Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 22.12.2011 № 284
О бюджете Березовского городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 22.12.11 N 284г. БерезовскийО бюджете Березовского городского округана 2012 год и на плановый период 2013и 2014 годов Рассмотрев представленный Главой города проект Решения "О бюджетеБерезовского городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов", в соответствии с Уставом Березовского городского округа,Березовский городской Совет народных депутатов решил: Статья 1. Основные характеристики бюджета городского округа на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на2012 год: общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 1 536 048,1тыс. рублей; общий объем расходов бюджета городского округа в сумме1 548 307,1 тыс. рублей; дефицит бюджета городского округа в сумме 12 259 тыс. рублей или5 процентов от объема доходов бюджета городского округа на 2012 годбез учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений. 2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на2013 год и на 2014 год: общий объем доходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме1 314 207,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 346 310,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета городского округа на 2013 год всумме 1 326 956,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 359 520,3 тыс.рублей; дефицит бюджета городского округа на 2013 год в сумме 12 749 тыс.рублей или 4,9 процента от объема доходов бюджета городского округа на2013 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений и на 2014 год в сумме13 210 тыс. рублей или 4,8 процента от объема доходов бюджетагородского округа на 2014 год без учета безвозмездных поступлений ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 2. Нормативы распределения доходов в бюджет городскогоокруга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городскогоокруга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов от налогов исборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видамналогов, а также в части погашения задолженности и перерасчетов поотмененным налогам и сборам), неналоговым доходам и безвозмезднымпоступлениям согласно приложению 1 к настоящему Решению. Статья 3. Нормативы отчислений в бюджет городского округа отприбыли муниципальных предприятий Березовского городского округа 1. Утвердить нормативы отчисления в бюджет городского округа длямуниципальных предприятий Березовского городского округа от прибыли,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, поитогам деятельности соответственно за 2011, 2012 и 2013 годы в размере10 процентов. 2. Установить срок уплаты в бюджет городского округа отчисленийот прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей: до 1 июля 2012 года - по итогам деятельности муниципальныхпредприятий Березовского городского округа за 2011 год; до 1 июля 2013 года - по итогам деятельности муниципальныхпредприятий Березовского городского округа за 2012 год; до 1 июля 2014 года - по итогам деятельности муниципальныхпредприятий Березовского городского округа за 2013 год. Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета и главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга 1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходовбюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласноприложению 2 к настоящему Решению. Установить, что финансовое управление города Березовскийутверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправленияБерезовского городского округа. 2. Утвердить перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, закрепляемые заними группы (подгруппы) источников финансирования дефицита бюджетагородского округа согласно приложению 3 к настоящему Решению. Статья 5. Мораторий на установление льгот С целью сокращения дефицита бюджета городского округа объявитьмораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджетгородского округа в 2012, 2013 и 2014 годах за исключением льгот,установленных нормативными правовыми актами Березовского городскогоокруга, принятыми и официально опубликованными до 1 января 2012 года. Статья 6. Целевые статьи и виды расходов бюджета городскогоокруга 1. Утвердить перечень и коды целевых статей расходов бюджетагородского округа согласно приложению 4 к настоящему Решению. 2. Утвердить перечень и коды видов расходов бюджета городскогоокруга согласно приложению 5 к настоящему Решению. Статья 7. Бюджетные ассигнования бюджета городского округа на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджетагородского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению. 2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджетагородского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структурерасходов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласноприложению 7 к настоящему Решению. 3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых нареализацию публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме245181,7 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 246780,8 тыс. рублей, на2014 год в сумме 249210,8 тыс. рублей. 4. Утвердить предельный объем расходов на обслуживаниемуниципального внутреннего долга Березовского городского округа на2012 год в сумме 700 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 700 тыс. рублей,на 2014 год в сумме 700 тыс. рублей. Статья 8. Условно утвержденные расходы Утвердить общий объем условно утвержденных расходов бюджетагородского округа на 2013 год в сумме 33 750 тыс. рублей, на 2014 годв сумме 68 820 тыс. рублей. Статья 9. Долгосрочные целевые программы Утвердить перечень и объемы бюджетных ассигнований долгосрочныхцелевых программ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годовсогласно приложению 8 к настоящему Решению. Статья 10. Резервный фонд Утвердить размер резервного фонда администрации Березовскогогородского округа на 2012 год в сумме 2000 тыс. рублей, на 2013 год всумме 2000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2000 тыс. рублей. Статья 11. Межбюджетные трансферты на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов Утвердить объем получаемых межбюджетных