Постановление Администрации г. Юрги от 06.09.2012 № 1572
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2013-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 25.11.2013 г. N 1970 от 06.09.12 N 1572г. ЮргаОб утверждении муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту" на 2013-2015годы В соответствии с постановлением Администрации города Юрги от31.07.2012 N 1347 "О разработкемуниципальных долгосрочных целевых программ", в целях создания условийдля физического и духовно - нравственного здоровья населения города,профилактики и снижения уровня болезней, травматизма, преступности,наркомании и алкоголизма, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевуюпрограмму "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту" на 2013-2015 годы. 2. Финансовому Управлению г. Юрги (А.П. Утробин) предусмотретьрасходы по данной программе при формировании бюджета на 2013 ипоследующие годы. 3. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальномсайте Администрации города Юрги и вступает в силу с 01.01.2013. 4. Считать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 30.12.2011 N 2477 "Об утверждении муниципальной долгосрочнойцелевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту" на 2012-2014 годы, с 01.01.2013. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопроса C.М. Кацапа. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 06.09.2012 N 1572 Паспорт Муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2013-2015 годы ---------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая | | программы | программа "Комплексные меры | | | противодействия злоупотреблению | | | наркотиками и их незаконному обороту" на | | | 2013-2015 год | |-----------------+--------------------------------------------| | Основание для | Решение антинаркотической комиссии | | разработки | Администрации города Юрги | | программы | | |-----------------+--------------------------------------------| | Дата принятия и | Постановление Администрации города Юрги | | наименование | от 31.07.2012 N 1347 " О разработке | | решения о | муниципальных долгосрочных целевых | | разработке | программ" | | программы | | |-----------------+--------------------------------------------| | Муниципальный | Администрация города Юрги | | заказчик | | |-----------------+--------------------------------------------| | Директор | Заместитель Главы города по социальным | | программы | вопросам | |-----------------+--------------------------------------------| | Основные | - Управление молодежной политики и спорта | | разработчики | Администрации города Юрги | | программы | - Управление образованием Администрации | | | города Юрги | |-----------------+--------------------------------------------| | Цели программы | Создание условий для снижения роста | | | немедицинского потребления наркотиков и | | | их незаконного оборота. | | | Снижение распространенности наркомании и | | | связанных с нею правонарушений и | | | преступлений до уровня минимальной | | | опасности для общества. | | | Совершенствование знаний, умений и | | | навыков населения г. Юрги в вопросах | | | сохранения и укрепления культуры здоровья. | |-----------------+--------------------------------------------| | Задачи | Совершенствование работы по профилактике | | программы | наркомании и реабилитации наркозависимых | | | среди молодежи. | | | Совершенствование системы лечения лиц, | | | употребляющих наркотики без назначения | | | врача. | | | Объединение усилий различных органов, | | | призванных заниматься борьбой с | | | незаконным оборотом наркотиков. | |-----------------+--------------------------------------------| | Сроки | Реализация программы осуществляется | | реализации | поэтапно, в течение 2013-2015 годы с | | программы | пролонгацией на последующие периоды | |-----------------+--------------------------------------------| | Основные | - Развитие волонтерского движения для | | мероприятия | проведения профилактических мероприятий | | программы | по пропаганде здорового образа жизни, | | (перечень | - Разработка и изготовление информационно- | | подпрограмм) | просветительского материала, | | | - Организация и проведение ежегодных | | | профилактических и общественно - массовых | | | мероприятий, направленных на | | | предупреждение немедицинского | | | потребления наркотических средств и | | | пропаганда здорового образа жизни, | | | - Развитие материально - технической базы. | |-----------------+--------------------------------------------| | Основные | - Юргинский межрайонный отдел Управление | | исполнители | федеральной службы по контролю | | программы | наркотиков России по Кемеровской области; | | | - Управление молодежной политики и спорта | | | Администрации города Юрги; | | | - МБУ "Молодежный центр" г. Юрги", | | | - Управление образованием Администрации | | | города Юрги, | | | - Управление здравоохранением | | | Администрации города Юрги; | | | - Управление социальной защиты населения | | | Администрации города Юрги; | | | - Управление культуры и кино | | | Администрации города Юрги; | | | - Юргинское городское отделение" | | | Российский красный крест". | |-----------------+--------------------------------------------| | Объемы и | Объем финансовых затрат из всех | | источники | источников: | | финансирования | в 2013 году - 200000 рублей, в т.