Постановление Администрации г. Гурьевска от 14.04.2006 № 8

Об утверждении Положения "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города Гурьевска"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУРЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.04.06 N 8г. ГурьевскОб утверждении Положения "Оборганизации  сбора  и вывозабытовых отходов и  мусора натерритории города Гурьевска"
       На основании  статей  10,  38   Устава   Гурьевского   городскогопоселения,   руководствуясь   подпунктом   18   пункта   1  статьи  14Федерального закона от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  местного самоуправления в Российской Федерации",  в целяхорганизации сбора и вывоза бытовых  отходов  и  мусора  на  территориигорода   Гурьевска,   приведения   нормативной  правовой  базы  городаГурьевска в соответствие с  нормами  действующего  законодательства  иустановления чистоты и порядка на территории города,
       постановляю:
       1. Утвердить Положение "Об организации  сбора  и  вывоза  бытовыхотходов и мусора на территории города Гурьевска"  согласно  приложениюN 1.
       2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   с    моментаопубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  напервого заместителя Главы города Гурьевска Коровкина С.З.
       Глава города Гурьевска          В.А. Просеков
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                  Главы города Гурьевска
                                                    от 14.04.2006 г. N 8
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
                     на территории города Гурьевска"
                            1. Общие положения
       1.1. Положение "Об организации сбора и вывоза бытовых  отходов  имусора на территории города Гурьевска" разработано на  основании  и  всоответствии  с   Федеральным   законом   от   24.06.1998 г.   N 89-ФЗ"Об отходах   производства   и   потребления",   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области об  охранеокружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,Уставом города Гурьевска и направлен на совершенствование управления иконтроля в сфере обращения с отходами и соблюдения чистоты  и  порядкана территории города Гурьевска.
       1.2. Положение регулирует отношения по  сбору  и  вывозу  бытовыхотходов и мусора (далее отходов) на  территории  города  Гурьевска,  атакже порядок учета и контроля движения отходов.
       1.3. Положение не регламентирует обращение с  опасными  отходами.Вывоз   опасных    отходов    осуществляется    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и в соответствии с требованиямиСанПиН  2.1.7.1322-03  "Гигиенические  требования   к   размещению   иобезвреживанию отходов производства и потребления".
       1.4. Настоящее  Положение  обязательно   для   исполнения   всемиюридическими лицами, независимо от их  организационно-правовой  формы,индивидуальными предпринимателями и гражданами  на  территории  городаГурьевска.
                         2. Термины и определения
       Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие  признакив соответствии с системой классификации отходов.
       Вывоз  отходов  -  выгрузка  отходов  из   контейнеров,   урн   вспециализированный  транспорт,   очистка   контейнерных   площадок   иподъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка  отходов  сместа сбора на соответствующий объект утилизации (полигон  захороненияотходов).
       Городская территория - территория города Гурьевска, состоящая  извсех  земель  в  пределах  города  Гурьевска,   независимо   от   формсобственности и целевого назначения.
       Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства  ипотребления, установленная в отведенном месте.
       Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие,выполненное  в  соответствии  с  действующими   стандартами,   имеющееограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.).
       Крупногабаритные отходы - крупногабаритные отходы производства  ипотребления   (тара,   бытовая   техника,    мебель,    металлические,пластмассовые и  деревянные  конструкции  и  др.),  не  вмещающиеся  вконтейнер.
       Лом и отходы цветных  и  (или)  черных  металлов  -  пришедшие  внегодность или утратившие свои  потребительские  свойства  изделия  изцветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся впроцессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и  ихсплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе  производствауказанных изделий.
       Отходы производства и потребления  (далее  -  отходы)  -  остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий  или  продуктов,которые образовались в процессе производства или потребления, а  такжетовары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
       Опасные отходы  -  отходы,  которые  содержат  вредные  вещества,обладающие  опасными   свойствами   (токсичностью,   взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой  реакционной  способностью)  или  содержащиевозбудителей инфекционных болезней, либо  которые  могут  представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающей  природнойсреды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в  контактс другими веществами.
       Обращение  с  отходами  -  деятельность,   в   процессе   которойобразуются отходы,  а  также  деятельность  по  сбору,  использованию,обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
       Объекты  социальной  сферы  -  учреждения  образования,  лечебно-профилактические учреждения (далее -  ЛПУ),  места  проведения  досуга(стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.).
       Объекты торговли,  общественного  питания  -  магазины,  торговыепавильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п.
