Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 28.03.2006 № 35

О территориальном общественном самоуправлении в городе Гурьевске

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 28.03.06 N 35г. ГурьевскО территориальном общественномсамоуправлении     в    городеГурьевске
       На основании   статей   10,   27  Устава  Гурьевского  городскогопоселения,  в  целях  реализации  права  граждан  на   территориальноеобщественное  самоуправление,  установленного  статьей 27 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  статьей  19  Устава городаГурьевска, Гурьевский городской совет народных депутатов,
       решил:
       1. Утвердить    Положение     "О территориальном     общественномсамоуправлении в городе Гурьевске" согласно приложению N 1.
       2. Утвердить Положение "Об уличных комитетах на территории городаГурьевска" согласно приложению N 2.
       3. Утвердить  Положение  "О порядке   создания   и   деятельностидомового комитета на территории города Гурьевска" согласно  приложениюN 3.
       4. Опубликовать   настоящее   Решение   в   средствах    массовойинформации.
       5. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
       4. Контроль за выполнением данного Решения возложить  на  Комитетгородского Совета по развитию местного самоуправления  и  правопорядку(Н.С. Ластовка).
       Глава города Гурьевска          В.А. Просеков
                                                          Приложение N 1
                                                   к Решению Гурьевского
                                                       городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                   от 28.03.2006 г. N 35
                                Положение
              "О территориальном общественном самоуправлении
                           в городе Гурьевске"
                         Глава. 1 Общие положения
       Статья 1.      Определение     территориального     общественногосамоуправления
       1. Территориальное общественное самоуправление -  самоорганизацияграждан по месту их  жительства  на  части  территории  поселения  длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления  собственныхинициатив по вопросам местного значения.
       2. Территориальное  общественное  самоуправление   осуществляетсянепосредственно населением  путем  проведения  собраний  (конференций)граждан,   а   также   через   создаваемые   органы   территориальногообщественного   самоуправления   и   выборных   лиц   территориальногообщественного самоуправления.
       Статья  2.  Основные  принципы   осуществления   территориальногообщественного самоуправления
       1. Основными    принципами     осуществления     территориальногообщественного самоуправления в поселении являются:
       законность;
       гласность и учет общественного мнения;
       выборность   и    подконтрольность    органов    территориальногообщественного самоуправления гражданам;
       широкое  участие  граждан  в  выработке  и  принятии  решений  повопросам, затрагивающим их интересы;
       взаимодействие с органами местного самоуправления  муниципальногообразования;
       свобода выбора  гражданами  форм  осуществления  территориальногообщественного самоуправления;
       сочетание  интересов  граждан,  проживающих  на   соответствующейтерритории с интересами граждан всего муниципального образования.
       Статья  3.  Право  граждан  на   осуществление   территориальногообщественного самоуправления
       В  осуществлении  территориального  общественного  самоуправлениямогут  принимать  участие  граждане,  проживающие  на  соответствующейтерритории, достигшие 16-летнего возраста.
       Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право  бытьинициатором и участвовать в учреждении территориального  общественногосамоуправления на той территории, где он проживает, принимать  участиев  собраниях  (конференциях)   граждан,   проводимых   территориальнымобщественным самоуправлением,  избирать  и  быть  избранным  в  органытерриториального общественного самоуправления.
       Статья 4. Система территориального общественного самоуправления
       1. Система    территориального    общественного    самоуправленияпоселения состоит из взаимодополняющих друг друга  органов  различногоуровня, обеспечивающих согласованное решение вопросов,  находящихся  введении территориального общественного самоуправления.
       2. Структура,  наименование  и  порядок  избрания  (формирования)органов, выборных лиц  территориального  общественного  самоуправленияопределяются уставом территориального общественного самоуправления.
       Статья    5.    Территория     территориального     общественногосамоуправления
       1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  наопределенной  части  территории  поселения:  подъезд  многоквартирногожилого дома; многоквартирный жилой  дом;  группа  жилых  домов;  жилоймикрорайон; иные территории проживания граждан.
