Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 28.11.2009 № 95
О внесении изменений в Решение от 15.03.2007 N 252 "Об утверждении Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Березовский"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 28.11.09 N 95г. БерезовскийО внесении изменений в Решениеот 15.03.2007 N 252 "Об утвержденииПоложения "О порядке осуществлениямуниципального земельного контроляна территории города Березовский" Рассмотрев представленный Главой города проект Решения "Овнесении изменений в Решение от 15.03.2007 N 252 "Об утвержденииПоложения "О порядке осуществления муниципального земельного контроляна территории города Березовский", в соответствии со ст. 72 ЗемельногоКодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Уставом Березовского городскогоокруга, Березовский городской Совет народных депутатов решил: 1. Внести изменение в Решение от 15.03.2007 N 252 "Об утвержденииПоложения "О порядке осуществления муниципального земельного контроляна территории города Березовский" (далее - Решение): 1.1. В названии Решения слова "города Березовский" заменитьсловами "Березовского городского округа"; 1.2. Приложение к Решению изложить в следующей редакции: " Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Березовского городского округа 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципальногоземельного контроля на территории Березовского городского округаразработано на основании статей 9, 36, 57 Конституции РФ, статьи 72Земельного кодекса РФ, статьи 6 Федерального закона N 131-ФЗ от06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 г. "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Постановления правительства Российской Федерации от20.08.2009 г. N 689 "Об утверждении правил аккредитации граждан иорганизаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора)и органами муниципального контроля к проведению мероприятий поконтролю", Приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141 "Ореализации положения положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", УставаБерезовского городского округа. 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществлениямуниципального земельного контроля за соблюдением земельногозаконодательства, использованием земель на территории Березовскогогородского округа, основные права и обязанности сотрудников органовмуниципального земельного контроля при осуществлении ими своихфункций. 1.3. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленнаяна предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства вобласти охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектамихозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов инормативных документов в области охраны землепользования. Муниципальный земельный контроль осуществляется в следующихформах: Камеральный контроль осуществляется без посещения контролируемогообъекта и предусматривает работу с посетителями и документами,подлежащими рассмотрению и согласованию по месту нахождения органамуниципального земельного контроля; Дистанционный контроль осуществляется посредством запроса,получения информации о контролируемом объекте по месту расположенияконтролируемого объекта; Непосредственный контроль на предприятии, объекте, территорииосуществляется по месту расположения контролируемого объекта. 1.4. Муниципальный земельный контроль ведется для обеспечениясоблюдения всеми юридическими лицами, а также гражданами, в том числеиностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданстватребований законодательства Российской Федерации, нормативно правовыхактов Кемеровской области и нормативных правовых актов муниципальногообразования города Березовский в целях эффективного использованияземель, защиты государственных, муниципальных и общественных интересовв сфере земельных правоотношений, а также конституционных прав граждани юридических лиц на землю, осуществление мероприятий по изучениюсостояния земель, планированию и организации рациональногоиспользования земель, образованию новых и упорядочению существующихобъектов землеустройства и установлению их границ на местности(территориальное землеустройство). 1.5. Муниципальный земельный контроль за использованием земель натерритории Березовского городского округа осуществляется Комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Березовский (далее нотексту - орган муниципального земельного контроля), уполномоченными наосуществление муниципального земельного контроля лицами (далее -муниципальный инспектор). 1.6. Муниципальные инспектора по использованию и охране земель,имеют бланки документов с гербом Березовского городского округа ислужебное удостоверение администрации города, выдаваемые попредложению председателя Комитета по управлению муниципальнымимуществом города Березовский. 1.7. Объектами муниципального земельного контроля являютсяземельные участки, расположенные на территории Березовского городскогоокруга и находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде исубаренде юридических и физических лиц. 1.8. Орган муниципального земельного контроля взаимодействует всфере земельных правоотношений с органами государственного контроля(надзора), органами прокуратуры, органами государственной власти идругими организациями в пределах своей компетенции. 1.9. Перечень муниципальных инспекторов и специалистов органамуниципального земельного контроля утверждается Главой городаБерезовский по представлению председателя Комитета по управлениюмуниципальным имуществом г. Березовского 1.10. Деятельность муниципальных инспекторов и специалистоворгана муниципального земельного контроля, осуществляющихмуниципальный земельный контроль, координирует председатель Комитетапо управлению муниципальным имуществом. 1.11. Финансирование органа муниципального земельного контроляпроизводится за счет средств местного бюджета Березовского городскогоокруга. 2. Цели и задачи муниципального земельного контроля 2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется натерритории Березовского городского округа, с целью обеспеченияконституционного права населения на владение, пользование,распоряжение земельными ресурсами, получения достоверной информации осостоянии земель органами местного самоуправления, юридическими ифизическими лицами, индивидуальными предпринимателями, исполнениязаконодательства в области охраны земли, соблюдения требований, в томчисле нормативов и нормативных документов, в области охраны земель. 