Распоряжение Администрации Юргинского района от 12.05.2011 № 219-р
Об утверждении Порядка разработки проекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕот 12.05.11 N 219-рг. ЮргаОб утверждении Порядка разработки проектаконсолидированного бюджета района наочередной финансовый год и плановый период В целях обеспечения разработки проекта консолидированного бюджетарайона на очередной год и плановый период, в соответствии со статьями169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 24.04.2008 г. N 153 "Обутверждении Порядка составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период": 1. Утвердить Порядок разработки проекта консолидированногобюджета района на очередной финансовый год и плановый период,приложение N 1. 2. Утвердить План организационных мероприятий по разработкепроекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый годи плановый период согласно приложения N 2 и ответственным исполнителяморганизационных мероприятий обеспечить их исполнение в сроки, согласноПлана. 3. Считать утратившим силу распоряжения Главы Юргинского районаот 26.05.2008 г. N 543-р "Об утверждении Порядка разработки проектаконсолидированного бюджета района на очередной финансовый год иплановый период", от 17.07.2008 г. N 744-р и от 08.06.2009 г. N 346-р"О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы Юргинскогорайона от 26.05.2008 г. N 543-р "Об утверждении Порядка разработкипроекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый годи плановый период". 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы по экономическим вопросам, транспорту и связи П.Н. Юшкова. Глава Юргинского района С.В. Харлаш Приложение N 1 к распоряжению администрации Юргинского муниципального района от 12.05.2011 г. N 219-р Порядок разработки проекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период 1. Организация разработки проекта консолидированного бюджетарайона на очередной финансовый год и плановый период осуществляется всоответствии с Планом организационных мероприятий по разработкепроекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый годи плановый период. 2. Непосредственную разработку проекта консолидированного бюджетарайона на очередной финансовый год и плановый период осуществляетфинансовое управление по Юргинскому району в виде проектаконсолидированного бюджета района на очередной финансовый год иплановый период. 3. Одновременно с разработкой проекта консолидированного бюджетарайона на очередной финансовый год и плановый период администрацияЮргинского муниципального района и финансовое управление по Юргинскомурайону готовит следующие документы и материалы: 3.1. основные направления бюджетной и налоговой политикиЮргинского муниципального района на очередной финансовый год иплановый период; 3.2. прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета консолидированного бюджетаЮргинского муниципального района на очередной финансовый год иплановый период; 3.3. методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов; 3.4. оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущийфинансовый год; 3.5. прогноз социально-экономических и иных последствий принятияпроекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый годи плановый период; 3.6. финансово-экономическое обоснование проектаконсолидированного бюджета района на очередной финансовый год иплановый период; 4. В срок до 01 ноября текущего года подготовленный проектконсолидированного бюджета района на очередной финансовый год иплановый период предоставляется финансовым управлением по Юргинскомумуниципальному району на рассмотрение коллегии администрацииЮргинского муниципального района, согласованный с постоянной комиссиейЮргинского районного Совета народных депутатов по бюджету, налогам,финансовой и экономической политике, совместно с документами иматериалами, указанными в п.3 настоящего Порядка, прогнозомсоциально-экономического развития Юргинского муниципального района наочередной финансовый год и плановый период, предварительными итогамисоциально-экономического развития Юргинского муниципального района заистекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогамисоциально-экономического развития Юргинского муниципального района затекущий финансовый год. Приложение N 2 к распоряжению администрации Юргинского муниципального района от 12.05.2011 г. N 219-р ПЛАН организационных мероприятий по разработке проекта консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период|-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| N | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный || п/п | | исполнения | исполнитель ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 1. | Разработка и представление в финансовое | | || | управление: | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 1.1. | Прогноза социально-экономического развития | До | Отдел экономики, || | района на очередной финансовый год и | 01 августа | планирования и || | плановый период; | текущего | торговли || | предварительных итогов | года | администрации || | социально-экономического развития района | | Юргинского || | за истекший период текущего финансового | | муниципального || | года и ожидаемые итоги | | района (А.В. Рудой) || | социально-экономического развития района | | || | за текущий финансовый год; | | || | плана развития муниципального сектора | | || | экономики района на очередной финансовый | | || | год и плановый период. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 1.2. | Проектов муниципальных целевых программ, | До 01 | Заместители главы || | предлагаемых к финансированию из местного | августа | района по || | бюджета на очередной финансовый год и | текущего | курирующим || | плановый период. | года | направлениям ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2. | Представление в финансовое управление: | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.1. | Основных показателей | До | Отдел экономики, || | социально-экономического развития района | 01 августа | планирования и || | на очередной финансовый год и плановый | текущего | торговли || | период: | года | администрации || | объем отгруженных товаров собственного | | Юргинского || | производства, выполненных работ и услуг; | | муниципального || | объем производства промышленной продукции; | | района (А.В. Рудой) || | оборот розничной торговли; | | || | объем работ, выполняемых по виду | | || | деятельности "Строительство"; | | || | объем реализации платных услуг населению; | | || | данные о сальдированных финансовых | | || | результатах деятельности предприятий, | | || | прибыли прибыльных предприятий; | | || | объем инвестиций; | | || | численность населения, проживающего на | | || | территории района; | | || | численность населения, занятого в | | || | экономике района; | | || | годовой фонд оплаты труда; | | || | совокупный доход населения района; | | || | объем производства продукции сельского | | Управление сельского || | хозяйства; | | хозяйства || | | | администрации || | | | Юргинского || | | | муниципального района || | | | (Ю.Г. Томилов) || | объем социальных выплат населению. | | Управление социальной || | | | защиты населения || | | | администрации || | | | Юргинского || | | | муниципального района || | | | (Н.А. Гемусова) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.2. | Оценки поступлений текущего года и | До | Комитет по || | прогноза поступлений в очередном | 01 августа | управлению || | финансовом году и плановом периоде доходов | текущего | муниципальным || | от использования имущества, находящегося в | года | имуществом || | муниципальной собственности, в том числе | | Юргинского района || | от аренды земли по категориям земель в | | (В.В. Черкасов) || | разрезе сельских поселений; | | || | прогноза поступлений в очередном | | || | финансовом году и плановом периоде годах | | || | от продажи имущества, находящегося в | | || | муниципальной собственности в разрезе | | || | поселений; | | || | оценки потерь консолидированного бюджета | | || | на очередной финансовый годи плановый | | || | период от предоставления льгот и снижения | | || | ставок; | | || | программы приватизации (продажи) | | || | муниципального имущества и приобретения | | || | имущества в муниципальную собственность в | | || | очередном финансовом году и в плановом | | || | периоде; | | || | реестра муниципальных унитарных | | || | предприятий. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|---------------------—-|| 2.3. | Суммы платежей за негативное воздействие | До | Управление || | на окружающую среду (в том числе | 01 августа | сельского хозяйства || | сверхлимитные и сверхнормативные | текущего | администрации || | поступления): | года | Юргинского || | за последний отчетный год; | | муниципального || | оценка текущего года; | | района || | прогноз на очередной финансовый год и | | (Ю.Г. Томилов) || | плановый период | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.4. | Исходных данных для расчета единого | До | Управление || | сельскохозяйственного налога в разрезе | 01 августа | сельского хозяйства || | сельских поселений на очередной финансовый | текущего | администрации || | год и плановый период | года | Юргинского || | | | муниципального || | | | района || | | | (Ю.Г. Томилов) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.5. | Информации о количестве граждан, имеющих | До | Управление || | права на меры социальной поддержки в | 01 августа | социальной защиты || | соответствии с областными законами, | текущего | населения || | реализация которых возложена на | года | администрации || | муниципальный район, и расчета потребности | | Юргинского || | средств на возмещение расходов по каждой | | муниципального || | категории граждан и видов мер социальной | | района || | поддержки на очередной финансовый год и | | (Н.А. Гемусова) || | плановый период | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.6. | Согласованной информации о численности | До | Управление || | детей в семьях со среднедушевым доходом | 01 августа | социальной защиты || | ниже прожиточного минимума и расчет | текущего | населения || | потребности на очередной финансовый го и | года | администрации || | плановый период расходов на выплату | | Юргинского || | пособий гражданам, имеющим детей, по | | муниципального || | категориям получателей пособий для | | района || | определения средств, необходимых для | | (Н.А. Гемусова) || | реализации Закона Кемеровской области от | | || | 18.11.2004 N 75-03 "О размере, порядке | | || | назначения и выплаты ежемесячного пособия | | || | на ребенка". | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.7. | Предложений о проведении в очередном | До | Структурные || | финансовом году и плановом периоде в | 01 августа | подразделения || | соответствии с законодательством РФ о | текущего | администрации || | разграничении полномочий между органами | года | Юргинского || | исполнительной власти Кемеровской области | | муниципального || | и органами местного самоуправления | | района || | структурных преобразований в | | || | соответствующих сферах деятельности (с | | || | финансово-экономическим обоснованием). | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.8. | Реестра имущества, находящегося на балансе | До | Комитет || | бюджетных учреждений, с указанием его | 01 августа | по управлению || | остаточной стоимости. | текущего | муниципальным || | | года | имуществом || | | | Юргинского района || | | | (В.