Постановление Администрации г. Березовский от 01.02.2012 № 48
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальных лотерей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.02.12 N 48г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдачаразрешения на проведениемуниципальных лотерей"
(В редакции Постановления Администрации г. Березовский
от 25.04.2013 г. N 229)
Во исполнение Федерального закона РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", всоответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций (предоставление государственныхуслуг)" и постановлением Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерахпо реализации Федерального закона "О лотереях", и руководствуясьУставом Березовского городского округ
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальныхлотерей".
2. Отделу информационных технологий Администрации городскогоокруга (Завьялова А.В.) разместить административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениемуниципальных лотерей" на официальном сайте города в сети интернет.
3. Пресс-секретарю Т.С. Акимовой опубликовать данноепостановление в МУП "Редакция газеты "Мой город".
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике и финансам Л.В. Иванову.
Глава города С.Ф. Чернов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Березовского городского округа
от 01.02.2012 N 48
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на проведение муниципальных лотерей"
(В редакции Постановления Администрации г. Березовский
от 25.04.2013 г. N 229)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениемуниципальных лотерей" являются отношения, возникающие междуюридическим лицом и Березовским городским округом, связанные спредоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениемуниципальных лотерей" (далее, соответственно - Административныйрегламент, муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Задачей Административного регламента является упорядочениеадминистративных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями являются созданные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, имеющие место нахождения вРоссийской Федерации, юридические лица, имеющие намерение провестимуниципальную лотерею на территории муниципального образования -Березовского городского округа (далее - заявитель).
1.2.2. Представитель заявителя - физическое лицо, действующее отимени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлениимуниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц,имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя.Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью егоруководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительнымидокументами, с приложением печати этой организации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги приведены в разделе 2 Административногорегламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется "Выдача разрешения напроведение муниципальных лотерей".
2.2. Наименование структурного подразделения администрацииБерезовского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу,а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.2.1. Прием заявлений, документов, необходимых для полученияразрешения на проведение муниципальной лотереи, выписок из реестрамуниципальных лотерей, а также выдача разрешений производится поадресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, 22, в отделепотребительского рынка администрации Березовского городского округа(далее - Отдел).
Муниципальная услуга предоставляется заявителю при личномобращении, в устной, письменной форме, а также посредством почтовой иэлектронной связи согласно приложениям N 8.1, N 8.2, N 8.3.
2.2.2. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем разрешения на проведение муниципальной лотереи(далее - разрешение) или мотивированного отказа в выдаче разрешения напроведение муниципальной лотереи (далее - отказ в выдаче). 2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Полный срок предоставления муниципальной услуги составляет 2месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения напроведение муниципальной лотереи (далее - заявление).
При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде,срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дняпоступления в Отдел заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур:
а) прием и регистрация заявления c установленным пакетомдокументов - не более 45 минут;
б) рассмотрение заявления и установленного пакета документов - неболее 40 дней;
в) принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче -не более 14 дней;
г) внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей иоформление выписки - 1 день;
д) оформление уведомления о принятом решении, разрешения илиотказа в выдаче - 1 день;
е) выдача результата предоставления муниципальной услуги - неболее 4 дней со дня принятия решения.
Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги является письменное обращение заявителя о приостановлениивыдачи разрешения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 г. N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставление государственныхуслуг)" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- Постановление Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах пореализации Федерального закона "О лотереях";
- Приказ Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм исроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведениялотерей";
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на проведение муниципальных лотерей".
- Решение N 332 Березовского городского Совета народных депутатовот 28.06.2012 "Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных имуниципальных услуг Администрацией Березовского городского округа ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и Порядка определения размераоплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления услуг", с приложениями. (Дополнен -Постановление Администрации г. Березовский от 25.04.2013 г. N 229)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения заявитель представляет заявление(Приложение N 1). В заявлении указывается срок проведения лотереи ивид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведениемуниципальной лотереи должны прилагаться следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- условия муниципальной лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения муниципальнойлотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов заявителя;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи;
- справка налогового органа о наличии или об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов. Срок действия справки - одинмесяц;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспределенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей.