ч.: | | | --------------------------- | | | | Источник | Сумма | | | | | финансирования | (руб.) | | | | |----------------+--------| | | | | Федеральный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Региональный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Местный бюджет | 200000 | | | | |----------------+--------| | | | | Привлеченные | - | | | | | внебюджетные | | | | | | источники | | | | | --------------------------- | | | | | | в 2014 году -250000рублей, в т.ч.: | | | --------------------------- | | | | Источник | Сумма | | | | | финансирования | (руб.) | | | | |----------------+--------| | | | | Федеральный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Региональный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Местный бюджет | 250000 | | | | |----------------+--------| | | | | Привлеченные | - | | | | | внебюджетные | | | | | | источники | | | | | --------------------------- | | | | | | в 2015 году -350000 рублей, в т.ч.: | | | --------------------------- | | | | Источник | Сумма | | | | | финансирования | (руб.) | | | | |----------------+--------| | | | | Федеральный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Региональный | - | | | | | бюджет | | | | | |----------------+--------| | | | | Местный бюджет | 350000 | | | | |----------------+--------| | | | | Привлеченные | - | | | | | внебюджетные | | | | | | источники | | | | | --------------------------- | |-----------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые и | - Уменьшение потерь общества от | | конечные | преступлений, связанных с наркотиками; | | результаты | - Снижение роста не медицинского | | реализации | употребления наркотиков, выявление и | | программы | ликвидация нарко-притонов, привлечение к | | | уголовной ответственности содержателей | | | нарко-притонов и лиц, вовлекающих граждан | | | в распространение либо употребление | | | наркотиков; | | | - Снижение уровня организованной | | | преступности, связанной с распространением | | | наркотиков; | | | - Оптимизация затрат на профилактику, | | | лечение и реабилитацию лиц, больных | | | наркоманией; | | | - Стабилизация уровня заболеваемости ВИЧ- | | | инфекцией, гепатитами В, С; | | | - Повышение антинаркотической ориентации | | | общества; | | | - Координация межведомственного | | | взаимодействия структур, задействованных в | | | реализации программы. | |-----------------+--------------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией Программы | | контроля за | осуществляют директор программы и Глава | | выполнением | города Юрги. | | программы | | ---------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодам В Кузбассе проблема наркомании стоит острее, чем в большинстветерриторий России. Это обусловлено географическим положением - областьнаходится в непосредственной близости от так называемого "северногомаршрута" афганского наркотрафика. Поставки наркотических средств натерриторию Кемеровской области осуществляются из стран ЦентральнойАзии через территорию Алтайского края, Омской и Новосибирскойобластей. Среди наркозависимых распространилось употребление тяжелыхнаркотиков, в первую очередь, героина. Возрос уровень смертностибольных наркоманией, в том числе из-за передозировок. Одним изпоследствий наркотизации стал рост случаев вирусного гепатита,инфекционных заболеваний у наркоманов. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализацииадекватных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту. Наряду с деятельностью, непосредственно связаннойс выявлением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, наприоритетной основе должна проводиться системная антинаркотическаяработа, направленная на первичную профилактику распространениянаркомании. Основой для сокращения масштабов незаконного потреблениянаркотиков является муниципальная целевая программа "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".Программа носит ярко выраженный социальный характер и предусматриваетпроведение мероприятий, направленных на профилактику распространениянаркомании и связанных с ней правонарушений. 2. Цели и задачи, сроки реализации программы Целью Программы является пропаганда здорового образа жизни иволонтерского движения города, создание условий для приостановленияроста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращенияраспространения наркомании и связанных с ней преступности иправонарушений. Основными задачами Программы являются противодействие незаконномуобороту наркотиков, профилактика потребления наркотиков различнымикатегориями населения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними;предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками;совершенствование антинаркотической пропаганды; создание системымониторинга распространения наркомании; совершенствование системыреабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;подготовка специалистов в области профилактики наркомании иреабилитации больных наркоманией; обеспечение правоохранительнойдеятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. 3. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: - Развитие волонтерского движения для проведения профилактическихмероприятий по борьбе с наркоманией, проведение мероприятий в рамкахединых антинаркотических мероприятий; участие в региональныхсеминарах; организация акций направленных на борьбу с ВИЧ итуберкулезом. - Разработка и изготовление информационно-просветительскогоматериала: листовки, буклеты, баннеры, информация в СМИ. - Организация и проведение ежегодных профилактических иобщественно-массовых акций, направленных на предупреждениенемедицинского потребления наркотических средств и пропагандаздорового образа жизни; анкетирование обучающихся и студентов об ихотношении к употреблению психоактивных веществ и здоровому образужизни; на базе образовательных учреждений города Юрги проведениезанятий-тренингов по первичной профилактике наркомании средиподростков и молодежи по принципу "Равный обучает равного". - Развитие материально-технической базы. Оснащение детскихподростковых спортивных клубов спортивным инвентарем и оборудованием;Приобретение автоматизированных психолого-педагогических программ поформированию устойчивого противостояния к употреблению ПАВ среди детейи подростков; оснащение подросткового наркологического кабинетаоргтехникой; приобретение в стационарное отделение ГУЗ ЮПНД кроватейдля пациентов. 4. Ресурсное обеспечение программы Ресурсное обеспечение программы осуществляется из бюджетаЮргинского городского округа, в том числе: - 2013 год - 200000 рублей. - 2014 год - 250000 рублей. - 2015 год - 350000 рублей. Всего с 2013 года по 2015 год - 800000 рублей. 5. Оценка эффективности результатов реализации программы Реализация мероприятий Программы должна способствоватьприостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконногооборота, сокращению наркомании и связанной с ней преступности доуровня минимальной опасности для общества; уменьшению потерь обществаот преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат напрофилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;оптимизации межведомственного взаимодействия по сбору, анализу иобобщению информации о фактах незаконного оборота наркотиков ипричастных к нему лиц через использование имеющихся баз данных;обеспечению правоохранительной деятельности по борьбе с незаконнымоборотом наркотиков. Целевые индикаторы представлены в приложении N 1 6. Организация управления программой и контроль за ходом еереализации Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы. Рациональное использование финансовых средств,организует начальник Управления молодежной политики и спорта.Управление молодежной политики и спорта отчитывается ежеквартально (непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)предоставляют в отдел по социально - экономическому развитию городаотчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторахпрограммы. До 1 февраля года, следующего за отчетным, исполнители программпредставляют директору программы и в отдел по социально -экономическому развитию города: 1. Отчет о результатах реализации программы 2. Пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации программы за отчетный год;данные о целевом использовании и объемы средств федерального,областного и городского бюджета, привлеченных средств из иныхвнебюджетных источников; сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; 3. Ежегодно директор программы направляет на рассмотрениеКоллегией Администрации города итоги реализации программы за отчетныйгод. 7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | | Объем финансирования (руб., в ценах соответствующих годов) | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | программы, | Плановый |-------------------------------------------------------------| программного | результат || | подпрограмм, | период | всего | В том числе: | мероприятия | || | программных | | |----------------------------------------------------| | || | мероприятий | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджетные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | ||-----+-----------------+------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-----------------+------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+------------------|| 1 | Всего по | С 2013 г | 800000 | - | - | 800000 | - | - Юргинский | || | программе: | по 2015 г | | | | | | МРО УФСКН | || | | | | | | | | РФ по КО, | || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - УМП и С, |------------------|| | | 2013 год | 200000 | - | - | 200000 | - | - МБУ | || | | | | | | | | "Молодежный | || | | | | | | | | центр" г. | || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| Юрги", |------------------|| | | 2014 год | 250000 | - | - | 250000 | - | - УО, | || | | | | | | | | - УЗ, | || | | | | | | | | - ЮГО ООО | || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| РКК |------------------|| | | 2015 год | 350000 | - | - | 350000 | - | - УК и К | || | | | | | | | | - УСЗН | ||-----+-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | В том числе: | ||-----+-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Развитие | С 2013 г | 150000 | - | - | 150000 | - | УФСКН РФ по | || | волонтерского | по 2015 г | | | | | | КО, | || | движения для |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - УМП и С, |------------------|| | проведения | 2013 год | 50000 | - | - | 50000 | - | - МБУ | Привлечение || | профилактичес- | | | | | | | "Молодежный | подростков и || | ких | | | | | | | центр" г. | молодежи || | мероприятий | | | | | | | Юрги", | города в || | по пропаганде | | | | | | | - УО, | волонтерские || | здорового | | | | | | | - УЗ, | объединения и || | образа жизни | | | | | | | - ЮГО ООО | организации || | | | | | | | | РКК | более 100 || | | | | | | | | - УК и К | человек в год || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - УСЗН |------------------|| | | 2014 год | 50000 | - | - | 50000 | - | | Привлечение || | | | | | | | | | подростков и || | | | | | | | | | молодежи || | | | | | | | | | города в || | | | | | | | | | волонтерские || | | | | | | | | | объединения и || | | | | | | | | | организации || | | | | | | | | | более 100 || | | | | | | | | | человек в год || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| |------------------|| | | 2015 год | 50000 | - | - | 50000 | - | | Привлечение || | | | | | | | | | подростков и || | | | | | | | | | молодежи || | | | | | | | | | города в || | | | | | | | | | волонтерские || | | | | | | | | | объединения и || | | | | | | | | | организации || | | | | | | | | | более 100 || | | | | | | | | | человек в год ||-----+-----------------+------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+------------------|| 2. | Разработка и | С 2013 г | 20000 | - | - | 20000 | - | - УФСКН РФ | || | изготовление | по 2015 г | | | | | | по КО, | || | информационно- |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - УМП и С, |------------------|| | просветительск- | 2013 год | 50000 | - | - | 50000 | - | - МБУ | Привлечение || | ого материала | | | | | | | "Молодежный | внимания || | | | | | | | | центр" г. | общественности || | | | | | | | | Юрги", | к проблеме || | | | | | | | | - УО, | наркомании и || | | | | | | | | - УЗ, | пропаганде || | | | | | | | | - ЮГО ООО | здорового образа || | | | | | | | | РКК | жизни в || | | | | | | | | - УК и К | молодежной || | | | | | | | | - УСЗН | среде || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| |------------------|| | | 2014 год | 50000 | - | - | 50000 | - | | Привлечение || | | | | | | | | | внимания || | | | | | | | | | общественности || | | | | | | | | | к проблеме || | | | | | | | | | наркомании и || | | | | | | | | | пропаганде || | | | | | | | | | здорового образа || | | | | | | | | | жизни в || | | | | | | | | | молодежной || | | | | | | | | | среде || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| |------------------|| | | 2015 год | 100000 | - | - | 100000 | - | | Привлечение || | | | | | | | | | внимания || | | | | | | | | | общественности || | | | | | | | | | к проблеме || | | | | | | | | | наркомании и || | | | | | | | | | пропаганде || | | | | | | | | | здорового образа || | | | | | | | | | жизни в || | | | | | | | | | молодежной || | | | | | | | | | среде ||-----+-----------------+------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+------------------|| 3. | Организация и | С 2013 г | 300000 | - | - | 300000 | - | - УФСКН РФ | || | проведение | по 2015 г | | | | | | по КО, | || | ежегодных |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - УМП и С, |------------------|| | профилактичес- | 2013 год | 50000 | - | - | 50000 | - | - МБУ | Пропаганда || | ких и | | | | | | | "Молодежный | здорового образа || | общественно- | | | | | | | центр" г. | жизни, открытие || | массовых | | | | | | | Юрги", | новой || | мероприятий, | | | | | | | - УО, | талантливой || | направленных | | | | | | | - УЗ, | молодежи || | на |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - ЮГО ООО |------------------|| | предупреждение | 2014 год | 100000 | - | - | 100000 | - | РКК | Пропаганда || | немедицинского | | | | | | | - УК и К | здорового образа || | потребления | | | | | | | - УСЗН | жизни, открытие || | наркотических | | | | | | | | новой || | средств и | | | | | | | | талантливой || | пропаганда | | | | | | | | молодежи || | здорового |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| |------------------|| | образа жизни | 2015 год | 150000 | - | - | 150000 | - | | Пропаганда || | | | | | | | | | здорового образа || | | | | | | | | | жизни, открытие || | | | | | | | | | новой || | | | | | | | | | талантливой || | | | | | | | | | молодежи ||-----+-----------------+------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+------------------|| 4. | Развитие | С 2013 г | 150000 | | | 150000 | | - УФСКН РФ | || | материально- | по 2015 г | | | | | | по КО, | || | технической | | | | | | | - УМП и С, | || | базы |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - МБУ |------------------|| | | 2013 год | 50000 | | | 50000 | | "Молодежный | || | | | | | | | | центр" г. | || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| Юрги", |------------------|| | | 2014 год | 50000 | | | 50000 | | - УО, | || | | | | | | | | - УЗ, | || | |------------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| - ЮГО ООО |------------------|| | | 2015 год | 50000 | | | 50000 | | РКК | || | | | | | | | | - УК и К | || | | | | | | | | - УСЗН | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по социальным вопросам С.М. Кацап Приложение N 1 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2013-2015 г. Целевые индикаторы программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2013-2015 годы ------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | Ед.изм. | Исходные | Значение целевого | | п/п | показателя | | показатели | индикатора | | | | | базового | программы | | | | | года |--------------------| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | год | год | год | |-----+--------------+---------+------------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----+--------------+---------+------------+------+------+------| | 1. | Приобщение | человек | 4000 | 4500 | 5000 | 5100 | | | молодежи к | | | | | | | | здоровому | | | | | | | | образу жизни | | | | | | ------------------------------------------------------------------ Заместитель главы города по социальным вопросам С.М. Кацап