       2. Границы территории, на которой осуществляется  территориальноеобщественное  самоуправление,  устанавливаются  Гурьевским   городскимСоветом народных депутатов по предложению населения,  проживающего  насоответствующей территории.
       3. Границы    территориального    общественного    самоуправленияустанавливаются при обязательном соблюдении следующих условий:
       границы территории территориального общественного  самоуправленияне могут выходить за пределы территории населенного пункта;
       на  определенной  территории   не   может   быть   более   одноготерриториального общественного самоуправления;
       неразрывность    территории,    на     которой     осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление (если в его состав  входитболее одного жилого дома);
       учет    исторических,    социально-экономических,     культурных,коммунальных  и  иных  признаков,  обуславливающих  обособленность   ицелостность территории территориального общественного самоуправления.
                    Глава 2. Создание территориального
                       общественного самоуправления
       Статья  6.  Порядок   создания   территориального   общественногосамоуправления
       1. Создание   территориального    общественного    самоуправленияосуществляется по инициативе граждан, проживающих  на  соответствующейтерритории.
       2. Инициативная группа граждан численностью не менее  5  человек,проживающих   на   территории,   где    предполагается    осуществлятьтерриториальное общественное самоуправление,  письменно  обращаются  вГурьевский городской Совет народных депутатов с предложением утвердитьграницы территории территориального общественного самоуправления.
       3. Гурьевский городской Совет народных депутатов в месячный  сроксо дня поступления ходатайства от инициативной группы:
       в случае соответствия предложения инициативной группы требованиямстатьи  5  настоящего  Положения  устанавливает   границы   территориитерриториального общественного самоуправления;
       в   случае   несоответствия   предложения   инициативной   группытребованиям статьи  5  настоящего  Положения  направляет  инициативнойгруппе письменный обоснованный отказ и  предлагает  иной  обоснованныйвариант    границ    территории     территориального     общественногосамоуправления.
       4. В случае  утверждения  границ  территориального  общественногосамоуправления, инициативная группа  граждан  вправе  в  течение  двухмесяцев организовать проведение учредительного собрания  (конференции)граждан, проживающих на данной территории.
       Статья   7.   Порядок   организации    учредительного    собрания(конференции)
       1. Создание   территориального    общественного    самоуправленияосуществляется  на  учредительном  собрании   (конференции)   граждан,постоянно  или  преимущественно   проживающих   на   территории,   гдепредполагается     осуществлять      территориальное      общественноесамоуправление.
       2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляетинициативная группа граждан,  указанная  в  п.  2.  ст.  6  настоящегоПоложения.
       3. В зависимости от числа граждан, постоянно или  преимущественнопроживающих на территории создаваемого территориального  общественногосамоуправления,  проводится   учредительное   собрание   граждан   илиучредительная конференция граждан.
       При численности жителей, проживающих на данной  территории  менее300  человек  -  проводится  учредительное   собрание   граждан,   причисленности жителей более  300  человек  -  учредительная  конференцияграждан.
       При проведении учредительной конференции норма  представительствадолжна соответствовать  требованиям  пункта  2  статьи  14  настоящегоПоложения.
       3. Инициативная группа:
       не  менее  чем  за  две   недели   до   учредительного   собрания(конференции) извещает жителей, а также главу  Гурьевского  городскогопоселения о дате, месте и времени проведения  учредительного  собрания(конференции);
       организует избрание делегатов на конференцию;
       организует проведение собрания (конференции);
       подготавливает проект повестки собрания (конференции) граждан;
       подготавливает  проект  устава   территориального   общественногосамоуправления;
       не  менее  чем  за  две   недели   до   учредительного   собрания(конференции) обеспечивает  для  граждан,  проживающих  на  территориитерриториального     общественного     самоуправления,     возможностьознакомиться  с   проектом   устава   территориального   общественногосамоуправления;
       - проводит регистрацию жителей или их  представителей,  прибывшихна собрание (конференцию);
       - уполномочивает своего  представителя  для  открытия  и  ведениясобрания (конференции) до избрания его председателя.
       Статья 8. Проведение учредительного собрания (конференции)
       1. Участники  учредительного  собрания   (конференции)   избираютпредседательствующего и секретаря собрания и утверждают повестку дня.