Условия муниципальной лотереи, утвержденные организаторомлотереи, включают в себя:
1) наименование лотереи;
2) указание на вид лотереи;
3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевыхотчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора лотереи с указанием его юридическогои почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитнойорганизации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения лотереи;
7) описание концепции лотереи;
8) организационно-технологическое описание лотереи;
9) права и обязанности участников лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истеченииэтих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участияв лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядокопределения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер ипланируемую структуру распределения призового фонда лотереи всоответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки отпроведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи,алгоритм определения выигрышей.
К обязательным нормативам лотереи относятся:
1) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке отпроведения лотереи должен составлять не менее 50%, но не более 80%;
2) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренныйусловиями лотереи, должен составлять не менее чем 10% от выручки отпроведения лотереи.
2.6.2. Отдел не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
2.6.3. При предоставлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность.
Копии представленных заявителем документов после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Отделе и заявителю не возвращаются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление представителем заявителя документа,удостоверяющего личность и полномочия;
- заявитель, не соответствует требованиям, указанным в пункте1.2.1 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиямФедерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
2.8.2. Представление заявителем недостоверных сведений;
2.8.3. Наличие у заявителя задолженности по уплате налогов исборов;
2.8.4. Возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Лица с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги, в очереди не ожидают, сразуобращаются в Отдел.
В случае, если должностное лицо Отдела уже ведет прием заявителя,то лица с ограниченными возможностями здоровья обращаются в Отделсразу после того как выйдет заявитель.
(Пункт в редакции Постановления Администрации г. Березовскийот 25.04.2013 г. N 229)
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о местах нахождения и графике работыструктурных подразделений администрации Березовского городскогоокруга, об муниципальном автономном учреждении "Березовскиймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг", а также о других органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги, иная справочная информация размещена на официальном сайтеадминистрации Березовского городского округа, в сети Интернет.
2.12.2. На территории, прилегающей к зданию, где предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга,оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.12.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.12.5. Центральный вход в здание оборудуется информационнойтабличкой (вывеской) содержащей информацию о наименовании и графикеработы Отдела администрации Березовского городского округа иорганизации, предоставляющие муниципальную услугу.
2.12.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя заявителей.
2.12.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей.
2.12.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
2.12.13. Прием заявителей и документов осуществляется в кабинетеОтдела.
2.12.14. Должностные лица, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками.
2.12.15. Места для приема документов, должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя по одному обращению за предоставлением одноймуниципальной услуги.
2.12.17. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающему устройству.
2.12.18. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросампредставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется в администрации Березовского городского округа,непосредственно в Отделе, с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, вычислительной и электронной техники;посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендахуполномоченной организации.
2.13.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения,должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииорганизации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
2.13.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется должностными лицами Отдела при личном контакте сзаявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Отдел документы для получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсядолжностными лицами уполномоченной организации о результатепредоставления муниципальной услуги.
2.13.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется заявителю письмом с уведомлением и дублируется потелефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличиисоответствующих данных в заявлении).
2.13.7. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.13.8. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.13.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, предоставляемых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.13.10. При консультировании заявителей по электронной почте, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего заднем поступления соответствующего запроса.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлениимуниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные припредоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки исполнения административныхпроцедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вПриложении N 8 к Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления c установленным пакетомдокументов;
б) рассмотрение заявления и установленного пакета документов;
в) принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче;
г) оформление разрешения или отказа в выдаче;
д) выдача результата предоставления муниципальной услуги;
е) внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей иоформление выписки.
3.2.1. Прием и регистрация заявления c установленным пакетомдокументов.
Для получения разрешения заявитель обращается в Отдел сзаявлением и установленным пакетом документов, при этом предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающийполномочия физического лица представлять интересы юридического лица,если с заявлением обращается представитель заявителя.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) проверяет полномочия представителя заявителя действовать отимени юридического лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления и комплектприлагаемых документов, соответствие его требованиям пункта 2.6.1Административного регламента. Не подлежат приему заявления, имеющиеподчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные вних исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявленияс серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание;
д) регистрирует заявление в Журнале.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приемедокументов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, оформляет расписку в получении документов в 2 экземплярахсогласно Приложению N 2 к Административному регламенту. Один экземплярвыдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятымдокументам.