2.2. Орган муниципального земельного контроля в пределах своейкомпетенции осуществляет муниципальный земельный контроль засоблюдением земельного законодательства юридическими и физическимилицами на территории Березовского городского округа. 2.3. Задачами муниципального земельного контроля являются: - мониторинг за использованием юридическими и физическими лицамиземельных участков на территории Березовского городского округа; - муниципальный земельный контроль направлен на предупреждениенарушений и соблюдение законодательства РФ, Кемеровской области иправовых актов Березовского городского округа в сфере земельныхправоотношений. 2.4. Мониторинг за использованием юридическими и физическимилицами земельных участков на территории Березовского городского округавключает в себя; - учет, анализ, оценку и прогноз состояния земельных участков наосновании комплекса данных государственных и муниципальных органов(организаций), данных хозяйствующих субъектов. - ведение реестра проверок, выполненных муниципальнымиинспекторами, в сфере земельных правоотношений на территорииБерезовского городского округа; - учет, анализ обращений юридических и физических лиц по вопросамиспользования и охраны земли: - контроль достоверности информации, предоставляемой физическимии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями независимо отформ собственности об использовании ими земельных участков. 2.5.Муниципальный земельный контроль включает в себя: - соблюдение земельного законодательства, требований охраны ииспользования земель организациями, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями,должностными лицами, а также гражданами; - контроль за соблюдение порядка переуступки права пользованияземлей; - контроль за выполнением землепользователями, собственниками,владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель,установленных законодательством; - контроль за соблюдение порядка, исключающего самовольноезанятие земельных участков или использование их без оформленных вустановленном порядке документов, удостоверяющих право на землю; - предоставление юридическими и физическими лицами достоверныхсведений о состоянии используемых земельных участков; - контроль за своевременным освоением земельных участков; - контроль за использование земель по целевому назначению; - контроль за выполнением арендаторами условий договоров арендыземельных участков; - контроль за своевременным освобождением земельных участков поокончании срока действия договоров аренды земельных участков; - контроль за своевременным и полным внесением арендной платы заземельные участки юридическими и физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями; - выполнение иных требований земельного законодательства повопросам использования и охраны земель. 2.6. Мероприятия по муниципальному земельному контролю вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятсяв соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". 3. Полномочия и обязанности должностных лиц и специалистовмуниципального земельного контроля 3.1. Муниципальные инспектора и специалисты органа муниципальногоземельного контроля осуществляют свою деятельность во взаимодействии сУправлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поКемеровской области и его территориальными отделами, органамипрокуратуры, органами исполнительной власти, и общественнымиобъединениями, а также гражданами. 3.2. Муниципальные инспектора на территории Березовскогогородского округа осуществляют контроль за: а) соблюдением требований по использованию земель; б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятиеземельных участков или использование их без оформленных вустановленном порядке правоустанавливающих документов; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о земле; д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель всостояние, пригодное для использования по целевому назначению, или ихрекультивации после завершения разработки месторождений полезныхископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые),строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ,ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ,осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; е) использованием земельных участков по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательныхмероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии,заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения ипо предотвращению других процессов, ухудшающих состояние земель ивызывающих их деградацию; з) выполнением требований по предотвращению уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а такжепорчи земли в результате нарушения правил обращения с пестицидами,агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающейсреды веществами и отходами производства и употребления; и) исполнением предписаний совместно с государственным контролем(по согласованию) по вопросам соблюдения земельного законодательства иустранения нарушений в области земельных отношений, вынесенныхгосударственными инспекторами; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельныхучастков; л) выполнением иных требований земельного законодательства повопросам использования земель. 3.3. Муниципальные инспектора и специалисты органа муниципальногоземельного контроля при выполнении возложенных на них обязанностейимеют право: - по распоряжению органа муниципального земельного контроля(приложение N 1 к Положению) при предъявлении служебного удостоверениябеспрепятственно посещать, организации и объекты независимо от формысобственности и ведомственной принадлежности, обследовать земельныеучастки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде,в том числе граждан, а земельные участки, занятые военными, обороннымии другими специальными объектами - с учетом установленного режима ихпосещения; - запрашивать от юридических и физических лиц и безвозмезднополучать в установленном порядке в срок не более 10 календарных дней смомента получения письменного запроса юридическим или физическим лицомправоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство огосударственной регистрации права - собственности, постоянногобессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения, договораренды земельного участка и другие; землеотводные документы - межевоедело, земельное дело; документы свидетельствующие о постановке накадастровый учет в