В. Черкасов) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.9. | Прогноза поступлений доходов от приносящей | До | Структурные || | доход деятельности, а также направлений | 01 августа | подразделения || | использования доходов, полученных от | текущего | администрации || | указанной деятельности на очередной | года | Юргинского || | финансовый год и плановый период. | | муниципального || | | | района ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.10. | Предложений по формированию | До 01 | Структурные || | соответствующих разделов | августа | подразделения || | консолидированного бюджета района, | текущего | администрации || | районного бюджета на 2009-2011 годы с | года | Юргинского || | расчетами и обоснованиями в разрезе | | муниципального || | функциональной и экономической | | района, || | классификации расходов бюджетов РФ. | | администрации || | | | сельских поселений || | | | (по согласованию), || | | | организации - || | | | непосредственные || | | | получатели средств || | | | районного бюджета ||-------|-———————————————————————————————————————————|------------|-----------------------|| 2.11. | Сведений о количестве муниципальных | До 01 | Структурные || | служащих, уходящих на пенсию в очередном | августа | подразделения || | финансовом году и плановом периоде. | текущего | администрации || | | года | Юргинского || | | | муниципального || | | | района || | Объем ассигнований, необходимых для | | Управление || | доплаты к пенсии муниципальных служащих. | | социальной защиты || | | | населения || | | | администрации || | | | Юргинского || | | | муниципального || | | | района || | | | (Н.А. Гемусова) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.12. | Сведений по состоянию на 01 января | До 01 | Управление || | текущего финансового года и | августа | образования || | соответствующего прогноза на 01января | текущего | администрации || | очередного финансового года, 01 января | года | Юргинского || | первого и второго планируемого года о | | муниципального || | количестве: | | района || | детей, находящихся под опекой | | (Л.Ф. Сахарова) || | (попечительством); | | || | приемных семей, открытых специальных | | || | накопительных счетов детям-сиротам и | | || | детям, оставшимся без попечения родителей, | | || | выпускников общеобразовательных учреждений | | || | из числа детей-сирот и детей, оставшихся | | || | без попечения родителей; детей, посещающих | | || | муниципальные образовательные учреждения, | | || | реализующие основную общеобразовательную | | || | программу дошкольного образования. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.13. | Лимитов потребления тепловой энергии, воды | До 01 | Управление по || | и водоотведения на очередной финансовый | августа | обеспечению || | год и плановый период населением | текущего | жизнедеятельности || | Юргинского района | года | и строительству || | | | администрации || | | | Юргинского || | | | муниципального || | | | района || | | | (Б.М. Редаков.) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.14. | Лимитов потребления электрической энергии | До 01 | Структурные || | и коммунальных услуг муниципальными | августа | подразделения || | учреждениями района на очередной | текущего | администраии || | финансовый год и плановый период | года | Юргинского || | | | муниципального || | | | района, || | | | муниципальные || | | | учреждения - || | | | непосредственные || | | | получатели средств || | | | районного бюджета ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.15. | Обобщение данных, представленных | До | Финансовое || | инспекцией ФНС РФ N 7 по Кемеровской | 01 августа | управление по || | области: | текущего | Юргинскому району || | для расчета доходной части проекта | года | (Е.В. Твердохлебов), || | консолидированного бюджета Юргинского | | Главы сельских || | района на очередной финансовый год и | | поселений || | плановый период; | | (по согласованию) || | по оценке поступлений в текущем финансовом | | || | году и проекту поступлений на очередной | | || | финансовый год и плановый период | | || | земельного налога, налога на имущество в | | || | разрезе сельских поселений. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.16. | Обобщение сведений, представленных | До | Финансовое || | инспекцией ФНС РФ N 7 по Кемеровской | 01 августа | управление по || | области о: | текущего | Юргинскому району || | задолженности в бюджет муниципального | года | (Е.В. Твердохлебов) || | образования "Юргинский район" по налоговым | | || | платежам по видам доходов на 1 января и 1 | | || | июля текущего финансового года; | | || | прекращении деятельности | | || | налогоплательщиков (юридических лиц) на 1 | | || | июля текущего финансового года; | | || | выпадающих доходах в связи с | | || | предоставлением налоговых льгот по местным | | || | налогам и сборам, в том числе в виде | | || | установления пониженных налоговых ставок | | || | отдельным категориям плательщиков. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 2.17. | Представление согласованной с | До 01 | Отдел экономики, || | Территориальным органом Федеральной службы | августа | планирования и || | государственной статистики по КО: | текущего | торговли || | экспертной оценки численности населения | года | администрации || | района по состоянию на 01 января | | Юргинского || | очередного финансового года, 01 января | | муниципального || | первого и второго планируемого года; | | района || | экспертной оценки численности населения | | (А.В. Рудой) || | района в разрезе поселений по состоянию на | | || | 01 января очередного финансового года, 01 | | || | января первого и второго планируемого | | || | года. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 3. | Статистическая информация: | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 3.1. | Обобщение статистической информации, | До 01 июля | Структурные || | представленной Территориальным органом | текущего | подразделения || | Федеральной службы государственной | года | администрации || | статистики по КО для расчетов параметров | | Юргинского || | проекта бюджета района на очередной | | муниципального || | финансовый год и плановый период. | | района ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 3.2. | Получение в Территориальном органе | До 01 июля | Структурные || | Федеральной службы государственной | текущего | подразделения || | статистики по КО за прошедший год и | года | администрации || | обобщение сведений: | | Юргинского || | по основным показателям хода реформы | | муниципального || | жилищно-коммунальной сферы (форма N 22-ЖКХ | | района || | (сводная); | | || | по основным показателям, характеризующим | | || | предоставление гражданам жилищных субсидий | | || | (сводные итоги по району (форма 22-ЖКХ | | || | (субсидии); | | || | по основным показателям, характеризующим | | || | предоставление гражданам социальной | | || | поддержки по оплате жилищно-коммунальных | | || | услуг (форма 26-ЖКХ). | | || | по объему выпуска продукции в денежном | | || | выражении и валовой добавленной стоимости | | || | по отраслям экономики за прошедший год; | | || | по остаточной стоимости основных средств | | || | на 01 января прошедшего года и 01 января | | || | текущего финансового года; | | || | о сальдированных финансовых результатах | | || | деятельности предприятий, прибыли | | || | прибыльных организаций, в том числе по | | || | сельскохозяйственным товаропроизводителям | | || | по отчету за прошедший год. | | ||-------|-———————————————————————————————————————————|------------|-----------------------|| 4. | Разработка: | | ||-------|-———————————————————————————————————————————|------------|------—----------------|| 4.1. | Прогноза консолидированного бюджета района | До 15 | Финансовое || | на очередной финансовый год и плановый | сентября | управление по || | период; структуры муниципального долга, | текущего | Юргинскому району || | программы муниципальных заимствований на | года | (Е.В. Твердохлебов), || | очередной финансовый год и плановый период | | Главы сельских || | для покрытия дефицита консолидированного | | поселений || | бюджета района; | | (по согласованию) || | оценки потерь районного консолидированного | | || | бюджета на очередной финансовый год и | | || | плановый период от предоставления | | || | налоговых льгот; | | || | оценки ожидаемого исполнения | | || | консолидированного бюджета района за | | || | текущий год. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 4.2. | Оценки поступлений в текущем году и | До 15 | Финансовое || | проекта поступлений на очередной | сентября | управление по || | финансовый год и плановый период доходов | текущего | Юргинскому району || | от сборов, администрируемых ОГИБДД | года | (Е.В. Твердохлебов) || | межмуниципального отдела внутренних дел | | || | "Юргинский", управлением Государственной | | || | инспекции по государственному техническому | | || | надзору по Юргинскому району. | | ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 4.3. | Прогноза поступлений на очередной | До 15 | Финансовое || | финансовый год и плановый период от | сентября | управление по || | штрафов, налагаемых межмуниципальным | текущего | Юргинскому району || | отделом внутренних дел "Юргинский" | года | (Е.В. Твердохлебов) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 5. | Рассмотрение представленных структурными | До | Постоянная комиссия || | подразделениями Администрации района и | 15 октября | Районного Совета по || | Администрациями сельских территорий | текущего | бюджету, налогам, || | расчетов, предложений и обоснований, | года | финансовой и || | необходимых для разработки проекта | | экономической || | консолидированного бюджета района на | | политике, (по || | очередной финансовый год и плановый | | согласованию) || | период. | | Финансовое || | | | управление по || | | | Юргинскому району || | | | (Е.В. Твердохлебов), ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|| 6. | Подготовка проекта решения районного | До | Финансовое || | Совета народных депутатов "О | 01 ноября | управление по || | консолидированном бюджете района на | текущего | Юргинскому району || | очередной финансовый год и плановый | года | (Е.В. Твердохлебов), || | период" со всеми документами и | | постоянная комиссия || | материалами, составляемыми одновременно с | | Районного Совета по || | проектом бюджета в соответствии с | | бюджету, налогам, || | бюджетным кодексом РФ и положением о | | финансовой и || | бюджетном процессе в районе. | | экономической || | | | политике, (по || | | | согласованию) ||-------|--------------------------------------------|------------|-----------------------|