3.2.2. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступившее в Отдел заявление с установленным пакетом документов,зарегистрированное в установленном порядке.
Заявление и установленный пакет документов регистрируется впорядке делопроизводства и передается начальнику Отдела. НачальникОтдела, в соответствии со своей компетенцией передает заявление дляисполнения должностному лицу Отдела.
Рассмотрение заявления и установленного пакета документовосуществляется должностными лицами Отдела.
Рассмотрение заявления и установленного пакета документовпроводится с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженныхданных, а также установления соответствия (несоответствия) заявителятребованиям действующего законодательства.
Должностное лицо Отдела при рассмотрении заявления иустановленного пакета документов на соответствие требованиямдействующего законодательства устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиямустановленным законодательством Российской Федерации;
- отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов исборов;
- отсутствие возбужденного производства арбитражным судом вотношении заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве).
В случае, если заявитель не представит все предусмотренныепунктом 2.6.1 Административного регламента документы, Отдел в течениемесяца со дня подачи заявителем заявления обязан запросить у негонедостающие документы, которые должны быть представлены не позднее чемчерез 10 дней со дня получения такого запроса.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать40 дней.
3.2.3. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе ввыдаче.
Принятие решения о выдаче разрешения или мотивированного отказа ввыдаче осуществляется путем издания постановления администрацииБерезовского городского округа (далее - постановление).
Основанием для начала административной процедуры являетсяпроведенная проверка сведений, содержащихся в заявлении иустановленном пакете документов. По результатам проведенной проверкина соответствие представленных документов требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации, и предложений должностноголица Отдела, начальник Отдела принимает решение о подготовкепостановления о выдаче разрешения или отказа в выдаче.
Издание постановления включает в себя его подготовку, оформление,согласование, подписание и регистрацию.
Должностное лицо Отдела готовит проект постановления всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрацииБерезовского городского округа.
Проект постановления визируется должностным лицом Отдела -исполнителем, начальником Отдела и направляется на согласование сдолжностными лицами, в соответствии с Инструкцией по делопроизводствув администрации Березовского городского округа.
После согласования постановление подписывается главой городаБерезовский, и регистрируется.
После регистрации постановления должностное лицо Отдела оформляетуведомление о принятом решении (Приложение N 3). Уведомлениеоформляется на бланке администрации Березовского городского округа иподписывается заместителем главы администрации, курирующим вопросы поэкономике и финансам.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать14 дней.
3.2.4. Внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей иоформление выписки.
Основанием для начала административной процедуры является изданиепостановления о выдаче разрешения.
Должностное лицо Отдела ведет реестр муниципальных лотерей.
В реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) регистрационный номер муниципальной лотереи;
4) наименование муниципальной лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которыенаправляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
6) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный впроцентах от выручки;
7) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальнойлотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения муниципальной лотереи;
10) цены лотерейных билетов.
Регистрационной номер муниципальной лотереи состоит из серии иномера, разделенных знаком "/".
Серия регистрационного номера муниципальной лотереи состоит из 5разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи иобозначается буквой "Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от лотереи,на которой она проводится, и обозначается цифрой "4" - муниципальнаялотерея.
Третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером г.Березовский Кемеровской области - "42".
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа еепроведения и формирования призового фонда и обозначается следующимибуквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея
б) нестимулирующие лотереи:
"Т" - тиражная;
"Б" - бестиражная;
"К" - комбинированная.
Номер регистрационного номера муниципальной лотереи являетсяномером, присвоенным муниципальной лотерее, внесенным в муниципальныйреестр лотерей.
После внесения записи в реестр муниципальных лотерей должностноелицо отдела оформляет выписку из реестра муниципальных лотерей поформе согласно Приложению N 4 к Административному регламенту.
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 1день.
3.2.5. Оформление разрешения или отказа в выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является изданиепостановления о выдаче разрешения или отказа в выдаче.
В разрешении указываются:
- наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение;
- регистрационный номер и дата выдачи;
- полное или сокращенное наименование организатора муниципальнойлотереи, место его нахождения;
- основной государственный регистрационный номер организаторалотереи;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- вид лотереи;
- наименование лотереи;
- территория проведения лотереи;
- срок проведения лотереи.
