Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 26.11.2009 № 85

О бюджетном послании Главы города Березовский на 2010 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 26.11.09 N 85г. БерезовскийО бюджетном послании Главы городаБерезовский на 2010 год
       Заслушав Бюджетное послание Главы города Березовский на 2010 год,и руководствуясь Уставом Березовского городского  округа,  Березовскийгородской Совет народных депутатов
       решил:
       1. Бюджетное  послание  Главы  города  Березовский  на  2010  годпринять к сведению и руководству при рассмотрении и  принятии  проектаРешения "О бюджете Березовского городского округа на  2010  год  и  наплановый период 2011 и 2012 годов" в первом чтении.
       2. Контроль  за  исполнением   данного   Решения   возложить   напредседателя  комитета  по  бюджету,  налогам,  финансам  и   развитиюэкономики города А.М. Назаренко.
       3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
       Глава города Березовский         С.Ф. Чернов
                            БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ
                          Главы г. Березовского
                  к городскому Совету народных депутатов
                          Уважаемые березовчане!
                      Уважаемые депутаты городского
                        Совета народных депутатов!
                      Уважаемый Виктор Владимирович!
                        Уважаемая Нина Викторовна!
       На сегодняшней сессии нам предстоит дать  предварительную  оценкуисполнения  бюджета  2009  года и рассмотреть самый главный,  жизненноважный финансовый документ - бюджет города  на  2010  год  и  плановыйпериод 2011-2012 годы.
       Принимаемый бюджет станет инструментом для дальнейшей  реализацииКомплексной программы развития города на 15 лет,  которая была принятав октябре 2007 года депутатами нашего города.
                           Уважаемые депутаты!
            Разрешите подвести основные итоги нашей совместной
                           работы в 2009 году.
       Глобальный финансовый  кризис  не обошел стороной и наш город.  Втекущем году наблюдается значительный  экономический  спад.  С  началагода  в целом по городу произведено продукции на 8 млрд.  рублей,  чтосоставляет 52% к соответствующему периоду прошлого года.
       Чего мы достигли в угольной отрасли?
       По-прежнему это градообразующая сфера.  На ее долю приходится 85%объема всего производства и около 42%  численности населения, занятогона крупных и средних предприятиях.
       Финансовый кризис  очень  сильно  отразился  на  данной  отрасли,произошел значительный спад по всем показателям. Цена на уголь упала в2 раза. Уже в  начале  этого  года  можно  было  наблюдать  сокращениеотгрузки угля в стоимостном выражении. За 9 месяцев 2009 года отгрузкаугля составила около 6 млрд. рублей  или  46%  уровня  прошлого  года.Заработная плата шахтеров и горняков уменьшилась на 16% и составила  всреднем по отрасли 19 тыс. рублей.
       Для сохранения коллективов, предприятия вынуждены были перейти нарежим неполного рабочего времени. Тем не менее, численность работниковугольной отрасли сократилась на 438 человек (на 9,1%). Из-за ухудшенияфинансового   положения   предприятий,  вызванного  мировым  кризисом,инвестиционные программы в 2009 году были  сведены  до  минимума.  Ещенедавно   на   ООО   "Ровер"   наблюдалась   тяжелая  экономическая  иполитическая ситуация.
       В Центре  занятости  населения  был создан консультационный пунктдля работников Ровера, которым оказывалась квалифицированная помощь повопросам  увольнения.  На  сегодняшний  день  ситуация  на предприятииначинает   стабилизироваться.   Коллектив   ООО   "Ровер"   сохранилсяпрактически  в  полном составе,  с начала года численность сократиласьвсего на 60 человек. Объем добычи угля с начала года составил 390 тыс.тонн,  что уже превысило показатель 2008 года в 1,5 раза. Однако объемотгруженной продукции из-за низкой стоимости угля все же не  достигаетуровня прошлого года, снижение на 38%.