Федеральном государственном учреждении земельнойкадастровой палате; документы инспекции госархстрой надзора,разрешающие проведение строительно-монтажных работ, а такжеучредительные документы от юридических лиц - устав, учредительныйдоговор, свидетельств о постановке на налоговый учет, полномочияруководителя (его представителя), документы о собственности нанедвижимость, иные документы и материалы, необходимые дляосуществления муниципального земельного контроля; - проводить проверки по соблюдению юридическими и физическимилицами установленных правовыми нормами правил использования земельныхучастков в административных границах муниципального образования городаБерезовский составлять по результатам проверок акты (приложение N 2 кПоложению) с обязательным ознакомлением с ними собственников,владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков; - приглашать в письменной форме для получения от юридических ифизических лиц объяснений, сведений и других материалов, связанных сиспользованием земельных участков; - привлекать в установленном порядке представителейгосударственной власти, местного самоуправления, специалистов научныхи иных организаций к проводимым проверкам, обследованиям; - обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия впредотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлениюих законной деятельности по муниципальному земельному контролю; - участвовать в подготовке предложений об установленииповышенного размера платы за неиспользуемые или используемые не поцелевому назначению земельные участки; - участвовать по необходимости в мероприятиях по планированию иорганизации рационального использования земель и их охраны,образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройстваи установлению их границ на местности во взаимодействии с инымизаинтересованными лицами; - участвовать в подготовке нормативных правовых актовБерезовского городского округа, регламентирующих деятельность повопросам рационального использования земель, а также осуществлениямуниципального земельного контроля; - вносить в установленном порядке предложения о приведениинормативных правовых актов Березовского городского округа всоответствие с законодательством Российской Федерации; - вносить предложения о полном или частичном изъятии (выкупе)земельных участков в случаях, предусмотренных земельным, гражданским ииным законодательством; - принимать меры к устранению и недопущению нарушений земельногозаконодательства; - при обнаружении признаков состава административногоправонарушения в области земельного законодательства направлять актпроверки и материалы в отношении проверяемого лица в органгосударственного земельного контроля. 3.4. Должностные лица и специалисты органов муниципальногоземельного контроля обязаны: - соблюдать требования законов Российской Федерации, Кемеровскойобласти, постановлений, распоряжений Главы города Березовский,должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка; - своевременно и качественно, в соответствии с действующимзаконодательством выполнять возложенные на них обязанности. - предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в областиземельного законодательства; - проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств,способствующих совершению правонарушений в области земельногозаконодательства. 4. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов. 4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок, проводимых в соответствии с планами работ на основаниираспоряжений руководителя органа муниципального земельного контроля(Приложение N 1), за исключением случаев непосредственного обнаружениямуниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличиенарушения земельного законодательства. 4.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участкаповодятся не чаще одного раза в три года. 4.3. Внеплановые проверки проводятся: - для проверки исполнения предписаний об устранении ранеевыявленных нарушений земельного законодательства, вынесенныхгосударственными или муниципальными инспекторами. - в случае обнаружения достаточных данных, указывающих нанарушение земельного законодательства или получения от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующей оналичии признаков нарушений земельного законодательства. 4.4. Перед проведением проверки орган муниципального земельногоконтроля направляет уведомление о ее проведении (приложение N 3) 4.5. По результатам каждой проверки составляется Акт (приложениеN 4). 4.6. Акт должен содержать следующие необходимые данные: дату,номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должностьлица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки;данные о понятых присутствовавших при осмотре земельного участка исоставления акта; данные о других лицах, участвовавших в проведениипроверки; сведения о земельном участке, на котором проводитсяпроверка; сведения о лице, использующем проверяемый участок;объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок; подписивсех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельногозаконодательства. 4.7. В целях укрепления доказательной базы и подтверждениядостоверности, полученных в ходе проверки сведений, в случае выявлениядостаточных данных, указывающих на наличие событий нарушенияземельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица снумерацией каждого фотоснимка (Приложение N 5), обмер площадиземельного участка (Приложение N 6) и иная информация, подтверждающаяили опровергающая наличие нарушения земельного законодательства. 4.9. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих наналичие события административного правонарушения, вместе с Актомвручается уведомление о необходимости прибыть в орган государственногоземельного контроля для проведения мероприятий по осуществлениюгосударственного земельного контроля (порядок установления датприбытия определяется соглашением между Управлением и органоммуниципального земельного контроля), которое вручается под росписьземлепользователю и его законному представителю. 4.10. В целях профилактической работы по недопущению и устранениюобстоятельств, способствующих совершению земельных правонарушении,составляется Предупреждение о допущенном земельном правонарушении(приложение N 7). 5. Порядок передачи материалов проверок в орган государственногоземельного контроля. 5.1. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копиисвидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства оприсвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами,подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительнойзапиской и иными документами подтверждающими наличие нарушенияземельного законодательства в 5-дневный срок после проведения проверкинаправляется в орган государственного земельного контроля длярассмотрения и принятия решения. 5.2. Муниципальные инспектора направляют материалы в органгосударственного земельного контроля в случае выявления признаковуказывающих на наличие следующих видов административныхправонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями"Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях" от30.12.2001 N 195-ФЗ (далее КоАП): 1) ст. 7.1. КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка илииспользование земельного участка без оформленных в установленномпорядке правоустанавливающих документов на землю; 2) ч. 1 ст. 7.2. КоАП РФ - уничтожение межевых знаков границземельных участков; 3) с г. 7.10. КоАП РФ - самовольная переуступка права пользованияземлей; 4) ст. 8.5. КоАП РФ - сокрытие или искажение или несвоевременноесообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающейприродной среды и природных ресурсов, об источниках загрязненияокружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредноговоздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, орадиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянииземель, водных объектов и других объектов окружающей природной средылицами, обязанными сообщать такую информацию. 5) ст. 8.6. КоАП РФ - самовольное снятие плодородного слоя почвы,уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результатенарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или инымиопасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходамипроизводства и потребления. 6) ст. 8.7. КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнениеобязанностей по приведению земель в состояние, пригодное дляиспользования по целевому назначению, или по их рекультивации послезавершения разработки месторождений полезных ископаемых, включаяобщераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных,лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числеосуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей. 7) ст. 8.8. КоАП РФ - использование земель не по целевомуназначению, не использование земельного участка предназначенного длясельскохозяйственного производства либо жилищного или иногостроительства, в указанных целях в течение срока, установленногофедеральным законно, а равно не выполнение установленных требований иобязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв ответровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающихкачественное состояние земель. При обнаружении нарушений земельного законодательства,ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы обуказанных нарушениях также подлежат передаче в орган государственногоземельного контроля. 6. Проведение проверок устранения нарушения земельногозаконодательства. 6.1 Орган муниципального земельного контроля осуществляетпроверки исполнения Предписаний, вынесенных на основании материаловпроверок, проведенных муниципальным инспектором. 6.2. В течение 15 дней с момента истечения срока устранениянарушения земельного законодательства, установленного Предписанием,органом муниципального земельного контроля проводится повторная(внеплановая) проверка устранении нарушения земельногозаконодательства. 6.3. Проверка исполнения Предписания поводится в рамках первичнойпроверки и не требуется вынесения распоряжения о проведении поверкисоблюдения земельного законодательства. По результатам проведеннойпроверки муниципальным инспектором составляется Акт. 6.4. В случае не устранения нарушения земельного законодательствав месте с актом составляется Уведомление о необходимости прибыть ворган государственного земельного контроля для составления протоколаоб административном правонарушении. Уведомление вручаетсяземлепользователю либо его законному представителю. 6.5. Полученные в ходе проверки исполнения Предписания Акт иматериалы проверки с сопроводительной запиской направляютсясоответствующему государственному инспектору вынесшему Предписание,для рассмотрения и принятия решения. 7. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства. 7.1. Орган муниципального земельного контроля ведет учет провероксоблюдения земельного законодательства. 7.2. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и инаянеобходимая информация записывается в типовую Книгу провероксоблюдения земельного законодательства. 8. Ответственность должностных лиц и специалистов муниципальногоземельного контроля. 8.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностнымилицами и специалистами, осуществляющими муниципальный земельныйконтроль, своих обязанностей они могут привлекаться к ответственностив соответствии с действующим законодательством РФ. 8.2. Убытки, причиненные субъектам земельных правоотношенийнеправомерными действиями должностных лиц и специалистов,осуществляющих муниципальный земельный контроль на территорииБерезовского городского округа, возмещаются в порядке, установленномдействующим законодательством РФ. 8.3. Действия должностных лиц и специалистов, осуществляющихмуниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы субъектамиземельных правоотношений в сроки и порядке, установленном действующимзаконодательством РФ. Приложение N 1 _________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ) органа муниципального контроля о проведении проверки ___________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__" _____________ г. N _____ 1. Провести проверку в отношении ________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведениепроверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций) 4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок суказанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнениякоторого истек; - ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие впроверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства или возникновения реальной угрозыпричинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткоеизложение информации из заявления гражданина о факте нарушения егоправ, предоставленных законодательством Российской Федерации о правахпотребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяназначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательстваи подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения: - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладнойзаписки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение; задачами настоящей проверки являются: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Проверку провести в период с "__" ____ 20__ г. по "__" ____20__ г. включительно. 7. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего __________________________ распоряжение или приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение N 2 В ________________________________ (наименование органа прокуратуры) от ________________________________ (наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса) ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении муниципальногобконтроля" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просимсогласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений вреестр субъектов малого или среднего предпринимательства)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Основание проведения проверки: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля") Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года. Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверкиявляется часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля") Приложения: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителяруководителя органа муниципального контроля о проведении неплановойвыездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившиеоснованием для проведения внеплановой проверки) ___________________________ _________ ___________________________ (наименование должностного (подпись) (фамилия, имя, отчество) лица) М.П. Дата и время составления документа: ____________________ Приложение N 3 _____________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование юридического лица, адрес (место нахождения)постоянно действующего исполнительного органа юридическоголица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, местожительства индивидуального предпринимателя) Настоящим уведомляю о проведении ________________________________ _________________________________________________________________ (дата, время, вид проверки) проверки соблюдения земельного законодательства при использованииземельного участка по адресу: Ваше отсутствие не является препятствием для осмотра земельногоучастка, опроса посторонних (заинтересованных) лиц и совершения иныхдействий по проверке соблюдения законодательства. ________________________________ Должность: _____________________ (дата) Подпись: _____________________ Телефон: _____________________ Приложение N 4 _________________________ (место составления акта) "___" ___________ 20__ г. ________________________ дата составления акта ________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N ________ "___" ______________ 20__ г. по адресу: ______________________________________________________ (место проведения проверки) На основании: ___________________________________________________ _________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии,имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшегораспоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в отношении: __________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, втом числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (вслучае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) Продолжительность проверки: _________________________________________________________________ Акт составлен: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения проверки: _______________________________________________________________________________________________________________________ (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства) Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, еслиимеются), должности экспертов и/или наименование экспертныхорганизаций) При проведении проверки присутствовали: _________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципальногоконтроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ нарушений не выявлено _________________________________________________________________________________________________________________ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется припроведении выездной проверки): _____________________________________________________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами муниципального контроляотсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя) Прилагаемые документы: __________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________ _________________________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): ________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя) "___" ____________ 20__ г. __________________________ (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившегопроверку) Приложение N 5 _________________________________________________________________ (наименование органа муниципального земельного контроля) МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ФОТОТАБЛИЦА приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства от "___" ___________ 200_ г. N __________ _________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица. Ф.И.О. гражданина) _________________________________________________________________ (адрес земельного участка) ________________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) __________________________ (время составления акта) Приложение N 6 _________________________________________________________________ (наименование органа муниципального земельного контроля) МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТОЛЬ Обмер площади земельного участка приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства от "___" __________ 200__ г. N _______ Обмер земельного участка произвели: ___________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. инспектор,______________________________________________________________________ производившего обмер земельного участка) в присутствии ___________________________________________________ (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.______________________________________________________________________ законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица) по адресу: ______________________________________________________ (адрес земельного участка) _________________________________________________________________ Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ___________ (_______________________________________________________) кв.