       Отходопроизводители   -   юридические   лица   и   индивидуальныепредприниматели,  в  процессе   хозяйственной   деятельности   которыхобразуются отходы.
       Площадка для крупногабаритных  отходов  -  специально  отведеннаятерритория,  предназначенная  для  сбора   крупногабаритных   отходов,имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон и т.п.)
       Сбор  отходов  -  удаление  отходов  из  мест  их  образования  инакопления отходов в специально отведенные места.
       Использование  отходов  -  применение  отходов  для  производстватоваров  (продукции),  выполнения  работ,  оказания  услуг   или   дляполучения энергии.
       Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе  сжиганиеи обеззараживание отходов с помощью  специализированных  установок,  вцелях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человекаи окружающую природную среду.
       Хранение отходов  -  содержание  отходов  в  объектах  размещенияотходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  илииспользования.
       Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшемуиспользованию,  в  специальных  хранилищах  в   целях   предотвращенияпопадания вредных веществ в окружающую природную среду.
       Сортировка  отходов  -   разделение   отходов   на   составляющиекомпоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильныхкомпонентов с целью вторичного использования.
       Урны  для  мусора  -  емкости  типов,  согласованных  с   отделомстроительства,  архитектуры  и  благоустройства  Администрации  городаГурьевска, предназначенные для  сбора  в  них  отходов  потребления  иустанавливаемые  на  территории  города  (около   административных   исоциальных зданий и сооружений, объектов торговли, в парках, скверах ииных объектах зеленого хозяйства), иных объектах.
                 3. Виды работ и услуг по сбору и вывозу
                         бытовых отходов и мусора
       К видам работ и услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и  мусораотносятся:
       3.1. Санитарно-гигиеническая очистка территории поселения;
       3.2. Услуги общественных туалетов;
       3.3. Очистка выгребных ям;
       3.4. Переработка, уничтожение, утилизация и  захоронение  бытовыхотходов;
       3.5. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
                  4. Организация сбора и вывоза отходов
                      на территории города Гурьевска
       4.1. Сбор отходов на территории города Гурьевска производится:
       - в  контейнеры  для  отходов,  установленные  на   оборудованныхконтейнерных площадках;
       - в  специальный  автотранспорт,  работающий  по   установленномуграфику;
       - в урны для мусора типов, согласованных с отделом строительства,архитектуры и благоустройства Администрации города Гурьевска.
       4.2. Сбор крупногабаритных отходов производится на  оборудованныхплощадках, отведенных для этих целей. Вывоз  крупногабаритных  отходовпроизводится по мере заполнения площадок, но не  реже  одного  раза  внеделю.
       4.3. Запрещается сбор опасных отходов в места, предусмотренные  вп. п. 4.1, 4.2 настоящего Положения.
       4.4. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   врезультате  деятельности  которых  образуются  отходы,  разрешенные  кзахоронению на городском полигоне  твердых  бытовых  отходов,  обязаныоборудовать и  содержать  контейнерные  площадки  и  выгребные  ямы  всоответствии с  пунктами  5.2-5.5  настоящего  Положения.  Допускаетсяаренда контейнеров, контейнерных площадок и выгребных ям на  основаниидоговора  аренды.  При  этом  ответственность  за  текущее  содержаниеконтейнеров и площадок, соответствие фактически хранимых видов отходовзаявленным, и их объем несет владелец контейнера, если иное не указанов договоре.
       4.5. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерныхплощадок осуществляется  в  соответствии  с  Санитарными  правилами  инормами   СанПиН   42-128-4690-88   "Санитарные   правила   содержаниятерриторий населенных мест" (утв. Минздравом СССР  5  августа  1988 г.N 4690-88)  и  Правилами  благоустройства,  озеленения  и  санитарногосодержания  территории  города   Гурьевска,   утвержденными   РешениемГурьевского городского  Совета  народных  депутатов  от  24.01.2006 г.N 19.
       4.6. Вывоз отходов  осуществляется  специальным  транспортом  илиприспособленным для этих целей транспортом с закрывающимся кузовом  наполигон  твердых  бытовых  отходов  в  соответствии   с   требованиямиСанитарных  правил  СП  2.1.7.1038-01  "Гигиенические   требования   кустройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
       4.7. Все  отходопроизводители  должны  иметь  проект   нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение (проект НООЛР) и лимитыразмещения  отходов,  разработанные  и  утвержденные  в  установленномпорядке.