       2. Учредительное  собрание  граждан  правомочно,   если   в   немпринимает  участие   не   менее   половины   жителей   соответствующейтерритории. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимаетучастие  не  менее  2/3  избранных  на  собраниях  граждан  делегатов,представляющих не менее половины жителей  соответствующей  территории,достигших шестнадцатилетнего возраста.
       Учредительное  собрание  (конференция)   принимает   решение   оборганизации и  осуществлении  на  данной  территории  территориальногообщественного  самоуправления,  дает  ему   наименование,   определяетосновные направления  деятельности,  устанавливает  структуру  органовтерриториального   общественного   самоуправления,   принимает   уставтерриториального   общественного   самоуправления,   избирает   органытерриториального общественного самоуправления.
       Решения   учредительного   собрания   (конференции)   принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов.
       Процедура  проведения   собрания   (конференции)   отражается   впротоколе, который  ведется  в  свободной  форме  секретарем  собрания(конференции),   подписывается   председательствующим   и   секретаремсобрания.
       3. Органы  местного  самоуправления   города   Гурьевска   вправенаправить для участия в учредительном собрании  (конференции)  граждансвоих представителей с правом совещательного голоса.
       Статья 9. Устав территориального общественного самоуправления
       1. Территориальное    общественное    самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента    регистрации    устава    территориальногообщественного самоуправления.
       2. В   Уставе   территориального   общественного   самоуправленияустанавливаются:
       территория, на которой оно осуществляется;
       цели,  задачи,  формы   и   основные   направления   деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       порядок   формирования,   прекращения   полномочий,    права    иобязанности, срок полномочий  органов  территориального  общественногосамоуправления;
       порядок принятия решений;
       порядок приобретения имущества, а  также  порядок  пользования  ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       порядок прекращения осуществления территориального  общественногосамоуправления.
       3. В Уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиесяк  деятельности  территориального  общественного   самоуправления,   всоответствии с действующим законодательством.
       4. Внесение в устав территориального общественного самоуправленияизменений и дополнений подлежит утверждению  собранием  (конференцией)граждан.
       Статья  10.  Регистрация  устава  территориального  общественногосамоуправления
       1. Регистрация     Уставов     территориального     общественногосамоуправления    осуществляется     Администрацией     муниципальногообразования.
       2. Устав    территориального     общественного     самоуправленияпредставляется  на  регистрацию  в  течение  10  дней  с  момента  егоутверждения   собранием   (конференцией)   граждан,   проживающих   натерритории территориального общественного самоуправления.
       3. Для   регистрации   Устава   территориального    общественногосамоуправления представляются:
       два    экземпляра    Устава    территориального     общественногосамоуправления;
       выписка из протокола собрания  (конференции)  на  котором  данныйУстав был принят.
       4. Администрация муниципального образования в  течение  месяца  смомента приема  документов  принимает  решение  о  регистрации  Уставатерриториального общественного самоуправления и  выдает  представителютерриториального   общественного   самоуправления   свидетельство    орегистрации Устава;
       в  случае  несоответствия  содержания  Устава  или  порядка   егопринятия федеральному законодательству и законодательству  Кемеровскойобласти, нормативным правовым актам  органов  местного  самоуправлениягорода Гурьевска, принимает решение об  отказе  в  регистрации  Уставатерриториального общественного самоуправления и  выдает  представителютерриториального     общественного      самоуправления      письменныймотивированный отказ в регистрации Устава.
       5. Регистрация изменений в Устав  территориального  общественногосамоуправления осуществляется в том  же  порядке,  что  и  регистрацияУстава территориального общественного самоуправления.
       6. Регистрация     Устава     территориального      общественногосамоуправления,  изменений  в  Устав  территориального   общественногосамоуправления осуществляется бесплатно.
       7. Порядок  учета  зарегистрированных  Уставов   территориальногообщественного  самоуправления,   а   также   форма   свидетельства   орегистрации  Устава  территориального   общественного   самоуправленияутверждается Постановлением главы Гурьевского городского поселения.