       Наш город  не  остался  в  стороне  и  от  проблем   ОАО   "ШахтаПервомайская".   Из-за   политики   собственника   "Арселор-Митл",   ксожалению, не удалось сохранить предприятие. С начала года численностьна "Первомайке" сократилась на 600 человек,  часть переведена на шахтуБерезовская,  часть уволились по соглашению сторон.  Сегодня на  шахтеПервомайская работает 546 человек.  Собственником было принято решениео слиянии шахт "Первомайская", "Березовская" и Северокузбасского ПТУ вугольную компанию "Северный Кузбасс".
       В ноябре текущего года на шахте "Березовская"  запущена  основнаялава N 18, для которой приобретен новый высокопроизводительный комбайн"Джой".  Планируется запуск очередной лавы N 47 по маломощному пласту,который отрабатывается струговым комплексом.
       Сегодня, благодаря  принятым  антикризисным  мерам,  ситуация  напредприятиях начинает стабилизироваться.
       По предварительной оценке добыча угля к концу  года  достигнет  2млн. тонн и превысит уровень 2008 года на 19%.
       За последние   годы   введены   в   эксплуатацию   ряд   угольныхпредприятий,  на  которых  трудятся  жители  нашего города:  введены вдействие шахта "Романовская",  "шахта Южная",  обогатительная  фабрика"Барзасского   товарищества",  завершено  строительство  комплекса  поприему угля автотранспортом на ЦОФ "Березовская".  Ввод в эксплуатациюновых предприятий позволил создать дополнительно около 1,5 тысяч новыхрабочих мест.
       Всего в развитие угольной отрасли в 2009 году будет вложено около1 млрд. рублей инвестиций.
       В отрасли   машиностроения   продолжает  стабильно  работать  ООО"БЭМЗ-1".  Объем производства электрических счетчиков увеличился в 3,7раза, производство трансформаторных подстанций возросло в 2,5 раза. Подругим   видам   продукции   предприятия   (изделия    для    угольнойпромышленности,    теплоизоляционные   изделия   из   пенополеуретана)наблюдается незначительный спад.
       В строительной отрасли:
       В текущем году ОАО "Березовским ЗКПД" освоено производство  новойсерии конструкций безригельного каркаса для строительства многоэтажныхжилых и общественных зданий. Объем отгруженной продукции увеличился на29% в сравнении с прошлым годом.
       На предприятии  "Барзасский  карьер"  произошло  снижение  объемадобычи  щебня  на 43%  в сравнении с прошлым годом,  что составило 498тыс. куб. метров.
       В сфере пассажирских перевозок можно отметить следующее:
       Губернатором области  уделяется  особое  внимание  этой  отрасли,решается много проблем. В текущем году приобретено 4 автобуса: 2 ЛиАЗа5256,  2 ПАЗа  4234,  что  позволило  улучшить  регулярность  движенияавтобусов   и  повысить  комфортабельность  перевозки  пассажиров.  Запоследние 4 года приобретено более 30 единиц автобусов,  что позволилообновить  существующий  парк  более  чем  на 50%.  Однако,  в связи соснижением бюджетного финансирования,  ухудшилось финансовое  состояниепредприятия,  кредиторская  задолженность по сравнению с прошлым годомвозросла на 4%, заработная плата к уровню прошлого года уменьшилась на5%.
       Жилищно-коммунальное хозяйство является одной  из  основных  сфержизнедеятельности города.
       Анализируя работу   коммунальщиков   за   последние   годы,    мыубеждаемся,  что решение,  принятое в 2004 году о реформировании ЖКХ вгороде Березовском было правильное и своевременное.
       За 2009  год  в  сфере  жилищно-коммунального  комплекса выполненбольшой объем работ по модернизации и  капитальному  ремонту  объектовжилищнокоммунального комплекса.
       Силами ОАО "СКЭК" и "Березовские коммунальные системы"  в  рамкахреализации    программы    пополнения    и   улучшения   арендованногомуниципального имущества произведены работы  по  капитальному  ремонтутеплотрасс,  ремонту насосов,  на что направлено около 60 млн. рублей.За   счет   арендной   платы   завершены   работы   по   строительствусоединительного   водопровода   от  НФС  до  существующего  городскоговодовода, а также по реконструкции 1-го подъема.