       4.8. Нормы накопления отходов и тарифы для  населения  по  вывозуотходов утверждаются  актами  соответствующих  уполномоченных  органовместного самоуправления.
        5. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов,
            административных зданий, объектов социальной сферы
       5.1. Вывоз отходов  с  территории  жилых  многоквартирных  домов,административных зданий, объектов социальной сферы  осуществляется  наосновании  договоров,  заключаемых  владельцами   (балансодержателями)указанных объектов с организацией  (индивидуальным  предпринимателем),осуществляющей на постоянной основе деятельность  по  сбору  и  вывозуотходов на территории города  Гурьевска  (далее  -  специализированнаяорганизация).
       5.2. При  заключении  договора  на  вывоз  отходов  с  территориимногоквартирных домов муниципального жилищного фонда в качестве сторонучаствуют управляющая компания и специализированная организация.
       5.3. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов,  гдеобразовано   товарищество   собственников   жилья   (далее   -   ТСЖ),осуществляется по договору ТСЖ со специализированной организацией.
       5.4. Сбор, хранение и удаление  отходов  лечебно-профилактическихучреждений (ЛПУ) осуществляется в соответствии с  СанПиН  2.1.1.728-99"Правила сбора, хранения и удаление  отходов  лечебно-профилактическихучреждений".
       5.5. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  стерритории жилых многоквартирных  домов  в  соответствии  с  настоящимПоложением возлагается на организации,  осуществляющие  предоставлениежилищно-коммунальных услуг и управляющие организации.
       5.6. В домах, где образовано ТСЖ, ответственность за  организациюсбора и вывоза отходов возлагается на соответствующее ТСЖ.
       5.7. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  стерриторий административных  зданий  и  объектов  социальной  сферы  всоответствии  с  настоящим  Положением   возлагается   на   владельцев(балансодержателей) указанных объектов.
         6. Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов
       6.1. Вывоз  отходов  с  территории  индивидуальных  жилых   домовосуществляется по договору  между  владельцем  индивидуального  жилогодома и специализированной организацией либо самостоятельно  владельцеминдивидуального жилого дома  в  случае  приобретения  им  талонов  длясамостоятельной утилизации отходов на городском полигоне.
       6.2. В тех случаях, когда владельцем индивидуального жилого  домане заключается договор со  специализированной  организацией  на  вывозотходов, он приобретает у специализированной  организации  талоны  длясамостоятельной утилизации отходов на полигоне захоронения отходов,  иобязан вести учет вывезенных самостоятельно отходов в  заведенном  дляэтих целей журнале.
       6.3. Допускается   заключение   договора   на    вывоз    отходовспециализированной    организацией    с    несколькими     владельцамииндивидуальных жилых домов.
       6.4. Ответственность за сбор отходов с территории  индивидуальныхжилых домов  в  соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключаемымдоговором возлагается на собственников индивидуальных жилых домов.
       6.5. Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальныхжилых домов  в  соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключаемымдоговором возлагается на специализированную организацию.
              7. Сбор и вывоз отходов с территории объектов
                     торговли и общественного питания
       7.1. Сбор отходов с территории объектов торговли и  общественногопитания  осуществляется  путем  разделения  отходов  на   виды   и   всоответствии   с   требованиями   СанПиН   2.3.6.1066-01   "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в  нихпродовольственного сырья и пищевых продуктов" и  СанПиН  2.3.6.1079-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям  общественногопитания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых  продуктов  ипродовольственного сырья".
       7.2. Допускается  сбор  отходов  в  контейнеры  других   объектовторговли и общественного питания при наличии заключенного  договора  свладельцем   контейнера   и   согласования    со    специализированнойорганизацией.
       7.3. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественногопитания  осуществляется  по  договорам  между   владельцами   объектовторговли, общественного питания и специализированной организацией.
       7.4. Запрещается  самостоятельный  вывоз  отходов  с   территорииобъектов торговли и общественного питания.
       7.5. Владелец помещения, в котором располагается объект торговли,общественного  питания,  или  пользователь  земельного  участка,  еслиобъект  торговли,  общественного  питания   расположен   на   открытойместности (рынки,  территории  около  магазинов,  торговые  павильоны)ежегодно до 1 февраля  текущего  года,  либо  до  истечения  месяца  смомента ввода объекта торговли, общественного питания  в  эксплуатациюобязаны  представлять  в  отдел  по   строительству,   архитектуре   иблагоустройству Администрации г. Гурьевска  информацию  о  заключенномдоговоре на вывоз отходов со специализированной организацией, проектахНООЛР и лимитах размещения отходов.