трансфертов на 2012 год всумме 950 469,1 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 917 943,2 тыс. рублейи на 2014 год в сумме 920 335,3 тыс. рублей. Статья 12. Источники финансирования дефицита бюджета городскогоокруга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городскогоокруга по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджетагородского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годовсогласно приложению 9 к настоящему Решению. Статья 13. Верхний предел муниципального внутреннего долга Установить предельный объем муниципального долга городскогоокруга на 2012 год в сумме 122 596 тыс. рублей, на 2013 год в сумме130 097 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 137 606 тыс. рублей. Установить верхний предел муниципального внутреннего долгагородского округа по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 12 259тыс. рублей, на 1 января 2014 года - в сумме 12 749 тыс. рублей, на 1января 2015 года - в сумме 13 210 тыс. рублей. Статья 14. Муниципальные гарантии Установить, что в 2012 году и плановом периоде на 2013 и 2014годов муниципальные гарантии Березовского городского округа непредоставлять. Статья 15. Бюджетные кредиты Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годовбюджетные кредиты из средств бюджета городского округа непредоставляются. Статья 16. Программа муниципальных внутренних заимствований Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствованийБерезовского городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению. Статья 17. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям Березовского городского округа),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителямтоваров, работ, услуг Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в следующем порядке: 1) Субсидии предоставляются в целях решения следующих вопросовместного значения муниципального образования: а) организация в границах городского округа предоставлениянаселению услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению; б) организация в границах городского округа предоставлениянаселению услуг по холодному водоснабжению и водоотведению; в) организация в границах городского округа снабжения населенияпечным топливом, бытовым газом; г) обеспечение мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов; д) организация своевременного обеспечения горожан информацией одеятельности органов государственной власти и органов местногосамоуправления, социально-культурном развитии муниципальногообразования и иной официальной информации; е) содействие развитию малого и среднего предпринимательства; ж) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; з) создание условий для обеспечения жителей городского округабытовыми услугами. 2) Субсидии в целях пункта 1 настоящей статьи предоставляются всоответствии с порядками, разработанными администрацией Березовскогогородского округа. 3) Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределахлимитов бюджетных обязательств, установленных настоящим Решением, ноне более фактического размера затрат или недополученных доходов(выпадающих доходов) в связи с оказанием (реализацией) услуг,указанных в пункте 1 настоящей статьи. Обязанности осуществления комплекса работ по предоставлениюсубсидий, в том числе ведение учета и документооборота, контроля заисполнением работ и целевым использованием бюджетных средстввозлагаются на главного распорядителя бюджетных средств. 4) Для предоставления субсидий юридические лица (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физическиелица - производители товаров, работ, услуг предоставляют в Комиссию попредоставлению бюджетных субсидий (далее Комиссия), состав которойформируется распоряжением Главы города Березовский (далее Главагорода): а) заявление на имя Главы города о предоставлении субсидии суказанием конкретных целей; б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выданную органом, осуществляющимгосударственную регистрацию юридических лиц не ранее чем за десятьдней до подачи заявления на предоставление субсидии; в) копию паспорта - для физических лиц; г) выписку из налогового органа об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты различных уровней. 5) Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к немудокументы Комиссия рассматривает в течение месяца с момента ихполучения. 6) В течение трех дней после принятия решения готовится проектраспоряжения Главы города о предоставлении субсидии в случае принятиярешения о необходимости и целесообразности предоставления субсидии,либо готовится ответ Главы города об отказе в предоставлении субсидии. 7) Основанием для получения субсидии производителем товаров,работ и услуг является договор, заключаемый главным распорядителембюджетных средств с получателем субсидий, проект которого направляетсяглавным распорядителем бюджетных средств в течение десяти дней смомента подписания Главой города распоряжения о предоставлениисубсидии. 8) Предоставление субсидий осуществляется путем перечисленияденежных средств с единого счета бюджета городского округа реестром нафинансирование на лицевой счет, открытый в Отделении по г. БерезовскийУФК по Кемеровской области главному распорядителю бюджетных средств: а) на компенсацию затрат и (или) выпадающих доходов организациям,предоставляющим услуги населению по теплоснабжению и горячемуводоснабжению, размер которых не обеспечивает возмещение экономическиобоснованных затрат; б) на компенсацию затрат и (или) выпадающих доходов организациям,предоставляющим услуги населению по холодному водоснабжению иводоотведению, размер которых не обеспечивает возмещение экономическиобоснованных затрат; в) на возмещение части затрат, связанных с реализацией углянаселению; г) на возмещение затрат организаций, реализующих газ населениюдля бытовых нужд; д) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий пообеспечению капитального ремонта жилых многоквартирных домов; е) на возмещение части затрат на приобретение бумаги длягородской газеты; ж) возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого исреднего предпринимательства; з) возмещение части затрат по договорам финансовой аренды(лизинга), заключенными