       До конца  года  на  котельных  города  будут  завершены работы поустановке новых пластинчатых теплообменников на сумму 6 млн.  рублей Всфере   водоснабжения  и  водоотведения  за  счет  средств  областногобюджета,  предусмотренных программой "Подготовка объектов ЖКХ к зиме",а  также  собственных  средств  ООО  "БКС"  выполнены работы по заменеводопроводных сетей общей протяженностью более 3 км.  Сумма инвестицийсоставила около 2 млн. рублей.
       Значительный объем работ выполнен по  благоустройству  и  ремонтудорог, на что направлено более 19 млн. рублей.
       В рамках  Федерального  Закона  N  185-ФЗ  "О  фонде   содействияреформированию  ЖКХ",  на  реализацию  адресной программы капитальногоремонта многоквартирных домов направлено более 130 млн.  рублей. В томчисле:
       - из средств Фонда содействия реформирования  ЖКХ  -  111,3  млн.рублей;
       - из средств областного бюджета - 3,9 млн. рублей;
       - из средств местного бюджета - 9,1 млн. рублей;
       - долевое  финансирование  капитального  ремонта  многоквартирныхдомов  в части помещений,  находящихся в муниципальной собственности -830,2 тыс. рублей;
       -доля собственников жилья - 6,6 млн. рублей.
       Выполнен капитальный  ремонт  66-ти  многоквартирных  жилых домовобщей площадью 248,4 тыс. кв. метров, а именно:
       - ремонт крыш в 24-х домах - 33 млн. рублей;
       - ремонт инженерных систем в 22 домах - 28,9 млн. рублей;
       - ремонт подвалов в 12 домах - 3,7 млн. рублей;
       - ремонт фасадов 50-ти домов - 60,8 млн. рублей;
       - ремонт лифтового оборудования в 1 доме (3  лифта)  -  4,5  млн.рублей.
       "День Шахтера-2009"
       В этом   году   город   Березовский   стал   областной   столицейпразднования   Дня   Шахтера,   была   проведена   большая  работа  поблагоустройству города,  строительству и капитальному ремонту объектовсоциальной сферы и многое другое.
       Благоустройство города
       - выполнены работы по реконструкции Центральной части города:  от"Городского  центра творчества и досуга" до храма Иоанна Кронштадскогос устройством фонтана стоимостью работ 45 млн. рублей
       - выполнены    работы    по    капитальному   ремонту   дорог   ивнутриквартальных проездов города на сумму 217 млн. рублей
       - отремонтированы  тротуары и обустроены новые газоны на сумму 33млн. рублей
       - выполнены  работы  по реконструкции уличного освещения на сумму23 млн. рублей
       - произведен ремонт фасадов жилых домов и зданий
       - капитальный ремонт водопроводных и тепловых сетей
       - выполнены  работы по ремонту площади около автовокзала на суммуболее 4 млн. рублей- выполнено работ по расширению мостов, укрепление конструкций на сумму5,5 млн. рублей
       - реконструкция стелы на въезде города
       - для  детей  были  установлены  15   новых   игровых   площадок,отремонтировано 6 площадок на сумму около 4 млн. рублей;
       - по городу  были  установлены  новые  остановочные  павильоны  вколичестве 18 штук
       - приобретена техника: автогрейдер ДЗ-98В, снегопогрузчик лаповыйКО206,   подметально-уборочная   машина  ПУМ-99,  машина  коммунальнаяуборочная МК-1.
