлежат.
3.5.Комиссии с учетом объема средств, предусмотренных на реализацию Закона на соответствующий финансовый год, составляют список получателей займов и список получателей социальных выплат на очередной календарный год. Указанные списки составляются с учетом очередности включения граждан в реестры.
Списки должны содержать:
порядковый номер получателя займа или социальной выплаты и дату принятия комиссией решения о включения гражданина (граждан) в реестр;
состав семьи с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства и даты рождения каждого члена семьи;
совокупный доход семьи за последние 6 месяцев;
определенную категорию гражданина, имеющего право на получение займа или социальной выплаты в соответствии Законом;
информацию о жилищных условиях гражданина и членов его семьи (наличие (с указанием общей площади) или отсутствие жилья в собственности, проживание в служебном жилом помещении и т.д.);
норму предоставления площади жилого помещения, исходя из размера которой определяется размер общей площади жилого помещения, на приобретение (строительство) которого гражданину выделяется заем или социальная выплата;
информацию о намерении гражданина (граждан) оставить в своей (общей) собственности или продать имеющееся в собственности гражданина и (или) членов его семьи жилое помещение, во втором случае указывается стоимость продаваемого жилого помещения, согласованная письменно с гражданином и членами его семьи;
информацию о варианте приобретения или строительства жилья для улучшения жилищных условий, выбранного гражданином (гражданами), с указанием конкретного варианта и цены;
сумму займа или социальной выплаты (с указанием расчета), выделяемую гражданину (гражданам);
размер процентной ставки за пользование займом (в списке получателей займов);
размер суммы собственных средств гражданина (граждан), необходимых для оплаты приобретаемого жилья, если заем (социальная выплата) предоставляются не на полную стоимость жилого помещения.
Информация, указываемая в списке, должна регулярно проверяться комиссией и в случае ее изменения обновляться путем внесения изменений в список.
Список, передаваемый комиссией исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, и специализированной организации, должен содержать информацию не более чем трехмесячной давности.
Комиссии до направления списков специализированной организации, исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, запрашивают в рамках межведомственного взаимодействия сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав.
Граждане, указанные в подпунктах 3, 4, 4-1, 7, 8 пункта 1 статьи 10 Закона, имеют право на получение социальных выплат во внеочередном порядке.
3.6.Комиссия определяет сумму займа или социальной выплаты, выделяемую гражданину (гражданам), в соответствии с условиями, определенными Законом.
3.7.Комиссия организует формирование и хранение дел граждан, обратившихся с заявлениями на получение займов и социальных выплат. Материалы дел должны располагаться в порядке поступления, прошнурованы с указанием перечня документов, составляющих дело, и количества страниц, скреплены печатью (органа местного самоуправления или органа государственной власти Кемеровской области) и подписью председателя комиссии.
Дела граждан должны храниться в комиссии не менее пяти лет.
3.8.Комиссия вместе со списком, сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав, соответствующей выпиской из реестра и информационным листом заемщика (подлинник и копия), информационным листом получателя социальной выплаты (подлинник и копия), заверенными председателем комиссии и утвержденными руководителем органа, создавшего комиссию, передает дела граждан по ведомости соответственно специализированной организации, исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, с целью их проверки на предмет соответствия требованиям Закона и передачи в областную комиссию для принятия ею решения о предоставлении займа, социальной выплаты либо об отказе в предоставлении займа, социальной выплаты.
Списки, поступающие от комиссий, созданных в органах государственной власти Кемеровской области, должны быть прошиты, скреплены печатью, подписаны председателем комиссии, согласованы с руководителем органа государственной власти Кемеровской области и утверждены соответствующим заместителем Губернатора Кемеровской области.
Списки, поступающие от комиссий, созданных в местных администрациях по месту жительства граждан, должны быть прошиты, скреплены печатью, подписаны председателем комиссии и утверждены соответствующим главой муниципального образования Кемеровской области.
Специализированная организация, исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере строительства, в течение 20 рабочих дней с даты получения документов из комиссии осуществляет проверку представленных документов и расчета суммы займа, социальной выплаты на предмет соответствия требованиям Закона, настоящего постановления и передает их в областную комиссию для принятия соответствующего решения.
В случае представления неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, специализированная организация, исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере строительства, в течение 3 рабочих дней с момента установления недостатков возвращает комиссии документы для организации работы по их устранению.
После устранения недостатков комиссия передает документы, предусмотренные настоящим постановлением, в специализированную организацию, исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере строительства, для повторной проверки, которая не может превышать 10 рабочих дней с даты получения документов из комиссии.
Срок принятия соответствующего решения областной комиссией не может превышать 20 рабочих дней со дня получения документов от специализированной организации, исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере строительства.
После принятия областной комиссией соответствующего решения дела граждан в течение 5 рабочих дней возвращаются специализированной организации, исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, для работы с гражданами и дальнейшего возврата дел по ведомости в комиссии.
О принятом областной комиссией решении гражданин, обратившийся за получением займа или социальной выплаты, извещается соответственно специализированной организацией или исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере строительства, в течение 10 рабочих дней со дня получения последними решения.