       7.6. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  всоответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца  помещения,в котором располагается объект торговли, общественного питания, или напользователя земельного участка, если объект  торговли,  общественногопитания расположен на открытой местности.
       7.7. Сбор и вывоз жидких отходов из  неканализированных  объектовторговли   и   общественного   питания   (биотуалеты)   осуществляетсяспециализированным транспортом.
     8. Сбор и вывоз отходов с территории некоммерческих организаций
       (садоводческих объединений граждан, гаражных массивов и др.)
       8.1. Сбор  отходов  на  территории   некоммерческих   организаций(садоводческих  объединений  граждан,   гаражных   массивах   и   др.)осуществляется  в  контейнеры  для   отходов   и   на   площадки   длякрупногабаритных отходов.
       8.2. Запрещается помещение в контейнеры для отходов  отработанныхгорюче-смазочных    материалов    (ГСМ),    автошин,    аккумуляторов,металлолома,  токсичных  отходов,  которые  собираются  в   специальноотведенных  для  этого  местах  и   направляются   на   утилизацию   всоответствии с действующим законодательством.
       8.3. Вывоз  отходов  с  территории   некоммерческих   организаций(садоводческих объединений граждан, гаражных массивов)  осуществляетсяпо   договору   соответствующей    некоммерческой    организации    соспециализированной организацией.
       8.4. Вывоз  отходов  с  территории   некоммерческих   организаций(садоводческих объединений граждан, гаражных массивов)  осуществляетсяпо мере накопления, но не реже 3 раз в месяц.
       8.5. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  стерритории  некоммерческих  организаций   (садоводческих   объединенийграждан,   гаражных   массивов)   возлагается    на    соответствующиенекоммерческие организации.
             9. Сбор и вывоз отходов на городской территории
       9.1. Сбор бытовых отходов на городской территории производится  вурны для мусора и контейнеры
       9.2. Установка  урн  и  контейнеров  производится  по   проектам,согласованным с отделом строительства, архитектуры  и  благоустройстваАдминистрации города.
       9.3. Дорожный смет, снег с улиц города собирается и вывозится  наспециализированные площадки.
       9.4. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.)перерабатываются  на  месте  с  помощью  специальных   устройств   иливывозятся на полигон захоронения отходов.
       9.5. Запрещается:
       - сжигание  отходов  и   растительных   остатков   на   городскойтерритории,
       - размещение отходов, растительных остатков,  дорожного  смета  иснега на территории города вне специализированных площадок.
       9.6. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров  нагородской  территории  возлагается  на  организацию   (индивидуальногопредпринимателя), обеспечивающую благоустройство,  чистоту  и  порядоксоответствующей территории.
       9.7. Допускается в  местах  предусмотренных  технологией  зимнегосодержания,   применять   перемещение   снежных   масс    к    сторонепредназначенной для роторной перекидки.
       9.8. Ответственность  за  размещение   отходов   в   местах,   непредназначенных для хранения или захоронения, несет собственник,  а  вслучае невозможности его установления - собственник  или  пользовательземельного участка, водоема или иного объекта, где размещены отходы.
            10. Сбор и вывоз отходов со строительных площадок,
                     объектов ремонта и реконструкции
       10.1. Сбор  отходов,  образующихся  при   проведении   работ   построительству, ремонту или реконструкции  объектов,  осуществляется  вспециальные емкости  или  места,  определяемые  проектом  "Организациястроительства", до накопления транспортных партий.
       10.2. Вывоз  отходов,  образующихся  при  проведении   работ   построительству, ремонту или реконструкции  объектов,  осуществляется  стерритории строительной площадки не реже одного раза в неделю.
       10.3. При  проведении  работ  по   строительству,   ремонту   илиреконструкции объектов без отведения  строительной  площадки  или  приотсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить  вспециально  установленных   контейнерах   на   улице   около   объектастроительства и реконструкции, при  этом  не  допускается  ограничениесвободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
       10.3.1. Установка  контейнеров,  предназначенных   для   отходов,образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки,осуществляется  по   согласованию   с   организацией,   обеспечивающейблагоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
       10.3.2. Вывоз  отходов  из  контейнеров,  указанных  в  п.   10.3Положения, осуществляется не реже одного раза в три дня.