       Строительство и капитальный ремонт социальных объектов
       - выполнены работы по строительству нового детского комбината  на110 мест по адресу пр. Шахтеров с названием "Золотой ключик";
       - капитальный ремонт "Средней общеобразовательной школы  N  2"  спристройкой  спортивного зала и благоустройством территории - на общуюсумму 93  млн.  рублей.  Приобретена  школьная  мебель,  оборудование,учебно-наглядные пособия на сумму порядка 20 млн. рублей
       - капитальный ремонт "Городского центра творчества и досуга" - 47млн. рублей
       - капитальный ремонт здания администрации
       - капитальный  ремонт здания МУЗ "Центральная городская больница"с благоустройством территории - 31 млн. рублей
       - ремонт здания ОВД
       - начато строительство городского стадиона
       - выполнены работы по строительству 60-квартирного жилого дома поадресу пр. Шахтеров 23
       - заканчивается строительство 80-квартирного жилого дома.
       Социальная защита
       Несмотря на сложную финансовую ситуацию в городе в полном  объемесохранены  и  реализуются все программы по социальной защите населенияКемеровской  области.  Основной  задачей  является  в  полном   объемепредоставлять  меры социальной поддержки и защиты по всем направлениямгражданам пожилого возраста,  инвалидам,  многодетным семьям, одинокимродителям,   гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации.Сегодня  каждый  второй  березовчанин   получает   социальную   помощьразличного рода.
       В рамках реализации  муниципальной  целевой  Программы  "Адреснаясоциальная  поддержка  населения"  за 10 месяцев текущего года освоено1,7  млн.  рублей.  131  семья,  имеющая   низкие   доходы,   получилаблаготворительный   уголь,   доставка  которого  оплачена  из  средствместного бюджета.  Получили материальную помощь на лечение, в связи состихийными  бедствиями  и  трудной  жизненной  ситуацией 163 человека.Около 10 тысяч горожан различных льготных категорий получают услуги  в"Центре   социального   обслуживания   граждан   пожилого  возраста  иинвалидов". В течение 2009 года социальные услуги на дому получили 537человек.
       Сегодня 1021  семья,  в  них  1750  детей   получают   экстреннуюсоциальную помощь в центре "Берегиня".
       По программе "Лето"  приобретено  79  путевок  в  оздоровительныелагеря  для детей из малообеспеченных семей на сумму 698 тыс.  рублей.По инициативе Губернатора области Амана Тулеева в Кузбассе  проводитсяработа  по  поддержке  многодетных  семей.  В этом году только в нашемгороде 13 семей получили  государственную  поддержку  на  приобретениекоров,  15  семей  получили  материальную  помощь в натуральном виде -кроликами.  До конца  года  планируется  обеспечить  кроликами  еще  9многодетных семей.
       Спорт и молодежь
       Особое внимание  уделяется  работе с молодежью и развитию спорта.За 10 месяцев 2009 года на территории города проведено  37  спортивныхсоревнований, из них 5 областного уровня.
       За счет средств местного бюджета, средств спонсоров и собственныхсредств,   спортсмены   города   приняли   участие   в   35   выездныхсоревнованиях.  Как и прежде продолжают прославлять  наш  город  такиеизвестные спортсмены, как: Галина Карпова, Екатерина Бобришева, МаринаШарыпова,  Ирина Леонова, Александр Бессмертных и другие спортсмены. Врамках   программы   "Развитие   физической   культуры  и  спорта"  30спортсменов получают стипендию за  высокие  спортивные  достижения.  Вгороде  более  8  тысяч  человек  систематически занимаются физическойкультурой и спортом - это 16,5%  всего  населения  города.  Показательдостаточно  низкий.  В  среднем по области он составляет 17,6%.  Крометого,  в Березовском низкий показатель по  обеспеченности  спортивнымизалами.  Он  составляет  1,7  тыс.  кв.  м.  на 10 тысяч населения принормативе - 3,5.
       Необходимо активизировать работу в данном направлении:  достроитьстадион и лыжероллерную трассу.
       Наша задача - формирование здорового образа жизни березовчан.
       Отдельно хотелось  быостановиться  на  реализации  приоритетныхнациональных проектов:
       Жилье:
       С реализацией   этого  проекта  кардинально  изменилась  ситуацияжилищного строительства.В 2009 году в Березовском планируется ввести 18 тыс. кв. метров жилья,что превысит показатель 2008 года в 1,7 раза.