       Статья   11.   Государственная    регистрация    территориальногообщественного самоуправления
       Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  егоУставом может являться юридическим лицом  и  в  этом  случае  подлежитгосударственной   регистрации    в    организационно-правовой    форменекоммерческой организации в порядке, установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       В  государственной  регистрации  территориальному   общественномусамоуправлению может быть отказано по причине противоречия его  Уставадействующему законодательству.
                     Глава 3. Организационные основы
              территориального общественного самоуправления
       Статья  12.  Структура  органов  территориального   общественногосамоуправления
       1. Высшим  органом  управления   территориального   общественногосамоуправления  является  общее  собрание  (конференция)  жителей,  повопросам организации и  осуществления  территориального  общественногосамоуправления.
       2. К исключительной компетенции  собрания  (конференции)  гражданотносятся:
       установление  структуры  органов  территориального  общественногосамоуправления;
       принятие Устава  территориального  общественного  самоуправления,внесение в него изменений и дополнений;
       избрание органов территориального общественного самоуправления;
       определение основных  направлений  деятельности  территориальногообщественного самоуправления;
       утверждение   сметы   доходов   и    расходов    территориальногообщественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
       рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельности   органовтерриториального общественного самоуправления.
       3. Для  организации  и   непосредственной   реализации   функций,принятых  на  себя   территориальным   общественным   самоуправлением,собрание   (конференция)   граждан   избирает   подотчетные   собранию(конференции) органы территориального общественного самоуправления.
       4. Структура     органов      территориального      общественногосамоуправления, порядок  их  избрания  и  деятельности,  распределениеполномочий    между    органами     территориального     общественногосамоуправления  определяется  Уставом  территориального  общественногосамоуправления.
       5. Члены органов  территориального  общественного  самоуправлениямогут принимать участие в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждансоответствующей территории, с правом совещательного голоса.
       6. Органы территориального  общественного  самоуправления  вправевносить  в  органы  местного  самоуправления   проекты   муниципальныхправовых актов. Порядок внесения  проектов  актов,  перечень  и  формаприлагаемых к  ним  документов  устанавливаются  нормативным  правовымактом органа местного самоуправления или  должностного  лица  местногосамоуправления, на рассмотрение которых  вносятся  указанные  проекты.Орган территориального  общественного  самоуправления,  имеющий  правовносить проекты  правовых  актов  в  органы  местного  самоуправления,определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
       Проекты  муниципальных  правовых  актов  подлежат   обязательномурассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицамиместного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено  принятиеуказанных актов.
       Статья 13. Собрание (конференция) граждан
       1. Собрание  (конференция)  граждан  может  созываться   органамиместного   самоуправления   муниципального    образования,    органамитерриториального  общественного   самоуправления   или   инициативнымигруппами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
       2. В  работе  собрания  (конференции)  могут  принимать   участиеграждане, проживающие  на  территории  территориального  общественногосамоуправления, достигшие 16-летнего возраста.
       За 10 дней до дня проведения собрания (конференции) граждан органтерриториального общественного самоуправления, который в  соответствиис Уставом территориального общественного  самоуправления  ответствененза подготовку собраний (конференций), уведомляет  о  времени  и  местепроведения  собрания  (конференции)   граждан   Главу   муниципальногообразования, жителей соответствующей территории.
       3. Порядок  принятия  решений  собранием  (конференцией)  гражданопределяется Уставом территориального общественного самоуправления.
       4. Решения  (итоги)  собраний  (конференций)   граждан   подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       5. Решения     (итоги)     собраний     (конференций)     граждантерриториального общественного  самоуправления  для  органов  местногосамоуправления поселения, юридических лиц и граждан, а  также  решенияего  органов,  затрагивающие  имущественные  и  иные  права   граждан,объединений  собственников   жилья   и   других   организаций,   носятрекомендательный характер.
       Решения (итоги) собраний (конференций)  граждан  территориальногообщественного  самоуправления  или  его  органов,  не  соответствующиефедеральному и региональному  законодательству,  нормативным  правовымактам муниципального  образования,  могут  быть  отменены  в  судебномпорядке.