       10.4. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор  ивывоз образующихся отходов должен соответствовать пунктам  10.1,  10.2настоящего Положения.
       10.5. Ответственность за  организацию  сбора  и  вывоза  отходов,образующихся  при  проведении  работ  по  строительству,  ремонту  илиреконструкции объектов,  возлагается  на  физическое  или  юридическоелицо, выступающее подрядчиком при производстве  работ,  если  иное  непредусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
       10.6. Отходы, образующиеся при проведении работ по строительству,ремонту, реконструкции  или  сносу,  переработка  которых  по  причинеотсутствия в Кемеровской области  соответствующих  мощностей  временноневозможна,  могут  использоваться  в   соответствии   с   действующимзаконодательством для засыпки отработанных карьеров и  иных  неудобий,включенных в установленном  порядке  в  перечень  объектов  размещенияотходов строительства и сноса, расположенных в черте города.
                  11. Сбор и вывоз отходов с территорий
                         промышленных предприятий
       11.1. Сбор  и  временное   хранение   промышленных   отходов   напредприятиях   осуществляется   в    соответствии    с    действующимитехнологическими процессами и нормативными документами.
       11.2. Промышленные отходы обезвреживаются,  перерабатываются  илиповторно используются в порядке, установленном законодательством.
       11.3. Промышленные отходы, не используемые в  соответствии  с  п.11.2  настоящего  Положения,  разделяются  по  видам  и  вывозятся  нагородской  полигон  бытовых  отходов  в  соответствии  с   заключеннымдоговором в пределах  лимитов  на  размещение  отходов,  установленныхпромышленному предприятию.
       11.4. Юридические  лица  и  индивидуальные   предприниматели,   врезультате деятельности которых  образуются  опасные  отходы,  обязаныосуществлять  их  сбор,  хранение,  утилизацию  или   захоронение   наспециализированных установках или полигонах. Не  допускается  смешениеопасных  отходов  с  отходами,  подлежащими  захоронению  на  полигонетвердых бытовых отходов.
       11.5. Допускается  осуществлять  вывоз   отходов   с   территориипредприятия собственными силами предприятия при  условии  обязательнойорганизации учета вывозимых отходов.
              12. Контроль за соблюдением организации сбора
                             и вывоза отходов
       12.1. Организация сбора отходов на  территории  города  Гурьевскапредусматривает их  разделение  на  виды  (пищевые  отходы,  бумага  идругие).
       12.2. Организация сбора и вывоза  отходов  определяется  органамиместного  самоуправления  и  должна   соответствовать   экологическим,санитарным и иным требованиям в  области  охраны  окружающей  среды  издоровья человека.
       12.3. Юридические   лица   и   индивидуальные    предприниматели,деятельность которых связана с обращением с  отходами,  обязаны  вестидостоверный учет  образующихся,  хранимых,  переданных,  перевезенных,использованных, переработанных и захороненных отходов в соответствии сдействующим  порядком  и  иметь  разрешение  на  размещение   отходов,оформленное в соответствии с действующим законодательством.
       12.4. Контроль за соблюдением организации сбора и вывоза  отходовв соответствии с настоящим Положением осуществляют  должностные  лица,наделенные соответствующими полномочиями.
       12.5. Должностные лица, осуществляющие  контроль  за  соблюдениеморганизации сбора и вывоза  отходов,  в  установленном  порядке  имеютправо:
       12.5.1. Проверять деятельность  юридических  лиц,  индивидуальныхпредпринимателей и граждан в области обращения с отходами.
       12.5.2. Требовать  и  получать  для  ознакомления  разрешительныедокументы  (лицензии,  разрешения)  на  осуществление  деятельности  вобласти  обращения  с  отходами,  а  также  иную  проектную,   учетнуюдокументацию по осуществлению данной деятельности.
       12.5.3. Требовать устранения нарушений настоящего  Положения  приосуществлении деятельности по обращению с отходами.
       12.5.4. По   результатам   проверки   при   выявлении   нарушенийдолжностное  лицо  выдает  предписание   (примерная   форма   которогоутверждается Администрацией города) об устранении нарушений настоящегоПоложения или составляет протокол об административном правонарушении.
       12.6. Возмещение ущерба за вред, причиненный окружающей  среде  издоровью граждан в результате  нарушений  требований  по  обращению  сотходами, осуществляется в установленном законом порядке.
       12.7. Производственный   контроль   за   соблюдением   настоящегоПоложения   осуществляется   субъектами,    на    которых    возложенаответственность за организацию сбора и вывоза отходов.