       В рамках реализации Программы "Жилище" за 10 месяцев 2009 года:
       - 69 семей  получили  жилье  под  льготные  ипотечные  кредиты  идолгосрочные целевые займы;
       - 20 семей переселено из аварийных домов;
       - 27 семей переселено с подработанных шахтами территорий;
       - 10 человек - дети-сироты,  и  дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей;
       - 3 семьи - согласно закона "О ветеранах".
       Дополнительно улучшили   жилищные   условия   еще   8   семей  попереселению из аварийного жилья.  Снесено 2 многоквартирных жилых домабарачного типа.  4 семьи получили государственные жилищные сертификатыпо программе "Обеспечение жильем молодых семей".
       Образование:
       На реализацию национального проекта в 2009  году  направлено  360млн. рублей, что на 35% больше, чем в прошлом году.
       В "Средней общеобразовательной  школе  N  16"  проводится  ремонтспортзала.
       В шести  школах  города  и  в  детском  саду  "Светлячок"  начатаустановка приборов учета тепла.
       Существенно улучшилась материально-техническая  база  учреждений.На  приобретение  учебного  оборудования  израсходовано  около  2 млн.рублей.  Появились современные средства обучения: все школы подключенык   сети   Интернет,   приобретаются   интерактивные  классные  доски,мультимедийное  оборудование,  ведется  оснащение   кабинетов   химии,физики, биологии, географии новым оборудованием.
       Большое внимание    уделялось    вопросу    повышения    качестваобразования.   В  целях  интеллектуального  развития  школьников  былипроведены предметные  олимпиады,  научно-практические  конференции,  вкоторых приняли участие 623 учащихся.
       В 2009 году на организацию отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков было затрачено около 26 млн. рублей.
       Все общеобразовательные учреждения города второй год участвуют  вэксперименте по введению новой модели оплаты труда.  За это время,  посравнению  с  2008  годом  произошло   увеличение   заработной   платыработников общеобразовательных учреждений на 52%, в том числе учителейна 34%.
       Детские сады.
       Вы знаете,  что  в  Березовском,  как  и  в  Кузбассе  в   целом,существует  проблема  с устройством детей в детские сады.  Несмотря наввод нового детского сада на 110 мест в этом году,  еще 900 малышей  ввозрасте  от  1,5  до  7-ми  лет  не могут получить места в дошкольныхучреждениях.  В поддержку инициативы Губернатора области  по  созданиюсемейных  детских  садов  в  Березовском открыто 27 семейных групп (45детей).  Расходы на содержание семейных групп за 9 месяцев  2009  годасоставили более 1 млн. рублей.
       Самое главное в жизни человека - это его здоровье.
       В 2009 году в ходе реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" произошло повышение заработной платы у значительной  группыработников здравоохранения. У врачей средняя заработная плата возрослана 1,5%, у среднего медперсонала - на 8%.
       В рамках  реализации  программы  по  подготовке  города  ко  "ДнюШахтера" приобретено оборудование  на  сумму  более  11  млн.  рублей.Автомобильный парк МУЗ ЦГБ пополнился 3-мя новыми автомобилями УАЗ.
       На средства местного бюджета приобретено детское питание на суммуболее 1 млн.  рублей. Предоставлено льготное лекарственное обеспечениена сумму около 11 млн. рублей.
       Проводимая работа дает положительные сдвиги в области демографии.За 10 месяцев 2009 года в городе родилось 615 малышей (в 2008  году  -598). Смертность населения снизилась на 9%.
       Продолжительность жизни жителя города  увеличилась  и  составляет62,3 года против 60,9 за 10 месяцев 2008 г.
       Следующий национальный проект - Культура.
       Творческие коллективы  города  в  текущем  году,  как  и  прежде,неоднократно   становились   призерами   и   победителями   областных,всероссийских   и   международных   конкурсов,   принимали  участие  вфестивалях.