       Статья 14. Особенности проведения конференции граждан
       1. При  численности  жителей   на   территории   территориальногообщественного  самоуправления   более   300   человек   (включительно)полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией  граждан(собранием делегатов).
       2. В  зависимости   от   специфики   конкретного   муниципальногообразования,  численности  населения,  нормативными  правовыми  актамиместного    самоуправления    может     быть     установлена     нормапредставительства.
       3. Конференция правомочна, если в ней принимает участие не  менее2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не  менееполовины     жителей     соответствующей     территории,     достигшихшестнадцатилетнего возраста.
       Статья 15. Органы территориального общественного самоуправления
       1. Совет   является    коллегиальным    исполнительным    органомОбщественного     объединения      территориального      общественногосамоуправления   (далее   -   ТОС)   обеспечивающим    организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив  граждан,а  также  участия  граждан  в  решении  вопросов   местного   значенияпоселения.
       3. Руководителем Совета является председатель Совета,  избираемыйна собрании Общественного объединения ТОС из состава  Совета  на  срокполномочий Совета Общественного объединения ТОС.
       4. Контрольно-ревизионная комиссия Общественного объединения  ТОСтерриториального
       общественного самоуправления создается для  контроля  и  проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета.
       Комиссия   осуществляет   контроль   за   деятельностью   Совета,председателя Совета, членов Совета.
       Комиссия подотчетна собранию (конференции) граждан.
       Результаты проведенных проверок доводятся  до  сведения  собрания(конференции)  граждан,  проживающих   на   территории   Общественногообъединения ТОС.
       Статья 16. Взаимоотношения органов территориального общественногосамоуправления с органами местного самоуправления
       1. Органы   территориального   общественного   самоуправления   всоответствии  с  уставом  ТОС  вправе  осуществлять  взаимодействие  сорганами   местного   самоуправления    муниципального    образования,депутатами, избранными на соответствующей территории,  и  должностнымилицами местного самоуправления,  в  целях  решения  вопросов  местногозначения.
       2. Отношения Совета территориального общественного самоуправленияс органами местного самоуправления строятся на договорной основе.
       3. На  основании  двустороннего  договора  между   исполнительныморганом Города  Гурьевска  и  органом  территориального  общественногосамоуправления,  которому  соответствующие  полномочия   предоставленыуставом      территориального      общественного       самоуправления,территориальному  общественному  самоуправлению  могут  быть  переданыотдельные полномочия исполнительного  органа  местного  самоуправлениямуниципального образования с использованием средств местного бюджета.
       Средства на реализацию данных полномочий могут  предусматриватьсяв бюджете муниципального  образования  и  выделяться  территориальномуобщественному самоуправлению в виде целевых субвенций.
                Глава 4. Экономическая и финансовая основа
              территориального общественного самоуправления
       Статья   17.   Собственность    территориального    общественногосамоуправления
       Территориальное    общественное    самоуправление,     являющеесяюридическим лицом, может иметь в  собственности  денежные  средства  иимущество,  передаваемое  органами  местного   самоуправления,   инымисубъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое  за  счетсобственных  средств  в  соответствии   с   Уставом   территориальногообщественного самоуправления.
       Источниками формирования имущества территориального общественногосамоуправления являются:
       - добровольные взносы и пожертвования;
       - другие, не запрещенные законом, поступления.
       Порядок отчуждения собственности  территориального  общественногосамоуправления, объем и условия осуществления правомочий  собственникаСоветом территориального общественного самоуправления  устанавливаютсяв    соответствии    с    Уставом    территориального    общественногосамоуправления.
       Статья  18.  Финансовые  ресурсы  территориального  общественногосамоуправления
       Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления,являющегося юридическим лицом, формируются из собственных  средств,  атакже за счет  отчисления  от  добровольных  взносов  и  пожертвованийпредприятий,  учреждений,   организаций,   граждан,   а   также   иныхпоступлений, не запрещенных законом.