         13. Полномочия органов местного самоуправления в области
           организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
       Для решения вопроса по организации сбора и вывоза бытовых отходови мусора на территории города Гурьевска органы местного самоуправлениягорода Гурьевска могут:
       13.1. В случае необходимости создавать муниципальные предприятия,осуществляющие сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
       13.2. Формировать и размещать муниципальный заказ;
       13.3. Приобретать   и    обеспечивать    содержание    имущества,предназначенного для  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  инаходящегося в муниципальной собственности;
       13.4. Привлекать в соответствии с  действующим  законодательствомсубъектов предпринимательской  деятельности  и  население  к  сбору  ивывозу бытовых отходов и мусора.
                   14. Утилизация и размещение отходов
       Федеральный закон  от  24.06.1998  г.   N   89-ФЗ   "Об   отходахпроизводства  и  потребления"  предъявляет  ряд требований в отношенииразмещения отходов.
       14.1. Определение  мест  размещения  отходов  осуществляется   наоснове   специальных   (геологических,   гидрологических    и    иных)исследований в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, и при  наличии  положительного  заключения  государственнойэкологической экспертизы.
       14.2. На территориях объектов размещения отходов и в пределах  ихвоздействия  на  окружающую  природную  среду  собственники   объектовразмещения отходов, а  также  лица,  во  владении  или  в  пользованиикоторых  находятся  объекты  размещения  отходов,  обязаны   проводитьмониторинг состояния окружающей природной  среды.  Порядок  проведениямониторинга  устанавливается  федеральными   органами   исполнительнойвласти  в  области  обращения  с  отходами  в  соответствии  со  своейкомпетенцией.
       14.3. Собственники объектов размещения отходов, а также лица,  вовладении  или  в  пользовании  которых  находятся  объекты  размещенияотходов,  после  окончания  эксплуатации   данных   объектов   обязаныпроводить контроль за  их  состоянием  и  воздействием  на  окружающуюприродную  среду  и  работы  по  восстановлению  нарушенных  земель  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       14.4. Запрещается  захоронение  отходов  на  территории   города,лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах,а также водоохранных зонах, на водосборных площадях  подземных  водныхобъектов, которые  используются  в  целях  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения.  Запрещается  захоронение  отходов  в  местахзалегания полезных ископаемых и ведения горных работ в  случаях,  есливозникает угроза загрязнения  мест  залегания  полезных  ископаемых  ибезопасности ведения горных работ.
       14.5. Объекты  размещения  отходов  вносятся  в   государственныйреестр объектов размещения отходов. Ведение  государственного  реестраобъектов размещения отходов  осуществляется  в  порядке,  определенномПравительством Российской Федерации.
       14.6. Территории городских районов подлежат регулярной очистке ототходов  в  соответствии  с  экологическими,   санитарными   и   инымитребованиями.
       14.7. Утилизация и размещение отходов,  за  исключением  опасных,допускается  только  на  городском  полигоне  или  других   специальнооборудованных местах.
       14.8. В целях обеспечениях охраны  окружающей  среды  и  здоровьячеловека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальнымпредпринимателям и юридическим лицам,  осуществляющим  деятельность  вобласти обращения с отходами,  устанавливаются  нормативы  образованияотходов и лимиты  на  их  размещение.  Лимиты  на  размещение  отходовустанавливают  в  соответствии  с  нормативами  предельно   допустимыхвредных воздействий на окружающую природную среду  федеральные  органыисполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии сосвоей компетенцией.
       14.9. Индивидуальные   предприниматели   и   юридические    лица,осуществляющие  деятельность   в   области   обращения   с   отходами,разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов  на  ихразмещение. Правила разработки и  утверждения  нормативов  образованияотходов  и  лимитов  на  их   размещение   утверждены   ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16.06.2000 г. N 461.
                 15. Ответственность за нарушение Порядка
                          сбора и вывоза отходов
       15.1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  требованийнастоящего   Положения    юридические    лица,    должностные    лица,индивидуальные предприниматели  и  граждане  несут  ответственность  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  Кемеровскойобласти и органов местного самоуправления.
       15.2. Юридические   лица,   должностные   лица,    индивидуальныепредприниматели и граждане, причинившие вред  в  результате  нарушениянастоящего  Положения,  обязаны  возместить  его  в  полном  объеме  всоответствии с действующим законодательством.