       Только в  2009  году  творческие коллективы нашего города принялиучастие в 32 конкурсах,  количество участников составило 405  человек.По программе "День Шахтера-2009" приобретено новое звуковое и световоеоборудование, мебель на сумму около 5 млн. рублей.
       В этом  году библиотечные фонды обновлены на сумму более 300 тыс.рублей.  Но этого все равно  недостаточно,  обеспеченность  фондами  внашем  городе составляет 4,4 тысяч единиц на тысячу человек населения.В среднем по области данный показатель составляет 5,6 тысяч единиц.
       Кузбасс является  инициатором  многих  новых  идей,  вот и сейчаснаряду с национальными проектами в регионе действует свой,  Кузбасскийпроект "Малый бизнес".
       Развитие малого и среднего бизнеса должно способствовать росту  икачеству   производимой   продукции,  предоставления  услуг,  а  такжесозданию новых рабочих мест.  В  городе  успешно  реализуется  целеваяпрограмма  "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства".На развитие малого бизнеса с  начала  года  направлено  более  5  млн.рублей,  в  том  числе  из  областного  и местного бюджетов - 446 тыс.рублей.
       В рамках  реализации  проекта  "Малый  бизнес" за 10 месяцев 2009года рассмотрено 9 заявок от субъектов  малого  бизнеса  на  получениисубсидии  для  возмещения  процентов  по  кредитам - выделено 300 тыс.рублей. На сегодняшний день в городе создано 318 новых рабочих мест, 8предпринимателей  получили  грантовую поддержку на общую сумму около 3млн. рублей.
       Фондом поддержки  предпринимательства  выделено 9 займов на суммуболее 2-х млн. рублей.
       В городе  развиваются  крупные  торговые предприятия,  отвечающиесовременным требованиям.  В 2009 году в нашем городе открылся  магазин"Кузбасские  продукты",  открытие  которого  было  приурочено  ко  ДнюШахтера.
       Рынок труда
       Общие тенденции финансового кризиса не обошли и наш город.
       Одно из  самых  негативных  явлений  - это колебание рынка труда:рост уровня безработицы, сокращение размера заработной платы.
       С целью  изменения  сложившейся ситуации и стабилизации экономикистраны Правительством РФ  и  на  местах  были  разработаны  масштабныеантикризисные меры, которые проводились по всей стране. В нашем городееженедельно проводятся заседания антикризисного штаба. Рассматриваютсянаиболее  острые  проблемы,  такие  как:  высвобождение  и  незаконноеувольнение  работников,  своевременность  выплаты  заработной   платы,уровень безработицы,  задолженность по налоговым платежам, организацияобщественных работ, состояние банковской сферы, задолженность за ЖКУ имногое другое.
       По результатам  мониторинга  антикризисных  мер,  принимаемых   вгороде, выявлен ряд положительных тенденций.
       Ситуация на рынке труда стабилизируется,  прослеживается динамикаснижения  численности  безработных.  Во втором полугодии текущего годаЦентром занятости населения  совместно  с  администрацией  города  былсделан  акцент  на  организацию  услуг  по  самозанятости безработных,профессиональном обучении тех,  кто оказался под угрозой увольнения, атакже  проведении  стажировок  с  целью  получения практического опытаработы для выпускников образовательных учреждений города.
       За 10  месяцев  2009  года  24  безработных  граждан организовалисобственное дело, из них 18 человек получили субсидии Центра занятостина сумму более 1 млн. рублей.
       Необходимо отметить,  что сегодня  предпринимаемые  антикризисныемеры     оказывают     заметное     стабилизирующее     влияние     насоциально-экономическое положение, как города, так и страны в целом.
       Конечно, это  пока  лишь  общие  признаки улучшения.  Говорить обустойчивой положительной динамике пока еще не приходится,  тем  более,что  эти  признаки по своим масштабам не такие значительные,  как всемнам хотелось бы.