       Глава 5. Гарантии,  ответственность  и  прекращение  деятельноститерриториального общественного самоуправления
       Статья 19. Гарантии деятельности  территориального  общественногосамоуправления
       1. Органы  местного самоуправления города Гурьевска предоставляюторганам территориального общественного самоуправления необходимую  дляразвития закрепленной территории информацию.
       2. Органы местного самоуправления  города  Гурьевска  содействуютстановлению и развитию территориального общественного самоуправления всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 20. Ответственность органов  и  выборных  должностных  лицтерриториального общественного самоуправления
       Органы   и   выборные   лица    территориального    общественногосамоуправления несут равную ответственность за  соблюдение  настоящегоПоложения, Устава территориального  общественного  самоуправления,  заисполнение заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых  насебя   обязательств   и   полномочий   в   соответствии   с    Уставомтерриториального общественного самоуправления.
       Статья 21. Ответственность органов территориального общественногосамоуправления перед гражданами
       1. Ответственность   органов    территориального    общественногосамоуправления  перед  гражданами   наступает   в   случае   нарушениясоответствующими органами  действующего  законодательства,  настоящегоПоложения,  Устава  территориального   общественного   самоуправления.Основания   и   виды    ответственности    органов    территориальногообщественного   самоуправления   и   выборных   лиц   территориальногообщественного      самоуправления       определяются       действующимзаконодательством,     Уставом     территориального      общественногосамоуправления.
       2. Органы    территориального    общественного     самоуправленияотчитываются о своей  деятельности  не  реже  одного  раза  в  год  насобраниях  (конференциях)   граждан   территориального   общественногосамоуправления.
       Статья   22.   Контроль   за    деятельностью    территориальногообщественного самоуправления
       Органы местного  самоуправления  поселения  вправе  устанавливатьусловия и  порядок  осуществления  контроля  за  реализацией  органамитерриториального   общественного    самоуправления    переданных    имполномочий.
       Статья    23.    Прекращение    деятельности     территориальногообщественного самоуправления
       1. Деятельность  территориального  общественного  самоуправления,являющегося  юридическим  лицом,   прекращается   в   соответствии   сдействующим законодательством добровольно  на  основе  решения  общегособрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случаенарушения требований действующего законодательства.
       Деятельность территориального  общественного  самоуправления,  неявляющегося юридическим лицом, может прекратиться на основании решенияобщего собрания (конференции) граждан либо путем самороспуска.
       2. При ликвидации территориального общественного  самоуправления,бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе,  приобретенноеза  счет  бюджетных   средств   или   переданное   органами   местногосамоуправления, переходят в собственность  муниципального  образованиягород Гурьевск.
       Иные  финансовые   средства   и   имущество,   оставшиеся   послеудовлетворения   требований   кредиторов,   направляются   на    цели,предусмотренные Уставом территориального общественного самоуправления,либо на цели, определяемые решением собрания (конференции)  граждан  оликвидации территориального общественного самоуправления, а в  спорныхслучаях - в порядке, определенном решением суда.
       Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.
       Председатель
       Гурьевского городского
       совета народных депутатов          В.А Туран
                                                          Приложение N 3
                                                   к Решению Гурьевского
                                                       городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                   от 28.03.2006 г. N 35
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           "О порядке создания и деятельности домового комитета
                     на территории города Гурьевска"
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Домовой   комитет    является    органом    территориальногообщественного самоуправления. Домовой комитет создается по  инициативеграждан при жилом доме  или  группе  домов  на  общественных  началах.Границы   территории,   на   которой   действует   домовой    комитет,устанавливаются распоряжением Администрации города Гурьевска.
       Целью создания домового комитета является привлечение населения кработе по обеспечению надлежащего  содержания,  сохранности  жилищногофонда  и  придомовых  территорий,  их   дальнейшего   благоустройства,повышения ответственности жильцов  за  соблюдение  правил  пользованияжилыми и вспомогательными помещениями, оборудованием и местами  общегопользования дома, защиты прав и  интересов  жителей  как  потребителейжилищно-коммунальных услуг в соответствующих организациях города.