3.9.Комиссия до направления списка специализированной организации, исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, берет письменное согласие с граждан, включенных в списки, на снятие с учета нуждающихся в жилых помещениях после получения займа или социальной выплаты. После получения гражданами займа или социальной выплаты комиссия контролирует снятие указанных граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях.
3.10.Члены комиссии несут ответственность в установленном порядке за правомерность своих действий в соответствии с действующим законодательством.
3.11.Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) комиссиями в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.БУЙМОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ В КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящим перечнем определяются документы, представляемые гражданами в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон).
1.2.В настоящем перечне используются основные понятия, определенные Законом.
2.Документы, представляемые гражданами для получения займа
2.1.Граждане, желающие получить заем для приобретения или строительства жилья, подают заявление (приложение N 1) в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - комиссии), созданные в местных администрациях или органах государственной власти Кемеровской области.
2.2.Вместе с заявлением на получение долгосрочного целевого жилищного займа граждане представляют в комиссии документы, указанные в информационном листе заемщика (приложение N 3), и документы, подтверждающие правовой статус категории получателей займов (социальных выплат) (приложение N 4).
3.Документы, представляемые гражданами для получения социальной выплаты
3.1.Утратил силу
3.2.Граждане, желающие получить социальную выплату, подают в комиссии заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему перечню.
Граждане из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 10 Закона, в отношении которых областной комиссией вынесено решение о предоставлении социальной выплаты, в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении социальной выплаты подают в комиссии заявление по форме согласно приложению N 2-2 к настоящему перечню.
3.3.Вместе с заявлением на получение социальной выплаты граждане представляют в комиссии следующие документы:
3.3.1.Молодые специалисты, проработавшие не менее семи лет в государственных или муниципальных учреждениях образования, культуры, социального обслуживания, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма, расположенных в сельских населенных пунктах, со дня получения займа:
копию паспорта гражданина;
копию договора долгосрочного целевого жилищного займа;
справку о текущем остатке задолженности по займу, выданную специализированной организацией;
копию трудовой книжки, заверенную работодателем;
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, приобретенное или построенное за счет средств долгосрочного целевого жилищного займа, находящееся в собственности заявителя;
копию свидетельства о рождении детей гражданина, не достигших 14 лет.
3.3.2.Работники организаций общественного транспорта, проработавшие не менее 7 лет на одном и том же месте работы со дня получения займа, не допустившие нарушений условий возврата займа и не имеющие дисциплинарных взысканий по месту работы:
копию паспорта гражданина и членов его семьи;
копию свидетельства о рождении детей гражданина, не достигших 14 лет;
копию договора долгосрочного целевого жилищного займа;
справку о текущем остатке задолженности по займу, выданную специализированной организацией;
справку об отсутствии нарушения заявителем условий возврата займа, выданную специализированной организацией;
копию трудовой книжки, заверенную работодателем;
справку с места работы об отсутствии у заявителя дисциплинарных взысканий;
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, приобретенное или построенное за счет средств долгосрочного целевого жилищного займа, находящееся в собственности заявителя.
3.3.3.Граждане, имеющие право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона, желающие приобрести жилое помещение, представляют документы, указанные в информационном листе получателя социальных выплат (приложение N 2-1), и документы, подтверждающие правовой статус категории получателей займов (социальных выплат) (приложение N 4).
3.3.4.Граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, являющиеся участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, но не получившие социальную выплату за счет средств федерального бюджета, представляют документы, определенные подпунктом "г" пункта 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.
3.3.5.Граждане, из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 10 Закона, в отношении которых областной комиссией вынесено решение о предоставлении социальной выплаты, в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении социальной выплаты:
копию свидетельства о рождении ребенка (детей) гражданина, родившегося (родившихся) в течение 12 месяцев со дня получения социальной выплаты;
копию договора о предоставлении социальной выплаты;
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, приобретенное или построенное за счет средств социальной выплаты, находящееся в собственности заявителя (при наличии);
копию договора с кредитной организацией о предоставлении ипотечного кредита (займа);
справку кредитной организации о текущем остатке по ипотечному кредиту (займу), полученному гражданами в целях оплаты приобретенного (приобретаемого) жилого помещения.
4.Иные положения
4.1.Комиссия вправе запросить от гражданина оригиналы документов для сверки подлинности представленных им копий документов.
4.2.Не подлежат приему документы (или копии), не оформленные надлежащим образом, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы (или копии) с серьезными повреждениями, в том числе плохого качества, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
4.3.Если в результате рассмотрения заявления гражданин был включен в реестр получателей займов или социальных выплат, то перед направлением документов исполнительному органу государственной власти Кемеровской области, осуществляющему полномочия в сфере строительства, специализированной организации документы, указанные в настоящем перечне, запрашиваются комиссией от гражданина повторно (за исключением ранее представленных архивных документов).
4.4.Утратил силу
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.БУЙМОВ
Приложения
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255 Порядок
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255 Порядок
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255 Порядок
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255 Порядок
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255 Порядок
2006-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2006 года № 255