Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 17.02.2011 № 203

Об утверждении Положения "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Березовского городского Совета народных депутатов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 17.02.11 N 203г. БерезовскийОб  утверждении  Положения  "О  порядкепроведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов  и  проектовнормативных правовых актов Березовскогогородского Совета народных депутатов
       Рассмотрев проект Решения  "Об утверждении  Положения  "О порядкепроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  ипроектов нормативных правовых  актов  Березовского  городского  Советанародных депутатов", руководствуясь Федеральным законом от  25.12.2008N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",   Федеральным   законом   от17.07.2009  N 172-ФЗ  "Об антикоррупционной   экспертизе   нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых  актов",  на  основанииУстава Березовского городского  округа,  Березовский  городской  Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить Положение "О  порядке  проведения  антикоррупционнойэкспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов Березовского городского  Совета  народных  депутатов",  согласноприложению.
       2. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
       3. Контроль   за   исполнением   данного   Решения  возложить  напредседателя  комитета   по   развитию   местного   самоуправления   ибезопасности С.П. Чурина.
       4. Данное Решение вступает в силу с момента подписания.
       Глава города Березовский         С.Ф. Чернов
                                                              Приложение
                                                  к Решению Березовского
                                              городского Совета народных
                                           депутатов от 27.01.2011 N 203
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 "О порядке проведения антикоррупционной
       экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
              правовых актов Березовского городского Совета
                           народных депутатов"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее положение "О порядке проведения  антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов Березовского городского Совета народных депутатов" разработано всоответствии   с   Федеральным   законом   от   25.12.2008    N 273-ФЗ"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов" и определяет  порядок  проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектовнормативных правовых актов  Березовского  городского  Совета  народныхдепутатов (далее - городской Совет).
       1.2. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых   актовгородского Совета и их проектов проводится в  целях  выявления  в  нихкоррупциогенных факторов и их последующего устранения.
       1.3. Коррупциогенными факторами  являются  положения  нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов,  устанавливающиедля правоприменителя  необоснованно  широкие  пределы  усмотрения  иливозможность необоснованного применения исключений из общих  правил,  атакже положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые  и  (или)обременительные требования к гражданам  и  организациям  и  тем  самымсоздающие условия для проявления коррупции.
       1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных  правовых  актов  ипроектов нормативных правовых актов  городского  Совета  проводится  всоответствии  с  Методикой  проведения  антикоррупционной   экспертизынормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных  правовыхактов и проектов нормативных правовых актов".
       2. Внутренняя  антикоррупционная  экспертиза проектов нормативныхправовых актов и нормативных правовых актов городского Совета
       2.1. Внутренняя антикоррупционная экспертиза проектов нормативныхправовых  актов  и  нормативных  правовых  актов   городского   Советапроводится  юридическим  сектором   Березовского   городского   Советанародных депутатов (далее - юридический сектор).
       2.2. Внутренняя экспертиза проектов  нормативных  правовых  актовгородского  Совета  осуществляется  в  рамках   правовой   экспертизы,проводимой юридическим сектором.
       2.3. По результатам проведения внутренней экспертизы  нормативныхправовых актов  городского  Совета  составляется  заключение,  котороесостоит из вводной части, описательной части и выводов.
       2.4. Вводная часть должна содержать:
       -  дату  и  место  подготовки  заключения,  данные  о  проводящихэкспертизу лицах;
       - основание для проведения экспертизы;
       - наименование нормативного правового акта (проекта).
       2.5. В описательной части заключения  последовательно  излагаютсянормы, содержание коррупциогенные факторы, в порядке расположения этихнорм в нормативном правовом акте (проекте). При этом для каждой  нормыуказываются  все  выявленные   в   ней   коррупциогенные   факторы   ирекомендации по их устранению.
       2.6 Внутренняя экспертиза нормативных правовых  актов  городскогоСовета осуществляется при мониторинге их применения.
       2.7. По результатам  проведения  внутренней  экспертизы  проектовнормативных правовых актов и  нормативных  правовых  актов  городскогоСовета составляется заключение, в котором указывается на  наличие  илиотсутствие коррупциогенных  факторов,  указываются  нормы,  содержащиетакие факторы, и предлагаются способы их устранения.
       2.8. Заключение на нормативный правовой акт и проект нормативногоправового   акта,   содержащий   коррупциогенные   факторы,   подлежитобязательному   рассмотрению   на   заседании   профильного   комитетагородского Совета.
       3. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов  нормативныхправовых актов и нормативных правовых актов городского Совета
       3.1. Независимая    антикоррупционная    экспертиза    проводитсяюридическими   лицами   и   физическими    лицами,    аккредитованнымиМинистерством юстиции  Российской  Федерации  в  качестве  независимыхэкспертов антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  ипроектов  нормативных  правовых  актов,  в  соответствии  с  методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  ипроектов  нормативных  правовых  актов,  утвержденной   ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.
       3.2. Независимыми экспертами не могут являться лица,  принимавшиеучастие в подготовке нормативного правового акта.
       3.3. Для проведения независимой экспертизы  проекта  нормативногоправового акта городского Совета такой акт размещается на  официальномсайте Администрации города  Березовский  в  сети  Интернет  в  течениерабочего  дня,  соответствующего  дню  внесения  проекта  нормативногоправового акта в городской Совет, с указанием дат начала  и  окончанияприема  заключений  по   результатам   независимой   антикоррупционнойэкспертизы.
       3.4. По результатам независимой экспертизы  проекта  нормативногоправового  акта  и  нормативного  правового  акта  городского   Советасоставляется заключение, в  котором  должны  быть  указаны  выявленныекоррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
       3.5. Заключение  носит  рекомендательный  характер   и   подлежитобязательному   рассмотрению   на   заседании   профильного   комитетагородского Совета в тридцатидневный срок со дня его получения.
       3.6. По  результатам  рассмотрения заключения лицу,  проводившемунезависимую  экспертизу  проекта  правового  акта   или   нормативногоправового  акта городского Совета,  направляется мотивированный ответ,за исключением случаев,  когда в заключении отсутствует предложение  оспособе устранения выявленных коррупциогенных факторов.