м. (площадь земельного участка прописью) Расчет площади __________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Особые отметки __________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Подписи лиц проводивших обмер ________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) _____________________________ ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Присутствующий ___________________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ________________________________ ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 7 _________________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о допущенном земельном правонарушении от ________ N ____ г. Березовский В порядке осуществления муниципального земельного контроля мною,______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество инспектора) проведена проверка соблюдения земельного законодательства натерритории ___________________________________________________________ (наименование и местонахождение юридического лица или Ф.И.О.______________________________________________________________________ и адрес собственника земли, землевладельца, землепользователя, арендатора) В результате проверки установлено, что ________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения: кадастровый номер участка, где, когда, на какой площади и виде угодий оно совершено;______________________________________________________________________ наименование законодательных и нормативно-правовых актов с указанием статей, требования которых были нарушены)______________________________________________________________________ Указанное земельное правонарушение совершено __________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество должностного лица (гражданина), место работы (жительства)) Руководствуясь подпунктом пунктом 4 Положения о муниципальномземельном контроле, обязываю: ______________________________________________________________________________________________________________ (содержание предписания и срок его выполнения)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Информацию об исполнении настоящего Предписания с приложениемнеобходимых документов, подтверждающих устранение земельногоправонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнениянастоящего предписания с указанием причин и принятых мер по устранениюземельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документамии другими материалами, прошу предоставить в Комитет по управлениюмуниципальным имуществом администрации города Березовский в срок:_______________________________ по адресу: __________________________. В соответствии с Положением о порядке осуществлениямуниципального земельного контроля на территории муниципальногообразования при невыполнении в установленный срок законногопредписания должностного лица, осуществляющего муниципальный земельныйконтроль, об устранении нарушений законодательства материалы будутнаправлены в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии сзаконодательством РФ и Кемеровской области рассматривать дела обадминистративных нарушениях и совершенных общественно опасных деяниях.______________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, составившего предписание, подпись)______________________________________________________________________ (отметка о вручении предписания) Приложение 8 Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля __________________________________ (дата начала ведения Журнала) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства)) Ответственное лицо: _____________________________________________ _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) Подпись: ________________________________________________________ М.П. Сведения о проводимых проверках ----------------------------------------------------------------- | 1 | Дата начала и окончания проверки | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 2 | Общее время проведения проверки (для субъектов малого | | | | и среднего предпринимательства, в часах) | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 3 | Наименование органа муниципального контроля | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 4 | Дата и номер распоряжения или приказа о проведении | | | | проверки | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 5 | Цель, задачи и предмет проверки | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 6 | Вид проверки: (плановая или внеплановая) | | | | для плановой проверки - ссылка на ежегодный план | | | | проведения проверок; | | | | для внеплановой проверки в отношении субъектов малого | | | | или среднего предпринимательства - дата и номер | | | | решения прокурора о согласовании проведения проверки | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 7 | Дата и номер акта составленного по результатам | | | | проверки, дата его вручения представителю | | | | юридического лица, индивидуальному предпринимателю | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 8 | Выявленные нарушения обязательных требований | | | | (указываются содержание выявленного нарушения со | | | | ссылкой на положение нормативного правового акта, | | | | которым установлено нарушенное требование, | | | | допустившее его лицо) | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 9 | Дата, номер и содержание выданного предписания об | | | | устранении выявленных нарушений | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 10 | Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), | | | | должность должностного лица (должностных лиц), | | | | проводящего(их) проверку | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 11 | Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), | | | | должности экспертов, представителей экспертных | | | | организаций, привлеченных к проведению проверки | | |----+-------------------------------------------------------+--| | 12 | Подпись Должностного лица(лиц), проводившего проверку | | ----------------------------------------------------------------- ". 2. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по бюджету, налогам, финансам и развитиюэкономики города А.М. Назаренко. 4. Решение вступает в силу с момента его опубликования. Глава города Березовский С.Ф. Чернов