       Домовые   комитеты   в   своей    деятельности    руководствуютсяКонституцией РФ и законодательством РФ, законами Кемеровской  области,решениями   Гурьевского   городского   Совета   народных    депутатов,Постановлениями  и  Распоряжениями  Администрации  города,   настоящимПоложением. Требования домовых комитетов  в  пределах  их  компетенцииобязательны для исполнения жильцами, физическими и юридическими лицамина той территории, на  которую  распространяются  полномочия  домовогокомитета.  В  остальных  случаях  решения  домовых   комитетов   носятрекомендательный характер.
       Координация   деятельности   домовых   комитетов   осуществляетсяотделами  администрации  города,  которые  оказывают  помощь   домовымкомитетам в их работе,  знакомят  их  с  действующими  нормативными  идругими документами в области жилищно-коммунального хозяйства.
       Домовые комитеты осуществляют свою  работу  во  взаимодействии  сруководством жилищно-эксплуатационных организаций, органами внутреннихдел, МЧС, организациями, осуществляющими  санитарно-эпидемиологическийнадзор и иными органами, организациями, предприятиями и  учреждениями,деятельность которых непосредственно связана с  содержанием  жилищногофонда и придомовых территорий.
       Председатель  и  члены  домового  комитета  имеют  удостоверения,которые  выдаются  организационным  отделом  администрации  города  поформе, утвержденной решением городского Совета народных депутатов.
                 2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
                         И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
       2.1. Домовой комитет избирается на собрании открытым голосованиемпростым  большинством  голосов  от   числа   присутствующих   граждан,постоянно  проживающих  в  данном  доме,  сроком  на  3   (три)   годачисленностью на усмотрение собрания, но не  менее  З  (трех)  человек.Право созыва собрания жителей дома с повесткой дня "О выборах домовогокомитета" имеет администрация города или инициативная группа  жильцов,представляющая не менее половины квартир дома.
       Структура, численный состав и  порядок  организации  деятельностидомового  комитета  устанавливаются   в   соответствии   с   настоящимПоложением.
       Домовой  комитет  избирает  из   своего   состава   председателя,заместителя председателя, секретаря и распределяет  обязанности  междуостальными членами домового комитета.
       Домовой  комитет  содействует  в  работе  с  населением  жилищно-эксплуатационным  организациям  и  предприятиям   ЖКХ   по   следующимнаправлениям (по необходимости):
       - сохранность жилищного фонда;
       - исправная работа инженерных систем;
       - санитарная  очистка,  содержание  мест  общего  пользования   ипридомовой территории;
       - контроль за соблюдением правил и норм технической  эксплуатациижилищного  фонда  и  качеством  предоставляемых   жилищно-коммунальныхуслуг;
       - энергосбережение в жилищном фонде;
       - содействие  своевременному  поступлению  оплаты   за   жилищно-коммунальные услуги;
       Домовой комитет проводит заседания по плану работы  или  по  меренеобходимости, но не реже  1  раза  в  3  месяца.  Заседание  домовогокомитета  считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует   болееполовины  от  числа  избранных  членов  домового   комитета.   Решениесчитается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половиныприсутствующих членов домового комитета.
       Домовой комитет не реже одного раза в  год  доводит  до  сведенияжильцов результаты своей работы. Текущее руководство домовым комитетомосуществляет  его  председатель.  Информация  для  жильцов  о  составедомового  комитета,  месте  и  часах  приема   председателем,   номерателефонов должны быть доступны через  старших  по  подъездам  (домам),либо вывешиваться на досках объявлений.
       Домовые   комитеты   оформляют   свою   работу   соответствующимидокументами (протоколы, акты проверок  и  т.п.).  Надлежащее  хранениедокументации и  иной  информации  обеспечивает  председатель  домовогокомитета.
                  3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                            ДОМОВЫХ КОМИТЕТОВ
       3.1. Домовые комитеты:
       Организуют жителей дома (улицы, двора) для участия в мероприятияхпо  благоустройству  придомовых  территорий,  поддержке  общественногопорядка и безопасности;
       Участвуют в работе комиссий  по  осмотру  домов,  улиц,  объектовблагоустройства на  прилегающей  территории,  сетей  подачи  тепловой,электрической энергии, воды, канализации.