       65-я годовщина празднования Дня Победы
       В 2010 году в России будет отмечаться 65-я годовщина празднованияДня  Победы.  Особое  внимание  необходимо  уделить  нашим  ветеранам,участникам Великой отечественной войны. Основная задача, стоящая переднами  -  полностью решить проблему с жильем нуждающихся ветеранов ВОВ.На сегодняшний день в городе проживает  1062  ветеранов  ВОВ,  узниковфашистских  концлагерей  и  членов  семей погибших участников ВОВ.  Незабывая заслуг ветеранов,  мы и сегодня продолжаем решать их проблемы.В  2009 году 89 участников ВОВ ежемесячно получают денежную выплату запредоставление телефонной связи. Ветераны пользуются мерами социальнойподдержки в размере 50%  оплаты ЖКУ. В 2009 году на эти цели только изсредств областного бюджета было направлено более 20 млн. рублей. Крометого,  115  участников  ВОВ  получают  ежемесячную  денежную выплаты вразмере 430 рублей на частичную оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.  Таким образом, в большинстве случаев расходы участников ВОВ наЖКУ возмещаются в полном объеме.  И это  самое  малое,  что  мы  можемсделать  для  наших  уважаемых  ветеранов.  В  проекте  бюджета городаБерезовский  на  2010-2012  годы  планируется  увеличение  ежемесячнойвыплаты ветеранам ВОВ в 2 раза.
       С начала 2009  года  в  квартирах  и  домах  ветеранов  ВОВ  былоустановлено 16 пластиковых окон на сумму 175 тыс.  рублей,  произведенремонт 17 квартир на сумму 176 тыс. рублей.
       Хотелось бы  отметить,  что решение социально-бытовых проблем,  атакже проявление заботы  и  уважения  к  участникам  ВОВ  является  неразовым мероприятием.  Это долгосрочный проект по привлечению вниманияк нуждам ветеранов,  улучшения условий их жизни,  передачи  жизненногоопыта  молодому  поколения,  а также в увековечению в памяти нынешнегопоколения страниц истории Великой Отечественной войны.
               Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
                  Хотелось бы обозначить основные задачи
             и приоритеты развития города на 2010-2012 годы.
       На 2010-й год Правительство РФ планирует принять  весьма  жесткиебюджеты.  Из-за  кризиса  снизились  доходы на всех "этажах" бюджетнойсистемы - и у федерального центра,  и в регионах, и у муниципалитетов.На  поддержку регионов в будущем году Правительство планирует выделитьболее 1 трлн.  рублей. Это достаточно большая, солидная сумма, которая"закроет" первоочередные потребности субъектов Российской Федерации. Вэтих  условиях  необходимо  исходить  из   реальных   возможностей   иобщенациональных   интересов.  Потребуется  жестко  отстроить  системуприоритетов,  отказаться от  второстепенных  и  менее  значимых  видоврасходов. Потребуется максимально ответственная бюджетная политика:
       - инвестиции направлять на завершение  объектов  высокой  степениготовности. Иначе в будущем мы можем  столкнуться  с  таким  печальнымнаследием кризиса, как "долгострой";
       - более  активно  заниматься  реструктуризацией  бюджетной  сети,избавляться от лишних или неэффективных учреждений и предприятий. Там,где это целесообразно, использовать формат автономных учреждений;
       - также следует продолжить реформу ЖКХ, причем не только в  частиструктурных  изменений,  но  и  ускорив  решение   назревших   проблемкапитального ремонта, внедрения ресурсосберегающих технологий;
       - более  активно  заниматься   изысканием   резервов   пополнениядоходной  части  бюджета  -  работа  с  муниципальной  собственностью,продажей и арендой земли.