субъектами малого и среднегопредпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализацииинвестиционных проектов; и) возмещение затрат организациям на эвакуацию и хранениезадержанных транспортных средств на специализированных стоянках запервые сутки хранения; к) возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющимуслуги по перевозке пассажиров; л) возмещение части затрат, возникших при предоставлении услуг попомывке населения в общих отделениях бани. 9) Главный распорядитель бюджетных средств в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств и установленных на лицевомсчете объемов финансирования расходов бюджета перечисляетсоответствующие суммы денежных средств (в счет - субсидии) на лицевойсчет получателя, с которого в порядке, установленном настоящей статьейперечисляет на счет, открытый получателем субсидии в кредитнойорганизации. Для перечисления денежных средств в счет субсидии получателюсубсидий последний предоставляет главному распорядителю бюджетныхсредств: - заявку на перечисление денежных средств; - бухгалтерские документы, обосновывающие затраты на оказаниесоответствующих услуг; - другие документы (по требованию распорядителя субсидий). 10) Получатель обязан использовать субсидию в течение финансовогогода, в котором ее предоставление предусмотрено правовым актом опредоставлении субсидии и (или) соглашением. В случае неиспользования получателем субсидий в течение срока, накоторый предоставлена субсидия, получатель обязан вернуть в бюджетгородcкого округа неиспользованную сумму субсидии в течение тридцатидней с момента окончания срока, на который представлена субсидия. 11) Главный распорядитель субсидий осуществляет контроль зацелевым и своевременным использованием субсидий получателем, с которымглавный распорядитель заключил соглашение. 12) В случае выявления нецелевого использования получателемсубсидий главный распорядитель бюджетных средств обязаннезамедлительно направить такому получателю требование о возврате вбюджет городского округа суммы субсидии, использованной не по целевомуназначению. Получатель субсидии обязан возвратить сумму субсидии,использованной не по целевому назначению, в течение тридцати дней смомента получения требования главного распорядителя субсидии овозврате суммы субсидии. 13) Получатель субсидии обязан представить главному распорядителюбюджетных средств в порядке и в сроки, установленные настоящей статьейи договором о предоставлении субсидии, отчет. Отчет об исполнении субсидии предоставляется главномураспорядителю бюджетных средств ежемесячно не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 25 декабрятекущего года предоставляет отчет в соответствии с Приказом Минфина РФот 28.12.2010г. N 191н "Об утверждении инструкции о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной отчетностиоб исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" о суммепредоставленных субсидий, вместе с заключением об эффективности ицелесообразности представления субсидий в текущем финансовом году(плановом периоде) и осуществляет возврат неиспользованных илииспользованных не по целевому назначению бюджетных средств в бюджет. Статья 18. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии инымнекоммерческим организациям, не являющимся муниципальнымиучреждениями. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящейстатьей, устанавливается Администрацией Березовского городскогоокруга. Статья 19. Особенности использования средств бюджета городскогоокруга бюджетными учреждениями Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями,находящимися в ведении органов местного самоуправления Березовскогогородского округа, средства безвозмездных поступлений и инойприносящей доход деятельности после уплаты налогов, сборов и штрафныхсанкций, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в 2012году в полном объеме зачисляются в доход бюджета городского округа. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казеннымиучреждениями, безвозмездные поступления и средства от иной приносящейдоход деятельности казенного учреждения в составе бюджетныхассигнований направляются на обеспечение деятельности казенныхучреждений в пределах, не превышающих поступления этих средств вбюджет городского округа. Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями отоказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических июридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств отиной приносящей доход деятельности, не могут направляться на созданиедругих организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты вкредитных организациях. Прочие безвозмездные поступления в качестве добровольных взносов,пожертвований от юридических и физических лиц подлежат распределениюна основании распоряжения Главы города. Статья 20. Внесение изменения в Решение 1. Установить, что финансовое управление города Березовскийвправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения впоказатели сводной бюджетной росписи по соответствующим главнымраспорядителям средств бюджета городского округа с последующимвнесением изменений в настоящее Решение: 1) на суммы остатков средств, полученных из областного бюджета поразделу "межбюджетные трансферты" и неиспользованных в 2011 году, вслучае их направления в 2012 году на те же цели в соответствии срешениями главных администраторов бюджетных средств; 2) при изменении порядка применения бюджетной классификации. 2. Установить, что в случае изменения состава и (или) функцийглавных администраторов доходов бюджета городского округа или главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга финансовое управление города Березовский вправе вноситьсоответствующие изменения в перечень главных администраторов доходовбюджета городского округа и в перечень главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета городского округа, а такжев состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации или классификации источников финансированиядефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящееРешение. Статья 21. Вступление в силу настоящего Решения Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года. Глава города Березовский С.Ф. Чернов