       Осуществляют общественный контроль за:
       - сохранностью,  утеплением  и   закрытием   входных   дверей   вподъездах, фрамуг, приборов отопления, вводных приборов учета тепла  иводы,  за  работой  внутриподъездных,  подвальных  и  наружных   сетейэлектроосвещения;
       - освещением  номерных  знаков  на  доме,  содержанием   запорнойарматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальныхи подвальных помещений, приямков, придомовой территории, своевременнымвывозом  бытового  мусора,  исправностью  кровли,  водосточных   труб,открытых ливнестоков, отмосток;
       - рассмотрением эксплуатационной организацией жалоб, заявлений  ипредложений от жителей в установленные законом сроки;
       - своевременным поступлением платы  за  жилищные  и  коммунальныеуслуги.
       - принимают   меры   общественного   воздействия   в    отношениинеплательщиков по квартплате.
       3.1.4. Поддерживают    постоянные    контакты    с    участковымиинспекторами,  ОГИБДД,   административной   комиссией   муниципальногообразования. При необходимости сообщают в правоохранительные органы  офактах   нарушения   общественного   порядка,   паспортного    режима.Осуществляют постоянный контроль за ограничением свободного доступа начердаки, в подвалы и другие служебные помещения жилых домов.
       Проводят работу с жителями по обеспечению образцового  содержанияподъездов,  подвалов,   балконов,   лоджий,   придомовой   территории.Представляют к поощрению жителей за образцовое содержание жилья.
       Информируют жильцов об ответственности за использование жилья  непо назначению, разрушение или порчу жилого помещения,  систематическуюзадолженность за жилищные и коммунальные  услуги  и  другие  нарушенияправил пользования жилыми и вспомогательными помещениями.
       3.2. Обязанности председателя домового комитета:
       организовать работу домового комитета; готовить  и  созывать  егозаседания; организовать и контролировать выполнение  решений  домовогокомитета; вести журналы:
       а) протоколов заседаний комитета;
       б) учета обращений жильцов с отметками о принятых мерах;
       в) учета  выполнения  работ  по  ремонту  и  обслуживанию   дома,коммунальных  сооружений,  объектов  благоустройства,  участков  сетейподачи тепловой и электрической энергии, воды;
       г) папку  с  перепиской,  включающую   вторые   экземпляры   всехнаправляемых от имени домового комитета документов  и  ответы  на  этиобращения;
       д) иные материалы, необходимые в работе; е) координировать работустарших по подъездам (домам);
       ж) ходатайствовать    перед     организациями     и     органами,осуществляющими  социальную  защиту  населения  города,  коммунальнымиорганизациями об оказании помощи  в  ремонте  квартир  инвалидам  ВОВ,приравненным к ним категориям лиц и малообеспеченным гражданам;
       з) обращаться по вопросам  своей  компетенции  в  соответствующиегородские   организации,   предприятия,    учреждения,    общественныеобъединения;
       и) осуществлять представительские функции домового комитета в егоотношениях с третьими лицами;
       к) вести прием жильцов по вопросам в пределах своей компетенции всоответствии с настоящим Положением.
               4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
       4.1. Члены   домовых   комитетов   несут   ответственность    за:собственные действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан;
       дачу  ложной  информации   либо   несвоевременное   представлениенеобходимых сведений в заинтересованные организации  по  их  запросам,либо в средства массовой информации.
       При невыполнении  членом  домового  комитета  своих  обязанностейрешением собрания  старших  по  подъезду  дома  или  группы  домов  онисключается из состава домового комитета.
                5. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНОВ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
       5.1. Председатель домового комитета  и  члены  домового  комитетамогут поощряться  администрациями  города  и  жилищно-эксплуатационныхорганизаций  за  качественное  обеспечение  содержания  и  сохранностижилищного фонда.
       5.2. Формы поощрения:
       денежные вознаграждения;
       предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
       благодарности и т.д.
       Председатель
       Гурьевского городского
       совета народных депутатов          В.А Туран