       Хочу отметить, что в 2009 году доход от реализации муниципальногоимущества составил более 9 млн. рублей, что почти в 4  раза  превышаетпервоначально установленный план. Однако  принятых  мер  недостаточно,чтобы  преодолеть  сложившуюся  критическую  ситуацию,   связанную   сисполнением бюджета. Кредиторская задолженность  по  текущим  расходамбюджета составляет более 73 млн. рублей.  При  этом  задолженность  поналогам в местный бюджет составляет 5,5 млн.  рублей.  С  начала  годаданная задолженность не уменьшилась, а наоборот -  увеличилась.  Крометого, имеется задолженность по арендной плате за земельные  участки  -порядка 9 млн. рублей. Поэтому  необходимо  активизировать  работу  повзысканию задолженности. Это наша основная задача на 2010 год.
       Бюджетные  деньги  должны  в  приоритетном  порядке  работать  навыполнение  социальных  обязательств  перед  гражданами  и   создаватьусловия для восстановления и развития экономики.
       В жилищном строительстве:
       В 2010 году планируется ввести 15 тыс.  кв.  метров жилья,  в томчисле 3,2 тыс. кв. метров за счет средств индивидуальных застройщиков.В  дальнейшем  необходимо увеличивать темпы жилищного строительства на15% ежегодно.
       В образовании:
       2010 год   объявлен   "Годом   учителя".   Необходимо   расширитьсамостоятельность  школ,  причем  как  в  определении   индивидуальныхобразовательных программ, так и  в  расходовании  финансовых  средств.Будут  внедрены  обязательные   курсы   переподготовки   и   повышенияквалификации. Нужно привлекать для работы в школе  тех,  кто  способенобеспечить   более   качественное,    профильное    образование    длястаршеклассников.
       В культуре:
       В этом году благодаря  проведению  "Дня  Шахтера"  город  получилсовременный Центр творчества и досуга. Для горожан созданы все условиядля культурного отдыха.  Необходимо обеспечить максимальное вовлечениенаселения  в  культурно-досуговые  мероприятия,  увеличить  количестводетей, посещающих различные кружки и секции.
       В здравоохранении:
       Перед нами остались не решенные задачи:
       - строительство патологоанатомического отделения
       - строительство акушерского отделения
       - строительство поликлиники на 600 посещений
       - капитальный ремонт 2 этажа стационара
       - капитальный ремонт кровли стоматологической поликлиники.
       В спорте:
       Необходимо обеспечить формирование у населения здорового образажизни, создать условия для увеличения численности занимающихсяспортом, для чего:
       - завершить начатое строительство городского стадиона
       - завершить строительство лыжероллерной трассы.
       Экология:
       - начать строительство нового полигона ТБО - 34,6 млн. рублей
       - строительство  канализационного  коллектора  от  поселка  шахтыБерезовская до канализационных очистных сооружений города.
       В завершение   хотелось   бы   выразить   огромную  благодарностьруководителям  и  работникам   предприятий   и   организаций   города,городскому  Совету народных депутатов,  Совету ветеранов,  студентам ишкольникам,  всем горожанам, принявшим активное участие в подготовке ипроведении областного праздника "День Шахтера-2009". Спасибо.
                      Уважаемый Виктор Владимирович!
                        Уважаемая Нина Викторовна!
                           Уважаемые депутаты!
       Об основных  направлениях  бюджетной  политики   на   предстоящуютрехлетку  доложит  заместитель  Главы  города по экономике и финансамЛориса Викторовна Иванова.
       Прошу Вас  в  последствии,  рассмотреть  и  принять бюджет городаБерезовский в первом чтении:
       на 2010 год
       с доходами - 950,21 млн. рублей (в 2009 году 1178,4 млн. рублей).Уменьшение на 19,4%;
       с расходами -  975,31  млн.  рублей  (в  2009  году  1201,8  млн.рублей). Уменьшение на 18,8%;
       дефицитом в размере 10%, что составляет 25,1 млн. рублей; на 2011год
       с доходами - 853,38 млн. рублей;
       с расходами - 880,42 млн. рублей;
       дефицитом в размере 10%, что составляет 27,04 млн. рублей;
       на 2012 год
       с доходами - 869,49 млн. рублей;
       с расходами - 897,74 млн. рублей;
       дефицитом в размере 10%, что составляет 28,25 млн. рублей.