Постановление Главы г. Березовский от 01.11.2011 № 440

Об утверждении порядка оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Березовском городском округе

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации г. Березовский
                                             от 14.08.2012 г. N 489
  
  от 01.11.11 N 440г. БерезовскийОб утверждении порядка оценкибюджетной,    социальной    иэкономической   эффективностипредоставленных  (планируемыхк предоставлению)   налоговыхльгот в Березовском городскомокруге
       В целях повышения эффективности предоставления налоговых льгот, всоответствии  с  распоряжением  Коллегии   Администрации   Кемеровскойобласти от 23.09.2011 N 821-р
       постановляю:
       1.   Установить,   что   все   предоставленные   (планируемые   кпредоставлению) налоговые льготы в  соответствии  нормативно-правовымиактами Березовского городского округа подлежат обязательной оценке  напредмет их бюджетной, социальной и экономической эффективности.
       2. Утвердить прилагаемый Порядок оценки бюджетной,  социальной  иэкономической    эффективности    предоставленных    (планируемых    кпредоставлению) налоговых льгот в Березовском городском округе.
       3.   Финансовому   управлению   города   Березовский   обеспечитьпроведение оценки предоставленных налоговых  льгот  в  соответствии  сприлагаемым Порядком.
       4.    Установить,    что    согласование     проекта     решения,предусматривающего  предоставление  налоговых  льгот,  проводится  приналичии  расчетов  оценки  бюджетной,   социальной   и   экономическойэффективности  планируемых  к   предоставлению   налоговых   льгот   ипояснительной записки с обоснованием необходимости их предоставления.
       5. Предложить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службыРоссии N 12 по  Кемеровской  области  в  целях  реализации  настоящегопостановления ежегодно до 1 августа направлять в финансовое управлениегорода Березовский информацию  о  суммах  выпадающих  доходов  бюджетавследствие предоставления налоговых льгот и  обезличенные  сведения  оналогоплательщиках, использующих налоговые льготы, в разрезе отдельныхвидов экономической деятельности.
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике и финансам Иванову Л.В.
       8. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       Глава города          С.Ф. Чернов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением главы города
                                                     от 01.11.2011 N 440
                                 Порядок
        оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности
      предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                      в Березовском городском округе
       1. Настоящий порядок устанавливает  процедуру  проведения  оценкиэффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговыхльгот в Березовском городском округе.
       2.  Проведение  оценки  эффективности  предоставленных  налоговыхльгот  осуществляется  финансовым  управлением   города   Березовский,отделом экономики и труда администрации города  Березовский  (далее  -уполномоченные органы)  в  соответствии  с  курируемыми  направлениями(сферами) деятельности.
       3. В проведении оценки эффективности планируемых к предоставлениюналоговых льгот принимают участие подразделения  администрации  городаБерезовский  в  соответствии  со  своей  компетенцией  при  разработкепроекта решения, предусматривающего предоставление налоговых льгот.
       Расчеты   оценки   бюджетной,    социальной    и    экономическойэффективности  планируемых  к   предоставлению   налоговых   льгот   собоснованием   необходимости   их    предоставления    включаются    впояснительную   записку   к   проекту    нормативно-правового    акта,предусматривающего предоставление налоговых льгот.
       4.  Проведение  оценки  бюджетной  эффективности  предоставленных(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  попоказателям согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       5. Проведение  оценки  социальной  эффективности  предоставленных(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  попоказателям согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
       6. Проведение оценки экономической эффективности  предоставленных(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  попоказателям согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
       7.   Оценка   эффективности   предоставленных   (планируемых    кпредоставлению)  налоговых  льгот  проводится  по   каждой   категорииналогоплательщиков и по каждому виду налога, по которому предоставлена(планируется к предоставлению) налоговая льгота.
       8.  При  формировании  проекта  бюджета  Березовского  городскогоокруга на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  финансовоеуправление города Березовский проводит инвентаризацию налоговых льгот,установленных в соответствии  с  нормативно-правовыми  актами  местныхорганов власти.
       По результатам инвентаризации составляется  реестр  установленныхналоговых льгот по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
       9. Отдел  экономики  и  труда  администрации  города  Березовскийсоставляет аналитический отчет об оценке  социальной  и  экономическойэффективности налоговых льгот и направляет его в финансовое управлениегорода Березовский в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.
       10.  Результаты  оценки  бюджетной,  социальной  и  экономическойэффективности   установленных   налоговых   льгот   используются   приформировании параметров  бюджета  Березовского  городского  округа  наочередной финансовый год и плановый период.
       11. Межрайонная инспекция  Федеральной  налоговой  службы  РоссииN 12 по Кемеровской области направляет информацию о суммах  выпадающихдоходов  бюджета  городского  округа   в   результате   предоставленияналоговых  льгот  в  разрезе  налогов  и   обезличенные   сведения   оналогоплательщиках, использующих налоговые льготы, в разрезе отдельныхвидов  экономической  деятельности  в  финансовое  управление   городаБерезовский в срок до 1 августа года, следующего за отчетным.
       12. По  результатам  проведения  оценки  эффективности  налоговыхльгот, уполномоченные органы составляют сводный аналитический отчет  спредложением по продлению либо отмене действующих льгот  в  курируемыхнаправлениях (сферах)  деятельности  и  представляют  на  рассмотрениеКоллегии Администрации Березовского городского округа.
       Заместитель главы города
       по экономике и финансам          Л.В. Иванова
                                                          Приложение N 1
                                          к Порядку оценки эффективности
                                          предоставленных (планируемых к
                                         предоставлению) налоговых льгот
                                          в Березовском городском округе
                                  Расчет
                 бюджетной эффективности предоставленных
              (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                      в Березовском городском округе
       Наименование (категория) налогоплательщика ______________________---------------------------------------------------------------------|  N  |            Показатели             |  Отчетный  | Очередной  || п/п |                                   | финансовый | финансовый ||     |                                   |    год     |    год     ||-----+-----------------------------------+------------+------------|| 1.  | Сумма   высвобождаемых    средств |            |            ||     | налогоплательщиков  в  результате |            |            ||     | предоставления льготы             |            |            ||-----+-----------------------------------+------------+------------|| 2.  | Дополнительные        поступления |            |            ||     | бюджета   городского   округа   в |            |            ||     | результате предоставления льготы  |            |            ||-----+-----------------------------------+------------+------------|| 3.  | Коэффициент эффективности льготы: |            |            ||     | (стр.2/стр.1)                     |            |            |---------------------------------------------------------------------