В мотивированном отказе в выдаче указываются основания (причины)отказа в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 1день.
Разрешение или отказ в выдаче оформляется на бланке администрацииБерезовского городского округа, подписывается заместителем главыадминистрации, курирующим вопросы экономики, финансов ипотребительского рынка, и заверяется гербовой печатью администрацииБерезовского городского округа согласно Приложению N 5 кАдминистративному регламенту.
Уведомление о принятом решении, разрешение и выписка из реестрамуниципальных лотерей или отказ в выдаче оператору лотереи.
3.2.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу, ответственному за выдачу документов,результата предоставления муниципальной услуги и личное обращениезаявителя за получением документов.
Должностное лицо направляет (вручает) заявителю уведомление опринятом решении согласно Приложениям N 6, N 7 в течение 3-х рабочихдней. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов можетсообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону илиэлектронной почте.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от их имени при получениидокументов;
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о получениидокументов на получение разрешения;
- находит документы по предоставлению муниципальной услуги, сраспиской о получении документов, а также документами, подлежащимивыдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре;
- заявитель расписывается о получении результата предоставлениямуниципальной услуги в журнале регистрации документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня.
4. Порядок и формы контроля над исполнением административногорегламента
4.1. Контроль над полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия(бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль над соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами, и срока попредоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностнымилицами администрации Березовского городского округа, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, правильность внесения записи в журнал регистрациизаявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачидокументов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Отдела несут персональную ответственность засоблюдение сроков согласования документов и их сохранность в периоднахождения в Отделе.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами администрацииБерезовского городского округа.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами положений Административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем администрации Березовского городского округа или лицом,которому делегированы эти полномочия.
4.6. Администрация Березовского городского округа организует иосуществляет контроль над предоставлением муниципальной услугиструктурными подразделениями администрации Березовского городскогоокруга.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц администрации Березовскогогородского округа.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.7. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актовадминистрации Березовского городского округа.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илипорядок проведения отдельных административных процедур (этапныепроверки). Проверка проводится и по конкретной жалобе заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего:
5.1 Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) Администрации Березовского городского округа,должностного лица Администрации Березовского городского округа имуниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Администрацию Березовского городского округа.Жалобы на решения, принятые начальником Отдела направляются ГлавеБерезовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаАдминистрации Березовского городского округа, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.3 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.4. настоящего регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(Глава 5 в редакции Постановления Администрации г. Березовскийот 25.04.2013 г. N 229)
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Заявление составляется в произвольной форме
Начальнику отдела
потребительского рынка
администрации Березовского
городского округа
Т.А. Смирновой
Заявление
ООО "Колос" просит выдать разрешение на проведение в г.Березовский негосударственной бестиражной муниципальной лотереи "ББББ"сроком на 5 лет с 2011 по 2016 гг.
Основаниями целями поведения указанной выше лотереи являются:
-
-
Необходимые в соответствии с Федеральным законом о лотереяхдокументы прилагаются.
Генеральный директор
ООО "Колос"
Иванов А.А.
"___" _________________20 г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма расписки в получении документов
РАСПИСКА
в получении документов
Настоящим удостоверяется, что заявитель (Ф.И.О. тел.) дляполучения разрешения на проведение муниципальной лотереи, представил вадминистрацию Березовского городского округа следующие документы:----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование и | Количество | Количество | Отметка о | Дата и || п/п | реквизиты документов | экземпляров | листов | выдаче | подпись || | | | | документов | заявителя || | | | | заявителю | ||-----+----------------------+-------------+------------+------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----+----------------------+------+------+-----+------+-----+------+-----------|| 1 | | | | | | | | ||-----+----------------------+------+------+-----+------+-----+------+-----------|| 2 | | | | | | | | ||-----+----------------------+------+------+-----+------+-----+------+-----------|| 3 | | | | | | | | ||-----+----------------------+------+------+-----+------+-----+------+-----------|| 4 | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________
(должность лица, принявшего документы)
__________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ "___"___________20___г. _____
(дата окончания срока (дата выдачи документов)
рассмотрения документов)
____________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
На обработку своих персональных данных согласен(на):
________________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
После рассмотрения документы выданы
___________________________________ __________________________
(должность, Ф.И.О., подпись лица, (Ф.И.О., подпись лица,
выдавшего документы) получившего документы)
* В столбце 2 "наименование и реквизиты документов" указываютсяреквизиты всех представленных заявителем документов.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма уведомления о выдаче (об отказе в выдаче)
разрешения на проведение муниципальной лотереи
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение
муниципальной лотереи
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "Олотереях", Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2008 N355 "О мерах по реализации Федерального Закона "О лотереях"", наосновании заявления и представленных документов ____________________________________________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)сообщает, что принято решение ________________________________________
(наименование, дата и номер акта о принятии решения)о(об)_________________________________________________________________
(о выдаче либо об отказе в выдаче)______________________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)на проведение муниципальной негосударственной_________________________
(способ проведения лотереи)лотереи на территории Березовского городского округа с _______________
(срок проведения лотереи)
Обоснование причин отказа: ____________________________________________________________________________________________________________
Лотерея зарегистрирована ________________ в реестре муниципальных
(дата регистрации)лотерей и ей присвоен государственный регистрационный номер _________.
Заместитель главы города
по экономике и финансам _____________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Уведомление получил: ___________________ ________________________
(должность) (Ф.И.О.)
___________________ ________________________
(подпись) (дата)
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма выписки
из реестра муниципальных лотерей
Выписка
из реестра муниципальных лотерей
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее _________________________________________________________________________________________
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)______________________________________________________________________
(серия) (номер)______________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер муниципальной стимулирующей
лотереи)___________________________________________________________ включенной
(наименование организатора лотереи)в реестр муниципальных лотерей.
__________________________________ _____________________
(должность) (подпись)
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма разрешения
на проведение негосударственной муниципальной лотереи
на территории города Березовский----------------------------------------------------------------------| || АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА || || РАЗРЕШЕНИЕ || на проведение негосударственной муниципальной лотереи || на территории муниципального образования - Березовский городской || округ || Регистрационный N от || Наименование организатора ________________________________________ || Местонахождения __________________________________________________ || Основной государственный || регистрационный номер || организатора лотереи _____________________________________________ || Идентификационный номер || налогоплательщика ________________________________________________ || Вид лотереи ______________________________________________________ || Наименование лотереи _____________________________________________ || Территория проведения лотереи_____________________________________ || Срок проведения лотереи __________________________________________ || С требованиями и условиями к организации и проведению || муниципальных лотерей ознакомлен(а): || || Владелец разрешения _________________________________________ М.П. || (подпись) || || Заместитель главы города || по экономике и финансам _______________ __________________________ || (подпись) (расшифровка подписи) || || М.П. || |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма уведомления о регистрации муниципальной лотереи
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации муниципальной _______________ лотереи
(вид лотереи)
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ"О лотереях", Постановлением Администрации Березовского городскогоокруга от _______г. N ______ "О мерах по реализации ФедеральногоЗакона "О лотереях"", на основании уведомления и представленныхдокументов ___________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)сообщает, что муниципальная ___________________ лотерея, проводимая на
(вид лотереи)территории Березовского городского округа с __________________________
(срок проведения лотереи)зарегистрирована ________________ в реестре муниципальных лотерей и ей
(дата регистрации)присвоен государственный регистрационный номер __________.
Заместитель главы города
по экономике и финансам _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения на
проведение муниципальных
лотерей"
Форма уведомления
о запрете проведения муниципальной лотереи
УВЕДОМЛЕНИЕ
о запрете проведения муниципальной _______________ лотереи
(вид лотереи)
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ"О лотереях", Постановлением Администрации Березовского городскогоокруга от _______г. N ______ "О мерах по реализации ФедеральногоЗакона "О лотереях"", на основании уведомления и представленныхдокументов____________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)принято решение от _________________ (приказ N _______) о запретепроведения ___________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)муниципальной _____________________ лотереи с ________________________
(вид лотереи) (срок проведения лотереи)на территории Березовского городского округа
Копия приказа N ___________ от _________________ прилагается.
Заместитель главы города
по экономике и финансам _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)