       Руководитель финансового органа _________________
       Исполнитель _______________
       Телефон _____________
       Налоговые льготы  имеют  положительную  бюджетную  эффективность,если коэффициент эффективности >1.
                                                          Приложение N 2
                                          к Порядку оценки эффективности
                                          предоставленных (планируемых к
                                         предоставлению) налоговых льгот
                                          в Березовском городском округе
                                  Расчет
                 социальной эффективности предоставленных
              (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                      в Березовском городском округе
       Наименование (категория) налогоплательщика ______________________--------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |        Показатели        |    Отчетный финансовый год    |   Очередной финансовый год    || п/п |                          |-------------------------------+-------------------------------||     |                          |   без учета   |   с учетом    |   без учета   |   с учетом    ||     |                          | использования | использования | использования | использования ||     |                          |    льготы     |    льготы     |    льготы     |    льготы     ||-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 1.  | Среднесписочная          |               |               |               |               ||     | численность работников   |               |               |               |               ||-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 2.  | Средняя заработная плата |               |               |               |               ||-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 3.  | Коэффициент              |               |               |               |               ||     | эффективности льготы:    |               |               |               |               ||     | гр.4/гр.3; гр.6/гр.5     |               |               |               |               |--------------------------------------------------------------------------------------------------
       Начальник отдела экономики и труда _________________
       Исполнитель _______________
       Телефон _____________
       Налоговые льготы имеют  положительную  социальную  эффективность,если коэффициент эффективности >1.
                                                          Приложение N 3
                                          к Порядку оценки эффективности
                                          предоставленных (планируемых к
                                         предоставлению) налоговых льгот
                                          в Березовском городском округе
                                  Расчет
               экономической эффективности предоставленных
              (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                      в Березовском городском округе
       Наименование (категория) налогоплательщика ______________________----------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |         Показатели         |    Отчетный финансовый год    |   Очередной финансовый год    || п/п |                            |-------------------------------+-------------------------------||     |                            |   без учета   |   с учетом    |   без учета   |   с учетом    ||     |                            | использования | использования | использования | использования ||     |                            |    льготы     |    льготы     |    льготы     |    льготы     ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 1.  | Выручка   от    реализации |               |               |               |               ||     | продукции                  |               |               |               |               ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 2.  | Стоимость основных средств |               |               |               |               ||     |                            |               |               |               |               ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|| 3.  | Средняя заработная плата   |               |               |               |               ||     |                            |               |               |               |               ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------||  4. | Налоговая     база     для |               |               |               |               ||     | исчисления    налога    на |               |               |               |               ||     | прибыль организаций*       |               |               |               |               ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------||  5. | Налоговая     база     для |               |               |               |               ||     | исчисления         налога, |               |               |               |               ||     | уплачиваемого  в  связи  с |               |               |               |               ||     | применением ЕНВД*          |               |               |               |               ||-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------||  6. | Коэффициент                |               |               |               |               ||     | эффективности      льготы: |               |               |               |               ||     | гр.4/гр.3; гр.6/гр.5       |               |               |               |               |----------------------------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель органа исполнительной власти _________________
       Исполнитель _______________
       Телефон _____________
       Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность,если коэффициент эффективности >1.
       * -  заполняется  в  случае  предоставления  налоговой  льготы поотдельным видам экономической деятельности.
                                                          Приложение N 4
                                          к Порядку оценки эффективности
                                          предоставленных (планируемых к
                                         предоставлению) налоговых льгот
                                          в Березовском городском округе
                                  Реестр
                      предоставления налоговых льгот
                      в Березовском городском округе
                 по состоянию на "____"_______ 20___ года
   -----------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Нормативно-правовой  |     Категория      |  Вид   | Содержание |    Условия    || п/п | акт, устанавливающий | налогоплательщиков | налога |   льготы   | использования ||     |        льготу        |                    |        |            |               ||-----+----------------------+--------------------+--------+------------+---------------||     |                      |                    |        |            |               ||-----+----------------------+--------------------+--------+------------+---------------||     |                      |                    |        |            |               |-----------------------------------------------------------------------------------------
       Начальник финансового управления
       Исполнитель _______________
       Телефон _____________